溢油应急工作计划

溢油应急工作计划1 审批一、有关法律、法规、规章依据1、中华人民共和国海洋环境保护法第五十四条：“勘探开发海洋石油，必须按有关规定编制溢油应急计划，报国家海洋行政主管部门审查批准。”2、中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例3、中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法（国家海洋局令第1号）第九条；4、海洋石油勘探开发溢油应急计划编报和审批程序第二条。二、提交材料1、溢油应急计划2、专家审查意见3、节能减排指标文件4、其他相关材料三、办理程序1、受理：国家海洋局各分局受理。2、审查：国家海洋各分局对溢油应急计划审查3、审批：作出审批决定并书面通知四、办理时限：20日2 中国海上船舶溢油应急计划中国海上船舶溢油应急计划是国家海事行政主管部门依据新修订的海洋环境保护法的规定，根据防治海洋环境污染的需要而制定的我国第一部船舶重大溢油污染事故应急计划。该计划由三个层次组成，即中国海上船舶溢油应急计划、海区（北方海区、东海海区、南海海区和特殊区域台湾海峡水域、秦皇岛海域）溢油应急计划和港口溢油应急计划。分为总则、组织和管理、溢油应急反应以及溢油应急反应支持系统四部分共33条。据介绍，航运是世界经济发展和贸易流通的纽带。当前，全世界80以上的贸易往来是通过海运完成的，特别是油类，主要是经海上船舶运输。然而海运业的发展，也带来了海上船舶溢油风险。世界上多次船舶污染事故，都造成了巨大环境资源损失。据统计，从1965年至1997年，全世界船舶溢油事故中，溢油总量在万吨以上有79起，总溢油量为4146万吨，因此，在发展航运业，保证船舶安全的同时，切实保护好海洋资源，防治船舶溢油事故的污染损害，是当前重要的研究课题和制定本计划的主要原因，同时也是落实新的海洋环境保护法的一个重要方面。据介绍，联合国国际海事组织于1990年通过了国际油污防备、反应和合作公约（oprc90）。我国于1998年3月30日加入了该公约，因此，中国海上船舶溢油应急计划的制定和实施，也是我国履行国际公约的具体体现。第 2 页 共 2 页