收入分配与社会公平教案

第七课个人收入的分配第二框收入分配与社会公平第二框 收入分配与社会公平【课题】本框为人教版思想政治必修 1 经济生活第七课第二框：收入分配与社会公平【教材分析】 从本框的地位和作用看，它理论性较强，是第七课教学的落脚点，它以本课的第一框题为前提，反映我国市场经济分配环节中所要遵循的重要环节， 它与国家发展实际紧密相关， 与时俱进。 教师需要联系国情， 国家大政方针与生活实际进行讲解。同时， 本框所涉及的几 个关键词语与概念的区分，是学生了解国家制度政策所必须掌握的。例如：效率，公平，公 平与平均的区别等。 第二框收入分配与社会公平共设两个目， 分别是“社会公平的重要体现， 处理好效率与公平的关系” 。第一目：社会公平的重要体现。本目剖析了公平与收入分配公平的内涵，以及收入分 配公平与平均主义的区别。 教师通过对这几个概念的解析， 使学生明白公平的分配与无差别 分配是不同的， 收入分配公平不等于平均主义， 是允许适当的收入差距存在的。 从而为讲解 我国怎样实现收入分配公平做铺垫。 让学生理解我国为实现公平的所提出的 “两个合理比重” “再次分配更加注重公平”的措施。第二目：处理好效率与公平的关系。本目主要解析了效率与公平的关系，既对立统一 的辩证关系， 旨在让学生理解效率与公平缺一不可， 兼顾效率与公平是我们实现发展， 共同 富裕的重要原则。 同时教师通过剖析效率与公平的关系， 引导学生理解怎样处理好这种关系。 【学生分析 】通过对上一框我国基本分配制度的学习，学生学习了合理有序的收入分配格局的制度保障， 对我国收入分配制度有了一定了解， 把握了总体思想， 对于理解效率与公平打下了一 定基础。本框理论性偏强，有些知识较为枯燥，案例虽贴近生活，但根据学生的人生经验，与 学生实际生活就存在一定距离， 理解起来需要教师列举一些更贴近学生的案例， 帮助学生理 解，激发学生兴趣。【教学目标】（一 ）知识目标1、理解公平以及收入分配公平的含义。2 、懂得社会主义社会注重收入分配公平的必要性。3、理解我国当前实现社会公平的收入分配方面的举措。4、理解保证“两个合理比重”的意义以及重要落实措施。5、懂得效率的含义。6、理解公平与效率的辩证关系。7、理解当前我国正确处理效率与公平关系的政策措施。（二）能力目标1、准确把握效率与公平之间关系的辩证思维能力。2、从收入分配角度对如何提高效率、 调动人们的生产积极性提出合理建议的实践能力。3、结合和谐社会建设，对如何更加注重公平提出合理建议的实践能力。（三）情感、态度和价值观目标1、正确认识和处理效率与公平的关系，树立效率意识, 培养公平精神。2、提高对国情的认识，培养关注社会、关心弱势群体的道德良知和责任意识。【教学重难点】重点： （1） 公平的含义。收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等。（2） 收入分配公平与平均主义的区别。（3） 公平的收入分配的意义。难点：（1）效率与公平的辩证关系（2）如何处理好效率与公平的关系【教学方法】 利用多媒体，以讨论式、探究式教学法为主，讲授为辅【课时安排】 一课时【教学过程】导入新课师：在学习新内容之前，请同学们把书翻到 62 页和老师一起欣赏一下这幅漫画。有哪位同 学愿意讲一讲，这幅漫画讲的是一个怎样的故事？生： 师：同学们说的都很好， 这幅漫画讲述的是几个人合伙办公司， 在企业运行的过程中由于分 配不公平，致使企业员工纷纷辞职， 最终导致公司倒闭的一个故事。 那么什么是公平呢？ 在分配的过程中应该本着什么原则呢？今天就让我们一起学习一下第七课， 第二框“收 入分配与社会公平” 。请同学们把书翻到第 60 页。讲授新课提问：（见ppt）同学们假设你在服装店工作一段时间后了解到以下情况：一套衣服市场价约 300 元，成本总共才 150 元左右，而从 150 元转化为 300元的过程基 本是通过你的努力才实现的，而你辛辛苦苦卖掉一套衣服后才获得10 元的提成，老板却轻而易举就获取利润 140 元，他的收益是你的 14 倍。你觉得公平吗？你还愿意干下去吗？有没有同学愿意说一下？生：（思考，讨论，回答） 师：通过同学们的回答， 可以看出同学们中有的觉得很公平， 愿意继续做。 的确商店的各项 费用是老板支付的，衣服的成本是老板付出的，我们仅通过努力推销赢得提成是很公平 的。也有的同学认为老板和员工的收入差距太大了，是员工的14 倍，太不公平了，不愿意做了。从同学们的回答中我们可以看出收入分配公平是收入分配的相对平等，允许 收入差距的存在。平均主义不是公平，贫富悬殊也不是公平。了解了什么是收入分配公平。那么同学们想一下收入分配如果不公平可能发生什么？生： 师：就像我们刚刚举得例子一样， 收入分配中如果有不公平现象， 人们的经济利益获得不公 平，那么劳动者的积极性会被挫伤， 将不利于经济的发展， 也不利于社会的稳定， 和谐。 而且，公平的收入分配，是符合我们上节课所学的社会主义分配原则的，它有利于调节 人们之间的经济利益关系，实现经济发展，社会和谐。那么怎么实现收入分配公平呢？ 为了解决这个问题，我们首先要明确“收入分配”是分配什么收入呢？分配包括哪几个 环节？接下来让我们来了解这里所说的 “收入分配” 中的要分配的收入 “国民收入” ， 那么什么是国民收入呢？ 国民收入：是指物质生产部门在一定时期所创造的价值。所创造的这些价值是都用于劳 动报酬吗？国民收入分配分为哪几部分？哪位同学可以设想一下？生： 师：同学们想到了一部分， 老师来总结一下， 在这一定时期所创造的价值分配分为这样几个 部分（ 1）用于扩大再生产（ 2）用于国防开支（ 3）公共基础设施建设，如修铁路，修建 学校（ 4）居民收入， 根据老师的介绍，同学们觉得哪一部分的合理比重对于收入公平分 配尤为重要？生： 师：看来同学们都对收入公平分配有了初步了解， 说得很好， 要实现收入公平分配，必须保 证居民收入在国民收入分配中的合理比重。那国民收入分配包括哪几个环节呢？下面， 让我们来了解国民收入分配的第一个环节“初次分配” 初次分配：是指生产部门内部分配，是与生产要素相关联的。也就是说拥有土地，资本， 企业家才能，劳动力等这些生产要素的所有者在一定时期内提供生产要素所得的报酬， 因付出劳动获得工资，因出资而获得利润，因提供土地而获得租金等。它其实一种贡献 分配， 即根据这些生产要素在生产中各发挥多少效益，带来多少收益。 贡献多，分的多， 贡献少，分的少。也就是注重效率。那在这一分配环节，要实现收入分配公平，要保障哪部分合理比重呢？是出资者？付出 劳动者？还是哪部分？生： 师：同学们说的不错， 是付出劳动者获得的劳动报酬， 就是保证劳动报酬在初次分配中的合 理比重。但是仅仅有初次分配是无法协调人们之间的经济利益关系的，因此，国民收入 分配还有另外一个环节再分配 初次分配是按贡献分配，那再分配呢？资金，技术，管理， 谁能拥有这些要素做出贡献， 就能分到一杯羹。那再分配呢？它其实是一个再调节的过程，在初次分配基础上，政府 通过税收，政策，法律等措施使各收入主体之间实现现金，实物转移的一种收入再次分 配的过程。例如收取所得税，财产税，提供医疗保险，社会福利，退休金，补助金等。 都是进行再分配。那同学们想想，再分配是为了调节初次分配，所以要实现收入分配公 平，就更要注重什么啊？生： -师：非常好，是公平。 再次分配要更加注重公平，那么在这一环节采取哪些措施呢？需要三 个举措， 第一：调节过高收入， 例如越高收入就要交更高所得税。 第二：保障合法收入。 第三：取缔非法收入。对于利用非法手段赢得的暴利的，要依法取缔。综上所讲的，我 们要实现收入分配公平，该怎么做呢？找同学总结一下？生： 师：很好，要实现收入公平分配就要保证“两个合理比重”再分配要更加注重公平。刚刚我 们在学习初次分配时，提到要注重效率。那么什么是效率呢？效率： 指经济活动中产出与投入的比率。 表示资源的有效利用。资源节约的情况下，社 会财富还增加就是效率提高了。 我们说初次分配注重效率， 也要保证劳动报酬在初次分 配中的合理的比重， 注重公平， 那效率和公平是什么关系呢？为了社会稳定， 只在乎公 平行不行？为了社会财富增加， 只在乎效率行不行？有没有同学帮老师解答一下， 你觉 得行不行，为什么？生： 师：对，看来同学们都充分的理解公平与效率的含义。也给老师帮了忙，想一想，中国在计 划经济下，就是忽略效率的公平，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。是绝对 的平均，同学们一定听长辈们讲个，老师也听爷爷奶奶讲过，那时候有这样的顺口溜 “大锅饭”头遍钟不见面，二遍钟伸头看， 三遍钟地头站，男的打扑克， 女的做针线，一晌混个二分半。从这首顺口溜中，我们能看出什么，哪位同学能说一说？生： 师：同学们都发现了，男的打扑克，女的做针线，一晌混个二分半。不用劳动和劳动获得收 入一样， 劳动者明显没有了积极性， 这样下去必然造成生产力下降， 就更谈不上发展了。 所以说，效率是公平的物质保障，社会公平的逐步实现只有在发展生产力，提高经济效 率，增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平只能导致平均主 义和普遍贫穷。那只注重效率忽视公平呢？会出现什么情况大家预测一下？生： 师：同学们说的很好， 只注重效率， 人们的经济利益关系得不到很好的调节， 收入差距过大， 得到低收入的劳动者积极性就会降低，易引发社会矛盾，最终不利于生产的发展。所以 我们可以总结出来，效率与公平有着一致性，要兼顾效率与公平。那效率与公平存不存 在着矛盾呢？公平主要体现在生产关系上，而效率强调的则是生产力方面。他们强调不 同方面又存在着矛盾。这好比一块蛋糕的制作，效率是要把蛋糕做大，而公平是要把蛋 糕分好。那么同学们谁总结一下，效率与公平是什么关系啊？生： 师：对，效率与公平是既对立又统一的关系。缺一不可，要兼顾效率与公平。处理好效率与 公平的关系成为了关键。怎样做才能处理好呢？ 有这样一个例子：赵家庄精明能干的赵老汉致富不忘乡亲，用自己的经验和技术带动村 民养猪，使赵家庄成为有名的养殖基地。老王得到政府救济，在老赵的帮助下增加了养 殖收入，生活明显改善。请同学们看看这个例子中是怎样兼顾效率与公平，怎样处理好两者关系的呢？生： 师：同学们还是总结出几点的， 这个例子中在赵家庄，是由赵老汉先致富的，政府通过救济 补助，调节村民收入，保证公平，同样老赵致富也没有忘记自家村的发展，他回报村里 给予的支持，帮助村里其他农民致富，最后带动整个村里的发展。这是一个把效率与公 平处理的很好的例子。它既反对了平均主义，让有头脑有创新想法的农民先致富，政府 又落实了分配政策防止里收入差距过于悬殊，同时它体现了奉献精神，实现了先富帮后 富，共奔富裕路。从这个例子我们总结出了，处理好效率与公平的措施，它既反对平均 主义，又反对的收入差距过分悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在帮助人 们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。课堂小结：学到这里我们这节课的知识点也就学完了， 现在我们来回顾一下这节课的内容， 这节课 我们学习了公平和效率的含义， 了解了收入分配公平的重要性， 仔细探究了怎样实现收入分 配公平和效率与公平的关系， 以及怎么处理效率与公平的关系。 相信通过这节课的学习， 同 学们对收入分配有了更深的理解， 希望同学们能够培养自己的效率意识和公平精神。 同时也 希望同学们能够我们的和谐社会的建设， 提出合理建议， 关心国情，拥有社会使命感， 老师 不要求大家通过这一节课就能做到“为中华崛起而读书” ，只愿大家知道国家的发展你要有 一份关心，有一份责任。课堂练习：1、“ 2010 年中小企业发展论坛”于 5月 17 日在深圳举行。深圳市中小企业服务中心办公 室副主任指出， 政府抓经济的方式从抓效率转向抓公平。 下面说法中， 对效率和公平的关系 理解正确的是( )。在社会主义市场经济中，效率与公平是对立统一的关系在当前的分配中要体现“效率优先，兼顾公平” 的原则 维护公平，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性 效率的提高就是资源的节约和社会财富的增加A.B . C . D .解析： 说法错误， 因为效率和公平的关系是一个动态平衡的过程， 当前应更加注重公 平。不符合“关系”这一限定语。符合题意。答案： D2、党的十六届六中全会指出，要把基本形成合理有序的收入分配格局作为构建和谐社会的 目标和主要任务之一，必须完善收入分配制度，规范收入分配秩序。强调既提高效率，又要促进公平，倡导效率与公平并重的理念。(1) 应该怎样理解效率与公平的关系？(2) 如何做到效率与公平二者并重？答：(1) 效率与公平是一对矛盾。要调动人们的积极性，分配时必须将每个人的报酬与 他的贡献挂钩。 而在个人能力、 机会、工作环境等差异很大的社会里，每个人得到的蛋糕必然呈现很大的差异， 即出现不公平。 要使每个人获得的收入差距缩小，无疑会损伤人们工作与创新的积极性。 二者又具有一致性。 一方面 ,效率是公平的物质前提， 只有在发展生产力、 提高经济效率、 增加社会财富的基础上才有可能实现更高水平的公平。 另一方面， 公平是效 率的保证。 只有维护劳动者公平分配的权利， 保证劳动者的利益， 才能激发积极性，促进效 率的提高。( 2)完善分配制度， 规范分配秩序； 初次分配与再分配都要处理好效率与公平的关系， 再分配要更加注重公平； 既要反对平均主义又要防止收入差距过分悬殊， 既要落实分配政策 又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时倡导回报社会和先富帮后富。课后作业 有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥，可是每天都不够。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎每周下来，大家只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。后来他们推选出一个道德高尚的人出来分粥。 强权就会产生腐败， 大家开始挖空心思去扯皮下讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟瘴气，高尚的人也腐败了。 然后大家组建了三人的分粥委员会及四人的评选委员会， 但他们常常互相攻击， 来，粥吃到嘴里全是凉的。请同学们帮助他们想想怎么分粥才公平？设计一个分粥方案。板书设计：7.2 收入分配与社会公平 （一）社会公平的重要体现 1公平的含义2 收入分配公平工平均主义3. 公平的收入分配的意义4. 怎样实现收入分配公平（1）两个合理比重（2）再次分配更注重公平：调节，保障，取缔 （二）处理好效率与公平的关系1. 效率的含义2. 效率与公平的辩证关系：对立、统一3. 怎样处理好效率与公平的关系