广西地方标准《地理标志产品灌阳红薯粉》（征求意见稿） 编制说明

广西地方标准地理标志产品 灌阳红薯粉（征求意见稿）编制说明一、项目来源根据广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2019年第五批广西地方标准制定（修订）项目计划的通知(桂市监函2178号)文件精神，由桂林市市场监督管理局提出，灌阳县市场监督管理局、灌阳县农业农村局、广西桂林天然食品有限公司和桂林新宇葛业有限公司共同起草的广西地方标准地理标志产品 灌阳红薯粉。二、项目背景及目的意义2015年，广西壮族自治区人民政府关于印发深化标准化工作改革实施方案的通知（桂政发201551号）中明确指出：要“结合地方自然条件、民族风俗习惯的特殊技术要求，加强推荐性地方标准组织申报”，创新优化标准管理为主要任务。灌阳县积极响区内号召，发展县域名优特产品品牌，近年来县政府积极带动红薯粉参加相关展会、交易会等，并发布了灌阳县创建自治区级旅游标准化试点县工作方案、关于加快推进灌阳现代特色农业高质量发展助推乡村振兴的实施方案等政策，提出大力发展灌阳红薯粉产业，推进灌阳红薯粉品牌建设。2018年，灌阳红薯粉成功列入地理标志产品保护行列。县政府根据原国家质量监督检验检疫总局地理标志产品保护规定，国家知识产权局于2018年7月30号印发2018年第277号公告批准对灌阳红薯粉实施地理标志产品保护。灌阳红薯粉是灌阳县的特色小吃，晶莹剔透，与粉丝相似，却又比粉丝爽滑劲道，即可作为风味小吃出现在街道摊贩上，又可作为美味菜肴出现在餐桌上，深受消费者喜爱，更是灌阳人逢年过节红薯粉是餐桌上必备的佳肴。灌阳红薯粉有着悠久的生产历史，蒋学元、陈廷藩纂清康熙四十七年(1708年)灌阳县志刻本；民国三年(1914年)修成的灌阳县志卷四风俗、卷五物产；民国十九年(1930年)修成的灌阳县志卷三物产已有关红薯粉记载,至今已有三百多年历史。民国初年，灌阳红薯粉已是享誉全国，售卖到各地。据历史记载，新街镇青箱村为灌阳红薯粉的发源地。明朝洪武初年，青箱村王姓家族祖先王德铭为延长红薯的保质期，发明了红薯粉加工技术，当地人称之为“打粉”。加工红薯粉的技艺代代相传至今。近年来，灌阳县每年红薯产量达10万吨，灌阳红薯粉加工龙头企业十余家、小作坊220余家，全年能生产灌阳红薯粉6000余吨，产值达到了1.2亿元，解决就业人口约4000人。近几年灌阳红薯粉更是奇货可居，在市场上常常是供不应求，产品远销全国各地，包括上海、北京、广东，甚至远销香港、台湾、东盟一些国家。随着灌阳县电子商务产业的大力发展，产品通过电商等销售方式进入各地消费市场，极大地促进了灌阳红薯粉的生产销售。随着灌阳红薯粉产业的发展，也出现了诸多的问题。由于没有统一的产品要求，导致市场上红薯粉质量不统一，影响灌阳红薯粉品牌口碑，不利于灌阳红薯粉品牌的打造。越来越多不法商贩冒用灌阳红薯粉商标，甚至添加违规使用的添加剂，出现“墨汁石蜡红薯粉”等违规产品，极大影响了灌阳红薯粉的声誉，降低灌阳红薯粉品牌名誉度以及消费者信任度，不利于市场竞争力的提高。没有统一生产技术以及操作流程，各个厂家生产出来的红薯粉品质不统一，不利于灌阳红薯粉的推广，也不利于商家对地理标志产品商标的贴标用标。 通过制定广西地方标准地理标志产品 灌阳红薯粉，统一规范地理标志产品灌阳红薯粉的术语和定义、保护范围、要求、检验方法、检验规则、标志、标签、包装、运输、贮存等要求，保障灌阳红薯粉产品质量，控制其独特风味，提升灌阳红薯粉产品产能效益，提高灌阳红薯粉市场竞争力，对打造灌阳红薯粉地方特色品牌具有重要意义。三、项目编制过程（一）成立标准编制工作组广西地方标准地理标志产品 灌阳红薯粉项目任务下达后，由灌阳县市场监督管理局牵头组织成立了标准编制工作组，制定了标准编写方案，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作，具体由灌阳县市场监督管理局、灌阳县农业局、广西桂林天然食品有限公司、桂林新宇葛业有限公司相关人员负责。（二）收集整理文献资料标准编制工作组收集了国内相关文献资料。主要有：GB/T 191 包装储运图示标志GB 2762 食品安全国家标准 食品中污染物限量GB 2763 食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量GB 2763.1 食品安全国家标准 食品中百草枯等43中农药最大残留量GB 5009.3 食品安全国家标准 食品中水分的测定GB 5009.4 食品安全国家标准 食品中灰分的测定GB 5009.9 食品安全国家标准 食品中淀粉的测定GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB/T 17924 地理标志产品标准通用要求JJF 1070 定量包装商品净含量计量检验规则国家质量监督检验检疫总局令2005第75号 定量包装商品计量监督管理办法（三）研讨确定标准主体内容标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后，标准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究，标准的主体内容确定为地理标志产品灌阳红薯粉的术语和定义、保护范围、要求、检验方法、检验规则、标志、标签、包装、运输、贮存。（四）调研及形成征求意见稿在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有的参考资料中有关灌阳红薯粉技术指标要求，并结合实际要求的基础上，按照简化、统一等原则编制完成了广西地方标准地理标志产品 灌阳红薯粉（草案）。2019年8月9月，标准编制工作组召开标准草案内部征求意见讨论会，并向市区内专家以及县域内灌阳红薯粉生产企业征求广西地方标准地理标志产品 灌阳红薯粉（草案）意见。经过多次讨论、研究，形成广西地方标准地理标志产品 灌阳红薯粉（征求意见稿第一稿）和编制说明。2019年10月12月，标准编制工作小组展开实地调研，对灌阳红薯粉生产企业进行深入调研，重点针对要求、检验方法、检验规则、标志、标签、包装、运输、贮存进行深入了解，并向企业征求广西地方标准地理标志产品 灌阳红薯粉意见。调研结束后，标准编制工作小组组织起草单位成员以及县内相关专家，讨论完善形成广西地方标准地理标志产品 灌阳红薯粉征求意见稿以及编制说明。四、标准主要章节内容及确定依据本标准规定了地理标志产品灌阳红薯粉的术语和定义、保护范围、要求、检验方法、检验规则、标志、标签、包装、运输、贮存。术语和定义主要根据地理标志保护范围以及生产技术要求确定。保护范围为广西壮族自治区灌阳县现辖行政区域，见附录A。要求包括原辅料、制作工艺和质量。原辅料主要包括红薯和水。红薯根据灌阳红薯粉多年生产经验以及GB 2762、2763和2763.1等相应的标准规定确定，产地范围内生产的无腐烂、无霉变的优质红薯，淀粉含量2025，这样的红薯做出来的红薯粉才能达到灌阳红薯粉相应的要求。基于地理标志产品保护要求和GB 5749相应规定，确定生产用水为保护范围内的地下水。制作工艺主要依据经验总结以及产品质量要求基础上确定，磨粉工艺流程为选薯清洗磨浆过滤沉淀去杂干燥淀粉；打粉工艺流程为打浆糊漏粉熟化冷却搓粉晒丝。工艺要求主要根据生产经验以及灌阳红薯粉感官要求以及理化指标要求确定。其中，过滤要使用100目的网筛过滤2次，这样能够过滤掉部分杂质以及比较粗的粉末。沉淀45 h50 h，能够有效将杂质沉淀。淀粉干燥至水分15 ，保证浆糊质量。熟化主要采用沸水煮的方式，粉条沉入锅底再浮出水面时，即可定型出锅。考虑到粉丝储存，定型后的粉丝在背风向阳处自然晒干至水分15。质量主要依据GB 2762、GB 2763、GB2763.1以及国家质量监督检验检疫总局令2005第75号等规定确定安全指标、净含量。感官主要根据灌阳红薯粉的特征确定，见表1，理化指标主要根据检测报告确定，见表2。检验方法主要根据灌阳红薯粉的感官要求以及理化指标按照相应的国家标准进行检测。检验规则根据检验要求确定组批、抽样方法、交收检验以及型式检验。标志、标签、包装、运输、贮存主要根据GB/T 17924和GB/T 191等相关的标准规定，结合灌阳红薯粉实际情况确定。五、国内外同类标准制修订情况及与法律法规、强制性标准关系经查阅，与粉丝相关的国家以及行业标准有GB/T 19048-2008 地理标志产品 龙口粉丝、GB/T 19852-2008 地理标志产品 卢龙粉丝、NY/T 982-2006 甘薯粉丝加工技术规程等标准，但上述标准条款没有针对灌阳红薯粉相关的工艺流程等作出规定，广西也未制定有地理标志产品 灌阳红薯粉。六、重大分歧意见的处理经过和依据本标准的内容与现行的法律、法规及强制性标准无冲突，标准的编写符合GB/T1.1-2009的要求。本标准研制过程中无重大分歧意见。 广西地方标准地理标志产品 灌阳红薯粉 标准编制工作组 2019年12月25日附件1.灌阳红薯粉地理标志产品保护要求一、地理标志产品名称灌阳红薯粉。二、申请机构广西壮族自治区灌阳县人民政府。三、产地范围灌阳红薯粉产地范围为广西壮族自治区灌阳县新街镇、黄关镇、灌阳镇、新圩镇、文市镇、水车乡、洞井瑶族乡、观音阁乡、西山瑶族乡共9个乡镇现辖行政区。四、质量要求（一） 原辅料要求。1红薯：产地范围内生产的优质红薯，淀粉含量20%至25%。 2水：保护范围内的地下水，水质符合国家饮用水相关标准要求。（二） 生产工艺。 1工艺流程：（1）磨粉：选薯清洗磨浆过滤沉淀去杂干燥淀粉。（2）打粉：打浆糊漏粉熟化冷却搓粉晒丝。2加工要点： （1）磨浆取粉：将清洗好的红薯粉碎磨浆，用100目的网筛过滤2次，沉淀45 h至50h。（2）干燥淀粉：干燥至水分低于15%。（3）打浆糊：取淀粉根据重量倒入适量清水，搅拌和成粉团，将粉团放入陶缸，加水加红薯淀粉，用手揉搓和匀，直至糊化。（4）漏粉：糊化淀粉通过模具漏入沸水锅中，丝条沉人锅底再浮出水面时，即可定型出锅。（5）晒丝：定型后的粉丝在背风向阳处自然晒干，至水分低于15%。（三） 特色质量。 1感官特色：产品粗细均匀，有光泽，弹性好，久煮不烂，口感爽滑。2理化指标：淀粉75.0g/100g，水分15.0g/100g，灰分0.4g/100g，耐煮时间16min。五、专用标志使用灌阳红薯粉产地范围内的生产者，可向广西壮族自治区灌阳县原产地地理标志行政部门提出使用“地理标志产品专用标志”的申请，经广西壮族自治区原产地地理标志行政部门审核，报国家知识产权局核准后予以公告。灌阳红薯粉的检测机构由广西壮族自治区原产地地理标志行政部门在符合资质要求的检测机构中选定。9