电子政务实验手册-10级.doc

电子政务实验指导手册办公自动化实验室公共管理教研室2009-12-12前言奥派电子政务教学实践平台软件通过在一个完整的电子政务系统上进行模拟操作，让实验者在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧。电子政务教学实践平台实验教程使用政府部门办公数据，通过大量图片和浅显的语言详尽介绍每一个模块操作步骤，对于操作过程中可能遇到的问题书中均以脚注形式标出，便于学生掌握实验内容。同时为了方便教师教学，在介绍操作步骤的同时我们还增加了了配套的实验情景、实验数据和相关知识点等内容。全书分共为11章。第1章系统介绍，主要介绍软件的特点、模块和实践参数等内容。第2章学生登陆实验，主要讲述了学生如何查看成绩等内容。第3章到第10章分别介绍了软件八个模块的内容，每个模块均以系统简介、实验流程图、实验目的、实验情景、实验任务和实验步骤来编排内容。第11章实验数据，是八个模块实验中使用的全部数据。由于软件处于不断升级之中，教材中可能会出现少量与软件不符的内容，具体功能以实际软件为准。 编者2009-12目录电子政务实验1指导手册1前言2目录I第1章 系统介绍11.1 系统概述11.2 系统特点11.3 模块参数21.4 实践参数31.5 学习目标5第2章 学生登陆实验62.1注册（非必须）62.2我的实验72.3成绩查询102.4进度跟踪112.5实验报告11第3章 档案管理133.1 系统综述133.1.1 系统简介133.1.2 实验流程图143.1.3 实验目的143.2 实验指导143.2.1 实验情景143.2.2 实验数据153.2.3 实验任务173.2.4 实验步骤173.3 相关知识47第4章 会议管理474.1 系统综述474.1.1 系统简介474.1.2 实验流程图484.1.3实验目的484.2 实验指导484.2.1 实验情景484.2.2 实验数据484.2.3 实验任务494.2.4 实验步骤494.2相关知识61第5章 政府信息门户625.1 系统综述625.1.1 系统简介625.1.2 实验流程图635.1.3实验目的635.2 实验指导645.2.1 实验情景645.2.2 实验数据645.2.3 实验任务655.2.4 实验步骤655.3 相关知识79第6章 行政审批系统806.1 系统综述806.1.1 系统简介806.1.2 实验流程图816.1.3 实验目的816.2 实验指导826.2.1 实验情景826.2.2 实验数据826.2.3 实验任务906.2.4 实验步骤906.3 相关知识1306.3.1 行政审批定义130第7章 政府办公系统1317.1 系统综述1317.1.1 系统简介1317.1.2 实验流程图1327.1.3 实验目的1327.2 实验指导1337.2.1 实验情景1337.2.2 实验数据1337.2.3 实验任务1387.2.4 实验步骤1387.3 相关知识184第8章 公文传输平台1868.1 系统综述1868.1.1 系统简介1868.1.2 实验流程图1868.1.3 实验目的1878.2 实验指导1878.2.1 实验情景1878.2.2 实验数据1878.2.3 实验任务1898.2.4 实验步骤1908.3 相关知识2068.3.1 公文概念2068.3.2 公文的特点206第9章 招标采购平台2079.1 系统综述2079.1.1 系统简介2079.1.2 实验流程图2089.1.3 实验目的2089.2 实验指导2099.2.1 实验情景2099.2.2 实验数据2099.2.3 实验任务2149.2.4 实验步骤2149.3 相关知识2399.3.1 招标2399.3.2 投标定义239第10章 国有资产管理24010.1 系统综述24010.1.1 系统简介24010.1.2 实验流程图24110.1.3 实验目的24110.2 实验指导24210.2.1 实验情景24210.2.2 实验数据24210.2.3 实验任务24310.2.4 实验步骤24310.3 相关知识261第11章 实验数据26211.1 档案管理26211.2 会议管理26411.3 政府信息门户26511.4 行政审批系统26611.5 政府办公系统27411.6 公文传输平台27911.7 招标采购平台28111.8 国有资产管理286第1章 系统介绍1.1 系统概述随着信息技术的快速发展，“电子政务”、“办公自动化”已不是什么新鲜的词汇。如何将电子政务与实际教学结合起来，让实验者能够运用所学知识快速全面地形象化理解和掌握政府机关单位办公相关流程呢？同时实现实验者和老师之间有快速方便的在线交互功能。我公司推出了这套电子政务教学实践平台软件，系统通过在一个完整的政府电子政务系统上进行模拟操作，让实验者在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧，领悟实现电子政务的真正意义。奥派电子政务教学实践平台包括档案管理、会议管理、政府信息门户、行政审批系统、政府办公系统、公文传输平台、招标采购平台以及国有资产管理八大模块。该平台按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运行方式，建立模拟的一体化电子政务体系，让实验者在模拟环境下，分别以公众、企业、政府公务员等不同的角色进入教学模拟系统的前台（面向公众和企业的门户网站）和后台（政府机关的办公自动化系统或职能部门的业务处理系统）进行实际的操作。从而通过这种生动形象的实际操作和情景式教学方式，使参与实验者了解电子政务的整体形态；政府内部管理与外部管理和服务等各个电子政务系统运行的方式。通过实践课程的学习，对电子政务形成感性认识，通过实际操作体验电子政务的基本功能，从而感受到实施电子政务的重要性，并能够初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。奥派电子政务教学实践平台面向多个应用对象，成功地将政府机构、企业、政府工作人员等方面的应用需求整合在一起，学生可以以同一用户分别登陆不同的模块当中，并扮演同一模块中的不同角色，独立一人模拟全部的业务过程。软件当中的各个模块均是高度仿真了目前电子政务建设领域内的最先进的应用手段和技术，将协同办公、网上一站式服务、电子签章等技术应用到软件中，让学生在学习时就处在最领先的环境当中。1.2 系统特点l 全动态信息发布：在体系结构上，系统基于平台三层构架体系，Web浏览器是集成所有信息服务的最终平台。快捷的底层通讯架构、完美与内外部系统以及网站服务系统的整合、支持程序管理、系统安全性高。全动态、分布式的信息发布与处理，实现政务网站信息按部门和权限进行动态发布和更新。内外一体化的办公平台，实现工作流自定义，真正实现企业网上办事、政府网上办公、以及审批结果动态查询的交互功能。应用数字证书，对用户身份和敏感数据进行加密。提供在web方式下实现一表式的自动编辑、打印功能。l 多元化服务：服务面向的不仅仅是社会大众和企业，同时面向政府部门，实现政府部门之间的信息互递与信息共享，还面向政府部门内部的所有工作人员。包括组织、团体、协会、公司、政府机关各职能部门处室以及整个社会的各个部门和个人。l 个性化服务：服务与管理是按需提供的，不同角色的用户具有不同的权限，其享受的服务可以由用户在其权限范围内自由定制。可以实现按功能、按权限、按用户组及用户的矩阵式权限管理模式，不同用户拥有不同的系统使用权限。l 双向数据流动：该系统提供内循环与外循环，双向的数据流动。既将政府部门内部的数据信息加以整合，向社会发布；同时，通过与外网（Internet）同步的技术，将社会的反馈信息加以整合，流向政府部门内部。另外，实现政府部门之间的数据信息的交互，和政府内部办公数据的协调统一1.3 模块参数图1- 1 模块参数界面1.4 实践参数表1- 1 实践参数档案管理系统系统管理员包括系统信息维护（档馆信息维护、档案性质定义、档案密级定义、组成形式定义、收集形式定义、馆藏地址定义和类别定义）、系统用户设置（角色管理、用户管理、权限设置）和档案日志管理。档案管理人 员主要有保管员、编研工作者、审核员、收集员、鉴定员等。可以实现收集管理、业务处理、技术处理、编研利用、出库管理、检索与统计、预警管理等。档案大 厅包括全文检索、借阅管理、预约管理、统计查询。档案大厅注册用 户可以进行用户注册。进入“我的档案大厅”查看以往的操作记录。利用各种搜索功能，可以进行档案搜索。会议管理系统系统管理员部门管理、会议管理、用户管理、预定管理、个人信息维护。部门管理员参加会议、用户管理、会议管理、预定管理、会议回放、个人信息维护。普通用 户参加会议、会议回放、个人信息维护。政府信息门户前 台包括政府信息门户栏目的规划和设计、信息资料的发布（供查看）、信息资料的发布（供下载）、专题的规划和设计、内置组件（留言板、反馈系统、调查等）系统的生成与管理、链接的使用（友情链接、栏目链接、文章链接等）、首页的规划与生成、访问统计系统的使用、权限的设置与管理。后 台信息查看、信息搜索、留言板的使用、反馈系统的使用、调查系统的使用、资料的下载政府办公系统系统管 理包括组织结构管理、职位管理、角色管理、人员管理、权限字典、模块授权等。人事管 理包括人事档案、调动分配、异动记录、培训记录、奖惩记录、考核记录、提醒设置等。个人管 理首页设置、个人通讯录、公共通讯录、邮件管理、内部短信、个人维护考勤管 理包括上下班登记、请假销假、加班确认、个人查询、全部查询、设休息日、假别设置、参数设置此些模块。公文流 转包括发文拟制、公文模版、定制工作流程、发文会签、收文审核、收文承办、公文办理、归档销毁、密级管理、公文类别管理、公文办理定义。会议管 理包含会议室管理、会议室查询、会议登记、会议通知、会议纪要、会议信息。工作流管理包括审批流程类别设置、审批流程管理、审批点设置、审批职位、审批权限、同级流转等。信息中 心包括新闻、公告、 RSS订阅、调查等。日程管 理包括日程类别、我的日程、协作日程等。工作计 划包括报告类别、计划类别、工作计划、部门计划、全部计划等。办公用 品包括用品管理、预算管理、用品采购、用品统计、部门统计、库存报警、用品类别、办公用品领用申请、办公用品采购申请。车辆管 理包括车辆信息登记、车辆油耗登记、车辆维修情况、车辆里程补贴、车辆使用情况等。档案管 理包括档案管理、档案搜索、回收站等。招标采购平台供应商包括注册资料、供应产品、资质文件、厂家授权、招标公告、标书购买、标书填写、标书投递、标书查询、采购项目、预中标公告、中标公告、中标项目、质疑投诉、帐户管理、付款和收款记录等。采购商包括单位信息维护、添加项目、评分细项设定、邀请招标设定、项目提交，项目查询、项目进度查询等。专 家包括注册资料、资质文件、邀请涵、评标项目、项目评述、经验交流等。政府采购管理部 门包括通知管理、采购新闻和办事指南的管理、银行帐号设置、供应类别设置、信息管理、项目审核、生成招标公告、招标公告管理、生成招标文件、项目查询、投标申请审核、标书付款确认、截止投标、邀请评标专家、确定预中标单位、发布预中标公告、确定中标单位、发布中标公告、投标保证金管理、履约付款、疑问解答、供应商、采购商和专家的资格审核、资料查询等。行政审批系统行政部 门包括维护上交基本资质材料、办事项目的添加与维护、行政部门审批、行政部门吊销企业许可证等。企业或个人包括申请的项目、提交各项资料以办理申请、查看办事过程。政府部 门包括设立行政部门、设立办事项目、设立基本材料、设立相关法规、设立办事项目关系。办事者包括基础设置、网上办事申请、提交相关材料、审批项目并反馈、查看结果。公文传输系统前台用户功 能包括文件发布和上报、文件签收、文件分类查询、会议通知发布和签收、会议材料发布和签收、会议通知和材料签收反馈、检索与统计、电子签章。后台管理功 能包括用户和群组管理、组织机构管理、用户管理、用户权限管理、文件类型管理等。国有资产管理系统工作人 员包括资产录入申请、资产变更申请、资产注销申请、 资产入库/出库、查看资产分布情况、资产综合查询、查看公共信息等。资产管理员包括资产录入审批、资产变更审批、资产注销审批、资产综合查询、查看资产分布情况、系统基础信息维护、异常上报、信息发布、信息编辑、资产入库/出库、查看公共信息等。领 导包括资产综合查询、查看资产分布情况、异常情况处理、系统基础信息维护、信息发布、信息编辑、资产入库/出库、查看公共信息等。1.5 学习目标l 在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧，领悟实现电子政务的真正意义l 通过实践课程的学习，对电子政务形成感性认识，通过实际操作体验电子政务的基本功能，从而感受到实施电子政务的重要性，并能够初步掌握实施电子政务的基本方法和策略第2章 学生登陆实验2.1注册（非必须）在系统登录首页点击【学生注册】，进入学生注册界面，输入要注册的学生信息，如图2- 所示。图2- 54 学生注册界面点击【提交】，系统提示操作成功，如图2- 所示。图2- 55 学生注册成功界面点击【确定】，该学生注册成功。在系统登录首页选择“学生”，输入学生用户名（学号）和密码(123456)，如图2- 所示。图2- 56 学生登录界面点击【登录】，进入学生管理界面。2.2我的实验我的实验。在学生管理界面点击【我的实验】下的【我的实验】，将看到该学生可以参与实验列表，如图2- 所示。图2- 57 学生实验列表界面点击实验状态为“正在进行”的实验后【进入】，可以看到该实验的空间列表。学生可以自己创建独立空间独自实验，也可以加入开放型的小组公共空间。独立空间下当前参与实验的学生在本次实验中完成所有角色的操作；加入交互模型空间后涉及到的角色分别由不同的学生担任，其中一名学生是组长，充当系统管理员的角色，可以进行进一步的功能角色分配，同一空间里学生共同完成实验，空间里任何一个成员完成操作步骤获得金币和经验值的同时，其他成员也能获得相同的金币和经验值。1）自己创建空间。点击【我也要创建空间】，输入空间名称，选择空间类型和实验类型 如果选择空间类型为交互模型，则其他学生进入实验后也可以进入该空间，共同完成实验，实验过程中数据是共享的；如果选择空间类型为独立模型，则其他学生不能进入该空间，只能是创建空间的学生独立完成实验。如果选择实验类型为任务引导型，则下面实验过程中学生必须按照任务要求以及基础数据（案例）进行实验，否则是不能获得经验值和金币的；如果选择自由模型，则实验过程中学生可以随意进行操作，首次操作一个步骤都能获得经验值和金币。，如图2- 所示：图2- 58 创建空间界面点击相应空间名后面的【进入】，即可开始实验，如图2- 所示。图2- 59 进入空间界面2）加入公共空间。可以由教师安排分组，每组由一个学生创建一个空间类型为“交互模型”的空间，小组中其他学生选择进入该空间，为了防止其他组学生随意进入空间，创建空间时可以填写密码。要进入公共空间的学生点击【选择公开空间】，如图2- 所示：图2- 60 选择公共空间界面选择要加入的空间，点击【加入】，即加入该公共空间。点击公共空间名后面【进入】 如果创建空间时填写了密码，这里需要输入密码。，即可开始实验，此时同一空间里的学生可以协作共同完成实验 老师可以进入系统扮演系统管理员的角色，为小组中成员分配不同角色。个人注册信息。个人注册信息是在实验中有需要填写个人信息时系统默认的内容。在学生管理界面点击【我的实验】下的【个人注册信息】，填写个人注册信息，填写好后点击【提交】，系统会提示操作成功，如图2- 所示。图2- 61个人信息注册界面单位注册信息。单位注册信息是在实验中有需要填写单位信息时系统默认的内容。在学生管理界面点击【我的实验】下的【单位注册信息】，填写部门的相关信息，点击【提交】，系统提示操作成功，如图2- 所示。图2- 62 单位信息注册界面我的邮件。我的邮件是一个虚拟的邮件系统，软件内所有邮件均可通过该系统查收 该功能保证了不能连外网或者学生没有自己的邮箱的情况下也能正常实验。点击【我的实验】下的【我的邮件】，可以查看到实验过程中收到的所有邮件信息，如图2- 所示。图2- 63 学生邮件列表显示界面点击想要查看的邮件主题，即可看到邮件的详细内容。我的短消息。我的短消息是一个虚拟的手机短消息系统，实验过程中的所有短消息都可以通过该系统查收 该功能保证了学生没有手机也不会影响实验。点击【我的实验】下的【我的短消息】，可以看到实验过程中的收到的手机短消息，如图2- 所示。图2- 64 我的短消息显示界面个人信息。点击【我的实验】下的【个人信息】，可以对学生个人信息做一些修改，如图2- 所示。图2- 65 学生个人信息修改界面修改完后点击【提交】即可。修改过后如果删除或者重新填写个人信息，点击【重置】，能够恢复首次修改的信息。2.3成绩查询在学生管理界面点击【成绩查询】，可以看到学生参与的已结束的实验列表，该列表显示学生实验操作的得分情况 根据制定实验时设定的操作得分占总分比例的80%，这里总分=操作得分*80%+报告得分*20%.，如图2- 所示。图2- 66 实验列表显示界面2.4进度跟踪通过进度跟踪，学生可以查看自己实验操作完成和未完成步骤。在学生管理界面点击【进度跟踪】，可以看到学生参与的正在进行的实验列表，点击【进入】，查看当前实验操作日志，如图2- 所示。图2- 67 进度跟踪界面 设置筛选条件，点击【筛选】，可以查看到满足筛选条件的实验操作日志。2.5实验报告点击【实验报告】，可以看到学生参与的已结束的实验列表，点击【进入】，填写该实验的实验报告，如图2- 所示。图2- 68 实验报告填写界面点击【提交】，系统提示提交成功，如图2- 所示。图2- 69 实验报告提交成功界面第3章 档案管理3.1 系统综述3.1.1 系统简介档案是历史的真实记忆，是传承文明的载体，是现实工作的必然依托。档案和档案信息是社会唯一的原生信息源，无论历史文化还是科学技术都是如此，一切社会信息的形成从本质上来讲都是源于对档案这一原生信息源的收集保管和开发利用。长期以来，档案的收集和保管容易被人们所理解和重视，但是档案的利用却常常停留在备查的层面上。本系统作为奥派电子政务模拟教学软件的一个组成部分，在整个电子政务模拟操作当中是一个很重要的部分，对于学生和教师了解政府档案管理的内容和方式以及在信息化管理条件下针对档案管理的操作提供了可靠充分的参考和演练。本系统在设计之初本着档案管理系统的通用性进行设计，旨在提供一个能够囊括档案行业多数业务功能和管理模式要求的通用系统，该系统作为模拟教学和学生实验使用具有相对于现行档案管理系统产品的通用性、灵活性、可扩充性等较强功能；对于参加实验的学生熟练掌握后，从事该项业务时能够很快领悟和掌握同类管理系统。3.1.2 实验流程图图3- 1 档案管理实验流程图3.1.3 实验目的1) 初步掌握档案管理的相关知识点； 2) 了解档案管理系统所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能； 3) 了解档案管理的相关流程。 3.2 实验指导3.2.1 实验情景档案管理是以网络、计算机、信息技术为手段，以档案资源为对象，以档案工作为依托，按照信息社会和国家档案性质管理部门的要求，开展档案的收集、整理、保管、开发和利用的现代化管理过程。3.2.2 实验数据表3- 1档案馆信息档案馆名称奥派档案馆档案馆地址南京奥派档案馆馆长李明档案可预约最长天数7档案可借阅最长天数7表3- 2档案性质档案性质信息性管理性文化性相对性孤本性表3- 3档案密级档案密级绝密机密秘密表3- 4档案组成形式档案组成形式原件复制件表3- 5档案收集形式档案收集形式购买寄存捐赠主动形成表3- 6馆藏地址馆藏地址综合室文学室信息室表3- 7 档案类别档案类别公共档案私人档案文书档案科技档案专业档案电子文件表3- 8 新增用户信息真实姓名李明身份证号320104197901011231电话025-83491231手机15912345671邮箱liming126.com角色 管理员表3- 9 新增档案信息档案名称对电子政务环境下文档一体化的思考档案性质信息性档案组成形式原件档案收集形式主动形成类别公共档案密级秘密年度2009负责人王军文号01001成文时间2009.12.02页数5形成单位南京市政府档案单位南京市政府表3- 10 目录一级目录政务文件二级目录信息性表3- 11 编研课题课题号100001参与者李明编研课题电子政务信息化类别公共档案编研目的对电子政务信息化的探讨课题正文电子政务是信息化的一个子集，从电子政务理解什么是信息化，我们可以把问题简化和缩小为公共产品的生产方式问题。生产方式是生产力和生产关系的综合。生产力是人与自然关系，生产关系是人与人关系。也就是说，从生产方式角度看问题，就等于把问题还原回人与自然，人与人的关系问题。工业化是一种生产方式，信息化是另一种生产方式。私人产品有生产方式问题是用工业化方式生产，还是用信息化方式生产；公共产品也有生产方式问题，因为政府提供的是公共产品，它也有用工业化方式服务与用信息化方式服务的比较问题。从未来发展的趋势看，网络民意将变得越来越强大，而各级政府对网络民意也会变得越来越重视，民众将通过网络平台来表达诉求将会更加得心应手，可以肯定，未来的政府，只有重视了网络民意，尊重网络民意，倾听他们的诉求，才能够真正做到体察民情、了解民意，才能为决策提供最真实的第一手资料，也才能因地制宜、有的放矢的制定政策措施。表3- 12 档案大厅用户注册姓名张玲身份证号32010419790201232手机15912345672邮箱zhangling126.com密码111111表3- 13 档案转出转出名称落户转出单位南京奥派转出负责人王军转出单位地址南京奥派转出原因落户3.2.3 实验任务1）档案馆信息与系统配置项维护；2）角色和用户权限维护；3）档案日志信息管理；4）档案收集和审核；档案编目；档案提交入库、接收入库；档案保管信息维护；档案鉴定信息维护；5）档案技术处理；档案编研、发布；主题，专题，事项维护；6）档案转出信息维护；档案销毁；档案检索、统计；数字化预警设置3.2.4 实验步骤任务一： 基础信息设置1）档案馆信息维护点击系统管理员后的【进入】，如图3- 2 角色选择界面所示。图3- 2 角色选择界面在“系统信息维护”下选择【档案信息维护】，填写档案的基本信息，点击【确定】，如图3- 3所示。图3- 3 档案馆信息维护界面任务二： 系统配置项维护1）档案性质定义在“系统信息维护”下选择【档案性质定义】，点击【新增档案性质】，如图3- 4所示。图3- 4 档案性质定义界面设置档案性质名称，点击【确定】，如图3- 5 新增档案性质界面所示。图3- 5 新增档案性质界面按此方式依次添加“管理性、文化性、相对性和孤本性”。2）档案密级定义在“系统信息维护”下选择【档案密级定义】，点击【新增档案密级】，如图3- 6 档案密级定义界面所示。图3- 6 档案密级定义界面设置档案密级名称，点击确定，如图3- 7所示。图3- 7 新增档案密级界面按此方式依次添加“机密、秘密”。3）档案组成形式定义在“系统信息维护”下选择【组成形式定义】，点击【新增档案组成形式】，如图3- 8所示。图3- 8 档案组成形式定义界面设置档案组成形式名称，点击【确定】，如图3- 9所示。图3- 9 新增档案组成形式界面按此方式添加“复制件”。4）档案收集形式定义在“系统信息维护”下选择【收集形式定义】，点击【新增档案收集形式】，如图3- 10所示。图3- 10 档案收集形式定义界面设置档案收集形式，点击【确定】，如图3- 11所示。图3- 11 新增档案收集形式界面按此方式依次添加“捐赠、寄存、购买”。5）馆藏地址定义在“系统信息维护”下选择【馆藏地址定义】，点击【新增馆藏地址】，如图3- 12所示。图3- 12 馆藏地址定义界面设置馆藏地址，点击【确定】，如图3- 13所示。图3- 13 新增馆藏地址界面按此方式依次添加“综合室、信息室”。6）类别定义在“系统信息维护”下选择【类别定义】，点击【新增档案类别】，如图3- 14所示。图3- 14 档案类别定义界面设置档案类别名称，点击【确定】，如图3- 15所示。图3- 15 新增档案类别界面按此方式依次添加“私人档案、文书档案、科技档案、专业档案、电子文件”。任务三： 系统用户设置1）角色管理在“系统用户设置”下选择【角色管理】，点击【新增角色】，如图3- 16所示。图3- 16 角色管理界面设置角色名称以及角色说明，点击【确定】，如图3- 17所示。图3- 17 新增角色界面在“系统用户设置”下选择【用户管理】，点击【新增用户】，如图3- 18所示。图3- 18 用户管理界面定义用户信息，点击【确定】，如图3- 19所示。图3- 19 新增用户界面3）权限设置在“系统用户设置”下选择【权限设置】，点击角色后的【权限设置】，如图3- 20所示。图3- 20 权限设置界面选择需要授予的权限，点击【确定设置】，如图3- 21所示。（为方便实验，这里我们授予管理员所有的权限）图3- 21 授予权限界面任务四：档案日志管理进行该任务之前，需进行档案业务操作（如：档案收集）1）档案日志查询在“档案日志管理”下选择【档案日志查询】，输入查询条件，点击【查询】，如图3- 22所示。图3- 22 档案日志查询界面查询结果如图3- 23所示。图3- 23 日志查询结果界面2）档案日志删除在“档案日志管理”下选择【档案日志删除】，在日志信息列表中选择需要删除的记录，点击下方的【删除】，如图3- 24所示。图3- 24 档案日志删除界面任务五：档案收集管理切换用户，以李明身份登入系统，如图3- 25所示。图3- 25 角色选择界面1）档案收集在“收集管理”下选择【档案收集】，点击【新增档案】，如图3- 26所示。图3- 26 档案收集界面填写档案信息并上传档案，点击【确定】，如图3- 27所示。图3- 27 新增档案界面2）档案审核在“收集管理”下选择【档案审核】，点击列表后的【审核】，如图3- 28所示。图3- 28 档案审核界面选择要执行的操作，“审核通过”或者“驳回”，这里，我们选择审核通过，点击【确定】，如图3- 29所示。图3- 29 选择审核操作界面3）档案编目在“收集管理”下选择【档案编目】，点击【新增目录】，如图3- 30所示。图3- 30 档案编目界面编辑一级目录名称，点击【确定】，如图3- 31所示。图3- 31 新增一级目录界面点击左侧“编目目录”下新增的一级目录【政务文件】，可以添加二级目录，如图3- 32所示。图3- 32 新增档案二级目录界面编辑二级目录的名称，点击【确定】，如图3- 33所示。图3- 33 编辑二级目录名称界面点击“政务文件”下的【信息类】， 在“档案信息”下可以增加该目录下的档案，点击【新增档案】，如图3- 34所示。 图3- 34 档案信息界面在档案列表中选中一条档案，点击下方的【选择档案】，如图3- 35所示。图3- 35 档案选择界面4）档案入库在“收集管理”下选择【档案入库】，点击档案列表后的【提交入库】，如图3- 36所示。图3- 36 档案入库界面再次确认是否入库，点击【确定】，如图3- 37所示。图3- 37 选择档案是否入库界面任务六：业务处理1）档案接收在“业务处理”下选择【档案接收】，点击档案列表后的【接收入库】，如图3- 38所示。图3- 38 档案接收界面选择“接收”，点击【确定】，如图3- 39所示。图3- 39 入库操作界面2）档案保管在“业务处理”下选择【档案保管】，点击档案列表后的【保管登记】，如图3- 40所示。图3- 40 档案保管界面填写保管登记信息，点击【确定】，如图3- 41所示。图3- 41 保管登记信息界面已保管登记之后，点击档案列表后的【保管修改】，可以对保管登记信息进行修改，如图3- 42所示。图3- 42 保管修改界面3）鉴定在“业务处理”下选择【档案鉴定】，点击档案列表后的【鉴定】，如图3- 43所示。图3- 43 档案鉴定界面若确定该档案具有价值，则在“是否有价值”之后打钩，如所示图3- 44。图3- 44 鉴定是否有价值界面完善鉴定信息，点击【确定】，如图3- 45所示。图3- 45 完善鉴定信息界面任务七：技术处理1）档案加密保护在“技术处理”下选择【档案加密保护】，点击档案列表后的【加密】，如图3- 46所示。图3- 46 档案加密保护界面选择是否加密，点击【确定】，如图3- 47所示。图3- 47 加密保护处理界面2）档案微缩处理在“技术处理”下选择【档案微缩处理】，点击档案列表后的【微缩】，如图3- 48所示。图3- 48 档案微缩处理选择是否微缩，点击【确定】，如图3- 49所示。图3- 49 微缩处理界面3）档案数字化处理在“技术处理”下选择【档案数字化处理】，点击档案列表后的【数字化】，如图3- 50所示。图3- 50 档案数字化处理界面选择是否数字化处理，点击【确定】，如图3- 51所示。图3- 51 数字化处理界面任务八：编研利用以及大厅用户注册1）档案编研在“编研利用”下选择【档案编研】，点击【新增编研】，如图3- 52所示。图3- 52 档案编研界面填写编研课题信息，并在该课题下新增档案，点击【保存编研课题】，如图3- 53所示。图3- 53 新增编研课题界面点击“课题正文”下的【新增正文】，如图3- 54所示。图3- 54 新增正文界面编辑课题正文，点击【确定保存】，如图3- 55所示。图3- 55 编辑课题正文界面点击【完成编研课题】，如图3- 56所示。图3- 56 完成编研课题界面在“档案编研列表”下选择该编研课题，点击【确认发布】，如图3- 57所示。图3- 57 发布档案编研界面2）档案发布在“编研利用”下选择【档案发布】，点击档案列表下的【确认发布】，如图3- 58所示。图3- 58 档案发布界面3）档案借阅切换用户，进入“档案大厅”，如图3- 59所示。图3- 59 角色选择界面填写用户注册信息，点击【注册】，如图3- 60所示。图3- 60 大厅用户注册界面接着，以张玲的身份进入档案大厅，如图3- 61所示。图3- 61 角色选择界面在首页点击【信息类】，如图3- 62所示。图3- 62 大厅首页界面查看到该编目下的档案列表，可以进行查看、借阅或者预约。这里，我们点击【借阅】，如图3- 63所示。图3- 63 档案借阅界面点击【借阅】，如图3- 64所示。图3- 64 借阅界面在档案列表后再点击【预约】，如图3- 65所示。图3- 65 档案预约界面选择预约时间，点击【预约】，如图3- 66所示。（注意，预约时间必须大于当前时间）图3- 66 预约界面切换用户，以李明身份登入系统。在“编研利用”下选择【档案借阅】，选中申请，进行【审批】或者【驳回】，这里我们点击【审批】，如图3- 67所示。图3- 67 档案借阅审批界面在“借阅历史”中，可以查看借阅信息列表，如图3- 68所示。图3- 68 借阅历史查询界面在“预约审批”下选择预约申请，选择【审批通过】或者【驳回】，这里我们点击【审批通过】，如图3- 69所示。图3- 69 审批通过界面4）主题管理在“编研利用”下选择【主题管理】，点击【新增主题】，如图3- 70所示。图3- 70 主题管理界面填写主题信息，点击【确定】，如图3- 71所示。图3- 71 新增主题界面5）专题管理在“编研利用”下选择【专题管理】，点击【新增专题】，如图3- 72所示。图3- 72 专题管理界面填写专题信息，点击【确定】，如图3- 73所示。图3- 73 新增专题界面 6）事项管理在“编研利用”下选择【事项管理】，点击【新增事项】，如图3- 74所示。图3- 74 事项管理界面编辑事项信息，点击【选择档案】，如图3- 75所示。图3- 75 事项定义界面选中具体档案，点击【选择档案】，如图3- 76所示。图3- 76 档案选择界面点击【确定保存】，如图3- 77所示。图3- 77 保存事项界面任务九：出库管理1）档案转出在“出库管理”下选择【档案转出】，点击档案列表后的【转出】，如图3- 78所示。图3- 78 档案转出界面填写转出信息，点击【确定】，如图3- 79所示。图3- 79 转出信息界面系统提供将转出信息打印的功能，点击【打印】，如图3- 80所示。图3- 80 转出信息打印界面2）档案销毁销毁的档案是无价值的档案，在“档案鉴定”中设置的。在“出库管理”选择【档案销毁】，点击档案列表后的【销毁】，如图3- 81所示。图3- 81 档案销毁界面填写销毁信息，点击【确定】，如图3- 82所示。图3- 82 销毁信息界面任务十：档案检索1）档案检索在“检索与统计”下选择【档案检索】，选择查询条件，可以是多重或者是单一的查询条件，点击【查询】，如图3- 83所示。图3- 83 档案检索界面按照上图的查询条件，查询结果如图3- 84所示：图3- 84 检索结果显示界面2）档案统计分析档案统计分析分为三种，包括业务统计、结构分析和利用分析，操作方式相同。这里我们以“业务统计”为例。在“检索与统计”下选择【档案统计分析】，选择统计时间，点击【查询】，如图3- 85所示。图3- 85 业务统计界面按照上图的统计条件，查询结果如图3- 86所示：图3- 86 统计结果显示界面任务十一：预警管理在“预警管理”下选择【数字化预警】，设置系统档案数量阈值，选择通知方式，点击【确定】，如图3- 87所示。图3- 87 预警管理界面任务十二：档案大厅1）全文检索以张玲的身份进入档案大厅。在大厅首页可以使用三种检索方式进行检索。输入检索条件，点击【检索】即可，如图3- 88所示。图3- 88 档案大厅检索界面2）借阅管理在借阅记录中选择一条记录，可以将该档案归还。点击借阅记录后的【归还】，或者点击借阅记录最下方的【归还】均可，如图3- 89所示。图3- 89 归还档案界面3）统计查询选择统计条件，点击【统计】，即可出现档案统计结果，如图3- 90所示。图3- 90 档案统计查询界面3.3 相关知识1）是直接形成的历史纪录。“直接形成”说明档案继承了文件的原始性，“历史纪录”说明档案在继承文件原始性的同时，也继承了文件的记录性，是再现历史真实面貌的原始文献。正因为档案继承了文件原始记录性，具有历史再现性，所以档案才具有凭证价值的重要属性，并以此区别于图书情报资料和文物。2）档案的形成者。档案是由官方机构、半官方机构、非官方机构以及一定的个人、家庭和家族形成的。3）档案来源于文件。档案是由文件有条件地转化而来的，这里的“文件”是指广义文件，即一切由文字、图表、声像等形式形成的各种材料。档案和文件是同一事物在不同价值阶段的不同形态，两者具有同源性和阶段性的共性，也具有实效、功用、离合等个性差异。从文件到档案是一个批判继承的辩证运动过程。从信息的内容和形式来说，两者完全相同的，但从时效、价值和系统性上来说，档案是对文件的不断扬弃。首先是时效性批判，档案是已经办理完毕的文件；其次是价值批判，档案是办理完毕的文件中具有保存价值的部分；最后是系统性批判，档案是把分散状态的文件按一定逻辑规律整理而成的信息单元。因此，文件是档案的前身，档案是文件的归宿；文件是档案的基础，档案是文件的精华；文件是档案的素材，档案是文件的组合。4）档案的形式多种多样。档案的形式包括载体、制作手段、表现方式等。从载体来看，有甲骨、金石、缣帛、简册、纸质、胶磁等；从制作手段来看，有刀刻、笔写、印刷、复制、摄影、录音、摄像等；从表现方式来看，有文字、图表、声像等。5）档案的本质属性。档案具有历史再现性、知识性、信息性、政治性、文化性、社会性、教育性、价值性等特点，其中历史再现性为其本质属性，其他特点为其一般属性。因此，可将档案的定义简要地表述为：档案是再现历史真实面貌的原始文献。第4章 会议管理4.1 系统综述4.1.1 系统简介各级政府部门出于工作需要经常要频繁地进行会议沟通，而各个部门，包括职能部门、行政机构和基层办事处等在地理分布上十分广泛，大量的会议时间都浪费在会场到单位之间的旅途上。然而目前需要各个不同部门鼎力协同的工作变得越来越多，大量的内部人员以及外部项目小组之间需要频繁的沟通交流，如果单一的使用传统的会议方式进行沟通，不仅费用支出加大，人员组织和协调上也会遇到诸多不便，更重要的是协同工作的效率会因为沟通的不便而大打折扣。视频会议的应用可以有效地解决由于部门分散带来的沟通不便问题。奥派电子政务会议管理模块包括部门信息管理、用户信息管理、预定会议和参加会议等内容，实验过程中学生能够进行视频、对话、共享白板等。通过实验学生能够真实体验视频会议过程，了解政府视频会议管理流程。4.1.2 实验流程图图4- 1 会议管理实验流程图4.1.3 实验目的1） 初步掌握会议管理的相关知识点； 2）了解会议管理所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能； 3）了解会议管理相关流程。 4.2 实验指导4.2.1 实验情景江州市人民政府各部门之间培训交流的的会议很频繁，以往由于地理和时间上的限制，很多会议的实际参与人数有限，导致一些文件精神传到达不到位。2007年江州市人民政府经过多方协商，决定引进视频会议系统。利用安装在每一位使用者计算机上的客户端软件，参与者足不出户即可参与各种会议。如此一来不仅政府工作效率得到很到的提高，而且由于视屏会议内容适合反复学习和交流，也有利于了参与者对于会议精神的学习。4.2.2 实验数据表4- 1新增用户信息（张林）用户名：张林真实姓名：张林密码：123456确认密码：123456电子邮件：zhanglin126.com地址：南京市白下区电话：8567456手机：13912345671用户身份：普通用户所属部门：教育局表4- 2新增用户信息（黄琳琳）用户名：黄琳琳真实姓名：黄琳琳密码：123456确认密码：123456电子邮件：huanglinlin126.com地址：南京市白下区电话：8342568手机：13912345672用户身份：普通用户所属部门：教育局表4- 3新增用户信息（赵云）用户名：赵云真实姓名：赵云密码：123456确认密码：123456电子邮件：zhaoyun126.com地址：南京市白下区电话：8345786手机：13912345673用户身份：部门管理员所属部门：教育局表4- 4预定会议信息会议名称：基础教育课程改革经验交流会参加人数：20开始时间：2009-11-23预计结束时间：2009-11-30会议主题：深化课改，进一步推进素质教育选择与会人员：赵云 赵云，黄琳琳 黄琳琳，张林 张林选择会议主席：张林 张林选择旁听用户：赵云 赵云，黄琳琳 黄琳琳,4.2.3 实验任务1）部门信息管理；2）用户信息管理3）预定会议；4）参加会议；5）结束会议；6）回放会议。4.2.4 实验步骤在电子政务首页选择“会议管理”模块，进入会议管理模块首页，如图4- 2所示：图4- 2 会议管理模块首页任务一：部门信息管理点击系统管理员“admin”后【进入】，进入管理员操作界面。在左边导航栏点击“部门管理”下“部门列表”，可以看到部门信息列表，如图4- 3所示。图4- 3 部门信息列表点击【添加】，添加部门信息，如图4- 4所示。图4- 4 新增部门界面点击【确定】，系统提示操作成功，如图4- 5所示。图4- 5 提示操作成功对话框点击【确定】，在部门信息列表中即可看到添加的部门信息，如图4- 6所示。 图4- 6 部门信息列表部门下还可以添加子部门。选中“教育局”，在右边页面点击【添加】，添加教育局下子部门。如果要删除部门，点击部门名后【删除】，该部门即被删除注意：如果要删除的部门下有子部门，则不能删除该部门，系统会提示要求先删除子部门。任务二：用户信息管理在左边导航栏中点击“用户管理”下“用户列表”，在右边页面可以看到用户信息列表，如图4- 7所示。图4- 7 用户信息列表点击“部门目录”下“教育局”，可以看到如下页面，如图4- 8所示。图4- 8 用户信息列表点击【添加】，添加参加会议的用户信息，如图4- 9所示。图4- 9 新增用户界面点击【确定】，系统提示操作成功，如图4- 10所示。图4- 10 提示操作成功对话框点击【确定】，即可在用户信息列表中看到添加的用户信息，如图4- 11所示。图4- 11 用户信息列表以同样的方法添加用户黄琳琳和赵云信息。添加的用户可以修改资料、修改密码或者删除，点击用户名后相应操作即可。任务三：预定会议点击导航栏中“预定管理”下“预定会议”，在右边页面填写预定会议信息 注意会议主席的选择，参加会议过程中只有会议主席才有权选择会议模式、结束会议。，如图4- 12所示。图4- 12 会议预定界面点击【确定】，系统提示操作成功，如图4- 13所示。图4- 13 提示操作成功对话框点击【确定】，在会议管理列表中即可看到添加的会议信息，如图4- 14所示。图4- 14 会议信息列表添加的会议可以修改、删除，点击会议名称后相应操作即可。会议开始之前要先启动会议，点击会议名称后【启动】，系统提示是否确定启动会议，如图4- 15所示。图4- 15 提示确定启动会议对话框点击【确定】，系统提示操作成功，如图4- 16所示。图4- 16 提示操作成功对话框点击【确定】，会议状态变为“已开始”，如图4- 17所示。此时不能再对会议做修改、删除操作。图4- 17 会议管理列表任务四：参加会议 1）进入会议预定会议时选择的用户可以参加会议。在会议管理模块首页点击赵云后【进入】，如图4- 18所示。图4- 18 会议管理首页（添加用户后）进入赵云操作界面后可以看到她可以参加的会议列表，如图4- 19所示。图4- 19 能够参加的会议列表点击会议名称后【立即参加】，进入会议视频窗口 如果安装了摄像头窗口视频处将看到实验的学生视频。，如图4- 20所示。图4- 20 会议视频窗口因为同一台电脑上只能由一个用户进入视频窗口，为了达到会议交流效果，从另外一台电脑访问该系统 从另外一台电脑上访问该系统方法：在另外一台电脑IE中输入http:/本机IP/ AllPassEgov （如http:/192.168.0.210/AllPassEgov）如果选择的空间类型是交互模型，也可以由多个学生在同一个空间里共同完成该模块实验。，进入会议管理模块首页，点击张林后【进入】，进入张林操作界面，可以看到张林可以参加的会议列表，如图4- 21所示。图4- 21 可以参加的会议列表