小沙镇关于做好春节期间安全生产工作的实施方案.doc

小沙镇关于做好春节期间安全生产工作的实施方案2009年度，我镇船舶修造、道路交通、水上交通行业等领域生产安全事故形势良好，但仍有安全事故发生，为进一步加强当前的安全生产工作，有效防范生产安全事故特别是较大事故的发生，维护春节期间全镇安全生产形势稳定，根据市区政府相关要求精神。现就切实抓好春节期间全镇的安全生产工作，作出如下通知：一、切实增强安全生产责任意识，确保安全生产工作落到实处各企事业单位、社区（村）、各办（站）要从学习实践科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，进一步认清当前安全生产工作的严峻形势，从近期事故中吸取教训，切实增强做好春节期间安全生产工作的责任感、使命感；要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实安全生产第一责任人的责任，针对安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，认真落实各项安全防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位，扎扎实实地做好春节期间的各项安全生产工作，确保全镇安全生产持续稳定，维护好人民群众的生命财产安全。二、切实加强安全生产执法监管，确保重点项目、建筑工程和船舶修造企业生产安全各相关企事业单位、各办（站）要重点加强对重点项目、船舶修造企业开山、船坞、船台等基础建设，以及大跨度、深基础、高支模架、高层脚手架、大型起重机械工程、机械设备等安全监管；要加大执法监管力度，重点抓好施工方案及专项方案的技术可靠性和工艺合理性的回查，认真落实施工现场各项技术措施、安全防护措施落实情况的检查；要督促各项目工程建设、勘察设计、施工、监理单位等各方主体严格执行项目建设程序，落实安全生产主体责任。坚决打击工程违法分包、层层转包和资质挂靠等行为，切实消除以包代管和包而不管现象；要加强施工现场危险性较大的专项工程施工方案的编制、审批及现场监管，全面落实施工现场防坍塌、防火灾、防风、防雨、防雷、防滑等监管措施。船舶修造行业要加大安全检查力度，船舶修造企业加要强对外协施工作业单位的安全管理，落实安全生产责任和措施，大力推进安全标准化创建工作，有效预防触电、物体打击、高处坠落、起重伤害、坍塌等事故的发生。三、切实加强交通安全管理，确保春运安全畅通交通办要提前做好春运的各项准备工作，根据上级的统一部署，及时落实确保春运安全的各项措施。各相关职能部门要注意天气变化，对可能造成事故的恶劣天气，要及时采取停航、封道等措施，严禁冒险开航出车。各相关职能部门要进一步强化安全监管，加强路检路查，严厉打击违章驾驶、超速超载等违法行为，坚决取缔各类非法营运工具；加强车船检验工作，严禁未经检验或检验不合格的车船参加春运；要继续抓好临水临崖落差危险路段的整治，增设标志标线和防撞设施；要进一步抓好客车、危险化学品运输车辆、校车的安全监管和车主驾驶人的管理，从源头上落实事故预防措施；要加强拖拉机等农用机动车辆的管理，严禁违章载人和超载；要进一步加强水上交通的安全生产工作，落实运石运沙船舶和危险品运输船舶的安全监管；严格渡口、渡船安全管理，严禁超抗风等级航行、超载和非客船载客，严肃查处各类违法违规车船。四、切实加强海上渔业安全生产的监管，确保渔业生产安全渔农办要积极采取针对性预防措施，抓好冬汛海上渔业生产安全事故防范工作。要切实加强对蟹笼作业渔船、帆涨网渔船及10人以上高危作业渔船的隐患排查和整改跟踪力度；要落实海上灾害性天气的预警和冬汛期间渔船安全管理工作，利用好舟山渔业数字短信平台、渔船安全管理信息服务系统及时向渔船发布各类海上灾害性天气的预警信息，要认真做好渔业船舶海上搜救的指挥、协调，减轻因灾害造成的损失；要加快推进渔船安全监控系统建设和渔船防碰撞系统建设，减少商、渔船碰撞发生率。五、切实加强火险隐患整治，确保消防安全管理冬、春是火灾事故的多发季节。各企事业单位、社区（村）、各办（站）要全面组织消防安全检查，要深入组织开展火灾隐患的普查整治工作，对排查出来的消防安全隐患，认真落实整改，确保安全。大力推进“三合一”场所消防安全综合治理，及时消除火灾事故隐患，着力防范电气问题引发的火灾事故，要依法查处有关单位的非法生产经营行为，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要进行停产停业整顿，特别要加强对学校、车站、码头、商场、市场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治；要严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好、有效；要加强对出租房消防安全的检查，落实安全监管责任。同时，要通过各种形式加强消防安全宣传，提高群众的自防自救能力。六、切实加强危险化学品和烟花爆竹安全管理，确保危化品生产经营安全安管站要全面加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等环节的安全监管，依法取缔各类非法经营的企业和网点。特别要加强对使用、运输(包括海上)环节、码头装卸以及船舶修造企业危险品储存等安全监管，严格执行剧毒化学品运输许可制度，严防危险化学品在运输中丢失、流散或泄漏；日常要加强安全检查，及时组织整改事故隐患，确保生产安全。要加强对重大危险源的监控和管理，认真落实烟花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理责任，依法严厉打击非法生产、经营行为。凡技防设施达不到要求的企业，一律不得存放剧毒和易燃易爆化学品。要加强对烟花爆竹储存、经营和销售单位经营环节的安全监管，有关部门和单位要做好元旦、春节期间烟花爆竹燃放安全工作，保证防火措施到位。七、切实加强校园安全管理，确保师生安全各学校要认真吸取“12月7日，湖南湘潭湘乡校园踩踏事件”事故原因教训，举一反三，加强对各类学校设施、设备的安全检查与管理，特别是中小学校的学生在节庆、春游出行安全管理，学生活动要有教师带队，事先勘察活动场所，对活动场所、行进路线、交通工具、器材设备等情况进行安全检查，确保学生的生命安全，学校要加强对学生在各项活动中的安全教育，认真开展以培养防火灾、自救、互救能力为主题的教育活动，增强学生的安全防范意识和能力，掌握基本的避险、救生和报警的方法；要将安全教育纳入对校长、教师的培训内容，提高学校管理人员安全意识和管理水平；学校组织大型活动要严格审批，严禁使用氢气球。八、切实采取预防性的应对措施，确保企业安全生产各相关企事业单位、各办（站）要高度关注金融危机对企业安全生产状况的影响，要加大执法检查力度，督促、引导企业一如既往地抓好安全生产工作，保证企业无论在何种情况下都有人负责安全管理工作。尤其是对海上运输、船舶修造企业，要重点关注和化解因业务缩减、效益受损所带来的安全生产不利因素，对危险化学品减产企业，要防止其产品积压而产生重大危险源；对破产、兼并、转产、停产等企业，要防止其剧毒化学品、放射源等丢失、被盗事件的发生；对废弃的厂房、矿山等，要彻底消除隐患，如不能消除的，要采取严密监控措施，确保万无一失。九、切实加强值班和信息报告制度落实，确保春节安全春运和春节期间，各企事业单位、社区（村）要严格值班制度，增强值班备勤力量，重要岗位和部门要坚持24小时有人值班，并将值班表于2月8日前报镇安管站。及时报告春运和春节期间的各类安全信息，做到信息畅通，对发生的伤亡事故，要按有关规定及时逐级上报，严禁事故基本情况不清上报和越级上报，事故报告务必做到准确、及时。