丽景新园小区二期工程监理细则.doc

*市丽景新园小区二期工程监理规划： 主编：* 审批：*建设工程监理有限公司二五年三月 日目 录一、工程项目概况1（一）项目特征1（二）项目组成规模1（三）工程特征1二项目目标1三监理任务范围2四监理组织机构2（一）组织机构图2（二）驻地监理人员名单2五监理岗位职责2（一）总监理工程师岗位职责2（二）专业监理工程师岗位职责2六监理工作方法及监理制度3（一）施工阶段质量控制3（二）施工阶段的进度控制合同管理及信息报表9（三）施工阶段的投资控制11（四）监理工作制度12七监理措施15（一）投资控制措施15（二）质量控制措施15（三）进度控制措施15八监理工作标准 .16监理规划一、 工程项目概况1、 项目特征：1.1项目名称：1.2项目建设地点：1.3建设单位：1.4设计单位：1. 5监理单位：1. 6监督单位：1.7施工单位：2、 工程环境整个场地勘察范围东西长约 米，南北宽约 米。勘察场区原为耕地，整个区域地形高差不大，场地较为平坦。根据我公司承诺，驻工地监理人员要确保工程三大目标实现，本工程质量目标是达到合格质量标准，进度按合同工期交付使用，根据形象进度拨付工程款。要采取有效措施，加强质量通病控制，消除质量隐患。因此，质量控制和进度控制是本工程监理工作的重点。 二、项目目标（一）工期控制目标： 200 年 月 日竣工。（二）质量控制目标：合格。（三）投资控制目标：投资控制约 万元。（四）安全控制目标：杜绝重大安全事故。（五）协调目标：落实总监负责制，强化专业监理工程师责任制，树立全局观念，建立协调中心，做好中心协调工作。（六）文件管理目标：符合国家、地方和委托人的要求。三、监理任务范围工程项目监理阶段范围：根据工程项目建设监理合同签定内容，本工程的监理阶段主要是工程施工阶段，自桩基至竣工所有全部工程。四、监理组织机构投资控制质量控制进度控制合同管理工程监理部总监 （一）项目监理组织机构见下图总监理工程师（工民建专业）（二）根据本工程特点及工程规模，各专业人员的配备计划见下图合同投资控制监理工程师强、弱电专业监理工程师暖卫生专业监理工程师建筑结构装饰监理工程师信息管理及进度控制监理工程师1人给排水专业监理工程师五、监理人员岗位职责（一）总监理工程师的岗位职责：1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责2主持编写项目监理规划、审批项目监理细则，并负责管理项目监理机构的正常工作；3审查分包单位的资质，并提出审查意见；4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8审查和处理设计变更；9主持或参与工程质量事故的调查；10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13主持整理工程项目的监理资料；（二）专业监理工程师的岗位职责：1负责编制本专业的监理细则；2负责本专业监理工作的具体实施；3审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；4负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；5定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；6根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；7负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；8检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；9负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；六、监理工作方法及监理工作制度（一）施工阶段质量控制1质量事前控制a 掌握和熟悉质量控制依据b 施工场地的质量检验验收c 施工队伍的资质d 工程所需原材料 半成品的质量控制e 施工机械的质量控制f 审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案g 施工环境、管理环境的改善措施：（1）协助施工单位完善质量保证体系（2）主动同当地质量监督部门联系，汇报项目开展质量监督的具体方法，争取质量监督站的支持和帮助（3）审核施工单位关于材料、制品试件取样及实验方法或方案（4）审核施工单位制定的成品保护措施方法（5）完善质量报表、质量事故的报告制度等2质量的事中控制a 施工工艺过程中质量控制见附表 序号工程项目质量控制要点控制手段1测量放线定位依据和定位几何尺寸现场测量2桩基工程沉管深度及成孔质量、桩位，垂直度、桩顶标高、钢筋笼规格、尺寸保护层厚度、混凝土强度桩身质量及承载力现场测量和检查现场测量现场检查审核配比、取样、试件、实验报告桩检测报告3土方工程开挖范围及边线、高程测量4基础工程位置、外形尺寸、钢筋型号、数量、混凝土强度、地下管线埋设测量、现场检查、审核配比、取样、试件、实验报告、检查、量测5主体砖混结构轴线、高程、垂直度、断面尺寸钢筋数量、位置、型号、接头、混凝土配比、坍落度、强度、预埋件型号、位置、数量、锚固砌承重墙砂浆强度等级、灰缝、错缝、门窗孔位置、预埋件及埋设管线测量、量测、现场检查、量测、现场制作试块、审核实验报告、现场检查、量测、砂浆配合比实验旁站、量测、现场检查、量测6室内装修材料配合比、室内抹灰厚度、平整度、垂直度、室内地坪厚度、平整度试验要求作样板间要求作样板间7门窗工程木门位置、尺寸、铝合金门窗：嵌填、定位、安装、开关检查、量测检查、量测8屋面防水工程找平层：厚度、坡度、平整度、防裂纹保温层：厚度、平整度防水面层：填嵌、粘结、平整隔热层：平整度、高度观察、量测观察、量测观察、量测观察、量测9室内给排水管道安装工程位置、坡度、接头管阀连接位置接头水压实验水表、卫生洁具、器件排水系统通水试验观察、量测、观察、量测水压实验观察、量测通水试验10室内电气线路安装工程变配电设备安装：位置、标高、线路连接绝缘、接地观察、量测观察、量测11电信工程设备安装：位置、标高、线路连线路及附件安装观察、量测观察、量测b 工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检查，签署认可方能进行下道工序。其工程流程见下图不合格合格合格不合格工序施工完毕返修施工单位自检、专职检、初验通知驻现场工程师会同现场检查签署质检合格意见进行下道工序合格?c 隐蔽工程检查验收隐蔽工程完毕后，先由施工单位自检、专职检、初验，合格后填报隐蔽工程报验单，报告现场监理工程师检查验收。d 工程变更和处理各单位书面提出工程变更申请单，交由现场监理工程师或总监组织审核，并与业主联系，接受后，再由监理单位与施工单位就变更费用协商，并与业主联系，就变更总监预以批复，送达施工单位。e 设计变更或技术核定的处理见下图总监口头指示设计单位修改后设计图纸与业主联系总监室拟订文稿总监审核总监组织审核修改?编制调整预算总监审核现场监理工程师施工单位投资控制与业主联系f 工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析、质量事故处理措施的商定，批准处理技术措施或方案，处理措施效果的检查。g 行使质量监督，下达停工指令为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整顿：(1)未经检验即进行下道工序施工；(2)工程质量下降经指出后，未采取有效措施改正，或采取了一定措施而效果不好继续作业者；(3)擅自采用未经认可或批准的材料；(4)擅自变更设计图纸的要求；(5)擅自将工程转包；(6)擅自让未经同意的分包单位进场作业者；(7)没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；(8)其它；h 严格工程开工报告和复工报告审批制度；凡单项工程开工及停工后工程复工，均按下图规定的管理流程：与业主及各方面协调会总监施工单位施工单位申报签章批复总监室提出初审意见提示转发签署意见现场监理工程师i行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要；j 建立质量监理日志修改不修改现场监理工程师或总监主持协调会指定有关人员拟订会议纪要文告现场监理工程师或总监审核、核定征求有关方面包括业主意见总监签章、行文外发修改?现场监理工程师应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况；k 组织现场质量协调会l 定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况；现场监理工程师，每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况，重大质量事故及其它质量方面的重大事宜，则应及时提出报告。3质量的事后控制a 单位、单项工程竣工验收凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表。其流程见下图施工单位提出单项工程验收申报表各分项工程质量验收单返修检验资料会同现场检查验核质量验收单不合格合格?合格签署中间验收书工程质量等级评定b 项目竣工验收 其流程见下图：施工单位土建工程竣工、设备完成试车调试 施工单位提交工程技术资料含竣工图 质量签证文件 工程结算资料现场监理工程师组织初验不合格合格?合格总监组织全面检查验收不同意同意验收?同意工程质量等级评定审核结算书质量监督站质量认证处理工程索赔签署工程验收证书工程交接支付工程款使用 保修c 审核竣工图及其它技术文件资料；d 整理工程技术文件资料并编目建档；（二）施工阶段的进度控制合同管理及信息报表1进度的事前控制进度的事前控制，即为预控，主要工作内容有：(1)编制项目实施总进度计划项目实施总进度计划是对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同条款的依据，是审核进度的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度 材料设备供应进度，资金资源计划是否协调的依据。(2)审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总共期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。(3)审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。(4)审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工单位提交的施工平面图与施工方案，施工进度计划的协调性和合理性。(5)制定有业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。2、进度的事中控制进度事中控制，一方面进行进度检查，动态控制和调整，另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据，工作内容为：(1)反映工程进度的监理日志记载每日形象部位及完成实物工程量，同时记载影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素。(2)工程进度的检查审核施工单位每月提交的工程进度报告，审核要点：a 进度计划与实际进度的差异；b 形象进度、实物工程量与工程量指标完成情况的一致性；(3)按合同要求，及时进行工程量计量验收。(4)有关进度，计量方面的签证。它是支付工程进度款、索赔、延长工期的重要的依据。(5)工程进度的动态依据实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料、设备、资金等进度计划，必要时调整工时目标。(6)为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。(7)组织现场协调会现场协调会职能:a 协调总包不能解决的内外问题；b 上次协调会执行结果检查；c 总图管理上的问题；d 现场有关的重大事宜；会后印发会议纪要。(8)定期向总监、业主报告有关工程进度情况，每月报告一次。3、进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施:(1)指定保证总工期不突破的对策措施。技术措施：缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水立体交叉作业等。组织措施：增加作业队数，工作人数，工作班次等。经济措施：实行包干奖金，提高计件单价，提高奖金水平等。其它配套措施：改善外部配合条件，改善劳动条件，实施强有力的调度等。(2)制定总工期突破后的补救措施。(3)调整相应施工计划、材料、设备资金供应计划等，在新条件下组织新的协调和平衡。（三）施工阶段的投资控制1、投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范对策，减少施工单位提出索赔的可能。(1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。(2)预测工程风险及可能发生的索赔诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。(3)按合同规定的条件如期提交施工现场，使之能如期开工，正常施工，连续施工，不要违约造成索赔条件。(4)按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料设备到现场，不要违约造成索赔条件。(5)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔。2、投资的事中控制(1)按合同要求，及时答复施工单位提出的问题及要求，不要违约造成对方索赔条件。(2)施工中主动搞好各方、各部门、各专业等协调配合，不造成对方索赔条件。(3)工程变更，设计修改要慎重，事前要进行技术经济合理性预分析。(4)严格经费签证，凡涉及经济费用支出的签证，由项目总监核签后方有效。(5)及时对已完工程计量进行验收，不要造成一些不必要的被动局面。(6)按合同规定及时掌握国家调价的范围和幅度。(7)检查督促施工单位执行合同的情况，使其全面履约。(8)定期向总监和业主报告工程投资动态情况。(9)定期不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3)投资的事后控制(1)审核施工单位提交的工程结算书。(2)公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序如下图仲裁调整成立完整正确不完整 施工单位提出索赔报告总监主持审核专业监理工程师配合索赔理由成立?索赔的依据有效完整?接受索赔报告并与对方谈判意见一致?索赔生效起草索赔意见或批复双方达成一致后签署业主索赔的计算正确?（有理）（有椐）（有度）不成立不正确 业主（四）监理工作制度：1.设计文件，图纸审查制度监理工程师在收到设计文件，开工前，会同施工单位、设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差误遗漏。2.技术交底制度监理工程师要督促设计单位向施工单位进行设计交底（设计意图，施工要求，质量标准，技术措施），并做书面纪要交设计、施工单位执行。3.开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作完成时，施工单位可提出工程开工报告书经监理工程师现场落实后，一般即可审批，并报总监理工程师。对重大工程及有争议的工程报总监理工程师审批。4.材料构件检验与复验制度工程施工前应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，对于有疑问的材料进行抽样检查，不准使用不合格材料。5.设计变更制度如因设计错漏或发现实际情况与设计不符，由施工单位提出设计变更申请，施工、设计、监理三方会谈同意后进行变更设计，由设计单位填写设计变更通知单，总监理工程师审核无误后，签发设计变更指令。6.隐蔽工程检查制度隐蔽以前，施工单位应依据工程质量评定验收标准进行自检，并将评定资料报监理工程师，监理工程师应就隐蔽工程进行检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。7.工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任，工作中若发现工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量部位问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师填写“不合格项目通知”通知施工单位，同时抄报总监，施工单位应按要求及时整改，整改后及时通知监理工程师复验签认，如所发现的工程质量问题已构成工程事故时应按规定程序办理。（1）如检查结果不合格，或检查证实所填内容与实际不符，监理工程师有权不与签证，并将意见记入监理日志待改正重验合格后才能签证，然后进行下一道工序。（2）特殊设计的或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位与监理工程师共同检查签证。（3）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前重新组织检查签证，以防意外。8.工程质量检查制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。（1)发现一般的质量问题，随时通知施工单位及时改正，并做好记录，不合格时可发出“不合格项目通知”限期改正。（2）若施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师在报请总监批准后，发出工程部分暂停指令，待施工单位改正后，经复验，合格后发出复工指令。（3)各项工程完工后，经自检合格可填写各种工程报验单，经监理工程师现场检查后，签发证书。（4）施工单位应逐日填写“工程质量检验评定统计表”。（5）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”催促施工单位执行。9.工程质量事故处理制度（1）凡在建设过程中，由于施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，需做返工处理的统称工程质量事故。（2）工程质量事故发生后，施工单位必须逐级上报，对重大质量事故和工伤事故，监理项目部应立即上报建设单位。（3）凡对工程质量事故隐瞒不报或拖延处理，处理不当，或处理结果未经监理项目部同意，对事故部分或受事故影响的部分工程应视为不合格，不与验工计价，待合格后再补办验工计价。施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理单位各一份，对一般工程质量事故应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理项目部，对大质量事故由施工单位填写事故报告一式两份，由监理项目部组织有关单位研究处理，对重大质量事故施工单位填写事故报告一式三份，报监理项目部，由监理项目部组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理，处理后，经监理项目部复查，方可继续施工。10.施工进度监督及报告制度（1）监督施工单位严格按合同规定的计划进度组织实施，监理项目部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和进度情况。（2)审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点并使各单位，各工序进度密切衔接。11.投资监督制度（1）监理项目部进点后，立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段，分工点概算台帐资料，并随时补充变更设计资料，经常掌握投资变动情况，按期统计分析。（2）对重大变更设计或因采用新材料，新技术而增减较大投资的工程，监理项目部应及时掌握并报建设单位以便控制投资。12.监理报告制度监理项目部应逐月编写监理月报，并于年末提出年度报告和总结报建设单位，内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全质量事故和有价值的经验等。13.工程竣工验收制度（1）竣工验收的依据是批准的设计文件、设计施工有关规范、工程质量验收标准以及合同协议等。（2）施工单位按规定编写验收交接文件，竣工文件不齐全，不正确清晰，不能验收交接。(3)施工单位在验收前将编写好的全部竣工文件及竣工图提供给监理站一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关单位保管，交接竣工文件内容如下:a.全部设计文件一份b.全部的竣工文件一份c.各项工程施工记录一份d.工程小结e.主要机械及设备的技术证书一份14.监理制度和会议制度(1)监理工程师应每日把从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及到设计、施工单位和需要返工、改正的事项应详细作出记录。2)监理项目部每周一上午召开例会，检查上周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置本周监理工作计划，总结经验，不断提高业务水平。七、监理措施(一)投资控制措施组织措施:建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制责任。技术措施:审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。经济措施:及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。合同措施:按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。(二)质量控制措施组织措施:建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量及监督制度，落实质量控制的责任。技术措施：严格事前事中事后的质量控制措施。经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。(三)进度控制措施组织措施：落实进度控制责任，建立进度控制协调制度。技术措施：建立施工作业计划体系，增加作业面，采用高效能的施工机械设备，采用施工新工艺、缩短工艺过程时间和工序间的技术间歇时间。经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者奖励。合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。八、监理管理工作1.施工准备阶段（1）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善管理程序与制度。（2)检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计，施工图是否能满足施工需要，协助做好优化和改善设计工作。（3）参加设计交底。（4）审查施工单位的施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械、设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见。（5）单位工程开工前，检查其复测资料，对重点部位进行复查。（6）监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告。2.施工阶段（1）工程质量监理(a)对所有的隐蔽工程在隐蔽前进行检查和办理签证，对重点工程监理人员要跟踪监理，签署工程质量评定表。(b)对施工测量、放样等进行随机抽查，发现问题随时通知施工单位纠正，并做出监理记录。(c)检查工程材料、构件和设备质量，并检查试验、化验报告单、出厂合格证是否合格、齐全，监理工程师有权禁止不合格材料、设备进入工地和投入使用。(d)监督施工单位严格按规范和设计文件的要求施工，严格执行承发包合同。对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。(e)检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。(f)对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验工作进行全面监督，不定期抽验，保证度量资料准确。(g)监督施工单位对各类土工及混凝土试件按规定进行检查和抽查。(h)监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录，对大、重大质量事故及其它紧急情况，应及时报告总监和通，通知建设单位。（2）工程进度监理(a)监督施工单位按合同规定的工期组织施工，对控制工期的重点工程，审查其保证进度的具体措施，如发生延误应及时分析原因，采取措施。(b)监理项目部建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月向建设单位报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。（3）工程投资监理(1)审核施工单位申报的月度施工报表，认真核对工程数量，做到不超验、不漏验，严格按先行文件规定办理验工计价签证。保证验工签证的各项质量合格、数量准确、签证上报建设单位据以拨款。(2)建立验工计价台帐，每月向建设单位报送一次，每月末与施工单位核对清算一次后资料建设单位一份。(3)不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价。(4)按建设单位和监理合同的规定审核变更设计。3.竣工验收阶段（1）督促检查施工单位及时整理竣工文件和验工资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。（2）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。（3）负责工程初检，并参加建设单位组织的竣工交接验收工作，审查工程初验报告，提出监理意见。