国际组织的演变ppt课件

第三章 国际组织的演变,1,第一节,国际组织的产生及早期发展,第二节,20世纪的国际组织,CONTENTS,目录,第三节,21世纪的国际组织,2,国际组织的产生及早期发展,国际组织是国际政治经济发展到一定阶段的产物，它的成长以国际关系演变为基础，同人类社会的发展密切相关。 国际组织产生的三大基础。,3,国际组织的产生及早期发展,产生根源 产生 早期发展,4,1.先决条件： 多国家体系的形成和国家间多边交往的开展 2.其他条件 功能领域国际合作需求 战争与和平 3.国际组织思想 【但丁、杜布埃、格劳秀斯、彭威廉、卢梭、康德】,一、产生 根源,5,Durante degli Alighieri , commonly known by his short name Dante Alighieri or simply as Dante (1265 1321), was a major Italian poet of the Late Middle Ages. His Divine Comedy, originally called Comeda and later christened Divina by Giovanni Boccaccio, is widely considered the most important poem of the Middle Ages and the greatest literary work in the Italian language.,6,“封建的中世纪的终结和现代资本主义纪元的开端，是以一位大人物为标志的，这位人物就是意大利人但丁，他是中世纪的最后一位诗人，同时又是新时代的最初一位诗人”恩格斯,7,Pierre Dubois (c.1255 after. 1321), a French publicist in the reign of Philip the Fair, was the author of a series of political pamphlets embodying original and daring views. He was a Norman by birth, probably a native of Coutances, where he exercised the functions of royal advocate of the bailliage and procurator of the university.,8,Hugo Grotius （10 April 1583 28 August 1645), was a Dutch jurist. Grotius laid the foundations for international law, based on natural law. A teenage intellectual prodigy, he was imprisoned for his involvement in the intra-Calvinist disputes of the Dutch Republic, but escaped hidden in a chest of books. He wrote most of his major works in exile in France.,9,It is thought that Hugo Grotius was not the first to formulate the international society doctrine, but he was one of the first to define expressly the idea of one society of states, governed not by force or warfare but by actual laws and mutual agreement to enforce those laws. As Hedley Bull declared in 1990: “The idea of international society which Grotius propounded was given concrete expression in the Peace of Westphalia, and Grotius may be considered the intellectual father of this first general peace settlement of modern times.“,10,Jean-Jacques Rousseau (28 June 1712 2 July 1778) was a Genevan philosopher, writer and composer. Born in Geneva, his political philosophy influenced the progress of the Enlightenment throughout Europe, as well as aspects of the French Revolution and the development of modern political and educational thought.,11,His Discourse on Inequality and The Social Contract are cornerstones in modern political and social thought. Rousseaus sentimental novel Julie, or the New Heloise (1761) was important to the development of preromanticism and romanticism in fiction. His Emile, or On Education (1762) is an educational treatise on the place of the individual in society. Rousseaus autobiographical writingsthe posthumously published Confessions (composed in 1769), which initiated the modern autobiography, and the unfinished Reveries of a Solitary Walker (composed 17761778)exemplified the late-18th-century “Age of Sensibility“, and featured an increased focus on subjectivity and introspection that later characterized modern writing.,12,Immanuel Kant ( 22 April 1724 12 February 1804) was a German philosopher who is a central figure in modern philosophy.,13,皮埃尔杜布瓦（Pierre Dubolis):由法国领导的基督教国家联盟 但丁：大一统的世界帝国 法王亨利四世：欧洲联合，按财富比例分配代表，组成“欧洲议会”解决争端； 圣皮埃尔：欧洲各国组成联合国； 卢梭的永久性联邦 康德： 通过建立联盟实现永久和平,14,国际协调机制（19世纪）,二、产生,15,1.定期会议 多边外交较稳定的体制 2.集体反应和协商一致【大国协商一致和自我克制】 和平和稳定 3.会议程序创新【分委员会、最后议定书】 4.最早的行政组织【莱茵河委员会和多瑙河委员会】,二、产生,16,19世纪是国际会议的世纪,17,国际行政组织、国际行政联盟或万国联盟 多边公共事务【经济、社会、科学、文化、卫生】 非政治性的合作,三、早期 发展,18,小结,国际会议：“欧洲协调”（制度化建设） 两次海牙国际会议（一国一票） “国际行政联盟” 政党组织、区域组织,19,Question,1.国际组织是如何产生的？ 2.海牙体系,20,20世纪的国际组织,国联的成立和发展 联合国的建立和发展 二战后的其他国际组织,21,一、国联的成立和发展,22,国际联盟的建立及其机构 1918年，美国总统威尔逊提出“十四点原则”，其中第14点是：“确立约章，组织国际联合会，其宗旨为各国交互保障其政治自由”； 1919年4月28日，国际联盟盟约的最后文本通过，1920年1月10日，国联宣告成立； 国联机构：大会、行政院、秘书处、常设国际法院,23,国际联盟与美国,24,Did you know? Woodrow Wilson, who had an esteemed career as an academic and university president before entering politics, did not learn to read until he was 10, likely due to dyslexiadslks.,25,伍德罗威尔逊 (Woodrow Wilson，1856.12.281924.2.3) 美国第28任总统。 1912年获民主党总统候选人提名，击败西奥多罗斯福获胜。 1916年连任。 政府避战，后参战，于1918年1月提出公正与和平为14点方案。 出席巴黎和会 提出国际联盟的美国，却未能参加国联。 获诺贝尔和平奖。,26,An advocate for democracy and world peace, Wilson is often ranked by historians as one of the nations greatest presidents. Wilson was a college professor, university president and Democratic governor of New Jersey before winning the White House in 1912. Once in office, he pursued an ambitious agenda of progressive reform that included the establishment of the Federal Reserve and Federal Trade Commission. After the war, he helped negotiate a peace treaty that included a plan for the League of Nations. Although the Senate rejected U.S. membership in the League, Wilson received the Nobel Prize for his peacemaking efforts.,27,国际联盟 （Advantages） 1.创新国际纷争解决路径 （投票表决） 2.裁军（日内瓦裁军会议） 3.凡尔赛条约,（Disadvantages） 1.全体一致 2.美国 3.大国工具,28,国际联盟 瑞典和芬兰有关奥兰群岛之争 土耳其和伊拉克有关摩苏尔之争 立陶宛和波兰有关维尔纽斯之争 伪满洲国 德国 日本,29,国联宗旨：“促进国际合作、保障国际和平与安全” 国际联盟 1.如何看待国际联盟作为历史上第一个正式的国家间国际组织的历史作用？ 2.如果你是威尔逊，你是否会像他那样为美国加入国联奔走，为什么？ 3.如果美国加入国际联盟，是否能改变国联的命运，为什么？,30,二、联合国的建立和发展,31,二、联合国的建立和发展,32,联合国,联合国的宗旨与原则 联合国的组织机构 联合国的财政 联合国的会员资格 www.un.org,33,联合国的宗旨,根据联合国宪章第一条，联合国的宗旨是： 维护国际和平与安全 发展各国间的友好关系 促进国际间有关经济、社会及文化方面的合作 为达到上述目的而成为协调各国行动的中心,34,联合国的原则,会员国主权平等原则 履行宪章规定的义务 和平解决国际争端 禁止以武力相威胁或使用武力 集体协助 确使非会员国遵守宪章原则 不干涉内政原则,35,联合国的组织机构,（一） 根据宪章第7条的规定，联合国设有6个主要机构 大会(The General Assembly) 安全理事会(The Security Council) 经济及社会理事会(The Economic and Social Council) 托管理事会(The Trusteeship Council) 国际法院(International Court of Justice) 秘书处(The Secretariat),36,联合国大会,联合国大会是联合国的主要审议机构，由全体会员国组成（目前有193个会员国） 大会的届会 大会的表决 大会的组织机构 大会的职能和权力,37,大会,大会的届会 大会每年举行一届常会，在每年9月第三个星期二开幕（“国际和平日”），闭会日期没有明文规定，但一般持续到12月中旬，在12月25日圣诞节前结束。如议程还没有讨论完毕，可暂时休会，到第2年春天继续开会，但必须在下届常会开幕前闭幕。,38,大会,大会的表决 重要问题的决定，如关于和平与安全的建议，安理会、经社理事会、托管理事会的选举，接纳新会员国，会员国权利的中止及会员国的开除，托管问题及预算事务，都须经出席并参加投票的会员国2/3多数票通过。其他问题只需简单多数通过。,39,大会,大会的组织机构 1、全体会议由主席主持（设主席1人，副主席21人），由全体会议选举产生 2、常会设有6个委员会 第一委员会（政治安全问题） 第二委员会（经济和财政问题） 第三委员会（社会、人道和文化问题 ) 第四委员会（非殖民化委员会） 特别政治委员会 第五委员会（行政和预算委员会） 第六委员会（法律问题）,40,大会,3、程序性质的委员会 总务委员会 全权证书委员会 4、常设委员会 行政及预算委员会 会费委员会 5、人权理事会：http:/www.un.org/chinese/News/focus.asp?focusID=19 6、其他辅助性机构,41,大会,大会的职权 是维护国际和平与安全的主要政治机构 1、有关国际合作方面的职权 2、有关组织监督方面的职权 3、有关内部行政方面的职权,42,安全理事会,安理会在联合国的6个主要机构中占有首要政治地位，是在维护国际和平与安全方面负有主要责任的机构。 成员组成 会议制度 常设委员会 安理会职权 表决制度,43,安全理事会,成员组成：由5个常任理事国和10个非常任理事国组成； 非常任理事国的分配原则：非洲和亚洲5个，拉美2个，东欧1个，西欧及其他国家2个； 非常任理事国由联大以2/3票选出，任期2年，每年改选5名，交替进行，不得连选连任。,44,安全理事会,会议制度： 常会：由主席在他认为必要时随时召集各常驻代表举行，或经安理会任何理事国请求，大会建议或秘书长要求，主席都应召开会议。 定期会议：每年举行两次，具体时间不定。 常设委员会 专家委员会：就议事规则和其他技术事项进行研究，并向安理会提出建议。 接纳新会员国委员会：,45,安全理事会,职权： 安理会的职权包括： 1、和平解决国际争端方面 2、维护和平与制止侵略方面 3、其他方面,46,安理会,表决制度： 程序事项：根据1945年6月7日的苏、美、英、法四国发表的关于安理会表决程序的声明：所谓“程序”问题是指宪章第28条至32条的事项，包括通过或改变议事规则、推选理事会主席的方法、组织理事会使之能继续行使职务的组织措施、决定会议的时间和地点、设立必要的附属机构、邀请在安理会没有代表的会员国或非会员国参加讨论。 程序事项:由至少9个理事国的可决票通过【议事规则】 实质性事项：除上述问题之外的所有问题需9票通过，包括5个常任理事国的同意票。,47,经济及社会理事会,主要负责协调联合国以及各专门机构的经济和社会工作的机关 组成：目前54个理事国，任期3年，每年改选1/3 会议：每年分别在纽约和日内瓦举行春、夏两次常会；决议以参加投票的理事国的过半数通过； 附属机构： 职权：,48,托管理事会,是联合国负责监督对置于国际托管制度的领土的管理机构，目前已经停止活动。,49,国际法院,1946年2月在荷兰海牙成立，是联合国的主要司法机构。 法官组成与产生：15名不同国籍的独立法官组成。 在大会和安理会获得绝对多数时才可以当选。 管辖范围：诉讼管辖和咨询管辖 适用法律：国际公约；国际习惯；各文明国家所公认的一般法律原则；司法判例和权威学说；“公允及善良原则”。,50,秘书处,联合国的行政机构 秘书长的产生 秘书长的职权,51,联合国秘书长的任命机制,“秘书长应由大会经安全理事会之推荐委派之” 无论安理会或大会投票均应采用秘密投票 安理会应尽可能向大会推荐一名候选人 秘书长应由安理会7个理事国之可决票(后改为9票)，包括全体常任理事国之同意票提名，经大会以到会及投票的会员国多数表决任命之。 秘书长任期为5年，期满时可连任5年,52,历届联合国秘书长,第一任秘书长(1946-1952年)特里格韦赖伊(挪威) 第二任秘书长(1953-1961年)达格哈马舍尔德(瑞典) 第三任秘书长(1961-1971年)吴丹(缅甸) 第四任秘书长(1972-1981年)库尔特瓦尔德海姆(奥地利) 第五任秘书长(1982-1991年)佩雷斯德奎利亚尔(秘鲁) 第六任秘书长(1992-1996)布特罗斯布特罗斯加利(埃及) 第七任秘书长(1997-2006)科菲安南（加纳） 第八任秘书长(2007-)潘基文（韩国） 第九任秘书长(2017-)安东尼奥古特雷斯（葡萄牙）,53,（二）联合国的附属机构,在联合国大会之下，辅助联合国主要机构从事国际经济社会事务 有自己独立的一套组织系统，在业务领 域具有独立性，但它们必须定期向联合国大会报告工作，并执行联合国大会的决议。 主要类型：有关社会发展的机构、有关 经济发展的机构、有关研究和训练的机构,54,有关社会发展的附属机构,联合国儿童基金会（UNICEF) http:/www.unicef.org/ 1946年12月1日成立，纽约 联合国人口基金(UNFPA) http:/www.unfpa.org/ 1946年成立，纽约 联合国环境规划署(UNEP) http:/ www.unep.org/ 1973年，内罗毕 联合国人类住区委员会(UNCHS) 1977年，内罗毕 http/www.unchs.org/ ；http:/www.unhabitat.org/,55,有关社会发展的附属机构,联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA) 1949年，加沙、安曼 http:/www.un.org/unrwa 联合国难民事务高级专员署(UNHCR) 1950年， 日内瓦 http:/www.unhcr.ch/cgi-bin/texis/vtx/home,56,有关经济发展的附属机构,世界粮食计划署(WFP) 1946年，罗马 http:www.wfp.org/ 世界粮食理事会（WFC) 1947年，罗马 联合国开发计划署(UNDP) 1965年，纽约 http:/www.undp.org/ 联合国贸易发展会议(UNCTAD) 1964，日内瓦 http:/www.unctad.org/,57,其他附属机构,联合国大学(UNU) 1975年建于东京 http:/www.unu.edu/ 联合国训练和研究所 1965年3月成立，总部在纽约 http:/www.unitar.org/,58,三、联合国的专门机构,联合国专门机构（specialized agencies)实际根据特别协定同联合国建立关系的，或者根据联合国决定而创设的那种对某一特定业务领域负有国际责任的政府间专门性组织。 属性：不属于联合国，没有隶属关系，在法律上是独立的，有自己的成员国，自己的组织文件、体系结构、立法和执行机构、议事日程和经费预算。它们的决议和活动不需要联合国批准，联合国只是通过经社理事会同专门机构会商，并向其提出建议的方式来调整彼此间的活动。 1945年联合国宪章规定，由各国政府间协定所成立的各种专门机构，通过与联合国经济及社会理事会订立协定同联合国发生关系，这类协定须经联合国大会核准。,59,三、联合国的专门机构,条件： 依照政府间的协定而成立的组织，非政府组织可以在联合国经社理事会取得咨询的地位，但不能成为联合国的专门机构； 仅限于经济、社会、文化、教育、卫生及其他有关人类福利的国际组织； 必须负有广泛的国际责任,60,61,联合国的财政,根据联合国宪章第17条第2款的规定：“本组织之经费应由各会员国依照大会分配限额担负之”。联合国的经费主要有三项： 一是正常费用 二是维和经费 三是联合国特设机构的经费 联合国会费比额的计算公式如下： 联合国会费比额 = 一国GNP占世界GNP比例 （1-宽减率） 宽减率=（世界人均GNP 该国人均GNP）世界人均GNP85 %,62,联合国的财政,联合国财政危机爆发的原因： 一是财政预算不断增加 二是联合国成员国普遍拖欠或迟交会费,63,联合国的会员资格,接纳会员国的条件： 1、必须是主权国家 2、必须是爱好和平的国家 3、必须接受宪章所规定的各项义务 4、联合国认为其能够并愿意履行这些义务 接纳新会员国的程序： 1、由要求成为会员国的国家向秘书长提出申请，声名接受宪章所载的义务； 2、由秘书长将申请书转安理会“接纳新会员国委员会”进行审查并提出审查报告； 3、经安理会审查和推荐，如安理会持否定态度，联大就无权讨论； 4、由大会审议并作出决议（2/3多数）。,64,联合国的建立和发展,The United Nations (UN) is an intergovernmental organization tasked to promote international co-operation and to create and maintain international order.,65,联合国的建立和发展,The headquarters of the UN is in Manhattan, New York City, and is subject to extraterritoriality. Further main offices are situated in Geneva, Nairobi, and Vienna. The organization is financed by assessed and voluntary contributions from its member states. Its objectives include maintaining international peace and security, promoting human rights, fostering social and economic development, protecting the environment, and providing humanitarian aid in cases of famine, natural disaster, and armed conflict. The UN is the largest, most familiar, most internationally represented and most powerful intergovernmental organization in the world.,66,联合国的建立和发展,The UN has six principal organs: the General Assembly (the main deliberative assembly); the Security Council (for deciding certain resolutions for peace and security); the Economic and Social Council (ECOSOC; for promoting international economic and social co-operation and development); the Secretariat (for providing studies, information, and facilities needed by the UN); the International Court of Justice (the primary judicial organ); UN Trusteeship Council (inactive since 1994).,67,二、联合国的建立和发展,UN System agencies include the World Bank Group, the World Health Organization, the World Food Programme, UNESCO, and UNICEF. The UNs most prominent officer is the Secretary-General, an office held by Portuguese politician and diplomat Antnio Guterres since 2017. Non-governmental organizations may be granted consultative status with ECOSOC and other agencies to participate in the UNs work.,68,三、二战后的其他国际组织,一、数量、影响力上升、加强 20世纪初 213 1956 1117 1990 26656 1998 48350 二、地区性组织,69,三、二战后的其他国际组织,1.NATO 2.Warsaw Treaty Organization/Warsaw Pact 3.European Communities/EU 4.African Union，AU 5.Organization of American States 6.League of Arab States 7.Association of Southeast Asian Nations/ASEAN,70,21世纪的国际组织,21世纪国际组织的发展 全球化与国际组织 国际组织的发展趋势与前景,71,一、21世纪国际组织的发展,1.UN 2.BRICS 3.G20 4.IMF 5.APEC 6.The Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB) 7.SCO,72,二、全球化与国际组织,1.政治经济相互依存、地区一体化 2.高科技发展 3.国际合作需求 4.全球性问题,73,三、 国际组织的发展前景,国际社会动态发展趋势和特点： 1.全球化、信息化、社会化 2.发展中国家崛起 3.地区一体化 4.非传统领域,74,国际组织发展趋势和特点： 1.发展中国家参与水平 2.合作水平 3.地区性国际组织 4.NGO,75,Q： 1.如何看待中国在国际组织中的作用？ 2.如何看待中国在区域一体化中的作用？ 3.如何看待国际组织与国家主权的关系？,76,冷战时期： 联合国的建立：1945年10月24日 国际组织发展的特征 1、联合国的曲折发展 2、区域性国际组织异军突起： 欧洲：欧洲共同体、北约、华约 美洲：美洲国家组织 非洲：非洲统一组织,77,Question: Some commentators believe UN to be an important force for peace and human development, while others have called the organization ineffective, corrupt, or biased. Any Comments?,78,作业： 1.简述欧盟的发展历程。 2.简述全球化背景下国际组织的发展特点。 3.影响国际组织未来发展的主要因素有哪些？,79,