《调查报告模板》word版

泾县广播电视大学社 会 实 践 调 查 报 告实践课题 关于泾县涉林犯罪的调查报告 姓 名 陈某某 学 号 20091340128888 专 业 法学本科 指导教师 提交日期 2011-10-25 关于泾县涉林犯罪的调查报告随着社会经济发展对森林资源需求量的增大，泾县破坏森林资源的案件如盗伐、滥伐林木等犯罪案件屡禁不止，严重影响了全县林业经济的健康有序发展，已经成为生态建设的一大威胁，也为林业生态建设提出了更高要求。为更好地掌握近年来全县涉林犯罪的现状及产生原因，并提出相关对策，积极推动林业生态建设健康、可持续发展，本人通过对相关部门的了解，对近年来全县涉林犯罪和林业生态建设的基本情况进行了专题调研。一、调查结果（一）林业工作保持了良好的发展态势近年来，泾县把林业生态建设放在生态建设的突出位置，通过大力推进退耕还林、天然林保护、野生动物保护等重点工程建设，扎实抓好营林生产、资源林政管理、森林防火、森林病虫害防治、积极推进集体林权制度改革、笋山综合治理等工作。（二）林业监管的现状存在的问题森林管护人力资源严重不足；森林管护经费不足，基础设施薄弱；林业监管专业技术人员缺乏，不能有效地对计划采伐进行监管；林业勘测设计人员技能有待进一步加强，采伐设计不准确、不规范的情况时有发生；集体、个人承包林地成林后的有序开采没有形成，村民采伐自家承包林地树木犯罪的案件时有发生。（三）办理林业案件基本情况2000年2010年县检察院受理各类破坏森林资源案件83件96人，其中盗伐林木案件33件74人，滥伐林木案件4件4人，非法收购盗伐林木案件6件7人，林业渎职侵权案件4件4人，林业贪污贿赂案件2件3人。二、调查结果分析（一）破坏森林资源案件的主要特点1、犯罪主体广泛。2、犯罪人员文化程度偏低，绝大部分法律意识淡薄，林业法律法规知识欠缺，对盗伐、滥伐林木的严重后果认识不足。3、破坏森林资源犯罪总体上呈上升趋势。4、盗伐、滥伐林木比例大。5、犯罪方式隐蔽、分工明确，基本形成“砍、运、销”一条龙。（二）林业监管存在的问题以及林业犯罪产生的原因分析1、深入基层法制宣传不到位。2、涉林犯罪层出不穷，与全县的县情、林情有着紧密联系。3、体制不畅机制不活，成为制约瓶颈。4、林业管护人力不足，基础设施设备薄弱是造成森林资源管护不力的主要原因。5、人工商品林采伐管理力度不够，专业管理人才的缺乏，助长了滥伐林木犯罪的发生。6、林业管理人员的渎职行为助长了涉林犯罪的发生。7、林业产业开发相对滞后。8、集体、个人承包林地成林后的经济效益受制约，农民在此方面见不到实实在在的经济效益，护林的积极性不高，甚至基本没有。三、对全县遏制涉林犯罪，推进林业生态建设的思考及建议（一）以科学发展观为指导，坚持在积极保护的前提下合理利用，建立健全林业又好又快发展的长效机制坚持保护优先、开发有序，是强化自然生态保护的重要原则，是落实以生态建设为主林业发展战略的必然要求。林木生长周期长，林业建设难度大，坚持保护第一尤为重要。因此，今后一个时期，必须把保护工作放在突出位置，采取有利措施，切实保护好林木资源。坚持在保护中合理利用，在利用中积极保护，二者相互促进、相互依存。坚持“严格保护，积极发展，科学经营，持续利用”的方针，认真研究并做好森林资源、野生动植物等自然资源的科学经营和利用工作，使林业尽早走上又好又快的良性发展道路。（二）加大宣传力度1、提高群众对林业生态资源的保护意识。生态建设必须以人民群众最关心、最关注的环节入手，让广大群众尽早感受到生态建设的成效。2、加大林业法律法规宣传力度。建议改变以往“赶场式”宣传方法，认真做好破坏森林资源违法犯罪预防宣传工作。（三）加强对森林资源保护的监管力度一是林业职能部门要加强对木材生产领域和流通领域的监督检查，加强对木材生产领域和伐区的检查，开展伐前、伐中和伐后监督检查，防止乱砍滥伐，杜绝玩忽职守犯罪的发生;二是林业主管部门要对木材加工企业进行规范化管理，摸清木材加工企业的生产规模、原材料指标限额和生产计划、加工销售情况，督促企业建立台账。（四）加强人工商品林采伐管理力度，减少滥伐林木犯罪的发生坚持可持续发展，坚持生态、经济、社会三大效益并重，在人工商品林采伐中实现为农民减负增收。（五）继续加大依法治林的力度，做到稳、准、狠地打击破坏森林资源犯罪活动在查办案件时，要严格依法办案，该追求刑事责任的绝不能以罚代刑，该处以行政处罚的，必须在法律规定的处罚幅度内处罚，不能低于处罚幅度，并在追究刑事责任时，对被告人提起刑事附带民事诉讼，以达到“处罚一件、震慑一片”的警示效果。（六）进一步转变机制，适应全县林业发展的需要，在努力向上争取砍伐指标上下文章调动林农的积极性，以灾后重建为契机，切实解决农民“砍自己的树、犯国家的法”的问题，让农民从植树造林中获取适当收益，一方面用于继续育林护林，一方面调动他们的生产积极性，把育林、护林转变成林农的自觉行动。（七）采取有力措施，进一步调动林业管护人员的工作积极性林业发展必须与职工群众脱贫致富紧密结合，使广大职工群众从林业发展中受益，从根本上提高林业工作人员待遇，更好地调动工作积极性。（八）创新思路和方法，促进林业发展第一，转变产业发展的指导思想，加强以资源培育为基础的第一产业；以提高产品科技含量和附加值为核心，提高森林资源综合利用率，改造和提升第二产业；以改善森林景观、提高文化品位为核心，大力发展森林观光、生态旅游等第三产业。第二，加强对产业发展的引导和扶持。大力支持林业企业科技创新和管理创新，促进企业生产上规模、上档次，提高规模效益，推进企业管理的现代化、信息化，提高管理效益，提升企业竞争力。泾县作为安徽省重点林区县，林业生态建设在县委、政府的高度重视下，取得了显著成绩。但是，遏制涉林犯罪，推进林业生态建设的形式还很严峻，责任重大。因此，今后一定要准确把握新时期林业在经济社会发展中的战略地位，切实增强紧迫感和责任感，采取有力措施，加大对破坏森林资源犯罪的打击力度，准确把握犯罪产生的根源，有针对性地开展好法制宣传，把保护森林资源、杜绝犯罪转化为群众的自觉行动，同时严格践行依法治林，为林业生态建设的健康、可持续发展提供强有力的法制保障。