2011年工作总结及2012年工作思路.doc

*2011年工作总结及2012年工作思路2011年是实施“十二五”规划的开局年，也是*“三年实现亿元财政，五年基本城市化”的起步之年。我*在区委、区政府的正确领导下，以“*发展争第一，加快融入大市区”目标，团结奋进，攻坚克难，开拓创新，各项工作有序推进，成绩喜人。全年预计可实现财政收入1500万元，比去年实绩增长100%；一般预算收入1000万元，比去年实绩增长141%。完成外资到账200万美元，占区下达指标的100%；实现定报工业增加值10000万元，占区下达指标的110%；规模以上固定资产投资3亿元，占区下达指标的107%；农民人均纯收入15000元，占区下达指标的122%。 一、2011年主要工作及成效1、筑巢引凤助力招商选资。按照区委、区政府关于结对共建*园的要求，聘请了同济大学规划设计院教授，先后开展了园区的总体规划、工业区详规。园区总规划面积3300亩，一期开工建设范围1640亩，共四条道路（经三路、纬四路、纬六路和204国道辅道），总建设面积116.57亩。目前，四条道路建设已基本完成，11月底沥青铺设、路灯安装完成，供电线路已到位，通讯、绿化正在建设中，园区综合服务中心和物流配套服务区，商业中心和专家公寓等配套公共服务设施正在规划建设中。在加大园区建设力度的同时，强势推进招商选资和项目建设。园区已洽谈亿元以上项目40多个，正式签约工业项目9个，因土地指标制约，目前2个亿元项目（江苏天锐机床制造有限公司组合机床项目、盐城奥伦迪有限公司洗车汽车房项目）正在准备开工前的工作，预计12月份进场开工建设。另外，与恒力机床、江苏火电、锅炉制造等新区“退二进三”重点骨干企业进行了沟通洽谈，这些企业也有望入驻园区。2、培大育强实现跨越发展。我*在已有的产业链条基础上，紧紧围绕“以高新技术为支撑，培育壮大特色产业”的产业扩量升级模式，工业经济实现了新跨越。华森机械公司常年聘邀德国专家担任技术顾问，自主创新能力不断增强，拥有数十项国家专利，今年以来通过自主研发，新上了带刀片皮机项目，税收可望突破200万元。2011年1-10月份，该公司实现销售额2600万元，同比增长34.2%。坤泰机械公司致力于高新技术的研发，连续推出了几代智能机械、绿色制塑工艺，投入5000万元，新建标准化厂房5000平方米，新上复合机项目，三个产品当年通过省报专家评审，现已投产达效，年创税收超百万元。2011年1-10月份，该公司实现销售额1350万元，同比增长21.8%。另外，豪邦机床公司投资1500万元扩展组合机床设备，弘佳机电公司投资2000万元新上了塑料发泡项目。3、优化环境展现集镇新貌。一是规划编制全面完成。邀请市规划测绘院和上海同济规划设计院对整个区域进行地形测绘和规划编制，规划编制单位按照总体规划、区域详规、村庄规划和城市设计的思路已拿出方案并完成设计，现通过专家评审，正报市待批。二是环境整治成效显著。对照“三清八无”的要求，开展改厕、改圈、清理垃圾、清理河塘、绿化家园等重点活动，全面整治村庄露天垃圾、露天粪坑和露天圈舍，村庄生活垃圾集中处理率达100%，完成绿化面积16100平方米，村庄环境整治得到根本治理。完成新蒋小区污水处理项目的申报工作。进一步加大了违法建设的整治力度，严抓审批源头，重击违建行为，坚决不打“和牌”，有效遏制了违建势头。三是存量土地相继盘活。原同桂公墓地块，占地100亩，待规划调整、地价重新评估后实施挂牌；供销社花仓地块，占地11.4亩，设计方案已形成，正在进行规划协调，规划到位后即可挂牌上市；粮管所仓库地块，占地约18.69亩，正在组织集体用地征收国有材料报省审批；食品站西侧地块，占地52.48亩，土地指标已批，正在积极运作土地挂牌。实施教育资源整合，盘活中学、杨韦小学等地块闲置土地。4、夯实基础提升农业发展。一是农业产业化发展迅速。投资4000万元占地220亩的杨韦露林农业生态园已建成；投资4000万元占地220亩的杨韦伟业园艺生态园已完工，预计2012年元旦对外开放；投资1亿元占地300亩的凤楼农业生态园，前期桥梁施工接近尾声，园内工程近期即将组织开工建设。新增高效农业面积1200亩，其中新增设施农业600亩；新建500亩以上连片设施基地1个，百万元规模养殖场1个，高效农业覆盖率提高到45%。二是农村发展环境日益改善。新造成片林1500亩，植树23万株，新拓“生态走廊”770亩，高效经济林300亩。建成秸秆还田示范匡口8个，新增秸秆收购点8个，秸秆全年还田面积1.2万亩，综合利用率达92%以上；新建户用沼气20座，新增农村沼气服务网点1个；完成河塘疏浚土方5.5万方。三是主要农产品增势喜人。粮食生产取得“八连增”，预计实现总产11400吨，比大丰收的2009年增长2.1%，其中水稻亩产601公斤，单产接近2002年的历史最高产量。畜禽养殖量效齐增，生猪家禽饲养量分别达5400头和94000只，同比增长22.3%和41.3%，生猪、蛋禽规模养殖比重分别提高到53.8%和88.5%。5、民生为本推动社会事业。一是民生建设惠民利民。多方协调，采取中心村住宅楼集中安置模式，积极稳妥化解原水产村100户渔民集体上访要求宅基安置的诉求。落实公益性公墓点两处（民杨公墓、同桂公墓），新建公墓2000多座。扎实推进居家养老工程，*敬老院先后被评为省级示范敬老院和江苏省示范性养老机构，“五保户”集中供养率达75%以上。止目前，共为192名在岗职工和32名农民工举办了创业培训；完成了新农保1200人，基础养老金申领720人，基础养老金直发率接近100%，城镇职工养老保险新扩面210人，企业职工基本医疗保险112人，城镇居民基本医疗保险285人。二是社会事业全面发展。规划布局并启动建设集镇车站、停车场、污水处理厂、消防站、加油站、公交循环线等公共基础设施。加快推进垃圾中转站建设、步湖路*段样板路改造工程和公交站台建设。启动数字电视改造和文化体育共享服务园建设。全面启动*幼儿园建设，积极争创省级示范幼儿园。6、强化管理促进社会和谐。一是综治维稳措施得当。设立信访接待室，公布受理电话，畅通信访渠道。做到每月排摸调处各种不安定因素，及时消除信访苗头，对来电、来访及时调处办结，有效预防越级上访和重复信访，维护了社会稳定。截至目前，受理来信来访15件，办结13件，群众满意度达100%。二是群防群治能力提升。构建了法制宣传网络，组建了4支由包村干部、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍；构建治安防范网络，成立治安巡逻队，坚持在重大节假日上街（路）巡逻；及时调整和充实了村（居）“一长五员”队伍，形成了“专线”、“明线”相结合的信息网络和队伍。三是齐抓共管保障安全。高度重视安全生产工作，以创建“平安*”为载体，构建了覆盖全*的安全监察网络；从严落实安全生产责任制和责任追究制，建立加强对饮用水源、消防、建筑施工、劳动安全、燃气经营、食品药品、化学危险品和交通安全监管。今年以来*未发生一起重特大安全生产事故。二、2012年工作思路2012年是我*提速发展、跨越赶超的关键一年，我们将以十七届六中全会及省市区相关会议精神为指导，围绕“*发展争第一，加快融入大市区”的目标定位，进位争先赶超宝塔。按照“三化”并进的要求，以发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和各项工作的新举措，确保完成全年各项目标任务。1、突出园区建设重点，在增创*发展优势上取得新成效。一是增加园区建设有效投入。完善园区基础设施及周边配套设施建设，坚持以优越的投资环境保增长。力争在2012年完成新开工项目5个，确保年内竣工投产项目3-4个，新增定报企业2-3户的目标。充分挖掘现有土地潜力，全力向上争取土地指标，最大限度地提高土地利用率，使有限的土地资源发挥出最大的经济效益。以资产置换、合资合作等形式用好园区土地资源，为振兴*工业经济打下坚实的基础。二是加大招商选资推进力度。进一步加大与有意向的重点项目洽谈力度，确保入园企业的数量与质量。一如既往搞好已入园企业的协调与服务，督促企业加快建设步伐，协助企业解决建设过程中遇到的问题，保证在建企业早日投产运营。计划完成招商入园企业7-8家，竭力增加项落户项目的数量、提高开工项目的质量。三是做实帮扶企业发展措施。加强对企业发展的帮扶指导，对企业发展中遇到的困难，力所能及地予以帮助解决；积极主动与上级主管部门联系，抓紧开展项目的谋划、申报等各项前期工作，主动向上争取为企业发展相关的项目和资金，使国家和省市出台的各项优惠政策落到实处；着力解决企业融资难的问题，逐步建立银行、合作社、园区企业定期联络制度，推动银政企交流和合作，全力扩大信贷投放；全力支持骨干企业发展，加快重点项目建设步伐。2、加大开发建设力度，在塑造*新形象上取得新成效。一是高起点规划区域布局。优化*总规、集镇控规、建设详规和开元路、国凤路城市设计，以开元路、国凤路“十”字型为轴，在204国道与125省道之间2平方公里区域，精心打造布局科学合理、功能分区明确的现代化新型*集镇。启动原水产村渔民100户、*乡政府拆迁30户、杨韦砖瓦厂拆迁60户安置楼工程，快速推进占地150亩翠堤花园建设，筹备*粮库、收花站、食品站及周边等三处地块房地产开发。二是大力气建设公共设施。全面推进集镇车站、停车场、垃圾中转站、污水处理厂、消防站、加油站、公交循环线等公共基础设施建设。启动实施街道供水管道改造，协调*饮用水安全工程建设。加强主要街道、园区路灯亮化工程建设。三是全方位挖掘开发亮点。将吴抬路建设成为新的城市通道，启动开元南路、国凤东路和沿街三产服务项目建设，跟踪服务好三亿元的游乐园项目，规划建设宗教场所甘露禅寺。规划筹建新的行政中心大楼。重点抓好翠堤花园、供销社收花站、粮管所粮库、杨韦小学、食品站及周边等地块开发与经营，力争新建成套住宅1750套，其中人才公寓50套，建筑面积达8万平方米，同时分步实施老集镇区改造工程。加快集镇“六个一”、绿化“五个一”建设步伐。3、加快发展高效农业，在提升农业产业化上取得新成效。力争招引固定资产1000万元以上农业龙头加工企业1个。力争建成1个500亩以上连片设施蔬菜园艺项目。着力开展农业示范区创建。积极发展连栋大棚，智能温室和规模化、自动化、标准化种养，努力实现生产可控、产出高效。组织实施“五大工程”，即绿色通道工程250亩，绿色林果工程550亩，绿色河堤工程100亩，绿色村庄工程1个，绿色园区工程100亩。确保成片造林1000亩，四旁植树9万株以上。新建户用沼气池25座，生活污水净化池3座，新增秸秆收购点4个，确保秸秆综合利用率达95%以上。4、倾力改善民生福祉，在构建和谐*上取得新成效。一是加强基本保障建设。全面建立新型农村就业养老保险制度，努力实现就业养老保障“全覆盖”。加大新型合作医疗筹资力度，确保病有所医。逐步普及全民基本医疗保险。对村居卫生室升级改造和规范管理。认真落实最低生活保障制度和社会救助制度。二是加快发展社会事业。完成数字电视改造和文化体育共享服务园建设。进行教育资源整合，新建九年一贯制实验学校。全力推进居家养老工程，创建国家级文明敬老院。建设服务大市区的现代老年公寓。规划并筹建以休闲、娱乐为特色的主题公园。三是加强文明法治建设。深入开展创建文明村（居）、文明单位、文明行业活动。大力推进社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动；健全大调解机制，完善大防控体系，继续实行各级干部“一岗双责”包案处理信访问题制度和责任追究制度。从严落实安全生产责任制和责任追究制，加强对饮用水源、消防、建筑施工、劳动安全、燃气经营、食品药品、化学危险品和交通安全监管，坚决遏制死亡事故发生。二一一年十一月十八日8