某某县扫黑除恶专项斗争工作存在问题及原因分析

某某县扫黑除恶专项斗争工作存在问题及原因分析 扫黑除恶专项斗争开展以来，全县各级各部门采取一系列有效措施，推动了扫黑除恶工作的深入开展，取得了阶段性成效。但从省上督导反馈情况和我们自查情况看，我们的工作还存在一些不容忽视的问题。 一、 存在主要问题表现在1、在思想认识方面:少数领导干部还没有真正把扫黑除恶专项斗争作为当前一项重要政治任务，放在重要议事日程，仅作为综合治理常规性任务来看待，作为阶段性工作去部署，按常规性工作来开展，按部就班去推进。在县检查中发现，部分单位的主要负责同志没有把扫黑除恶工作真正拿在手上，亲自组织学习、亲自研究部署、亲自督导检查、亲自推动落实上力度还不够大。二是落实措施不强硬。在贯彻落实措施上，局限于学习传达精神、以会议贯彻会议、以文件落实文件等老套路、常规性动作，缺乏调查研究、有的放矢、久久为功、除恶务尽的韧劲、狠劲和巧劲。三是保障力度不够大。有的单位部门，对扫黑除恶专项斗争力量配备不够强大，制度不够健全，台账不规范，资料不完善，工作人员不固定或者频繁换岗的现象，扫黑除恶专项斗争人员配 备有待进一步配齐配强，经费、物资、政策、制度等各项保障机制有待健全完善。 2、在宣传发动方面:一是宣传发动有死角。有的镇办和部门宣传不深入、形式不灵活，在人员密集场所或小区、楼宇间宣传横幅、标语和公益广告还很少，特别是一些边远地区对群众的宣传发动不深入，宣传发动的力度不够大，覆盖面不够广，个别偏远的地方存在宣传发动的盲区。二是专题宣传比较少。部门和成员单位编发信息简报少，向同级政法部门和上级单位报送信息不及时，政法单位对重点、典型案例的宣传曝光较少，没有对涉黑涉恶犯罪形成强大的震慑力，没有对全县人民形成强大的影响力。三是工作职责履行不到位。部分成员单位思想认识存在偏差，在统筹领导、传导压力、支持保障、督促落实等方面还做的不够;在联合宣传、信息沟通、工作传递、责任落实、线索跟进、打击配合等方面还存在配合不紧密的问题。四是有关制度缺落实。有的单位没有严格按照县委出台的县级领导和部门领导联镇包村抓扫黑除恶联系点制度要求。 二、存在问题与不足 虽然我县扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效，但在具体工作推进过程中，仍然存在一些薄弱环节和短板，x月至x 月，县扫黑除恶领导小组两次组织人员对各乡镇和重点成员单位扫黑除恶专项斗争进行专项督导，督促各乡镇各部门 针对存在的问题采取有效措施切实加以整改。 一是工作开展不够平衡。虽然县委、县政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作，但在具体工作中还是存在上热下冷现象。部分乡镇、部门对扫黑除恶工作的重要性、严肃性存在认识偏差，将扫黑除恶工作当作一般性的工作。认为扫黑除恶是政法部门的职责，是公安机关的工作，工作的积极性、主动性不够，导致工作开展不平衡。如有些乡镇和成员单位制定扫黑除恶专项斗争工作方案没有结合本乡镇、本部门实际，工作方案比较简单，有些单位工作部署不够具体，没有会议记录或会议记录比较简单。 二是线索摸排不够透彻。各乡镇各部门线索摸排的广度和深度不够，对重点行业和重点领域的摸排未能紧密结合职能部门实际，工作措施不够具体、有力，摸排力度不够集中，摸排范围不够彻底，一些较深层次、隐蔽性大的黑恶线索尚未排查出来，对重点行业和重点领域的关键风险点信息掌握不够。乡村两级的摸排工作尚未全面彻底展开，成员单位没有充分发挥职能部门优势，摸排工作还只停留在本单位内部，没有向下属单位或派出机构延伸，不能在其监管范围内有效排查发现涉黑涉恶问题线索。截止目前，全县仅有两个县直部门向公安摸排打击组移送了问题线索。其他成员单位和乡镇还是零报告。各职能部门与政法机关的问题线索移送不够顺畅，机制有待完善。 三是深挖彻查不够有力。在党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败以及充当“保护伞”方面，从高危人员、警情案件、重点领域、群众举报、行业职能部门线索梳理研判看，有质量、有深度、有影响的案件没有取得实质性的突破。特别是在深挖“保护伞”方面，目前只查处 1 起党员干部和公职人员充当“保护伞”案件，没有党员干部和公职人员涉黑涉恶案件。重点行业和重点领域主管部门无法有效从已办结的行政执法案件和涉黑涉恶案件中摸排出党员干部和公职人员充当“保护伞”问题，职能部门也没有从群众举报线索中发现党员干部和公职人员涉黑涉恶充当“保护伞”问题。 四是宣传方式不够丰富。在专项斗争开展初期，我县各乡镇、各部门宣传的氛围比较浓厚，宣传发动有一定声势，但宣传发动群众的方式方法不多，没有采用更多群众喜闻乐见、具有本土特色且通俗易懂的宣传方法。宣传发动的载体还不够丰富多样，主要还是通过传统的张贴通告、悬挂标语及新闻媒体等方式宣传，受众面有所限制，群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性没有充分调动。而且在后续的工作中，没有持续加大跟进宣传工作力度，未真正有效形成浓厚的社会舆论氛围。群众对扫黑除恶专项斗争的了解不深不多，对检举揭发黑恶势力还心存疑虑，多为匿名或虚假姓名举报，举报的内容不够详实，提供的有价线索少，调查取证难度大。 五是协作配合不够紧密。虽然制定印发了某某县纪检监察机关与政法机关在扫黑除恶专项斗争中的协作配合机制，但在实际推动工作过程中，发现部门与乡镇之间协作配合机制运行还不够顺畅，未能形成有效的工作合力，导致工作成效还不够明显。部门与部门之间、乡镇与部门之间的沟通联系还有待加强，仍需进一步密切协作，进一步健全机制，加强信息互通共享。 六是人员配备不够到位。受人员编制等因素的制约，各乡镇各成员单位人员配备不足，特别是公安机关扫黑办日常工作基本上由县公安局刑侦大队承担，任务重、人员少，专业骨干力量不足，无法做到专职专岗。各乡镇承担着各项繁重工作任务，扫黑除恶专项斗争工作也普遍存在人员力量不足的问题。 三、线索办理情况 自扫黑除恶专项斗争活动开展以来，县纪委监委共收到各类问题线索 30 条，其中市纪委监委交办 2 条，县公安局移交 13 条，县扫黑办移交 2 条，群众信访举报 13 条。经过分类、比对、整合梳理，移送县扫黑办 5 条，交办纪检监察室查处问题线索 13 条，目前已查结 4 条，没有发现涉黑涉恶问题，9 条正在调查中。四、下一步工作打算1、着力提高政治站位。始终坚持从政治和全局的高度认识扫黑除恶专项斗争的特殊重要性，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署上来，把扫黑除恶专项斗争作为强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治工程，把组织和开展好扫黑除恶专项斗争作为是不是讲政治、是不是敢担当最现实的检验，态度坚定、 个人精心创作，文档质量一流，排版工整精美，希望各位文库用户喜欢。谢谢支持!- 13 -旗帜鲜明、表里如一，抓好部署谋划、推进落实，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。2、深入宣传发动造势。坚持常规宣传手段和新媒体、新平台网上网下宣传相结合，适时适度地开展扫黑除恶专项斗争宣传发动，坚持典型案例剖析与以案释法相结合，切实解决广大干部群众对涉黑涉恶犯罪案件标准、性质、甄别的模糊认识，充分消除群众思想顾虑，勇于揭发各类线索，全面动员社会各界和广大人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争，持续用力，久久为功，力求全县扫黑除恶专项斗争取得更大成果。3、深挖摸排不留死角。始终把线索排查作为深挖打击黑恶势力的首要环节，作为常态化的工作要求，分地域、分领域、分行业组织开展涉黑涉恶线索“大排查、大核查”行动，坚持滚动式摸排与阶段性排查相结合，行业排查、系统排查与部门排查相结合，深度排查核查涉黑涉恶问题线索，全面掌握本行业本系统本部门影响社会和谐稳定的乱象问题，坚决做到线索排查全覆盖、无死角，努力再发现和掌握一批有价值的新线索。4、重拳打击形成震慑。严格落实线索核查工作责任，加强线索核查专业队伍建设，强化线索的核查研判，对掌握的线索逐条进行核实。进一步统一执法思想，加大对重点线索核查、重点案件办理的督办力度，按照“依法从严从快”的要求，严把法律政策标准，坚决排除一切干扰，用好用足法律武器，调优配强办案力量，在提高办案效率的同时，将每一起案件办 个人精心创作，文档质量一流，排版工整精美，希望各位文库用户喜欢。谢谢支持!- 14 -成“铁案”。5、强力推进“ 打伞破网” 。始终坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，严格落实“一案三查”“两个一律”要求，既查办黑恶势力犯罪，又追查黑恶势力背后的腐败问题和“关系网”“保护伞”，确保对黑恶势力成员依法打击到位。6、持续整顿后进组织。按照“一村一策”的要求，集中力量持续开展软弱后进党组织整顿转化工作，扎实开展村“两委”换届“回头看”，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的人员从村干部队伍中清理出去，及时调整运行情况差的“两委”班子及不符合条件的村干部，坚决铲除黑恶势力生存土壤。7、扎实开展综合整治。以扫黑除恶专项斗争为契机，重点打击非法集资、聚众赌博、高利放贷、吸毒、电信诈骗等人民群众深恶痛绝的违法犯罪行为，强化对建筑、运输、采矿、娱乐场所等易于滋生黑恶势力的高危行业监管，不断堵塞监管漏洞，完善长效机制，有效净化营商环境。8、从严督导追责问责 。压实各乡镇党委政府和各相关部门履行扫黑除恶专项斗争政治责任，齐抓共管，对重点难点问题有效解决。对工作滞后、失职失责、问题突出的乡镇、行业、领域，实行责任倒查，采取通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决等方式，严格进行责任追究，确保扫黑除恶专项斗争取得实效。汇报完毕，不足之处，请批评指正!