XX市XX区人民法院物业管理项目招标文件

XX市XX区人民法院物业管理项目招 标 文 件招标编号： 招 标 人： （盖章） 招标代理机构： （盖章）XX 年X 月目 录投标须知前附表2第一章 投标须知4一、总 则4二、物业管理说明5三、XX市XX区人民法院物业招标各岗位工作标准6（一）项目经理6（二 ）秩序维护员6（三）保洁人员10（四）绿化人员13四、招标文件15（一）招标文件的编制依据15（二）招标文件的组成16（三）招标文件的澄清、修改、补充、解释16（四）招标文件的解释17（五）招标文件的发出17（六）、投标有效期17（七）、投标保证金17（八）、投标文件的编制及相关要求17五、开标、评标和定标20六、授 标23七、合同的授予23第二章 评标办法24第三章 物业管理服务合同27第四章：投标书格式部分34附件一35附件二36附件三37附件四：38附件五：39附件六：40附件七：41第五章 招标代理机构、招标人、招投标监督管理部门对本文的意见4237投标须知前附表编号内容说明与要求1项目名称XX市XX区人民法院物业管理项目2项目编号 3招标人名称及联系方式XX市XX区人民法院联系人： 4代理公司名称及联系方式 5招标方式公开招标6投标人资质等级要求（1）投标人应具备有独立法人资格；（2）投标人具有税务局颁发的“税务登记证”；（3）投标人必须具有国家行政管理部门审核批准的物业管理二级（含二级）及其以上资质；（4）拟投入本项目管理负责人（即项目经理）须为投标人公司正式员工，且须取得国家行政管理部门颁发的物业管理师资格证或物业管理企业经理岗位证。7评标办法综合评分法8投标文件份数正本一份，副本三份9投标有效期投标截止日期后 30 个日历天10投标保证金投标保证金 万元人民币,采用银行自带汇票方式缴纳（其他方式无效），在开标截止时间前由投标人基本账户（不含分公司账户）办理银行自带汇票，投标截止时连同投标文件一并送达。开户名称： 开户银行： 银行账号： 投标保证金有效期：投标截止日后30天内保持有效11履约保证金中标人从本单位账户以银行汇票的方式缴纳中标价的10% 至发包人账户12投标文件提交截止时间及地点地点： 投标截止止时间： 年 月 日 时 分(北京时间)13开标地点及时间地点 开标时间： 年 月 日 时 分(北京时间)14委托代理人法定代表人或委托代理人，应按照招标文件要求参加会议，否则该投标文件予以拒绝。15答疑提交疑问时间：投标人于 年 月 日 时前采取不署名方式传至传至 (电子邮箱： )疑问答复时间： 年 月 日（见备注：不排除补充答疑的可能性，请各投标单位于开标之日前务必浏览该网站。）16中标通知书中标候选人由业主方组织区招标局等相关单位进行综合考察，符合条件的，方可发放中标通知书，中标通知书须加盖招投标监督管理部门公章后方可发出。17特别提示投标人一旦中标，投标文件拟派管理人员必须到位，否则终止合同18报价限价最高限价为138万元。投标单位投标报价高于最高限价的，其投标文件按废标处理；其他公共部分不再收取物业管理费。19踏勘现场投标人自行组织勘察现场。20招标代理费招标代理费： 元，无须单独列项，投标单位在报价时考虑此项费用。此费用由中标人在领取中标通知书前缴至招标代理机构。21招标文件解释权本招标文件由招标人或招标代理机构负责解释。第一章 投标须知一、总 则（一）项目概况 1、XX市XX区人民法院：服务面积 平方米 。（二）资金来源：物业服务费（三）标段划分：一个标段。（四）招标方式：公开招标（五）本项目服务期限： 三年 （六）服务要求: 按XX市XX区人民法院物业招标各岗位工作标准要求 （七）评标办法：本次招标评标采用： 综合评分法 。（详见第二章评标办法）（八） 投标人资格：1、投标人应具备有独立法人资格；2、投标人具有税务局颁发的“税务登记证”；3、投标人必须具有国家行政管理部门审核批准的物业管理二级（含二级）及其以上资质；4、拟投入本项目管理负责人（即项目经理）须为投标人公司正式员工，且须取得国家行政管理部门颁发的物业管理师资格证或物业管理企业经理岗位证。（九）投标人应注意的事项1、投标人必须严格按招标文件的要求编制投标文件，投标文件应编制页码和目录，以便评委审核，投标文件必须装订整齐，封装在标函袋内。2、招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人法定代表人或被授权委托代理人必须参加开标会议，并出示法人证明书或法人授权书（格式参照招标文件提供的格式）。出示购买招标文件的原始收据。以上证件不能出示、不符合要求或造假的，其投标文件将被拒收（如中标则取消中标资格）。3、当投标人投标文件中的报价、服务等有关承诺出现正、副本之间不一致时，以投标函正本为准。4、所有投标人的投标保证金采用银行自带汇票方式缴纳（其他方式无效），在开标截止时间前由投标人基本账户（不含分公司账户）办理银行自带汇票，投标截止时连同投标文件一并送达，否则该投标文件予以拒绝。二、物业管理说明1、物业管理范围本项目规划范围内的物业管理2、物业服务要求：2.1物业公司遵守物业法规，承担XX区法院的物业服务及物业安全责任，达到物业工作质量标准；2.2物业公司应严格按照物业协议，按规定的人数上岗，执行物业岗位职责、服务质量标准，承担物业管理服务、安全运行责任，达到全职全责。2.3物业员工必须经培训合格后上岗，胜任本职、本岗工作。凡达不到工作要求的员工，物业公司要及时调换。2.4特殊岗位，必须持证上岗，并且做到工作岗位记录、资料齐全。监控、消防值班人员须经专业培训，持证上岗。2.5物业员工文明上岗，统一着装，标志明显，自觉遵守本公司相关规章制度。2.6遇雨雪天气，及时组织人员清理小区内道路、个门口前保证畅通无阻。2.7本公司对物业公司的服务工作，实行专业对口监管和业务工作指导、每月对物业服务工作质量进行质量考核，并及时协调工作中出现的问题。三、XX市XX区人民法院物业招标各岗位工作标准（一）项目经理1、负责XX市XX区法院综合楼物业管理工作整体策划及目标管理控制，确保管理处理各项目标实现。2、负责管理处理日常工作的检查与监督。3、负责巡视物业区域内各场所的现场管理情况及员工的工作状态，检查管理服务质量，及时发现问题，促进工作发展；4、按照物业服务合同约定，完成物业管理区域的房屋及配套设施设备和相关场地的维修、养护和管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，协助做好物业管理区域内的安全防范工作。（二 ）秩序维护员负责做好交接班工作，做到情况清楚，物品齐全，当班期间详细记录当班情况，认真处理当班期间发生的治安保卫问题。针对XX市XX区法院综合楼物业的基本特点，依靠先进的技术设备和工具，科学地组织公共区域日常安全管理，精心布置重要活动的安全保卫工作，迅速协助公安机关解除突发事件。1、安全管理服务工作原则（1）实现安全服务隐性化a、礼仪为先，保持警惕：安全秩序维护员负责项目的秩序维护工作工作，各岗位人员在岗的每时每刻都应保持高度警惕性，对于进入项目的各类人员都应保持密切关注，对于进出项目的大件物品，须进行严格的登记、核对，以防止危险物品进入项目或发生物品丢失事件。安全秩序维护员 在保持高度警惕的同时，将以微笑的表情、礼貌的称呼、亲切的态度与来访人员进行沟通，收集信息，通过良好的礼仪风貌，实现安全服务便民、利民的目标。b、装备实现：在安全秩序维护员的器材装备方面，秩序维护人员一律着公司统一制作的制服、系领带、穿皮鞋，对讲设备将采用耳机式对讲机。c、建立健全各项管理规章制度为保障，内紧外松式隐性化安全服务的最终实现要以各项管理制度为保障，通过严格的人员招聘制度保障安全秩序维护员的基本素质和技能，通过人员培训制度来提高在岗人员的专业技能，通过制定人员岗位职责使安全明确工作内容和工作标准，通过人员考核制度来激励岗位人员尽职尽责的工作。（2）突出安全管理重点的工作原则a、重点协防突发事件在做好基本安全管理（如治安、消防、车辆）的基础上，加强与其他管理单位的沟通与协作，重点做好突发事件的配合处理工作，若发现有违法闹事等事件，安全秩序维护员 应及时采取有效措施控制住局面，防止事态的扩大，并及时报告项目经理，必要时报告公安机关，并按照政府部门的要求采取积极措施协助政府部门处理问题。b、营造周边的安全管理环境作为物业管理者，在考虑所管辖项目安全的同时，还要考虑整个及周边的安全，要利用有利的管理模式，服务好XX市XX区法院综合楼项目，主动与周边管理处统一安全管理部经理联席会议，以统一认识、加强交流，促进区域安全联防。（3）安全责任书签定原则安全责任书是将安全管理责任分解的一种措施。它是对“谁主管，谁负责”的原则补充在实际中。通过这种措施将安全责任分解，使每个在岗的人都有责任、都有压力，实际上安全责任书执行的最终结果是形成“谁在岗，谁负责”的管理局面。（4）再用优势原则XX市XX区法院综合楼项目拥有先进、完备的监控系统、火灾自动报警系统等，科学合理的运用这些智能化的手段不仅能提高安防效率和安防能力，而且还可以节省相当的人力配置。要将XX市XX区法院综合楼项目的这套智能化设施进行科学合理的人员配置，使它能在办公类项目的安防管理中发挥最大的潜能。2、安全管理服务工作的内容及标准（1）公共秩序管理内容：主要是防盗、防聚众闹事、防各种破坏活动，防止任何影响办公商务物业使用人的身心健康和工作学习环境的行为和公共秩序。保证日常公共秩序井然有序，重大活动的顺利进行，人身安全不受侵犯，财产不受损失。（2）秩序维护服务人员的规范内容：主要是秩序维护人员的队伍建设，包括着装形象、仪容仪表、礼节、举止语言；各岗位站岗、值班工作纪律、交接班情况；军事训练等。（3）监控报警中心工作服务内容：密切注意屏幕情况，发现可疑情况定点录象，在主干道、客梯、楼层及要害部位发现可疑情况要采取跟踪监视和定点录象措施，并通知在岗人员进行询问盘查，同时向秩序维护部主管报告，并做好记录和备录。（4）停车场工作内容：负责管理停车场车辆安全，保障场内车辆进出安全有序，保持场内卫生整洁；维护停车场内交通安全设施。（5）门卫值勤工作内容：维护门口秩序，注意观察，勤思考，发现衣冠不整者和其他闲杂人员阻止其入内；对出入物品进行有效控制；遇有运输车辆进入，详细记录车辆来源与目的。（6）巡逻巡查工作内容：按规定时间、路线和地点进行巡查、巡逻；维护管辖区域内社区秩序，保持治安环境良好、道路交通安全畅通；及时有效制止管辖区域内不法和违纪行为，查处违章行驶和停放车辆、清理闲杂人员、取缔违规摊点，清除违规张贴物等。3、安全管理工作标准总目标（1）定量指标/目标a、治安案件发生率为0；b、因管理责任造成的车辆丢失率为0；c、火灾发生率为0；d、消防联合演习每年4次；e、突发性事件处理及时率为100%；（2）定性指标/目标a、确保日常生活秩序井然有序；b、确保管辖区域内公共人身安全不受侵犯；c、确保管辖区域内公共财产安全不受侵犯；d、确保管辖区域内道路交通标识清晰、车辆行驶有序、停泊规范；熟练掌握“一卡通”系统的使用；e、确保管辖区域内重大活动顺利进行。（3）各分项服务工作标准a、组织建设标准a.1、聘请热爱安全秩序维护工作，思想品质好，作风正派，无犯罪记录的退伍军人，组织专业治安队伍，并组建安全秩序维护小分队，配置先进的通讯系统及安排器材。a.2、从体能、安全意识、责任心、工作态度、作业标准和规范方面，每天对安全秩序维护人员进行一次培训，并考核。a.3、确保安全管理部具备过硬的安全秩序维护知识与技能培训，训练有素，增强安全防范能力；熟悉物业管理及有关法律法规，能恰当的处理和应对中心秩序维护工作。a.4、对当班秩序维护人员，要求在当班时，举止应文明，礼貌待人，用于规范，将普通话，佩带明显标志，做好仪容仪表规范整齐；a.5、上岗时精神振作，姿态良好，在值勤时不得吸烟、吃零食，不袖手、背手、插腰或将手插入衣袋。b、门卫及值班工作标准b.1、设置安全服务专线电话，实行24小时3班值班轮换制，确保交接班制度完善，并有工作及交接班记录；b.2、在各出入口岗亭安排有专人24小时值班；b.3、对进出车辆管理和访客实行登记；b.4、对大件物品搬出实行登记制度；b.5、实行交通指挥与疏导工作。c、拟采取的巡逻工作标准c.1、实行24小时3班轮换巡逻制度。c.2、对管理区域内至少每1小时巡逻到位一次。c.3、对重点部位、重点时间以及特殊情况加强巡逻，重点安全要求地点可安排专人值守或进行技术监控。c.4、发现不安全隐患及时处理；随时接受使用人投诉和求助；回答用户的询问。c.5、在遇到突发事件时，及时报告警方与管理处，必要时采取正当防卫，防止事态扩大，协助保护现场和证据；c.6、安全巡逻有检查、有记录。d、消防工作标准d.1、执行中华人民共和国消防条例、中华人民共和国消防条例实施细则和其他有关消防法规；以“预防为主，防消结合”为工作方针；健全消防组织，建立消防层分级责任制；d.2、设置消防控制中心，组建专职消防队，治安消防应急分队，配置先进的通讯系统及安防器材，实行24小时消防值班制度及巡逻制度。d.3、制定消防安全制度，落实“阶梯式”的消防安全责任制，在中心开展全员的消防安全宣传教育。d.4、制定消防年度培训计划，对管理处全员进行定期消防训练，保证有关人员掌握基本消防技能；熟练掌握防火，灭火知识和消防器材的使用方法，提高自防自救的能力。d.5、制定消防管理作业指导书，指定专人维护，管理消耗器材，设备和设施；根据防火、灭火的需要，配置相应的种类、数量的消防器材、设备和设施；每天检查一次消防通道，保持消防疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，禁止在消防通道上设置路障。并保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。d.6、对一般防火要求地点至少每2小时巡逻一次；对重点防火要求地点至少每一小时巡逻一次；对特别指令的重点安全防火要求地点至少每1小时巡逻一次并进行技术监控。d.7、每月1次巡查消防栓、箱、烟感头、喷淋头、灭火器、消防水阀、消防标志等消防设备是否完好、齐全，发现设备故障时及时给予维修；d.8、保证设备24小时正常运转；d.9、每日检测1次喷淋管网水压，发现压力不够，马上检修排除故障。d.10、每年进行专项火灾消防模拟演习1次，以熟悉操作和检查消防监控设备，提高全体人员的安全意识和消防技能。d.11、消防监控室保持清洁，每周至少保洁1次，要求地面无积灰，监控箱表面无污渍；d.12、每日填写工作记录，建档备查。4、安全管理服务工作计划与实施通过值班、巡逻、门岗、应急处理三个方面进行合理分工，完善辖区内技术防范手段，加强人力防范，物理防范、技术防范的有机结合，对所管物业的公共区域，采用“动态管理”的形式，在岗位安排上，采用固定岗与流动（巡逻）岗相结合的设置，对整个区域内实行动态监控管理；在巡逻中，路线采用往返式、交叉式和循环式相结合的全方位巡逻；同时实行群防群治，做到点面结合，建立起“快速反应，快速支援、快速处理”无盲点的公共秩序安全管理体系。（三）保洁人员环境卫生的管理是公众关注的焦点，这是XX市XX区法院综合楼对每个参与投标物业公司最基本的要求，也是公民和业主评价物业管理服务水平指标之一。1、清洁管理服务原则a、科学清洁，正确养护XX市XX区法院综合楼是现代化建筑物群，大部分采用高品质和高价格的新型装饰材料，必须进行合理的清洁养护，才能保持建筑物正常的使用寿命和房屋的保值增值。在清洁作业过程中，必须依据材料养护理论，对各种建筑物新材料进行物理分析与化学分析，采用最佳的清洁效果，使所管的物业得到良好的呵护。（如对玻璃幕墙和铝扣板的清洗处理，依据PH值要求而调配的合适中性清洁剂；依据不同使用材料而调配的铝品、铜器、不锈钢光亮剂等）针对不同的建筑装饰材料，采用不同的科学的清洁方法，有效延长其使用寿命。在大理石晶面的处理技术方面，抛弃传统的打蜡方法，采用岩石水晶处理方法，以增加其光泽和亮度；在大理石打磨抛光技术方面，采用喷雾磨光法；在不锈钢保养技术方面，按除垢、擦拭、上光、抛光等工作程序进行；在玻璃清洁技术方面，集清洁与维护同时进行。b、推行科技型、环保清洁管理结合XX市XX区法院综合楼环境卫生分布特点，要采用垃圾分类投放，结合人工分类的的方法，对各类不同性质的垃圾进行分类处理，实行“三化”管理，即垃圾收集袋装化、垃圾回收资源化、垃圾处理无害化，进行有效的垃圾分流工作上，整个回收系统做到良性循环，实行全过程封闭式管理。针对各种形式污染源、干扰源，着重从以下几个方面采取措施制止污染：对垃圾收集、处理实行全过程封闭式管理。在污水控制方面，对清洁剂残液要倒在指定区域，以免污染水土资源，对需要强酸强碱处理后的地面要及时用水冲洗一次，以免深层伤害建材地面。c、安全作业与规范化作业相结合全员推进环境安全作业规范，培训员工的基本安全防范意识，培训员工如何使用防火报警设施，及在发生意外时，能采取适当、有效的应急措施，环境主管每天不定时检查清洁员工的作业情况，对不安全作业进行及时调整。注意安全用电，定期检查用电及防火设施，严格按规程操作，易燃物品要妥善存放，远离明火。在登高作业时，严格遵守安全程序，科学、规范操作。使用危险液体时，首先应放置标识牌，及时处理残液，禁止在消防通道中堆放杂物，发生火警时立即报警，服从指挥人员调动。d、重点清洁作业人员的礼节礼仪和服务态度环境卫生作业人员的礼节礼貌和服务态度，是衡量物业管理工作质量的基本印象点，所以，要求员工关注作业场所的每一细微之处和作业时的及时性，规范环境作业人员严谨整洁的仪容仪表，对客人热情的问候与微笑，在XX市XX区法院综合楼我们全面推行微笑服务。2、清洁管理服务内容及标准环境卫生的管理，主要是通过日常的保洁、清洁、消杀等基础工作，包括定时、定点、定人进行垃圾分类收集、处理和清运，通过清、扫、擦、拭、抹等专业性操作，保护物业区域内环境，防止环境污染，维护辖区所有公共地方、公共部位的清洁卫生，从而塑造文明形象，提高物业的环境效益。（1）清洁、保洁管理服务日常工作内容及标准a、清洁服务总体工作内容及标准服务项目工作内容清洁标准工作频率外围地面扫除垃圾、冲洗无垃圾、无污迹、无积水、无沙土2次/日清扫1次/月冲洗道路扫除路面垃圾疏理雨水井无垃圾、无污迹、无积水、无沙土、雨水井通畅2次/日清扫1次/月疏理花池捡除杂物垃圾无垃圾、杂物2次/日草坪捡除杂物垃圾，清扫落叶无垃圾、杂物、落叶2次/日喷水池捡除漂浮物、沉淀物无垃圾、杂物、通常2次/日服务项目工作内容清洁标准工作频率公共过道地面拖擦无污渍和积水1次/小时墙面掸尘和清洁无明显灰尘和污渍2次/周扶手擦拭无灰尘、污渍1次/日梯级和侧面拖擦和擦抹无垃圾沙尘和污渍1次/日消防栓擦拭灰尘无积尘1次/周过道窗台擦拭窗台无尘和污渍2次/周过道窗玻璃清洗窗玻璃光洁透明2次/周电梯轿厢壁及门表面清擦无灰尘、污渍4次/日天花、风口、灯具除尘无灰尘、污渍1次/周轿厢地面清洁、保洁无垃圾和积尘4次/日轿厢表面清擦抛光表面光亮2次/日清擦1次/周抛光地面清扫无垃圾1次/日其他排水系统捡除杂物保证畅通1次/周外墙清洗无灰尘、污渍1次/年指示牌清抹无灰尘、污渍2次/周消防设备、管道、照明设备清洁无积尘、无蜘蛛网2次/月垃圾清运垃圾分类、清运2次/日污水井、雨水井清理保证畅通b、分区实行清洁作业标准（I）绿化、道路、停车场等清洁管理；按照“六不”、“ 六净”、“三化”、“三优”工作要求实施管理。（II）六不：不见积水、不见积土、不见杂物、不漏乱堆、不乱倒垃圾和不见人畜粪便。（III）六净：路面净、路沿净、人行道净、雨水沟井、树炕根净、果皮箱净。（IV）三化：净化、美化、绿化。（V）三优：优美的环境、优良的秩序、优质的服务（VI）在对枝叶及落叶、道路垃圾、废料及时清理，在减少虫害发生的基础上，加强道路绿化的景观效果，保障物业使用人身体健康。（四）绿化人员1、园林绿化实行专业化管理园林绿化包括园林规划、园林树木栽培、花卉栽培、病虫害防治等多学科知识，是一门专业性很强的学科。对XX市XX区法院综合楼及所辖绿地要按统一标准、统一要求进行统一养护管理。2、年度园林绿化养护管理工作计划对绿化职员进行服务理念教育，技能教育和安全生产教育，提高绿化职员的综合素质，充分发挥职员的主观能动作用，在安全生产的同时，进而提高绿化养护管理水平，使绿化养护管理适应公司发展的要求。园林绿化养护管理工作具体见下表（园林植物养护管理工作月历）：月份具体工作1月份（小寒、大寒）1.进行冬季修剪：除常绿树和一些不宜冬剪的树木，在休眠期进行一次整形修剪。2.检查巡视防寒设施的完好程度，发现破损立即修复。3.防治病虫：剪除树上病虫枝叶集中销毁。4.检修机械。2月份（立春、雨水）1.继续进行树木冬剪。2.防治病虫害。3.进行春季绿化的准备工作。 4.完成“春节”摆花工作。3月份（惊蛰、春分）1.春季植树，做到随挖、随栽、随养护。2.进行春灌，补充土壤水分。3.进行春施基肥。4.防治病虫害。4月份（清明、谷雨）1.对园林植物进行灌水、施肥。2.修剪冬季及早春易干梢的树木。3.防治病虫害。4.完成“五一”节日摆花工作。5月份（立夏、小满）1.灌水：树木抽枝长叶，需大量水分。2.对春花植物，进行花后修剪，更新。新植树木抹芽和除蘖。3.进行中耕除草、追肥、防治病虫害。4.修剪绿篱、草坪。6月份（芒种、夏至）1.灌水、施肥。2.雨季即将来临，疏剪树冠，修剪与架空线有矛盾的树枝。3.中耕除草。4.防治病虫害。5.做好台风来临前的准备工作。6.修剪绿篱、草坪。7、8月份（小暑、大暑、立秋、处暑）1.防台风暴雨、及时做好树木立支架、捆绑等工作。2.中耕除草、追肥。3.移栽常绿树木，最好入伏后降过一场透雨后进行。4.防治病虫害。5.修剪绿篱、草坪。 9月份（白露、秋分）1.继续做好防止台风暴雨的紧急准备工作。2.中耕除草、防治病虫害。3.修剪绿篱、草坪。4.完成“十一”节日摆花工作。10月份（寒露、霜降）1.栽植耐寒力较强的乡土树种。2.防治病虫害。3.多浇水，防植物干旱。11月份（立冬、小雪）1.秋季植树。2.多浇水，防植物干旱。3.对不耐寒的树种做好防寒工作。4.给树木深翻，施基肥。12月份（大雪、冬至）1.冬季树木整形修剪。2.做好冬季养护（草坪打孔铺沙、施蘑菇肥等）工作。3.加强机具维修和养护。4.进行全年工作总结。5.完成“元旦”节日摆花工作。5、喷雾器操作使用（1）检查喷雾器性能是否良好，将喷雾开关打到关闭。（2）将原药按剂量倒入喷雾器内，盖上过滤网，然后加清水至水位线处。（3）将喷雾器背在背后，左手拿压杆，右手执喷杆手柄并摆动喷杆，使喷头按要求上下或左右喷雾。（4）左手上下压动压杆至有一定压力时(压动次数约在30次min)，右手打开开关，根据被喷植物(或面积)大小调节开关大小。（5）每次用完后，将剩余药剂倒入污水井中，然后加清水入喷雾器，压动压杆，打开开关，使清水喷出，清洗喷雾器，并将其倒立，使剩余的清水流尽。6、绿化药品使用和保管绿化药品的作用有不同，保管方法也有不同，下面分别给予介绍。（1）敌敌畏、敌百虫、钾胺磷、氧化乐果。主要用于防治、消灭树木、花草上的螟虫和蚜虫，使用时先稀释成8002000倍液体，再用喷雾器喷洒。保管要求：这些药品均属剧毒药品，应设专人、专柜、分类标识保管，防止碰破玻璃瓶外溢；禁止在宿舍、食堂使用。2）呋喃丹、百菌清、托布津。主要用于治蚜虫、蚧壳虫，可溶解后喷雾，也可埋于根底。保管要求：这些均为有毒药品，防止潮湿，并要分类保管。也禁止在宿舍、食堂使用。（3）退菌特。主要用于防病治虫，使用时加水溶解，然后稀释喷雾。保管方法同上。四、招标文件（一）招标文件的编制依据根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法（七部委联合部令第30号）、中华人民共和国合同法等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。（二）招标文件的组成1、招标文件包括内容：第一章 投标须知第二章 评标办法第三章 合同规定第四章 投标文件格式文本第五章 招标单位、招标代理机构对本招标文件的确认2、除第一条内容外，招标答疑亦为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。3、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失均由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。（三）招标文件的澄清、修改、补充、解释1、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件内容，如对招标文件有疑问请于 年 月 日 时前，将疑问内容以电子邮件形式发送至 ，逾期不再受理。招标人将在 年 月 日 时前以澄清公告形式在XX市XX区政府，网上予以公告，请各位潜在投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。 2、投标人同时应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。 3、招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必要的澄清、修改和补充。4、招标文件的澄清、修改、补充均应报招标投标监督管理机构备案（加盖备案章）后，方可发出。5、招标文件的澄清、修改和补充，招标人将在 年 月 日 时前以澄清公告形式在XX市XX区政府，予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。（四）招标文件的解释本招标文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。（五）招标文件的发出招标文件的澄清、修改、补充均应报招标投标监督管理机构备案（加盖备案章）后，方可发出。（六）、投标有效期（1）投标有效期为30日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。（2）在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。（七）、投标保证金（1）投标人应提供投标须知前附表中所规定的投标保证金。（2）区财政局查验投标保证金的交纳凭证。 （3）未按1和2条要求提交投标保证金的投标书将被视为无效。（4）发生下列情况之一的，投标保证金将被没收：4.1开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；4.2中标人未能按本须知规定交纳履约保证金的；4.3中标人不按规定签订合同的；4.4投标人相互串通投标的；4.5投标人在投标过程中有违反有关法律法规行为的。（八）、投标文件的编制及相关要求1、投标文件说明1.1、投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位；1.2、投标文件应使用中文编制，投标文件中使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本或中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人的不利后果，由该投标人自行承担。2、投标文件的组成投标文件由资信证明文件、技术标和商务标三部分组成。2.1、第一部分（资格证明文件）（1）投标人年检合格的法人营业执照（副本）复印件；（2）投标人税务登记证复印件；（3）经有关机关批准的物业管理企业资质证书复印件；（4）项目管理负责人（即项目经理）须为投标人公司正式员工，且须取得国家行政管理部门颁发的物业管理师资格证或物业管理企业经理岗位证；（5）投标人认为需要提供的其他证明材料（包括服务承诺以及相关证明材料等）；以上材料复印件均须按顺序装订并每页加盖公章，投标人所提交的资格文件的完整与否，直接影响投标人的评审。以上资料均须提供复印件（复印件加盖公章并单独密封成册），原件供评标时查验。否则，造成的一切风险均由投标人自行承担。对于未能提供以上有效证件原件的或所提供的证件原件有不合格的投标人，其投标文件作废标处理。2.2、第二部分（技术标）技术标应包含以下内容：1、投标人的信誉；2、投标人的业绩；3、质量管理体系；4、获奖证明；5、人员配置；6、提高物业管理服务水平的整体设想及策划；7、管理方式、工作计划和物资装备情况；8、管理人员的配备、培训、管理；9、管理规章制度；10物业管理维修养护计划和实施。技术服务方案必须加盖投标单位公章。2.3、第三部分（商务标）（1）委托代理人授权委托书原件（见附件一）；（2）投标函（见附件二），加盖法人公章和法人代表或授权代表签章；（3）服务承诺书（见附件三），加盖法人公章和法人代表或授权代表签章；（4）诚信投标承诺函（见附件四）；加盖法人公章和法人代表或授权代表签章；（5）投标报价表（见附件五）；加盖法人公章和法人代表或授权代表签章；（6）分项报价表（7）清洁人员及设备、用品配备表（8）投标供应商的综合情况；（9）商务报价中要求的其他相关资料；3、投标报价（1）投标报价表上应清楚地标明、合价和总价等。（2）、投标人只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的投标文件将不被接受。（3）投标报价上总价即为履行合同的固定总价，（4）投标人应使用招标文件规定的格式文本；（5）投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示；（6）投标文件语言：汉语；（7）投标报价应由法定代表人或被授权人签署；（8）投标报价中应包含招标代理费。4、投标文件的份数和签署（1）投标文件：投标文件必须为书面文件，一式四份，正本一份，副本三份；并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。（2）投标文件正本和副本中的文件均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人的法定代表人或被授权人亲自签署，并加盖公章。5、投标文件的密封、装订、递交（1）投标文件的密封、装订及标记投标人应将投标文件的资格标、技术标和商务标投标文件分别装订密封并标明“资格标”、“技术标”和“商务标”。投标文件正、副本封装于一个密封袋内。封套上写明招标（采购人）名称、项目名称、项目编号、投标人名称，注明 2015 年 8 月 11 日 09 时 00分开标，此时间以前不得开封”的字样。并加盖投标人公章密封。（2）投标截止时间a、投标文件必须在投标截止时间前送达到投标须知前附表中规定的投标地点。b、在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理人拒绝接收。（3）投标文件的修改和撤回a、投标以后，如果投标人提出书面修改和撤回要求，须在投标截止时间前送达招标代理人。b、投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理人，同时应在封套上标明“修改投标文件”字样。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。c、开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。 五、开标、评标和定标开评标程序按资格审查、技术评审、商务评审顺序实施。第一阶段：审查资格证明文件。审查人按照招标文件的资格设定条件，逐一进行审核，通过后方可进入下一阶段评审；第二阶段：技术标评审。评标委员会按照招标文件设定的技术标准和相关要求，对投标文件进行评审； 第三阶段：商务标评审。评标委员会按规定对投标评审因素及报价进行评审；第四阶段：确定中标候选人。在满足招标文件实质性要求前提下，最后累计得分最高者为第一名，得分第二高者为第二名，依此类推。如果累计得分有两家或两家以上相同时，则按照技术分得分从高到低确定中标候选顺序；技术分仍然一样的，则由招标人在各监督部门的监督下随机抽签决定排名先后。（一）开标1、开标要求投标人法定代表人或被授权委托代理人必须参加开标会议，并出示法人证明书或法人授权书（格式参照招标文件提供的格式）及身份证原件，出示购买招标文件的原始收据。以上证件不能出示、不符合要求或造假的，其投标文件将被拒收（如中标则取消中标资格）。法定代表人到场参加开标会的必须持本人身份证原件，否则将拒收投标文件。2、开标程序（1）开标会议由招标代理机构主持；（2）宣布招标会议开始并介绍参加会议单位和人员情况；（3）招标局监管人员宣布会议纪律和保证金情况；（4）招标人介绍采购项目概况后对各投标人的委托授权书和委托代理人的身份证进行验证确认；（5）由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，开启投标书一（资格证明文件），送交评标小组进行评审；（6）经评标小组确认资信文件合格后，在招标监管人员监督下开启技术标送交评标小组评审；（7）在招标监管人员监督下当众拆封商务标，宣读投标人名称、投标报价，送交评标小组评审；（8）采用 综合评分法 的评审，形成评审意见，当众宣布评标结果；（9）招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。3、招标代理机构按投标须知前附表规定的时间、地点进行公开开标，招标人、投标人及有关监督管理部门参加。4、参加开标的投标人的法定代表人或被授权人应签名报到，以证明其出席开标会议。5、投标人的法定代表人或被授权人未准时参加开标会议的视为自动弃权。6、在开标前，投标文件有下列情况之一者将拒绝：（1）投标截止时间后送达的投标文件；（2）由于密封不妥或未按规定要求密封，在送交途中严重破损或散失的投标文件；（3）以电讯形式投标的投标文件；（4）未按规定提交投标保证金的；（5）投标报价高于招标“最高限价”的；（6）投标报价有涂改痕迹的；（7）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（二）评标委员会1、评标小组由5人组成，由XX区招标局在开标前从专家评委库随机抽取。2、评标小组成员名单在中标结果确定前应当保密。3、本次采购项目评标小组有下述情形的，应当主动提出回避：（1）从属于该项目招标代理机构或在该项目招标代理机构注册执业的；（2）投标人主要负责人的近亲属或投标人的职员；（3）在该项目投标中，为投标人提供咨询服务或投标决策的；（4）法律法规规定的其他情形。4、评标小组应自觉接受有关监督管理部门的现场监督，评标小组成员与评标活动有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的资料应当保密。5、评标原则：（1）评标小组将遵循公开、公平、公正的原则，对投标人提供的服务、资信情况、履约能力等进行综合分析考评；（2）评标小组应客观公正地对待所有的投标人，对所有的投标评价，均采用相同的程序和标准。在投标期间，投标人不得进行任何旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标；（3）评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件；（4）评审中如发现投标方的报价高于投标报价上限的投标，将不被接受。（三）评标1、评标准备工作 （1）阅读由招标人或招标代理机构编写的招标项目的说明材料；（2）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；（3）熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的因素；（4）核对评标工作用表。2、评标办法：详见招标文件第二章（四）评标内容的保密公开开标后，直到宣布授予中标单位中标为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予中标的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。（五）对投标文件评审1、开标时审查内容（1）检查投标保证金是否按招标文件要求及时足额到帐；（2）检查委托代理人是否按要求出示委托代理人授权委托书原件和本人身份证；（3）检查投标文件是否按规定签字、盖章、密封；以上审查内容有一项不符合要求，则该投标文件不予接受。2、对投标文件初审（1）检查投标文件正、副本能否区分；（2）检查投标文件签署是否齐全，符合规定；（3）检查投标内容是否完整；（4）检查投标有效期是否满足要求；（5）未提供诚信投标承诺函的；以上检查内容有一项不符合要求，则该投标文件作废标处理。3、详细评审（1）检查资格证明文件是否符合招标文件要求，评审有任何一项未通过的，资格审查不合格；（2）检查技术标中相关内容，是否响应招标文件实质要求；（3）检查商务标中价格构成有无计算错误，按照规定的程序进行修正、质疑。投标人对上述要求必须完全响应，否则一律按废标处理。4、评标小组对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。（六）投标的澄清1、在评标过程中，评标小组认为需要，在招标监督管理部门的监督下有权要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复；书面答复必须经投标人法定代表人或其委托的代理人签字或盖章认可，并作为投标文件的组成部分，对投标人具有约束力；2、投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及其他实质性内容。（七）评标报告的签署评标小组应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门，所有成员应签字确认。对评标结论持有异议的评标小组成员可以用书面方式阐述其不同意见和理由。评标小组成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标报告应当如实记载以下内容：（1）招标项目基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）符合要求的投标人一览表；（4）被拒标书、无效标书情况说明；（5）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（6）经评审的价格或者评分比较一览表；（7）经评审的投标人排序；（8）推荐的中标候选人名单；（9）澄清、说明、补正事项纪要。六、授 标1、中标候选人的确定（1）经过评标后，评标小组推荐2名投标人为中标候选人，（2）中标候选人确定后，招标人应将中标候选人名单在 XX市XX区政府公示3个工作日。2、中标人的确定中标候选人名单公示3个工作日，若招标人未接到投诉或招投标监督管理部门未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。3、中标通知书（1）中标公示结束后，招标人将于5日内向中标人发出中标通知书。（2）招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。4、中标通知书须加盖招标人、招标代理机构公章并经招投标监督管理部门加盖备案章后，方可发出。5、中标价：经投标人确认的，在评标中经过修正的投标总报价作为中标价。七、合同的授予1、合同授予标准本招标项目的合同将授予招标文件规定所确定的中标人。2、合同的签订（1）招标人与中标人将于中标通知书发出之日起3日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（2）招标人如不按照规定与中标人签定合同，或者招标人强迫中标人订立背离合同实质性内容的其他协议，招标人应当按投标保证金的数额对投标人进行赔偿；给投标人造成损失的且损失超过投标保证金的数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。（3）中标人不按规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。（4）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。（5）在不背离合同实质性内容的前提下，中标人可作出特别承诺，为招标人提供更加优惠的服务。（6）合同签订后经市招标采购管理局审查备案后方能生效。3、履约保证金（1）履约保证金，由中标人交纳至招标单位指定帐户，合同期满后退还（无息）。（2）中标人接到中标通知书后，3日内支付履约保证金。（3）若中标人不履行采购技术要求及履约保证金的规定执行，招标人将有充分的理由取消中标资格，并没收其履约保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。第二章 评标办法一、1、本次采购项目评标：采用综合评分法评定；2、本评标办法是指通过评标委员会评审，在能够满足招标文件的实质性要求前提下，评选出投标得分最高的投标人，推荐为中标候选人的方法；3、评标顺序：先对企业资格进行评审，再开技术标，最后开商务标； 二技术标评审（详见评分细则）三、商务标评审（详见评分细则）四、投标文件出现以下情况将按废标处理：（1）投标文件未按照招标文件规定填写、签署、盖章和装订的；（2）投标人拒绝修正错误的；（3）投标文件与招标文件有重大偏离的；（4）投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；无法区分正、副本的；（5）；投标有效期不足的，投标报价有涂改痕迹的投标；（6）投标文件编排混乱且修改招标文件提供的格式；（7）投标人的报价高于投标最高限价，投标函报价与投标报价书报价不一致的；（8）其他违反政府采购法等法律、法规规定的行为的；（9）评标委员会认为应当否决的投标。（10）未提供诚信投标承诺函的；五、评审意见分歧的处理办法。（1）评标委员会应当对投标人提供的报告、证明材料及详细说明认真研究。对存在意见分歧的，可采用投票方式表决决定（按多数评委意见为准）（2）招标投标当事人对评标结果提出异议或者投诉，招投标监督机构认为需要重新进行评标的，评标委员会成员应当按照招投标监督机构要求重新评标。 六、评分细则（一）、本项目采用 综合评分法，满分100分，其中：技术部分60分；商务报价40分；序号初评要求1投标人不满足本项目资格要求的；2超出经营范围投标的；3投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；4投标人的投标书或资格证明文件未提交或不符合招标文件要求的；5投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；6投标有效期不足的；7人员数量不能满足要求的；8符合招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。初评不符合要求的投标，不再对其下一阶段的评审，其投标文件作废标处理。（二）、评分内容及分值分配1、技术标部分（60分）序号评审因素分值评分标准说明1投标人的信誉5分（1）投标人注册资金500万(含)-2000万得1分:（2）投标人注册资金2000万(含)-3000万得3分:（3）投标人注册资金3000万(含)以上得5分2投标人的业绩15分近五年单项合同累计面积大于或等于10万m2，每提供一个得3分，最多得15分，没有或不提供不得分。注：投标文件中须附合同复印件。3质量管理体系9分（1）通过ISO9001：2000质量管理体系认证、ISO14001：2004管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的国际认证，证书需在有效期内，每提供一个得2，高6分；没有或不提供不得分。（2）近三年内投标人获得市级及以下荣誉的：1.“A级诚信经营示范单位”：2.“重合同，守信用”，3“企业信用等级AAA级证书”4.其他同等效力荣誉。每具有一项得1分，满分3分。4获奖3分1.近五年内获得省级优秀示范项目荣誉的“优秀物业管理示范荣誉”称号得3分。获得市级优秀物业管理示范项目荣誉的，得1分。没有或不提供不得分。注：投标文件须提供政府相关书面文件复印件或影印件，并提供政府相关书面文件原件备查。5人员配备8分（1）本项目配备物业人员中持有物业管理师资格的，1人得1分，满分3分。投标文件须附物业管理师证书复印件，且在有效期内。没有不得分。（2）评委会根据各投标人为本项目配备的人员情况综合打分，包括人员的学历，人员数量及素质，人员构成的合理性，0-4分。（3）拟派驻本项目经理具有国家住建部物业经理证书及注册物业管理师证书，并具有3年以上物业管理经验，近1年所在单位社保证明，得1分，没有不得分。6提高物业管理服务水平的整体设想及策划4分根据有关法规、政策、标准及特点，拟提出整体设想及策划。（1）高标准、高水平管理的措施；（2）超前性、创造性、全方位贴心服务的意识；（3）创造优美舒适、安全文明、洁净环境的设想；优得4分；良得2分；一般得1分；差得0分。7管理方式、工作计划和物资装备情况4分（1）管理方式：内部管理架构、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等。（2）、工作计划：工作流程、各项管理、服务项目的长远计划和短期安排