浅谈农民工合同的订立的必要性

. CHANGSHA UNIVERSITY OF SCIENCE & TECHNOLOGY课程小论文题目： 浅谈农民工劳动合同法的订立的 必要性学生姓名： 李 玄 子学 号： 200992250308班 级: 0903班专 业： 工程管理指导教师： 刘 艺2012 年 10 月题目 浅谈农民工劳动合同法订立的必要性学生姓名： 李 玄 子学 号： 200992250308班 级： 0903班所在院(系): 交通运输工程系指导教师： 刘 艺 完成日期: 2012.10.18摘要：众所周知，中国是农业大国，农业人口已将近十亿，随着我国社会主义现代化建设的飞速发展，越来越多的农民工为了改善生活质量，必定会向城市转移，必定会逐步向第二、三产业过度。因此，农民工劳动合同法的制定已迫在眉睫。只有通过严格的、合法的程序订立的体现农民工特点的劳动合同，才能真正保护这一弱势群里的合法权益不受侵害，才能进一步推动劳动力市场的完善和规范。关键词：劳动合同、农民工、农民工劳动合同法、农民工的合法权益根据劳动法的规定，用人单位和农民工建立劳动关系应当订立书面的劳动合同。而在现实的劳动就业市场，劳动力供大于求，很多用人单位，特别是一些私营企业、外商投资企业和个体经济组织在招用农民工时，根本不愿与其订立劳务合同，造成了大量“事物劳动关系”和“隐性就业”的产生。这就使农民工与用人单位发生劳动争议时，缺乏有力证据，不利于维护自身的合法权利。近些年来为了避免或减少劳动争议和纠纷，目前国家已将劳动合同法列入立法计划，要在调研论证的基础上订立劳动合同法,完善有关签订劳动合同程序、合同期间、变更解除合同程序等规定，从立法的高速规范农民工与用人单位之间的劳动合同关系，为广大农民工依法维权奠定坚实的法律基础。一、 劳动合同的定义、作用及其性质1 劳动合同的定义劳动合同，亦称劳动契约、劳动协议，一些国家也称之为雇佣（用）合同，是指劳动者与用人单位之间为确定劳动关系，依法协商达成双方权利和义务的协议。根据这个协议，劳动者加入企业、个体经济组织、事业单位、国家机关、社会团体等用人单位，成为该单位的一员，承担一定的工种、岗位或职务工作，并遵守所在单位的内部劳动规则和其他规章制度；用人单位则应及时安排被录用的劳动者工作，按照劳动者提供劳动的数量和质量支付劳动报酬，并且根据相关劳动法律、法规的规定和劳动合同的约定提供必要的劳动条件，保证劳动者享有劳动保护及社会保障、福利等权利和待遇。2. 劳动合同的作用劳动合同明确规定劳动者和用人单位之间的劳动权利、义务和责任，这对合同主体双方既是一种保障，又是一种约束，有助于提高双方履行合同的自觉性，促使双方正确地行使权利，严格地履行义务。因此，劳动合同的订立和履行，有利于避免或减少劳动争议的发生，有利于稳定劳动关系。同时，即使发生劳动争议，也可以合同条款为依据进行处理，有利于争议的解决。我国早在1994年就颁布了劳动法，全面肯定了劳动合同制度，为推行全员劳动合同提供了基本法律依据。劳动法第十六条规定：“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议，建立劳动关系应当订立劳动合同。”3.劳动合同的性质3.1劳动合同具有双务性。即劳动合同主体双方都负有义务，具体表现为：劳动者有完成工作任务，并遵守所在单位的内部劳动规则和其他规章制度的义务；用人单位有支付劳动者报酬，提供安全、卫生的劳动条件和社会保险、福利待遇及其他保护性条件等义务。3.2劳动合同具有有偿性。即劳动合同主体双方履行义务都有特定的物质性回报，具体表现为：劳动者以提供劳动为条件获得工资收入和其他待遇；用人单位则以支付工资报酬等为条件获取对劳动力资源的利用，从而获得相应的劳动成果。3.3劳动合同具有诺成性。即劳动合同只需主体双方意思表示一致即可成立。但是在实践中，一些用人单位在与劳动者订立劳动合同时，要求劳动者交付数额不等的“定金”、“保证金”、“抵押金”等，这种做法是违背劳动合同的诺成属性的，也违反了我国有关法律的规定。二、农民工劳动合同立法的重要意义这部法律是以调整全体劳动者和用人单位在劳动合同签订方面的法律关系为目的的专门立法。在劳动法实施数年之后，制订农民工劳动合同法的目的就是促进劳动法原则在实践中的具体实施。但是，它不单纯是劳动法内容的细化，而应该是在准确执行劳动法原则的前提下，对劳动法的延伸和发展。本人认为应当将劳动法作为农民工劳动合同法的法律依据。因为，劳动法是我国的劳动基本法，其重要地位是不可动摇的，而劳动合同制度是劳动法律体系的重要组成部分，在整个劳动法律体系中，劳动合同与就业、劳动报酬、社会保险等内容一样，与劳动基本法的关系是子法与母法的关系。1.农民工的定义农民工，是指农民合同制工人，即企业、事业单位招用的具有农业户口，并且与招用单位签订了劳动合同的劳动者。国务院1991年7月25日发布的全民所有制企业招用农民合同制工人的规定中，对农民工的定义为：“企业招用的农民合同制工人是指从农民中招用的使用期限在一年以上，实行劳动合同制的工人，包括从农民中招用的定期轮换工”。 从上述的定义中可以看出，农民工与用人单位形成劳动用工关系的前提，就是双方必须签订劳动合同，可是实践中，用人单位真正与农民工签订劳动合同的实例寥寥无几。这就使农民工在与用人单位发生劳动争议时，缺乏有力证据，不利于维护自身的合法权益。2.我国4.