泰安市畜牧兽医局年度工作总结与打算

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第22页 共22页2011年工作总结及2012年工作打算泰安市畜牧兽医局（2011年12月31日） 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕市政府确立的“奶业富民工程”和“自然养猪法推广”两大重点工作，突出发展、保护、监管三项重点，以产业化带动统筹发展全局，狠抓动物疫病防控，强化畜产品安全监管，转变畜牧业发展方式，标准化养殖水平迅速提高，动物疫病防控能力明显增强，现代畜牧业产业体系初步构建。预计2011年全市肉、蛋、奶总产量达到107.0万吨，同比增长2.6%；畜牧业产值104.1亿元，同比增长3.2%；饲料产量188万吨，产值59亿元，同比分别增长10.5%和10.1%；重大动物疫病防控和畜产品质量安全扎实有效，没有发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件。我局被评为第26届全省畜牧业博览会先进奖、全市招商引资工作先进单位、 一、2011年的主要工作 (一)抓机关作风建设，提高机关服务水平。以开展机关干部作风建设年活动为契机，深化理论学习，不断提高干部职工的思想觉悟、工作能力和服务水平。按照活动实施方案要求，查思想、查行为、查效率、查制度、查纪律，通过这次活动，全局干部职工思想理念明显转变，创新创造明显增强，精神状态明显提升，工作效率明显提高，服务意识明显增强。作风建设受到企业和养殖户的普遍好评，受到市委、市政府领导同志的充分肯定。今年，我局被确定为市级文明机关示范点，为做好这项工作，我局利用作风建设活动和创先争优活动的有利契机，把解决行业中存在的热点、难点和焦点问题作为日常工作首要任务，狠抓职工素质教育、制度建设、窗口建设、承诺践诺等重点工作，制定了文明机关示范点创建活动实施意见，制作台牌67块、指南牌4块、公示栏4块和党员监督栏，“三牌两栏”制度带来了机关工作的新气象。为机关工委报送信息4期，塑造了畜牧机关服务群众、奉献社会的良好新形象。同时，积极做好文明机关、五型机关、党风廉政迎检和纪检监察、老干部工作，确备迎检材料1000多份。进一步加强了信息宣传工作，努力营造有利于畜牧兽医事业发展的良好舆论氛围和社会环境。（二）抓龙头带基地，全面提升畜牧产业化水平。全市规模以上畜牧龙头企业达到104家，年实现销售收入68亿元，利税5.5亿元，带动农户65.6万户，建成标准化畜禽养殖基地195家。我局被评为全市农业产业化工作先进单位，全市畜牧业产业化市级以上重点龙头企业达到67家（国家级1家、省级8家）；新认定市级农业产业化重点龙头企业16家，新建饲料企业14家，年新增饲料产能200万吨；全市30多家畜牧龙头企业、农民创业活动、合作经济组织获得市政府奖励扶持，补贴资金500余万元。众成公司禽饲料和宝来利来牌益生素、生物E蛋白被认定为“山东名牌产品”。宝来利来“青贮宝”被科技部认定为“国家重点新产品”。六和集团“六和牌禽饲料”被认定为中国名牌。泰山区宝来利来公司投资1.2亿元建设两万吨益生素规模化生产项目，建设实验楼和标准车间，共计建筑面积2.5万平方米，生物技术中心实验室达到国际先进水平。建成后新增生产能力2万吨，新增销售收入3亿元、利税9800万元。新泰市以培植龙头企业为重点，推动畜牧产业大升级。大宝公司天宝孵化养殖场、新泰万兴农牧公司二期工程、山东丰隆畜牧养殖公司种猪场、山东宝隆种禽公司石莱养殖场、泰安金泉新农业开发公司二期工程都已开工建设，建成后年实现销售收入近30亿元，利税超过3亿元，安置工人4000余人带动养殖户3000余户。这些项目的建成投产有力地带动了我市养殖业、加工业和第三产业的快速发展，带动一大批农民走上富裕之路。山东大宝养殖有限公司新上年产量5万吨的禽产品熟食加工车间，实现产值5亿元，安置劳动力500余人。肥城市把强力推进畜牧产业化作为加快畜牧业快速发展的根本措施来抓，积极推行“龙头企业+畜牧合作经济组织+基地（农户）”的产业化发展模式，重点推介“立华模式”，加快了畜牧产业化进程。全市发展畜牧龙头企业25家，“银宝”被评为中国驰名商标，实现了畜牧业品牌的新突破。岱岳区各类畜牧龙头企业发展到37家，其中肉食品加工企业16家，年实现销售收入9.3亿元，同比增长18%。通过龙头带动，延长了产业链条，使优势产业更加凸出，畜产品的附加值进一步提高，畜产品的市场竞争力进一步增强。观光旅游畜牧业初具雏形，岱岳区天鹅湖珍禽养殖有限公司，现存养大雁、野鸭、黑天鹅等12个品种的特色珍禽2万多只，年孵化100余万只，成为全国最大的大雁养殖和我市具有鲜明特色的生态珍禽养殖观光园。岱岳区野猪旅游观光园，随着设施的逐步改善和宣传引导，旅游就餐人数逐步扩大，效益初现。生力源奶牛场鲜奶吧和泰山区2个奶牛观光示范园相继建成开业。同时结合产业化工作，完成了关于推进现代畜牧业发展的意见、泰安市畜牧业十二五发展规划的详细编制，全市畜牧、奶牛、饲料产业振兴规划由市政府文件下发。（三）抓奶业生猪两大亮点，全面提升畜牧业生产水平。“奶业富民工程”作为市政府确定的重点工作和重要督导工作。奶业发展上，主要坚持了“稳定数量、提高质量、增加效益”的原则。预计全市奶牛存栏22.51万头，同比增长7.2%；规模饲养比重达85%；有7家奶牛场被评为国家级奶牛饲养示范场，7家奶牛场推行了奶牛数字化精细养殖技术。奶牛存栏连续4年位居全省首位，建成了一批奶牛饲养园区、专业村、专业乡镇，奶牛个体单产达到6.5吨；培育乳品加工企业6家，日加工鲜奶能力1300多吨，年创产值30多亿元，奶业从业者近万人，奶业富民的作用日益凸现；奶牛饲养的专业化、区域化特征明显，优势产业带开始形成，现代奶业体系初步建立。在今年“首届山东现代奶业大会”上，我市应邀以“实施奶业富民工程 构建现代奶业体系”为题作了典型发言。泰山区大力组织实施“奶业革命工程”，奶牛存栏达到5.5万头，奶牛规模化饲养场（区）达到54处，有5家养殖场被授予省级和国家级示范场，争取现代奶业等项目资金900万元。岱岳区、宁阳县承担的现代奶业产业项目和泰山区、宁阳县承担的奶牛精细化管理项目顺利通过省阶段性检查。同时，开展奶业调查，全力为领导决策做好服务。据测算，小型奶牛户，由于奶价低，基本不赚钱；规模养殖场每头产奶牛的年利润大约在2000元左右，较之前几年3000-4000元的利润下降幅度较大。奶牛生产是一项周期长的产业，需要政府从大环境、大政策上予以扶持，从信息、服务上正确引导，我们及时将这一调查情况向市委、市政府汇报，市政府信息科也非常重视这一信息，及时上报省政府，引起了各级领导的重视。生猪生产和自然养猪法推广列入市委、市政府督导的重点工作。预计全市生猪存栏188万头、出栏330万头，同比增长2.8%和3.7%；新建和改扩建自然养猪法猪场205家，完成计划的102.5%。组织申报生猪标准化规模养殖小区（场）建设项目13个，争取中央投资260万元；生猪良种补贴全部按时补贴到位。同时，针对瘦肉精”事件对全市生猪生产的影响，组织开展专题调研。今年是生猪市场行情最好的时期，猪粮比价达到8.7，购进仔猪育肥出栏的盈利600多元/头，自繁自养的可盈利1000多元/头。目前行情虽有所下降，但每头仍有四五百元的盈利。宁阳县龙喜成公司年纯收入达1000多万元，大部分中型猪场的年收入都达上百万。生猪生产的高价位虽然对当前养猪业十分有利，但是高利润容易吸引更多的企业、个人和资金投入养猪业，原有养猪业户也会过度扩张，最终导致猪贱伤农，引起养猪业的大起大落，我们根据调查情况，及时向领导和养殖企业反映，引导生产者合理调整饲养规模，稳定生猪生产。肥城市肉种鸭存栏达到70万只，列全省县域肉种鸭繁育首位。 （四）抓标准化示范创建，全面提升畜牧科技水平。一是建立畜禽养殖标准化示范创建场储备库。全市有各类规模养殖场3639家，其中猪场1231家，肉鸡场 961家，蛋鸡场621家，肉鸭场240家，蛋鸭场64家，奶牛场109家，肉牛场87家，羊场81家，兔场203家，其它42家。二是大型标准化示范场建设又有新发展。宁阳新建莉源和恒新两处千头奶牛场；肥城新建澳亚现代牧场，占地1300亩，投资5000万美元，设计存栏奶牛1万头，日产奶量150多吨，年销售收入2.2亿元；目前已从澳大利引进两批近6000头优质荷斯坦奶牛，计划近期再引进一批，年底达到万头。10月18日中国奶业协会名誉会长刘成果专程到该场调研，给予充分肯定。牧场全部建成后将成为全市规模最大、标准最高的现代化万头奶牛生产基地。新泰丰田牧业新建生态大棚2400多平方米；新建丰隆种猪场，投资6000万元，占地120亩，建筑面积2万平方米，可存栏祖代母猪600头，年产种猪4000头，出栏育肥猪6000头，年销售收入2000万元。引进的“智能化母猪饲养管理系统”，通过物联网的应用，全部实现自动喂料、自动查情、自动分离、连入电脑，全场只需要2个人就可以实现轻松管理。三是做好国家标准化示范场信息采集和示范创建场动态管理工作。完成了农业部10个国家标准化场的信息上报工作；加强对示范创建场的监督检查，实施动态管理，及时掌握示范场生产经营状况；提早安排部署，全力做好今年的创建工作。四是深入推进无公害畜产品认证工作。对全市60家内检员进行了培训，对八戒、金兰、中泰牧业3家企业进行了产地认证和抽样工作。宁阳县有30多家竞相通过认证，岱岳区、新泰市也有10多家报名认证，无公害畜产品认证工作全面铺开。五是加强畜牧执法和种畜禽管理。全市84家种畜禽生产经营场家，全部持证规范经营。抓好山东省种畜禽管理办法的贯彻落实，成立了泰安市种畜禽验收评审领导委员会和专家委员会，专门负责种畜禽场现场验收工作；制定下发了泰安市种畜禽质量监管责任书，所有种畜禽场都要签订责任书，完善管理制度和档案记录，所有种畜禽场都要具备“三项卡片”、“六项制度”，并张贴上墙;完善申报验收标准，细化了19项内容。通过以上要求，全市种畜禽管理水平进一步提升。加强对山东省畜禽养殖管理办法的宣传，5月10日，鹿局长在泰安日报对办法进行了解读。印制了畜牧生产管理资料汇编，印发至各县市区和相关养殖企业。完成了全市84家种畜禽场相关基础信息录入,信息实行网上直报；对我市14个种畜禽场进行验收发证；完成了枫叶鸭祖代场等种畜禽场验收，引进枫叶祖代鸭1.8万只，5月份父母代种鸭在我市孵化成功，向最终走向商品生产又迈进了一大步。（五）抓保护，全面提升重大动物疫病长效防控水平。一是严格落实责任制。市政府与各县市区政府、市局与各县市区局分别签订动物防疫责任书，强化了防疫监督责任。积极探索防疫保证金制度，新泰市和岱岳区指挥部责令每个乡镇在每年防疫开展前交纳万元防疫责任保证金。规定年度内辖区不发生重大动物疫情的，所交保证金全额返还，用于防疫责任人及相关人员的奖励；年度内发生重大动物疫情的，保证金不予返还，并对责任人及相关人员按规定给予相应处罚。这一制度的出台进一步确保了防疫工作质量。省局领导多次在全省重大动物疫病防控会议和畜产品质量安全会议上进行表扬推广。新泰市对防疫工作实行一票否决制，年终根据排名情况，后三名乡镇街道取消畜牧生产先进单位评选资格。二是全面完成春秋季重大动物疫病防控工作。共调拨到位禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病等疫苗7882万毫升，免疫注射禽9441万只、牛羊猪721.3万头只，应免畜禽免疫密度均达到100%，免疫牲畜挂标率100%。全市抗体水平检测合格率全部达到国家标准。9月份，组织开展了“推进执行力建设，服务基层做一周村级防疫员的实践活动”，深入基层进行防疫、宣讲和调研等实践活动，此举在全省引起强烈反响，得到了省市领导的好评。三是加强村级防疫员管理。全市共聘用3689名村级防疫员，建立健全了村级防疫员档案与管理制度，落实防疫员补贴，调动和发挥了村级防疫员的积极性。四是加强应急储备，健全反应机制。全市共落实各项防控资金1400余万元，其中疫苗资金1032万元，更新和充实了应急防控物资。五是加强重大动物疫病集中监测和日常监测。积极做好兽医实验室考核后的整改提高工作，共补充整理各种材料2100余份，档案资料1300余份；对仪器设备缺少的标识和使用维护记录进行补充登记，完善仪器设备档案；将每一份实验的采样单、检测任务书、检验原始记录、检验报告分类归档整理；调整改造了药品试剂室。现场对东平、新泰、宁阳、肥城、岱岳区的检验检测工作进行指导，对化验室人员进行培训。集中监测各种样品万余份，每月日常检测样品千余份。积极开展动物疫病流行病学定点调查和布病、结核、狂犬病等人畜共患病的防控工作，我市未发现以上8种人畜共患病阳性畜。六是加强重大动物疫病防控应急演练，提高应急处置能力。9月27日，我市与省局联合在岱岳区举行了山东省暨泰安市重大动物疫情应急演练。省政府办公厅副主任高洪波，省畜牧兽医局局长冯继康，市政府副市长张瑞东和省、市、县等相关单位负责同志观摩了演练。演练取得了圆满成功，得到了省政府领导的高度评价。通过演练检验了重大动物疫情应急预案的可操作性，充分锻炼了全市重大动物疫病防控应急队伍，提高了疫情应急处置能力。同时，出色的完成市行政审批中心畜牧窗口服务工作。（六）抓监管，全面提升畜产品质量安全水平。按照农业部和省市政府的总体部署，相继开展了生鲜乳专项整治、饲料专项整治、兽药专项整治和“瘦肉精”专项整治，在春节期间集中开展了“绿剑行动”，全市畜产品质量总体水平稳步提高，畜产品安全状况不断改善，畜产品生产经营秩序明显好转。3月15日，全省食品安全工作会议在我市召开，我局在会上作典型发言。4月1日，全省无公害内检员培训班在我市召开。12月16日，召开了全市瘦肉精专项整治暨全市畜产品质量安全培训班。具体工作中，一是抓奶站整顿。全市88家奶站通过审核验收获得生鲜乳收购许可证，50辆生鲜乳运输车持有生鲜乳准运证，依法取缔了8家不符合条件的奶站。圆满完成了乳品质量安全监测工作，奶样检测全部合格。6月8日，泰安市代表全省迎接农业部生鲜乳违禁物质督导检查，重点抽查了泰山区、岱岳区、宁阳县12家生鲜乳收购站，10辆生鲜乳收购车，3家生鲜乳加工企业，没有出现任何问题。二是抓饲料整治。开展了饲料质量安全专项整治行动，与各县市区签订了饲料质量安全监管责任书，层层落实责任，加大执法力度，把好饲料和饲料添加剂生产准入关，确保饲料质量安全。全市共查封问题饲料和蛋白原料237.5吨，货值96.1万元。三是完善规模饲养场监管和检疫员派驻制度。全面规范饲养场兽医监管工作，严格按要求填写免疫、消毒、诊疗、死淘、无害化处理、进出栏检疫情况等各项监管记录，建立监管档案；加强养殖场投入品的监管，严格按照官方兽医监管规定，定期对养殖场（小区）饲养的动物进行监管，严格落实“每周不少于一次的巡查制度”。对全市3600个畜禽规模饲养场、102个畜禽屠宰加工场（点），7个供沪企业落实了监管责任人，逐一签订监管责任书，落实责任制和责任追究制。四是强化兽药管理，规范兽药生产、经营、使用秩序。全市兽药行业整体素质得到大幅提升。兽药生产方面，6家企业顺利通过兽药GMP验收，兽药生产企业达到15家。兽药经营方面，全市有326家通过省局验收。兽药使用方面，兽药GUP试点工作进展顺利，以满庄金兰奶牛养殖中心为代表的一批大型养殖企业，逐步健全了兽药使用记录，使得兽药质量追溯体系建设逐步完善。全市兽药工作呈现生产稳步发展、经营秩序进一步规范、质量稳步提升的良好景象。深入开展兽药市场专项整治活动，按照区域划分，对辖区内的兽药生产、经营企业进行了拉网式执法检查，全市共组织出动执法人员2202人次，排查兽药生产、经营企业723家（次），整治重点区域98个，立案查处51起兽药违法案件。其中，威思特生物工程有限公司涉嫌生产销售假劣兽药一案，涉及货值金额巨大，此案的顺利办理，是近年来我局查办大案要案的一次成功实践，充分体现了局领导规范兽药发展的信心和决心，体现了办案人员娴熟的业务技能和高超的办案水平。五是加大兽药、饲料、畜产品质量抽检和兽药残留监控力度。圆满完成农业部2011年畜产品质量安全例行监测两个批次120个样品、农业部省局生鲜乳质量安全检测、全省生鲜乳牛奶菌落总数和部分理化指标检测6个批次90个样品，“瘦肉精”监督抽查4个批次268个样品。全市累计抽取饲料样品、兽药样品及肉样、奶样、蛋样两千批次，全部按要求送部、省监测，及时对抽检不合格企业进行立案查处，没收不合格兽药10余批，罚款5000元，并将不合格兽药清单发放到各经营、使用业户中，告诫业户禁止经营、使用清单上所列产品，违者依法从严查处。六是全面开展问题乳粉、“地沟油”和未经无害化处理的餐厨废弃物饲喂畜禽等集中专项整治，切实保障了畜产品质量安全和人民群众身体健康。七是加强兽医监管，确保畜禽产品质量安全。全面规范产地疫工作，进一步完善了动物检疫申报制度，在全市设置检疫申报点198个。对申报点、受理人员、联系电话、申报条件、申报程序、检疫范围、检疫对象、检疫收费标准等都进行了公示。同时，大力推行检疫区域责任制制度，对基层347个检疫执法人员在检疫监督分所辖区内的检疫区域进行划片明确，做到责任到人，确保规模饲养场出栏、屠宰动物的100报检、1O0检疫。加强屠宰厂检疫监管，严格执行检疫人员驻厂制度，严格宰前检查和检疫申报，按照新动物检疫管理办法要求，切实做到屠宰环节全流程同步检疫，在动物屠宰过程中实施全流程同步检疫。监督屠宰加工企业做好“瘦肉精”检测，严防染疫、病害产品出厂。全面规范市场和流通环节监管，继续推行市场定期巡查监管制度，严厉打击未经检疫动物及动物产品上市交易等非法行为。对238个畜禽及产品交易市场，落实了监管责任人。全面规范动物卫生证章标志管理，严格执行证章标志逐级领用、备案登记制度，做到专人、专库、专柜管理，加大审查、审核和监督检查力度。严格“以旧换新”、“定期核查”、“帐证相符”等管理制度，切实做好检疫证明存根审核、回收工作。所有检疫员必须严格按照法定程序履行职责，坚决杜绝监管缺位、隔山开证、买卖检疫证明、代收代扣、以证代据等违规违法事件的发生。同时，加强执业兽医资格考试报名组织工作。及时召开专题会议，传达有关文件精神，做好宣传发动工作；建立健全执业兽医资格考试管理机构，调整了考点办公室领导与人员；建立健全了考试工作目标管理责任制，任务分解到岗，责任明确到人；加强沟通协调，积极联系山东农业大学、泰安市高职院等高校，落实考生学历、专业等信息，为下一步网上报名、核查信息等做好准备；加强考试工作宣传，制定2011年泰安市执业兽医资格考试宣传工作实施方案和下发执业兽医资格考试60问及印制考试宣传材料300份，并在泰安日报刊登招生信息，通过宣传扩大执业兽医资格考试工作的影响力和知名度。（七）抓科技，畜牧兽医科技推广力度不断加大。一是积极推广养殖新技术，提高养殖技术水平。与市远程教育中心、市科技信息协会联合，开展送科技下乡活动。先后到宁阳伏山镇开展“獭兔养殖技术及兔病防治培训”，到新泰东都镇开展“奶牛养殖技术培训”，并进场入户现场进行技术咨询和讲解。二是积极申报争取项目。完成了“奶牛饲养小区无公害配套技术开发与示范”和“高产奶牛高效扩繁技术产业化开发”两个项目的验收鉴定工作；网上申报了“数字化技术在生鲜乳品质量控制中的应用研究与示范”项目，获得市科技局立项，到位资金5万元；完成了“奶牛现代养殖技术集成与示范”和“节能环保养猪技术集成与示范”项目的报奖工作，分别获得山东省农牧渔业丰收二等奖和泰安市科技进步二等奖。二、下半年的工作打算 2012年全市畜牧兽医工作的总体思路是：认真贯彻落实中央和省市大力发展现代畜牧业的有关精神，以科学发展观为指导，以“转方式、调结构”为主线，以发展现代畜牧业为核心，以促进农民持续增收为目标，强化重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管，坚持规模化发展、标准化生产、产业化带动、特色化驱动、品牌化引领，统筹畜牧业数量、质量、效益和资源环境的协调可持续发展，做大做强高效、特色优势畜牧业，为促进全市现代畜牧业发展和新农村建设做出新贡献。2012年工作目标是：1、生产发展目标。全市肉、蛋、奶类产量分别达到 万吨、 万吨、 万吨，同比分别增长 %、 %和 %，畜牧业总产值达到 亿元，畜牧业产值占农业总产值的比重提高1个百分点。2、重大动物疫病防控目标。保质保量完成全市春秋季重大动物疫病防控工作，加强疫情监测，继续保持全市无重大动物疫情发生。3、畜产品质量安全监管目标。全市规模场产地检疫率达到100%，定点屠宰检疫率达到100%，确保不出现重大畜产品质量安全事故。 具体工作措施是：（一）突出发展高效特色畜牧业，着力做大做强优势产业。积极争取、认真落实国家和省各项扶持政策，努力把我市打造成为全国全省知名的奶业生产强市、鲁中生猪生态生产基地、全省种鸭繁育及优质禽产品加工基地、全省优秀观光旅游和特种动物养殖基地。继续引导各县市区发挥优势，突出特色，准确把握优势产业和发展规划，在特色畜牧业、亮点畜牧业、品牌畜牧业上做好文章，尽快形成布局合理、特色鲜明、规模经营、效益明显的畜牧业产业体系。继续强化新泰、宁阳生猪大县地位，进一步确立发展优势；充分发挥肥城立华集团的龙头带动作用，加快雪山麻鸡、草鸡的发展；抓住姜仔鸭落户东平、美国枫叶鸭落户肥城的契机，发挥六和经纬及永惠公司肉种鸭繁育优势，把肥城打造成全省肉种鸭繁育基地新亮点；发挥东平县水面养殖优势，把东平打造成全省最大的麻鸭繁育和加工基地，全市肉鸭、麻鸭要分别发展到3000万只和500万只。继续实施“奶业富民工程”，完善奶牛良种繁育体系，加快奶牛品种改良，提升奶牛群体品质，提高个体产奶量；大力开展奶业标准化园区建设，积极推广数字化管理模式，提高科学养殖水平和生产效率，突出我市全国数字化奶业亮点。加强牛奶生产、销售环节监管，确保牛奶质量安全。全市奶牛发展到 万头，奶产量达到 万吨。积极发展特色养殖，继续扩大特种动物养殖量，提高养殖组织化程度，因地制宜发展天鹅、大雁、鸳鸯、貂、貉、黑猪和鸽、山鸡等珍禽养殖，结合特色养殖发展，加快推进特色旅游观光畜牧业，把畜牧业与旅游业、餐饮业和观光休闲充分融合，满足市场多元化需求。加强地方品种的保护与开发，开展泰山黑猪种群扩繁、品种提纯、后裔测定等工作，力争早日进入国家畜禽品种资源库；着手开展泰山黑山羊的保种选育工作，合理建立核心保种群。（二）发展壮大龙头企业，着力抓好产业化带动工程。着眼农民增收和畜牧业增效，突出抓好畜牧产业化经营。积极扶持蒙牛、亚奥特、六和、银宝、八戒、和康源、姜仔鸭等重点畜牧龙头企业，加快发展，形成畜牧龙头企业群体。大力发展重点区域的优势畜产品生产，以专业大户和规模饲养小区为依托，吸引有资金和技术优势的企业进入畜牧产业化经营领域，并在资源配置、政策支持和技术服务等方面予以扶持，培育畜牧业发展的新亮点。积极推广“企业+合作社+农户”的产业化模式，提高畜牧业生产的组织化程度。2012年全市规模以上畜牧龙头企业发展到 家，合作经济组织发展到 家，全市80%以上养殖户纳入产业化发展领域。（三）推行标准化规模化养殖，着力加快生产方式转变。认真做好现有扶持项目的落实和资金的使用，积极争取畜牧业用地政策和金融、保险部门的信贷、资金支持政策，加快推进标准化示范创建活动。一是大力推进规模养殖。按照“十二五”畜牧业发展规划要求，大力推进规模养殖场区建设，进一步提高全市畜禽规模养殖比重，全市规范、发展规模养殖场 家。二是大力推行标准化生产。大力推进标准化饲养，提升养殖标准化水平。三是深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动。结合国家和省级标准化示范场创建活动，总结推广畜禽标准化养殖模式，充分发挥好典型示范带动作用，积极开展市、县级标准化示范场创建活动，实行“统筹管理、滚动递补”的办法，切实提高全市标准化养殖水平。四是加快推广生态循环发展模式。积极探索农牧结合、林牧结合等生态循环养殖模式，发展生态养殖，推进生态环保畜牧业发展。全市改造和发展生态环保养殖场 家，畜禽规模化养殖外排污染物达标排放率达85%以上。五是突出特色，着力抓好品牌创建及市场拓展工程。积极开展商标注册，加强名牌创建。做到项目实施与品牌创建相结合，在政策项目落实中，建立政府项目实施与品牌企业发展会商机制，在满足项目规定要求的前提下，尽量向品牌企业倾斜，夯实品牌创建的基础。要抓好无公害、绿色、有机畜产品的质量认证，争创名牌产品。新认定无公害畜产品产地 处，新认证无公害畜产品 个。（四）加强重大动物疫病防控，着力构建畜牧业发展安全屏障。一是切实强化基础免疫。按照“依法防控、科学防控、群防群控、果断处置”和“政府保密度，业务部门保质量”的要求，建立“以春秋集中免疫为主，常年查漏补免为辅“的制度，认真抓好春秋两季重大动物疫病强制免疫工作，注重发挥村级动物防疫员的作用，确保免疫密度和质量，加强应急值守，保障各项防控措施及时落实到位，确保全市无重大动物疫情发生。二是加强动物防疫网络体系建设。结合乡镇畜牧兽医站改扩建项目，继续抓好乡镇畜牧兽医站规范化建设；加强兽医实验室建设，提升检验检测能力；推进村级动物卫生室试点工作，充分发挥其在重大动物疫病防控工作中的积极作用。三是切实加强动物疫病监测预警。重点抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、牲畜布病、结核病等动物疫病监测，加大检测比例和频率，及时掌握疫情动态，做好疫情预警和风险评估工作；加强应急管理等相关业务培训和演练，及时消除疫情隐患。四是加强对饲养、生产、屠宰、加工、经营动物和动物产品的监督管理，建立健全派驻监管制度，强化产地检疫和屠宰检疫工作，严防疫情传入和传播。进一步落实防控责任制和责任追究制，保证动物防疫工作依法、科学、有序进行。 （五）强化畜牧兽医综合执法，着力加强畜产品质量安全监管。一是强化投入品监管。严格落实官方兽医监管养殖场制度，指导养殖场（户）完善养殖档案；抓好兽药、饲料和畜产品的抽检工作。全市所有养殖场、屠宰场、畜禽专业交易市场、兽药饲料生产企业，100%纳入监管范围，实行专人监管，建立监管档案，完善监督管理长效机制。严格畜牧业产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，杜绝不合格产品进入市场，从源头上把好畜产品质量安全关。继续抓好“瘦肉精”、“三聚氰胺”专项整治，开展动物诊疗机构、生鲜乳收购站、种畜禽执法大检查活动；开展养殖环节兽药规范使用（GUP）试点工作。着手建立畜产品质量安全检验检测体系，通过科学、公正的检测和评价，提高畜产品质量安全管理能力。二是强化动物卫生检疫监督。分层级、分批次开展官方兽医业务培训，提高执法人员综合素质；强化动物检疫及动物卫生监督执法工作，着力抓好产地检疫、屠宰检疫和畜禽交易市场监管。三是加强执业兽医、乡村兽医管理。按照部、省要求，认真组织好执业兽医资格考试宣传、网报、审核等工作；认真组织执业兽医、乡村兽医注册与备案，按照部省统一要求，做好发证、换证、补证工作，加强管理，严厉打击无证行医等行为。坚持依法治牧，建立健全市场准入和质量追溯制度，全面落实畜产品质量安全监管责任。（六）创新畜牧科技体系，着力抓好良种繁育工程。进一步加大畜禽良种的引进、繁育和推广力度，大力实施畜禽良种产业化工程，不断完善各类畜禽良种繁育改良体系，实现生产标准化、经营企业化、管理法制化、育繁推一体化发展。一是狠抓畜禽良种繁育推广。加强与科研机构、高等院校的交流与合作，进一步提升畜牧业科技水平，集中力量推进畜禽良种繁育体系建设，重点抓好泰山黑猪、泰山黑山羊的品系选育及生猪、奶牛、肉牛、肉鸭品种的改良。二是大力推广先进养殖模式和实用技术，提高广大养殖户的科技水平和养殖效益。三是深入开展畜牧科技入户和示范工作。结合“阳光培训工程”，积极开展科技下乡、科技培训、科技人员包联等活动，将畜牧兽医新技术送到广大养殖户手中。（七）狠抓实用技术推广，着力提高畜牧业科技含量。实行局领导包县市区，科级干部包乡镇，专业技术人员包场户制度，以“自然养猪法”为重点，大力推广健康养殖模式。推广程序化免疫、优质牧草种植、秸秆青贮、杂交改良等实用技术，进一步扩大奶牛全混合日粮（TMR）技术、奶牛高产、人工授精、疫病快速诊断和综合防治技术推广面积，抓好良种、良料、良法相配套的综合养殖技术的推广应用，提高畜牧业的综合效益。（八）进一步改进工作作风，着力加强干部队伍建设。一是继续深入开展“创先争优”活动，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展；加强党风廉政建设，提高广大党员干部廉洁勤政意识。二是开展全员教育培训，提高畜牧兽医队伍整体素质。根据全省畜牧兽医人员五年培训规划，把畜牧兽医队伍继续教育作为内强素质的重要举措来抓，严格落实市县培训计划，采取各种形式，加强基层专业技术人员轮训，形成争先学习、争先干事的良好氛围。三是进一步转变工作作风。抓学习调研，深入基层到场到户了解养殖户需求，研究关系畜牧业发展的重点、难点问题，提出对策建议，为各级政府领导当好参谋；抓亮点抓典型，充分发挥典型引路、示范引导作用，推进全市整体畜牧业发展；抓督查考核，对各县市区、各科室承担的任务要进一步细化量化，明确责任人和工作时限，强化督查考核，确保各项工作任务落到实处。第 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