浅谈建筑工程合同纠纷管理

2013届广西城市职业学院毕业论文题目 浅谈建筑工程合同纠纷管理 中文摘要随着建筑市场的飞速发展，建设开发过程中操作不规范的问题不断暴露，一些违法现象时有发生，建筑工程承包合同纠纷案件呈逐年递增态势。为及时、公正审理建设工程施工合同纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，规范建筑市场秩序，促进建筑业健康发展，因而加强建筑合同纠纷管理十分必要，合同纠纷管理显现出巨大的意义。本文对建筑工程合同纠纷的概念、特点、原因进行浅析，对合同纠纷的解决进行探讨，同时提出减少工程合同纠纷对策的建议。关键词:建筑工程；合同纠纷；合同管理AbstractWith the rapid development of the construction market, the operation of non-standard problems in the construction of the development process have exposed, some illegal phenomena occur, construction contract dispute case increases every year. For the timely, fair trial of cases of disputes over construction contracts, protecting the legitimate rights and interests according to law, standardize the order of the construction market, promote the healthy development of the construction industry, and strengthen the construction contract management is necessary, the contract dispute management showed great significance. In this paper, the content of construction project contract disputes characteristics, cause analysis, to resolve contract disputes were discussed, and put forward countermeasures to reduce project contract disputes.Keywords：construction project ；contract disputes ；contract management目录1 绪论11.1 论文研究的背景11.2 论文研究的目的及意义11.3 论文研究的主要内容12 建筑工程合同纠纷的基本理论12.1 建筑工程合同纠纷的特点12.2 建筑工程合同纠纷产生的原因23 建筑工程企业合同管理上存在的问题23.1 建筑工程企业合同管理意识淡薄23.2 建筑工程企业合同管理的水平低下33.3 建筑工程合同不严密，存在缺陷34 工程合同纠纷的防范及处理34.1 建立完善的合同管理体系34.2 注意当事人的主体资格34.3 重视合同风险的分析34.4 量化合同中关于不可抗力的相关的约定44.5 发生合同纠纷时候要注意合同索赔的时效性4结束语5谢词6参考文献71 绪论1.1论文研究的背景改革开放以来，我国的建筑业获得了长足的发展，这与建筑法律制度的完整是密不可分的，到目前为止，我国已经形成了以建筑法、招标投标法、合同法为三大支柱，以建筑工程质量管理条例、建筑工程勘查设计管理条例、建设项目环境保护管理条例及地方性法规、部门规章规范性文件为辅的建筑法律体系的基本框架。但是由于建设工程施工过程本身错综复杂，涉及法律适用的新情况和新问题层出不穷，承、发包双方在出现合同争议后有时还会遇到无法可依的尴尬局面。各地法院因司法理念和对法律精神的理解差异及建筑行业专业性较强，在审判实践中司法标准不统一的现象也时有出现。合同管理是否严格，管理是否规范科学，不仅仅会影响到整个工程的质量和进度，更对整个工程的造价产生深远的影响，直接关系到整个工程相关企业的竞争力和生存力。因此，做好工程的合同管理，是企业生存发展，控制工程造价的重要举措。1.2 论文研究的目的及意义在建筑工程项目管理中，合同的管理是保证管理规范性，维护多方共同利益，化解工程矛盾的重要保障。加强建筑工程项目的合同管理，有助于整个建筑工程管理的规范性，从而保证工程进度，提高工程质量。为及时、公正审理建设工程施工合同纠纷案件，依法保护当时人的合法权益，规范建筑市场秩序，促进建筑业健康发展,加强对建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理研究就显得尤为重要，本文就此进行探讨。1.3 论文研究的主要内容本文的第一章绪论主要从论文的研究背景、论文研究的目的及意义进行阐述，初步认识建筑工程合同的纠纷。第二章为建设工程合同的基本理论，主要从建设工程合同纠纷的概念、特点以及工程合同纠纷产生的原因展开讨论，对建设工程合同有了进一步的认识。第三章是阐述了建筑工程企业在合同管理上存在的问题。第四章主要针对工程合同纠纷产生的原因以及建筑工程企业存在的问题提出的减少工程合同纠纷的对策。2 建筑工程合同纠纷的基本理论2.1 建筑工程合同纠纷的特点(1)建筑工程合同纠纷比较复杂一项建筑工程的顺利进行，既离不开建设方、施工方、分包方等多方合同的顺利履行；也离不开农民工、政府和其他各方工作的顺利支持。在工程建筑领域内，由于法律的强制规定，比如建筑法禁止工程违法分包转包，禁止把工程发包给不具有资质的单位和个人的规定。与工程现实状况严重不符，由于利益的诱惑，存在大量的违法转包、分包、挂靠等事实，这些均加剧了建筑工程合同纠纷的复杂性。（2）建筑合同纠纷比较专业在建筑工程施工中行政审批、环评、勘测设计、施工组织、建设方、施工方、监理方等各方的合同关系、工程关系比较专业。在建设工程合同施工过程中，工程进度、工程核算与预算、工程责任、工程款支付等业比较专业。还不包括工程合同履行过程中的财务、税收等专业问题。所以处理建筑工程纠纷应具备一定的工程知识。（3）建筑工程合同纠纷的有效解决，离不开律师的介入合理合法维护当事人权益，有效解决建筑工程施工前后和施工中的纠纷。离不开律师扎实的法律知识，这也是优秀律师的必备的。在为当事人处理建筑工程纠纷时，扎实的法律知识是问题最合理最有效解决的前提，也是赢得当事人信任的基础。2.2建筑工程合同纠纷产生的原因合同纠纷，又称合同争议是指合同当事人双方对合同履行的情况和不履行后果产生争议，或对违约责任承担等问题所产生的不同看法，我国合同法规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，得擅自变更或者解除合同。”然而，实践中常常出现因不履行合同或履行合同不当使双方当事人产生纠纷的现象，因此合同纠纷产生的原因主要有：1.合同条款不全、约定不明确；2.乏法律意识、合同意识；3.订立合同的形式不恰当；4.当事人一方利用自身优势强迫对方接受一些较苛刻条件。3 建筑工程企业合同管理上存在的问题3.1 建筑工程企业合同管理意识淡薄目前，很多建筑工程企业法律意识淡薄，没有深刻的了解我国建筑工程方面的法律法规，如招投标法、合同法及建筑法等，到导致了建筑过程中产生了大量的合同纠纷，而无法可依，陷入纠纷泥潭而浪费掉大量的人力、财力、物力。例如很多建筑工程企业因为和业主关系好而忽略合同，在合同上草草了事，没有明确双方的权利和义务，导致合同缺乏效力，加之工程签证缺乏必要的记录，导致了双方在工程意见不一致时，建筑工程企业缺乏法律保障，埋下了隐患。3.2 建筑工程企业合同管理的水平低下由于对建筑工程合同重视程度不够，没有从战略高度理解合同管理的重要性，目前很多建筑工程企业没有设立专门的合同管理部门，更没有专业化的合同管理人员，工程进度、质量管理和合同管理脱节，不能做到及时有效跟踪，使得在合同管理上漏洞百出。而有些不法业主正是利用了这一点，以种种客观原因为借口，签订了不利于建筑工程企业的“阴阳合同”，使建筑工程企业不得不蒙受巨大的损失。3.3建筑工程合同不严密，存在缺陷由于建筑工程自身的特点，如周期长、涉及面广、投资多、有较大的个体差异性。这要求了建筑工程合同必须要认真对待，不仅要面面俱到，而且要严谨、规范、细致，严格安照法律规定制定。在实际操作中，由于缺乏经验及重视程度不够，合同中用词模糊不清、承包方和发包方各自的权利和职责划分不清晰、没有按照合同规定文本填写、违反法律规定等，这些都为建筑工程合同产生纠纷埋下了隐患。而且，建筑工程合同缺少合同变更、工程变更等程序的签订，这些都会导致建筑工程合同纠纷。4 工程合同纠纷的防范及处理4.1 建立完善的合同管理体系政府部门要设立专门的合同管理机构和管理人员，加强合同法律法规的修订与完善，对建筑工程合同严格监督，建立完善的企业信息制度发挥政府部门应该的职责。同时实行统一的合同文本示范制度，对招投标文本、施工文本等实行统一文本。在形式和内容上统一规定，防止可能出现的漏洞和不平等条款。建筑工程企业要充分认识到工程合同的重要性，加强合同管理队伍建设，监理相应的合同管理职能部门，提高专业素养和水平，签订过程严格把关，紧密追踪工程进度和工程质量，严格管理，避免出现不必要的损失4.2 注意当事人的主体资格合同法规定，建筑工程合同双方都应具有法律规定的资格和履约能力，承包人要具有相应的资质条件，如环保专业必须具有环境污染行业治理资质、工业与民用建筑行业要具有相应工建和民建的资质；同时发包人业必须具备一定的资格，确定其工程项目经过了相关主管部门的批准且合法有效。4.3 重视合同风险的分析不计后果的签订合同时及其危险的，直接影响了项目成败，在签订合同时要有专门的经验丰富的专家全面审查项目的风险，分析自己的权责，以及自己完成不了的合同规定的责时要承担的法律后果等。对对方提出的每一条合同条款都要逐一细致地进行利弊分析，并且在谈判结束签订合同前，再做一次全面的审查和分析。4.4 量化合同中关于不可抗力的相关的约定我国法律中对发生不可抗力时当事人的权责做出了明细的规定，但是我国法律通用条款并未明示。罕见情况如有些工程发生在战争时期，常见情况如发生长时间停电、大风雨雪灾害及地震等，要达到什么程度才可以认为是不可抗力的外力等，合同当事人双方要对其其程度予以量化，如停电多长时间、风要刮到多大等级、雨雪等要持续达到多少毫米的降水量和降雪量等，要明确量化，以免发生不必要的合同纠纷。4.5 发生合同纠纷时候要注意合同索赔的时效性在施工过程中的要求要及时提出、及时处理、及时索赔，将索赔在过程中解决，不要最后大量累积而忽略或者超过有效期，也避免了集中索赔带来的矛盾。结束语综合本文上述内容总结得出如下几点：1、合同的规范与严密，有利于建设工程的顺利进行，因此承发包双方都必须对建设工程合同引起足够的重视，在签订合同时得考虑全面、细致、周到，减少不明确因素，并且在实际操作，必须严格遵守合同，使工程项目可以按照合同有条不紊地进行，减少不必要的纠纷。2、要想能更好地对建筑工程合同进行管理，使建筑活动可以顺利进行，就要了解建筑工程合同纠纷。3、有一些建筑工程企业往往忽略了合同的重要性，对合同的管理重视程度不够，这就导致了双方在工程意见不一致时，建筑工程企业缺乏法律保障，埋下隐患，使建筑工程企业蒙受巨大的损失。因此，对合同的管理非常重要。4、做好工程的合同管理，是企业生存发展，控制工程造价的重要举措。为了减少建筑工程合同纠纷的产生，对合同纠纷的防范于处理非常必要的。谢词在本次论文写作过程中，感谢我的学校，给了我学习的机会，在学习中，老师从选题指导、论文框架到细节修改，都给予了细致的指导，提出了很多宝贵的意见与建议，老师以其严谨求实的治学态度、高度的敬业精神、兢兢业业、孜孜以求的工作作风和大胆创新的进取精神对我产生重要影响。他渊博的知识、开阔的视野和敏锐的思维给了我深深的启迪。这篇论文是在苏本森老师的精心指导和大力支持下完成的。感谢所有授我以业的老师，没有这些年知识的积淀，我没有这么大的动力和信心完成这篇论文。感恩之余，诚恳地请各位老师对我的论文多加批评指正，使我及时完善论文的不足之处。 最后，我要向百忙之中抽时间对本文进行审阅的各位老师表示衷心的感谢。参考文献1.沈澜涛.浅析造成建设工程合同纠纷的主要原因及解决对策J.职业时空，2007，（01）.2.任志福.我国建设工程合同争议解决方式探讨J,建设监理，（01）.3.邹跃光.施工合同纠纷中常见的法律问题及对策J.法律，2008.4.邓洪.建筑工程合同的管理及法律纠纷的防范J.经营与管理，2008，（4）:226228.7