市农村基层组织建设规划.doc

文秘知识/建设方案 市农村基层组织建设规划 为进一步加强农村基层组织建设，为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证，根据汉中市推进社会主义新农村建设的实施意见，制定本规划。一、总体目标紧紧围绕建设社会主义新农村，全面推进党的思想、组织、作风、制度、执政能力建设和先进性建设，使农村基层党组织的领导核心作用得到充分发挥，干部素质和能力显著提高，农民收入持续增加，集体经济不断壮大，为群众服务的水平和质量进一步提高，农村精神文明和民主政治建设明显进步。二、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设社会主义新农村为目标，以“三级联创”为主线，以“标兵工程”等各类党建工作为抓手，继承好传统，探索新路子，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把农村党员干部培养成为建设社会主义新农村、发展农村社会事业的带头人。三、阶段实施目标（一）乡村领导班子建设有新的加强。按照 “五个好”要求，加强乡镇、村领导班子建设。到“十一五”末，全市累计有80的乡镇党委、80的村党支部按照“三级联创”的新标准达到“五个好”目标；乡镇领导班子成员中35岁左右干部占主体，大专以上学历达40，其中本科以上学历占20；村级班子成员平均年龄40岁左右，高中以上文化程度达到40%，其中村党组织书记和村委会主任大专以上学历达到10。到2020年，乡镇领导班子成员80达到本科以上学历；村级领导班子中大专以上学历占较大比例。（二）农村党员干部队伍素质有新的提高。抓好农村基层干部队伍的教育培训和管理及广大党员的先进性教育。特别是要围绕社会主义新农村建设，使农村基层干部中懂现代农业科技、会经营管理、熟悉党建和社会事务的干部各占三分之一。到“十一五”末，全市所有乡镇干部和村级组织负责人都参加过省、市、县级以上集中培训；新发展35岁以下农民党员1万名左右，新发展党员中致富带头人占到70以上，90以上的中青年党员掌握12门农村实用技术。到2020年，45岁以下、高中以上文化程度党员成为农村党员主体。（三）村级阵地建设得到进一步加强。彻底解决“两无村”问题，逐步提高村级组织活动场所建设水平。新建和扩建605个村的“两委”办公室和党员活动室，新建的村级活动场所面积不小于90平方米，并配齐办公和电教设备，实现“标准统一、质量优良、设施完备、功能齐全”，成为当地农村的标志性建筑。（四）农村集体经济有显著发展。积极探索发展村级集体经济的新路子，充分发挥基层党组织和党员的先进性作用，提高农村党组织领导发展经济的能力和党员带头致富、带领群众共同致富的能力。到“十一五”末，全市20%的乡镇消除外债，80%的村实现集体经济收入逐年增长，“空壳村”降到20以下；农民人均纯收入达到2780元。到2020年，全市农民人均纯收入实现总体规划目标要求。（五）基层民主政治和精神文明建设有新的进展。到“十一五”末，村党组织领导的村民自治机制充满活力。村级事务全面公开，农村民主管理制度普遍健全完善，群众满意率达到90以上；社会治安综合治理网络进一步健全，无赌博、xx和封建迷信，群众性精神文明创建活动深入开展，无刑事案件、无治安案件的村达到90以上。*