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【全国政协十三届二次会议】,2019政府工作报告解读,在此输入您的党组织名称,前 言,十三届全国人大二次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务 院关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查国务院关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告。,目 录,一,2019年工作回顾,二,2019年经济社会发展总体要求和政协取向,三,2019年政府工作任务,第一部分,2019年工作回顾,【全国政协十三届二次会议】,2018年工作回顾,过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是本届政府依法履职第一年。,我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进，攻坚克难，完成全年经济社会发展主要目标任务,决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。,2018年工作回顾,01,02,03,经济运行保持在合理区间,经济结构不断优化,发展新动能快速成长,国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元。经济增速与用电、货运等实物量指标相匹配。居民消费价格上涨2.1%国际收支基本平衡。城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5%左右的较低水平。近14亿人口的发展中大国,实现比较充分就业至关重要。,消费拉动经济增长作用进一步 增强。服务业对经济增长贡献 率接近60%，高技术产业、装 备制造业增速明显快于一般工 业,农业再获丰收。单位国内 生产总值能耗下降3.1%质量 和效益继续提升。,嫦娥四号等一批重大科技创新成果 相继问世。新兴产业蓬勃发展，传 统产业加快转型升级。大众创业万 众创新深入推进，日均新设企业超 过1.8万户，市场主体总量超过1亿 户。 新动能正在 深刻改变生产生活方式、塑造中国发展新优势。,2018年工作回顾,04,05,06,改革开放取得新突破,三大攻坚战开局良好,人民生活持续改善,国务院及地方政府机构改革顺利实施。重点领域改革迈出新的步伐，市场准入负面清单制度全面实行简政放权、放管结合、优化服务改革力度加大，营商环境国际排名大幅上升。对外开放全方位扩大，共建“一带一路“取得重要进展。首届中国国际进口博览会成功举办,海南自贸试验区启动建设。货物进出口总额超过30万亿元，实际使用外资1383亿美元、稳居发展中国家首位。,防范化解重大风险，宏观杠杆率趋于稳定,金融运行总体平稳。精准脱贫有力推进，农村贫困人口减少1386万，易地扶贫搬迁280万人。污染防治得到加强,细颗粒物( PM2.5 ) 浓度继续下降，生态文明建设成效显著。,居民人均可支配收入实际增长6.5% 提高个人所得税起征点,设立6项专项附加扣除。加大基本养老、基本医疗等保障力度，资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。棚户区住房改造620多万套， 农村危房改造190万户。城乡居民生活水平又有新提高。,2018年工作回顾,庆祝改革开放40周年,我们隆重庆祝改革开放40周年，深刻总结 改革开放的伟大成就和宝贵经验，郑重宣示在新时代将改革开放进行到底的坚定决心,激励全国各族人民接续奋斗，再创新的历史伟业。,2018年工作回顾,是深刻变化的外部环境。经济全球化遭遇波折,多边主义受到冲击，国际金融市场震荡特别是中美经贸摩擦给-些企业生产经营、市场预期带来不利影响。,是经济转型阵痛凸显的严峻挑战。新老矛盾交织，周期性、结构性问题叠加,经济运行稳中有变、变中有忧。,是两难多难问题增多的复杂局面。实现稳增长、防风险等多重目标,完成经济社会发展等多项任务, 处理好当前与长远等多种关系,政策抉择和工作推进的难度明显加大。,回顾过去年，成绩来之不易,经过全国上下共同努力,我国经济发展在高基数上总体平稳、稳中有进,社会大局保持稳定。这再次表明,在中国共产党领导下,中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量,中国的发展没有过不去的坎。,2018年工作回顾,主要做了八项工作,创新和完善宏观调控,经济保持平稳运行 扎实打好三大攻坚战，重点任务取得积极进展 深化供给侧结构性改革,实体经济活力不断释放 深入实施创新驱动发展战略,创新能力和效率进一步提升。 推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定 坚持在发展中保障和改善民生,改革发展成果更多更公平惠及人民群众。 统筹城乡区域发展，良性互动格局加快形成 加大改革开放力度,发展动力继续增强。,-年来，我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、 促改革、调结构、惠民生、防风险,稳妥应对中美经贸摩擦,着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,主要做了以下工作。,2018年工作回顾,全面从严治党，加强党风廉政建设,认真贯彻党中央全面从严治党战略部署,加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚 定不移纠正“四风”。严肃查处各类违法违规行为，惩处腐败分子，反腐败斗争取得压倒性胜利。,2018年工作回顾,过去一年， 中国特色大国外交取得新成就。,同主要大国关系总体稳定,同周边国家关系全面发展，同发展中国家团结合作纽带更加牢固。推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。坚定维护国家主权、安全、发展利益。经济外交、人文交流成果丰硕。中国致力于促进世界和平与发展，作出了世人共睹的重要贡献。,成功举办博鳌亚洲论坛年会、上合组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会等重大主场外交活动。,习近平主席等国家领导人出访多国，出席亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。,2018年工作回顾,过去年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强 领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指 引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。,第二部分,2019年经济社会发展总 体要求和政策取向,【全国政协十三届二次会议】,2019年经济社会发展总体要求和政策取向,今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、 实现第一个百年奋斗目标的关键之年。,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下， 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位体”总体布局,协调推进四个全面战略布局, 坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。,2019年经济社会发展总体要求和政策取向,要做好打硬仗的充分准备,面对新情况新变化，我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,保持宏观政策连续性稳定性,在区间调控基础上加强定向、相机调控，主动预调、微调。,困难不容低估 信心不可动摇 干劲不能松懈,我国发展仍处于重要战略机遇期,拥有足够的韧性、巨大的潜力和不断进发的创新活力,人民群众追求美好生活的愿望十分强烈。 我们有战胜各种困难挑战的坚定意志和能力,经济长期向好趋势没有也不会改变。,第三部分,2019年政府工作任务,【全国政协十三届二次会议】,2019年政府工作任务,十大主要任务,01,继续创新和完善宏观调控，确保经济运 行在合理区间,02,激发市场主体活力，着力优化营商环境,01,坚持创新引领发展，培育壮大新动能,02,深化重点领域改革， 加快 完善市场机制,01,促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力,02,深化重点领域改革，加快完善市场机制,01,对标全面建成小康社会任务，扎实推进 脱贫攻坚和乡村振兴,02,推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势,01,促进区域协调发展，提高新型城 镇化质量,02,加快发展社会事业,更好保障和 改善民生,2019年政府工作任务,新的形势和任务，对政府工作 提出了新的更高要求,各级政府要树牢四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，落实全面从严治党要求，勇于自我革命深入推进简政放权，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力,更好满足人民对美好生活的新期待。,2019年政府工作任务,坚持依法全面履职,深入贯彻全面依法治国基本方略，严格遵守宪法法律，把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。政府干的，都应是人民盼的。要坚持科学、民主、依法决策，认真听取人大代表、政协委员意见，听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，听取社会公众和企业意见，使各项政策符合基本国情和客观实际，更接地气更合民意。全面推进政务公开。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。全面落实行政执法责任制和问责制，对一切违法违规的行为都要坚决查处，对切执法不公正不文明的现象都要坚决整治，对所有行政不作为的人员都要坚决追责。,深入推进党风廉政建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命“主题教育。认真贯彻落实中 央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。加强 廉洁政府建设，-体推进、不能腐、。强化审计监督。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。衡量政绩最终是看结果。各级政府要坚决反对和整治切形式主义、官僚主义，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。压减和规范督查检查考核事项，实施“互联网+督查“ 减少开会和发文数量，今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减分之一以上。,2019年政府工作任务,切实强化 责任担当,中国改革发展的巨大成就，是广大干部群众筚路蓝缕、千辛万苦干出来的。实现“两个-百年奋斗目标，成就中国人民的幸福与追求，还得长期不懈地干。为政以公，行胜于言。各级政府及其工作人员要求真务实、力戒浮华，以推动改革发展的成果说话，以干事创业的实绩交卷。健全激励约束机制和尽职免责机制，营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。更好发挥中央和地方两个积极性，尊重基层和群众首创精神，为地方大胆探索提供激励、留足空间。广大干部要树立强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责，埋头苦干、结合实际创造性地干，努力干出无愧于人民的新业绩，干出中国发展的新辉煌。,2019年政府工作任务,三个要,我们 要,我们 要,我们 要,全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向，依法管理宗教事务，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。,坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。加大对民族地区和人口较少民族发展的支持，深入实施兴边高民行动,同心协力建设56个民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的美好家园。,认真落实侨务政策,保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益,改善和加强服务,发挥好他们的独特优势和重要作用,画好海内外中华儿女的最大同心圆,汇聚起共创辉煌的澎湃力量。,2019年政府工作任务,奋,斗,创,造,历,史,实,干,成,就,未,来,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上,开拓进取，以经济社会发展的优异成 绩迎接中华人民共和国成立70周年，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!,【全国政协十三届二次会议】,谢谢观看,在此输入您的党组织名称,
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