教育局领导干部作风建设的意见

教育局领导干部作风建设的意见一、充分认识加强领导干部作风建设的重要性紧迫性（一）提高认识，统一思想。在中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记作了重要讲话，强调要把领导干部作风建设作为一项战略任务常抓不懈，大力倡导信息论上方面的良好风气，健全制度、加强监督、以切实的措施全面加强领导干部作风建设。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想的重要组成部分，是对马克思主义党建理论的丰富和发展，是我们全面加强领导干部作风建设的行动指南。总体上看，全省教育战线广大党员和领导干部从党的先进性建设和教书育人的实际出发，坚持立党为公、执政为民的宗旨，按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求，切实加强领导干部作风建设，取得良好成效。同时，对存在的问题也不能忽视。胡锦涛总书记在重要讲话中指出了领导干部作风上存在的八个方面的问题，我们要认真对照，清醒地看到问题和差距，认真查找本单位领导干部作风建设的突出问题，认真研究措施加以整改。领导干部作风建设搞不好，势必影响党群、干群关系，挫伤队伍积极性，影响改革发展稳定大局。我们要根据新时期全省教育改革发展稳定的迫切需要，按照中央和省委的要求，提出措施，抓好落实，把领导干部作风建设这项战略任务，下决心抓紧、抓实、抓出成效。（二）各级教育行政部门、各高等学校党委（党组）切实担负起主要领导责任。把加强领导干部作风建设列入重要议事日程，作为澡的作风建设的重点工作来抓，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。落实党风廉政建设责任责任制，党政主要负责同志要亲自抓、带头做、负总责，管好班子、带好队伍，加强教育、管理和监督。班子其他成员要实行“一岗双责”，把领导干部作风建设纳入分管工作目标，与业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。二、结合思想和工作实际认真抓好领导干部的学习（一）严格执行学习制度。一要坚持中心组学习制度，厅党组每年都要根据省委部署，结合教育工作实际，制定年度学习计划，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习江泽民文选和胡锦涛总书记的重要论述，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想。中心组的学习要同贯彻中央、省委的重大决策，解决教育改革和发展中遇到的重大问题，加强领导干部作风建设结合起来。坚持每个季度集中学习至2天，一般安排在每季度的最后一个月份，每次重点学习研究一、二个问题。学习中适时安排专题讲座或观看辅导录像。二要坚持个人自觉制度。要求领导干部制定学习计划，学习与实践相结合，切实做到学以致用、用有所成。三要把学习情况作为考核考察领导干部的重要内家，领导干部既要述职、述廉、也要述学。（二）切实抓好干部教育培训。强化政治理论学习和业务学习，不断提高干部思想政治觉悟和工作水平。有计划地选派干部到省委党校、省行政学院和有关学院进行学习培训。根据省委组织部下达的培养计划，选派优秀中青年干部参加省委党校中青年干部培训班，提高干部素质和工作能力。（三）深入开展调查研究。建立和完善领导干部调研制度，每年厅级、处级领导丧事保证2个月以上时间到基层调查研究。建立和完善重大决策调研制度，对涉及教育改革发展稳定的重大问题，决策前要深入进行调查研究，采取公示、听证等措施，广泛听取人民群众、专家学者、民主党派和无党派人士意见；决策后要加强跟踪调查，在落实中不断完善。对基层和群众反映的问题及时处理，帮助群众排忧解难。每年年终除向上级提交工作总结报告外，还应提交调研报告，特别要分析当前教育事业面临的新情况、新问题，提出加强和改进工作的对策建议。三、抓好领导干部作风建设（一）建立有教育系统特点的惩防体系。指导各级教育行政部门、各高校紧密结合各自实际，按照任务部署，制定落实中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的具体意见，把惩防体系建设纳入教育改革发展总体规划，纳入高校发展战略、学科和师资建设、校园建设三个规划，将反腐倡廉寓于教育事业发展各项措施之中，并针对存在的突出问题和腐败现象易发、多发部位和环节进一步完善制度，强化监督，综合治理。要加强预防职务犯罪工作，既要注重正面教育，更要注重警示教育，把廉洁从政、从教的教育纳入理想、道德教育，纳入作风建设，增强领导干部拒腐防变的能力。（二）认真抓好领导干部廉洁自律。按照中央纪委第七次全会驿党员领导干部提出的推开面禁止性规定和要求，各级领导干部都要严格执行和遵守，主要领导干部要率先垂范。要求领导干部不仅要管好自己，还要管好自己的家属子女、任何单位和学校都不允许对领导干部的亲属搞特殊照顾，为他们获取不当利益提供方便。领导干部要从维护党在人民群众中威信和形象的调度，重视个人生活作风和生活情趣，讲操守，重品德，自觉加强思想道德修养，培养正派的生活作风和健康的生活情趣。领导干部在参加民主生活会和进行述职述廉时，要对个人生活作风情况进行说明。领导干部要按规定向组织报告个人收入、配偶和子女从来等个人重大事情，自觉接受组织对领导干部八小时以外的监督。（三）建立健全联系群众制度。各级领导干部要牢固树立群众观点，自觉坚持群众路线，密切同人民群众的联系。一要坚持工作联系点制度。处级以上主要领导干部要结合工作联系1至2个基层单位。二要加强下派帮扶工作。组织机关干部到基础差、发展慢、问题多的单位和学校结对帮扶。三要坚持接待群众制度。实行领导干部公开接访，直接倾听群众意见，有效解决群众反映的问题。四要坚持联系困难群众制度。领导干部要心系群众，经常特别是重要节日期间到困难教职工中走访慰问，努力为他们排忧解难。（四）确保转变作风任务的落实。各级教育纪检监察机构坚持围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，积极协助党委（党组）抓好领导干部作风建设目标任务的分解和落实，做好组织协调和监督检查工作，严肃查处领导干部作风方面的违法违纪问题。开展“作风建设年”活动，办公室、人事（组织）和机关党委等机构要各司其职，密切配合，共同抓好各项措施的落实。进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，重点抓好目标分解、工作考核、责任追究，将领导干部作风建设的任务要求贯彻到各项决策部署中，体现到每一个部门、每一个单位和每一位同志身上，一级抓一级，层层抓落实，确保领导干部作风建设取得实效。四、强化依法行政，加强行风建设，促进教育事业的全面发展（一）认真维护好人民群众的切身利益。要扎实推进农村义务教育经费保障机制改革，与省监察厅、财政厅、人事厅联合出台*省农村义务教育经费保障机制违纪违法处分暂行规定，加强监督检查，严格责任追究，确保农村义务教育经费保障机制改革顺利实施。继续实施改善中小学办学条件的“三项工程”，年内完成农村中小学课桌登凳更新工程，加快农村中小学教学仪器设备配套工程进展，特殊教育学校设施配套工程完成70%以上。加强课程管理和教材建设，落实国家课程方案和课程标准，把基础教育课程改革推向深入。落实“减负”工作有关规定，规范学校教学行为，切实减轻中小学生过重的课业负担。（二）落实政务、校务公开，实施阳光操作。进一步清理行政许可项目和非行政许可审批项目，规范教育行政部门的行政行为，推进决策的民主化和科学化，不断推进行政权力公开透明动作，使权力在阳光下运行。继续推进校务公开的制度化、规范化、编制公开目录，充分保障广大教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。（三）端正文风、转变会风、减少应酬。一要大力精简文件，克服事必行文的文风，领导班子成员审慎签发文件，努力提高文件质量。二要坚决压缩会议。制定会议审批制度，可开可不开的会议一般不开，能在本地开的会不到外地开，时间和内容相近的会议合并召开，各种联谊性“片会”不开，提倡召开电视电话会议，必要时直接开到基层，避免层层开会。三要减少应酬性活动。除上级统一安排规定或安排的重要活动外，领导班子成员应减少参加基层和学校的颁奖、剪彩、奠基以及纪念庆典活动；减少为上述活动或会议发贺信、贺电。（四）坚持勤俭办教育。领导干部要带头落实勤俭节约原则，发挥示范作风。严格控制办公经费支出，控制会议经费，实行会议审批制度和经费预算制度。严格执行配备和使用公务用车的规定。严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐；坚决制止以学习考察名义公款旅游特别是出国（境）旅游，坚决刹住讲排场、比阔气的奢靡之风。对机关干部参加本系统或业务单位组织的参观学习、培训考察、研讨会、经验交流会等，要认真审核，从严控制。纪检监察机构和财务审计机构要根据上述要求开展专项检查。（五）规范和改进公务接待。遵循有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费等原则，推进公务接待管理规范化。认真执行中央关于党政机关国内公务接待管理规定和我省实施意见，严格按照规定标准提供住宿、用餐、交通等接待服务，按规定收取住宿费和餐费，不得超标准接待，不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动，不得安排到营业性娱乐场所活动，不得以任何名义赠送礼金、有价证券和贵重礼品、纪念品，不得额外配发生活用品。（六）各学校要结合实际，研究制定贯彻落实本意见的具体措施。贯彻落实情况，及时向教育局党组报告。第 6 页 共 6 页