芜湖县花桥镇横岗集镇区清洁物业管理项目

word某某县花桥镇横岗集镇区清洁物业管理项目项目编号: 皖B3F2015-673招 标 文 件招标人:某某县花桥镇横岗社区居民委员会招标代理：某某县政府招标采购代理处某某县政府招标采购代理处提示一、认真审阅招标文件内容，密切关注招标答疑事项。招标资料主要包括招标公告、招标文件、变更通知、补遗书、答疑书等，请投标人认真审阅和全面理解招标文件所有内容，同时密切关注某某县招标采购管理中心关于本项目的任何变更通知、补遗书、答疑书等，严格对照招标文件等资料要求编制封装投标文件。开标会议上，请按招标文件要求携带好开标与资格审查须提交的证书原件、相关资料原件等，防止因投标文件不符合招标文件要求而被拒绝接收或被评为废标，给本单位造成不必要的损失。二、请投标人慎重作出投标报价，防止因投标报价超过控制价而造成废标。三、投标人不得以低于本钱价进展恶意竞标。本项目对设计变更、现场签证程序均有严格规定，不要试图通过变更签证或其它方式达到增加采购预算或增加采购项目的目的。不履约或履约不符合规定要求的，除扣除履约保证金外，还将承当法律责任并依据相关规定给予相应处理，限制投标行为直至记入“黑。四、投标保证金应尽量提前汇入某某县招标采购管理中心指定某某，以保证投标截止时间前投标保证金能到达某某。否如此，将影响投标。五、投标人对疑问提交时间、补遗时间、答疑时间与开标时间等安排如有异议，请在投标截止时间15天前，以书面形式告知本代理处并说明原因，如未提出异议的，视同默认招标文件的时间安排。六、请投标人关注某某县政府招标采购代理处网ztb.whx.gov.。37 / 38目 录第一章招标公告3第二章投标人须知4第三章评标定标方法17第四章合同条款与格式20第五章投标文件格式21第六章服务内容与招标人要求315第一章 招标公告经批准，某某县政府招标采购代理处受某某县花桥镇横岗社区居民委员会委托，对“某某县花桥镇横岗集镇区清洁物业管理项目采取国内公开招标方式择优选择物业管理单位，欢迎符合条件的投标人参与投标。一、项目概况：1、项目编号：皖B3F2015-673；2、项目名称：某某县花桥镇横岗集镇区清洁物业管理项目；3、招标控制价：，本项目为100%财政性资金，已落实；4、招标内容：本项目1个标段，为横岗社区点东至杨黄路所有的接口和周边、南至芜太二级路口和周边延伸段、西至书香名苑次入口和小区四周、北至横岗桥城东界限、城东桥北点横岗桥城东界至横南路入口段物业管理项目；招标内容为：垃圾清扫清运、沿街店外店、出菜市场经营户的整治、沿街店面乱堆乱放、车辆乱停乱放的整治、“牛皮癣小广告的去除、菜市场、公厕的管护、书香名苑、黄村安置小区的整治、绿化景观管护、杂草去除等管理。服务期贰年，具体内容详见招标文件。二、投标人资质条件：1、符合中华人民某某国政府采购法第二十二条规定条件；2、具备物业管理叁级与以上资质的独立法人；3、本项目不承受联合体投标，禁止挂靠投标，一经发现立即取消投标资格，并列入不良记录。三、招标文件获取时间:有意向的合格投标人可委派代表于2015年12月30日至2016年01月6日工作时间，到某某县政府招标采购代理处办理报名缴费手续购置招标文件。报名时须携带“介绍信或授权委托书、代理人某某的原件和复印件加盖单位公章。四、招标文件售价：每标段人民币200元整，售后不退。五、投标截止时间和开标时间：2016年01月19日上午10时00分开标地点：某某县政府招标采购代理处四楼开标室具体开标室详见四楼当天显示屏。六、投标保证金投标人须提交投标保证金为人民币捌仟元整，投标保证金须在投标截止日前，从投标人账户以转账、电汇方式汇入下述指定账户，投标截止时间前资金未到达指定账户的投标恕不承受。七、招标代理机构：某某县政府招标采购代理处地址：某某县城芜南路延伸段县“三个中心大楼报名窗口联系人：魏文琴报名与保证金咨询 ：05532567731 项目经办人：王赐彬业务咨询 ：05532567736 ：0553-2567855开户单位：某某县招标采购管理中心开 户 行：某某县政府招标采购代理处二一五年十二月三十日第二章 投标人须知序号内 容说明与要求1项目名称某某县花桥镇横岗集镇区清洁物业管理项目2项目性质服务类3招标人4招标代理机构某某县政府招标采购代理处地 址：某某县城芜南路延伸段县“三个中心大楼， ：241100联系人：魏文琴 联系：0553-2567731 ：0553-2567855 5采购方式公开招标6资金来源已落实7招标内容见招标公告8投标人资质条件见招标公告9资格审查方式资格预审 资格后审10是否承受联合体投标承受 不承受11投标预备会或现场踏勘不召开 召开12投标人提出问题、要求澄清招标文件截止时间2016年01月12日17时前逾期不予受理。13招标人书面澄清的时间提出问题截止时间后三个工作日内，招标文件的答疑、澄清、修改或补充在上予以公布，不再另行通知。各投标人在投标截止日前1天务必登录(ztb.whx.gov.)网“招标答疑栏查询是否有答疑回复，否如此造成的一切后果由投标人自行承当。14分包、转包不允许 允许15偏离不允许负偏离 允许16是否允许递交备选投标方案不允许 允许17投标有效期56日从投标截止之日算起18投标保证金提交形式与金额：详见招标公告。投标保证金必须从投标人账户转入指定账户，并注明投标项目名称。不从根本账户转入或投标截止后到达指定账户的，保证金无效。各投标人须凭银行汇入票据于开标日当天开标会前到某某县政府招标采购代理处换取投标保证金收据，开标时必须提供上述收据原件。退还：未中标单位自预中标结果公布之日起期满无异议后，凭投标保证金收据原件退还。中标单位，待合同签订后，凭履约保证金票据和合同原件和投标保证金收据原件退还。19投标文件份数商务标正本1份，副本3份；技术标4份，不分正、副本。20装订要求投标文件的商务标与技术标应分别包装。投标文件的包装宜使用内外两层封套，外层封套应使用一个包装袋；内层封套应使用一个商务标包装袋和一个技术标包装袋，并标有商务标或技术标字样，其中商务标包装袋内的投标文件上应有正、副本标志；技术标包装袋内的投标文件不得有任何识别标志。注：每个标段单独密封包装，一个标段投标文件宜使用一个包装袋，建议胶装成册。21封套上应载明的信息a、收件人：某某县政府招标采购代理处b、名 称：某某县花桥镇横岗集镇区清洁物业管理项目c、在2016年01月19日上午10：00前不得某某d、投标人的名称注：外层包装袋上未加盖投标人公章的投标文件、未密封和包装的投标文件均不予接收。22投标文件递交时间投标截止和开标时间、地点、开标条件投标文件递交时间:2016年01月19日上午8:30-10:00投标截止和开标时间、地点：见招标公告一、投标人如下资料原件须在开标会议的查验参会资格阶段交验：法定代表人某某明或授权委托书标书内有效与其某某明；某某县政府招标采购代理处开出的投标保证金收据。注: 上述两项缺少任何一项或任何一项不齐全或任何一项不合格，均不予唱标；投标人法定代表人或其委托代理人开标时必须到场，并出示有效某某件，否如此，不予唱标。二、投标人应将如下全部资料原件在开标会议完毕前提交，所有资料开标会议完毕后移交至评标委员会评审：企业法人营业执照副本；企业资质证书。三、招标文件评标定标方法中 “企业综合实力与业绩涉与有关加分资料原件须在开标会议完毕前一并提交，假如提供不出或其他原因未能提供，视为没有，不予加分。23评标方法与标准详见招标文件第三章。24评标委员会的组建评标委员会构成：5人,其中招标人代表 0人,专家5人；评标专家确定方式：随机抽取。25招标代理费约定本项目免收招标代理费26承包期限贰年以合同签订时间。27质量要求合格符合花桥镇横岗集镇区清洁工程管理暂行考核方法要求28作业地点某某县花桥镇横岗集镇区29付款方式每季度支付一次，物业管理费根据季考核结果支付。30重点项目首选预中标单位谈话考察假如需要首选预中标单位在接到招标人通知后，须在三日内派法定代表人或授权委托人到指定地点进展谈话，或招标人组织考察。首选预中标单位未在规定时间内到指定地点进展谈话或拒绝考察的，视同主动放弃首选预中标资格，其投标保证金不予退还，并报相关行政管理部门依法作出处理。31履约保证金中标单位在收到中标通知书7日内并在签订合同协议书之前，向招标人提交中标价的5%作为履约保证金。履行保证金在服务期满后并且服务期内无某某、违规、违纪行为的一次性退还，履约保证金在履约担保期内不计利息。32签订合同地点某某县境内投 标 须 知2.总如此 2.1 项目概况 根据中华人民某某国政府采购法、中华人民某某国招标投标法等有关法律，法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现进展公开招标。 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 本招标项目名称：见投标人须知前附表。2.2 资金来源 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。2.3 招标内容: 本次招标内容:见投标人须知前附表。 2.4 投标人资格要求 投标人应具备承当项目的资质条件： .1 资质条件：见投标人须知前附表；.2 投标人的信誉：见投标人须知前附表。投标人存在如下情形之一的将被取消中标资格，没收诚信保证金： 1被责令停业的；2被某某县、某某市级或某某省级相关行政主管部门暂停或取消投标资格且在有效期内的；3财产被接收或冻结的；4近三年内存在骗取中标、严重违约或供货质量存在严重问题的。2.5 费用承当 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。2.6 某某 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密某某，违者应对由此造成的后果承当法律责任。2.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释直辖市等同省级。2.8 计量单位 所有计量均采用中华人民某某国法定计量单位。 2.9投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购置招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成局部。 2.10 转包 本项目不允许转包。 2.11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离X围和幅度。 3.招标文件 3.1 招标文件的组成 招标文件分章装订。除本款下述各章节的内容外，招标人在招标期间发出的补疑、澄清、修改和其他正式有效函件，均是招标文件的组成局部。本招标文件包括： 第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标定标方法第四章 合同条款与格式第五章 投标文件格式第六章 服务内容与招标人要求3.2 招标文件的澄清、修改和补充投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应与时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、 等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人或代理机构对招标文件予以澄清。 在投标文件递交截止期前，无论出于何种原因，招标人或代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进展澄清、修改或补充。 招标文件的澄清、修改或补充假如有，在某某县招标采购管理中心ztb.whx.gov.予以发布，不再另行通知。各投标人在开标截止日前1天务必登录某某县招标采购管理中心ztb.whx.gov.网上“招标答疑栏查询是否有答疑回复或补疑书发布，如果投标人因自身原因未能与时获取招标文件的澄清、修改或补充的信息，投标人将承当被拒绝投标或被视为非实质性响应招标文件等的风险，由此造成的一切后果由投标人自行承当。 招标期间，招标人为澄清、修改或补充招标文件中有关内容所发布的所有通知均作为招标文件的组成局部，与招标文件同等效力。4.投标文件 4.1 投标文件的组成建议按如下顺序装订：1、投标人编写的商务标投标文件应包括如下内容：1投标函格式附后2法定代表人某某明格式附后3授权委托书格式附后4法定代表人和委托代理人某某5保证金银行票据复印件6答疑回执和意见回执如果该项目发布了澄清或答疑回复，投标人须将回执放在投标文件中7分项报价表格式附后8拟任本物业管理管理人员一览表9资格标评审资料复印件10企业综合实力与业绩评审资料复印件2、投标人编写的技术标投标文件的内容1内部管理方案：主要包括组织架构设置，人员配置分工与管理制度等；2物业作业管理方案：主要包括物业作业管理方案，以与针对创建、检查、文明指数测评等活动的物业保障的应对措施方案；3突击应急措施与预案：主要包括人员组织合理，物资准备充分，方案措施切实可行等；4物业承包项目的质量保证措施：主要包括物业质量达到的标准、质量管理组织设置、质量保证措施等。5技术标封面、封底、装订线某某县政府招标采购代理处统一印刷制定，统一发放。 投标文件必须按规定格式填写投标文件相关资料。投标文件须使用招标文件提供的格式，并可按同样格式扩展。投标文件与往来函件均须用中文书写。投标报价为为壹年承包费。报价应包括物业管理所需人工费、机械使用费、材料费、其他、税金、利润以与合同明示或暗示的风险、责任和义务等，并考虑风险因素，无论是政策变化还是市场变化引起的价格变动，中标单位不得要求调整除非合同另有约定。投标报价大写与小写不符的，以大写为准。且每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价将不予承受。投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示和结算。除非合同条款中另有规定，否如此，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。投标人应在投标文件中提交招标文件要求的某某明文件，如年检有效的营业执照、授权书原件等，并作为其投标文件的一局部。投标人应有能力履行招标文件规定的由中标人履行的保养、修理、供给备件和其他技术服务的义务。 质量要求：见投标人须知前附表。投标人必须保证，招标人在中华人民某某国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一局部时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，如此在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规X等要求。4.9 投标人应按照招标文件的要求，规X、明确、准时的提交投标文件。如果没有按照招标文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性、合法性、有效性，或没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承当。根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。4.10 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 4.11 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成局部。联合体投标的如允许，其投标保证金由牵头人提交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标人凭银行转账凭证于开标日当天开标会前在某某县政府招标采购代理处换取保证金收据，并将保证金收据原件于开标会现场交验。投标人未能提交保证金收据原件的，其投标文件为无效标书投标人以现金交款或以现金交存银行或从投标人分公司、办事处往来的，代理处不予开据收款凭证，其担保无效。 投标人不按本章第4.11.1项要求提交保证金的，其投标文件作无效标书处理。 投标保证金有效期与投标有效期一致。招标人如果按本须知的规定，延长了投标有效期，如此投标担保的有效期也相应延长。投标保证金和诚信保证金的退还或转账：见投标人须知前附表投标人如有如下情况，其投标保证金将不予退还：1投标人在规定的投标有效期内撤回投标文件；2中标人未能在规定期限内签订合同协议或提交所要求的履约担保；3法律、法规或其他规X性文件等规定投标保证金不予退还的其他情形。4.12备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以承受该备选投标方案。4.13投标文件的编制 投标人应按“投标文件的组成规定向招标人递交商务标投标文件和技术标投标文件共计捌份，其中商务标为一正三副正副本分别在封面上应清楚地标记“正本或“副本的字样，技术标为暗标共四份不分正、副本。商务标的正本与副本有不一致时，以正本为准。商务标投标文件应按第六章“投标文件格式进展编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成局部。商务标的投标文件应用不褪色的墨水书写或打印，技术标的投标文件只能是打印。商务标的正本须按招标文件的要求在规定处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或委托代理人签署，由代理人签署的应将授权委托书附在其内。技术标投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。商务标的投标文件如果出现上述情况，不论何种原因造成，必须在改动处有授权委托人签名或盖章。5.投标 5.1 投标文件的密封和标记 投标文件的商务标与技术标应分别包装。投标文件的包装宜使用内外两层封套，外层封套应使用一个包装袋；内层封套应使用一个商务标包装袋和一个技术标包装袋，并标有商务标或技术标字样，其中商务标包装袋内的投标文件上应有正、副本标志；技术标包装袋内的投标文件不得有任何识别标志。商务标和技术标的内层封套上应写明投标人的名称和地址，并且加盖投标人公章。外层包装封套上应注明如下内容：见投标人须知前附表如因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失，或密封不严，标记不明而造成过早启封、失密等情况招标人概不负责。5.2 投标文件的递交 投标人必须按“投标人须知前附表中写明的地址、时间，在递交投标文件截止期前，将投标文件送达某某县政府招标采购代理处签收。在特殊情况下，招标人如果断定推迟递交投标文件截止期，应在规定时间内通知所有投标人，在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止期。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。招标人在按本须知规定的送交投标文件截止期以后收到的投标文件，将原封退回投标人。投标文件有如下情形之一的，本代理处将不予受理：1逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件；2未按招标文件要求包装、密封或标记的；3包装袋上未加盖投标人公章的。5.3 投标文件的修改与撤回 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。制、密封、标记和递交，并标明“修改字样。 6.开标 6.1 开标时间和地点 招标人将按本招标文件“投标须知前附表中规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。投标人法定代表人或其委托代理人开标时必须到场，并出示有效某某件，否如此，不予唱标。如下资料原件须在开标会议的查验参会资格阶段交验：见投标人须知前附表。投标人应将全部资格标资料原件在开标会议上提交，否如此, 资格评审不通过，作废标处理。只对符合要求的投标文件开标，并宣读投标人名称、投标报价、服务期限以与招标人认为适当的其他内容。6.2 开标程序 主持人按如下程序进展开标：主持人宣布开标会议开始；主持人宣布出席开标会议的招标人代表，有关部门和代表；验证投标人有效某某明与相关证件授权委托书、被授权代理人某某原件、保证金收据等并提交评标所需相关原件资料；由投标人代表检查投标文件是否按招标文件的要求密封；经确认无误后，对符合招标文件规定要求的投标文件，对投标文件随机当众拆封，并宣读投标人名称、投标价格以与投标文件的其他主要内容，并记录在案，投标人、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字。主持人宣布开标会议完毕；7.评标 7.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以与有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以与技术，经济等方面专家确实定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有如下情形之一的，应当回避；1投标人或投标人的主要负责人的近亲属； 2项目主管部门或者行政监视部门的人员； 3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； 4曾因在招标，评标以与其他与招标投标有关活动中从事某某行为而受过行政处罚或刑事处罚的。7.2 评标原如此 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原如此。 7.3 评标方法 评标委员会按照第三章“评标定标方法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进展评审。第三章“评标定标方法等没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.4 投标文件的澄清和补正在评标过程中，评标委员会可要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进展书面澄清或说明，或者对细微偏差进展补正。评标委员会不承受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成局部。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。有关澄清的要求和答复，均应以书面形式进展，投标人不得借澄清问题的机会对原投标价和内容提出修改。7.5 评标内容的某某开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比拟投标的有关资料和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。在投标文件的审查、澄清、评价和比拟以与授予合同的过程中，投标人对招标人和评标机构其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。中标人确定后，招标人和代理机构不对未中标人就评审过程以与未能中选原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。8.合同授予 8.1 合同授予的标准在不违背“承受和拒绝投标的权利规定的前提下，本合同将授予其投标文件已通过资格评审、初步评审在实质上响应招标文件且按本招标文件第三章“评标定标方法，确定中标的投标人。8.2 承受和拒绝投标的权利招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人发出中标通知书前，有权根据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。8.3 中标通知书评标完毕并经招标人确认后，某某县政府招标采购代理处将预中标结果在某某县招标招标采购管理中心公示期满后向中标单位发出中标通知书。 中标通知书是合同文件的组成局部。8.4 履约保证金中标单位在收到中标通知书7日内并在签订合同协议书之前，应按相关规定，向招标人提交履约保证金。 为取得履约担保所需的费用，由中标单位自行负责。 履行保证金的退还，见投标人须知前附表。8.5 合同协议书的签署中标单位在收到中标通知书后的7日内，应与招标人签订合同协议书，在签订合同协议书之前，应按规定提交履约保证金。 签订合同协议书时，签约双方出示法定代表人证书或其代理人的授权书。 合同协议书经双方法定代表人或其授权代理人签署加盖公章后生效。 如果中标单位在规定期限内拒绝提交履约担保、签署合同协议书，招标人将取消其中标资格，并没收其投标担保。在此情况下，可将合同授予下一个预期的中标单位，或者重新组织招标。有如下情形之一的，招标人将重新招标或按规定采取其他方式采购：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)出现影响公正采购的某某、违规行为的；(4)投标人的报价均脱离实际且无充分竞争的；(5)因重大变故，采购任务取消的。10.质疑 10.1投标人认为招标文件、招标过程、中标成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或应当知道其权益收到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人或本代理处提出质疑。对质疑的处理结果不满意的，可以在答复期满后15个工作日内向某某县招标采购管理中心或某某县财政局投诉。10.2投诉人有如下情形之一的，属于虚假、恶意质疑，行政监视部门应当驳回质疑，将其列入不良行为记录，并依法予以处罚：1一年内三次以上质疑均查无实据的；2捏造事实或者提供虚假质疑材料的。11.招标服务代理费招标代理费由中标人承当。本项目免收招标服务代理费 如果中标人未按照第11.2.1条的规定交纳代理费，招标招标人有权取消该授标。在此情况下可将该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。12.纪律和监视 12.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当某某的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。 12.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰，影响评标工作。12.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比拟，中标候选人的推荐情况以与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进展，不得使用第三章“评标定标方法没有规定的评审因素和标准进展评标。 12.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比拟，中标候选人的推荐情况以与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进展。参加本次招标活动的所有人员不得将对投标文件的审查、澄清、评议以与评标的情况透露给投标人或与招标工作无关的人员。假如发现，造成不良影响的，按有关法律法规的规定追究当事人责任。13.本招标文件未尽事宜，参照政府采购与招投标方面有关的法律、法规、规章、方法等执行。14.本招标文件的最终解释权在某某县政府招标采购代理处。第三章 评标定标方法一、评标准如此1、综合评分法。本项目评标采取综合评分法，具体分值：投标报价90分、企业综合实力与业绩5分、技术标5分，总分为100分。经评审，资格标合格、符合性审查通过且总得分第一的投标人为第一中标候选人，得分次高的为第二中标候选人。2、招标控制价。 本项目贰年招标控制价为人民币捌拾叁万陆仟元整￥:83.60万元)，超过招标控制价的投标报价不列入评审X围。二、评审程序与标准1、资格评审评标委员会对投标人的资格标进展评审，评审结论分为合格与不合格。评标委员会对投标文件的如下内容进展资格标评审。有任何一项不符合评审标准的，投标文件作废标处理。1.1具备有效的企业法人营业执照副本；1.2具备有效的企业资质证书。注：开标会议完毕前提交资格标评审所有有效原件且投标文件中复印件齐全且原件与复印件一致。2.投标报价评审总分为90分2.1以各单位有效投标报价计算投标报价平均值，具体方式如下对界定为“串通投标的投标报价不参与计算投标报价平均值：在开标现场公开唱标且不超过最高控制价的投标报价为3家的，不去除极值进展平均，计算投标报价平均值；在开标现场公开唱标且不超过最高控制价的投标报价为45家的，去除一个最高极值进展平均，计算投标报价平均值；在开标现场公开唱标且不超过最高控制价的投标报价为68家的，去除二个最高极值和一个最低极值进展平均，计算投标报价平均值；在开标现场公开唱标且不超过最高控制价的投标报价为9家与以上的，去除三个最高极值和二个最低极值进展平均，计算投标报价平均值。投标报价平均值1-a%计算值均四舍五入保存两位小数为合理低价值，投标报价得分按如下公式计算得分：投标报价得分=合理低价值90分合理低价值+|有效投标报价-合理低价值|a值在开标会议上通过摇号方式确定并当众公布，a值备选值为1、2、3。3、企业综合实力与业绩评审(总分为5分)序号评审内容分值评分标准1财务与纳税情况1分1、提供中介机构出具的投标人2014年度审计报告原件，得0.5分。2、提供投标人2015年7、8、9月的任何一个月的纳税记录原件以银行扣缴税款通知书或税收交款书为准，得0.5分。2业绩2分提供投标人2012年以来从事过类似物业管理的合同原件以合同签订时间为准，合同金额不小于40万元，得2分，总分为2分。提供原件校验3信誉1分提供投标人2012年以来获政府行政管理部门授予的“守合同、重信用荣誉称号的证件原件：省级与以上的得1分，市级得0.5分以最高项得分，不重复得分。提供原件校验4体系认证1分企业获得ISO9001质量管理体系标准认证且在有效期内的得1分提供原件校验注：1、企业综合实力与业绩资料复印件未装订于投标文件中或开标时未提供原件或原件与复印件不一致均不予得分。2、代理处一旦发现并经查实投标人提供虚假资料的，取消其中标资格同时上报相关行政主管部门，列不良记录，三年内不得参与我县招投标活动。4、技术标评审(总分为5分)1、内部管理方案 总分为1分。主要包括组织架构设置，人员配置分工与管理制度等；2、物业管理方案 总分为2分。主要包括物业管理方案，以与针对创建、检查、文明指数测评等活动的物业保障的应对措施方案；3、突击应急措施与预案 1分。主要包括人员组织合理，物资准备充分，方案措施切实可行等；4、物业承包项目的质量保证措施 1分。主要包括物业管理质量达到的标准、质量管理组织设置、质量保证措施等。5、投标单位违反“技术标书制作要求规定的，应视具体情况作如下处理：1凡违反“技术标书制作要求第1条规定的，有一项扣1分。2凡违反“技术标书制作要求第2条规定的，有一项扣1分。3凡违反“技术标书制作要求第3-4条规定的，视为技术标不得分。5、符合性审查5.1 符合性审查本项目评审时取总得分前两名进展符合性审查。经评审，通过符合性进展审查的家数不足两家时，按得分从高到低依次递补进展评审，直至通过的投标文件为两家为止不再进展余下投标文件的后续评审，或直至全部投标文件评审完毕。评标委员会对投标文件进展符合性审查，有如下任何一项情形之一的，投标文件作废标处理：法定代表人(或委托代理人)未按招标文件要求签字或盖章的；投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别的； 投标递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；投标文件中，分项报价表中单项报价合计与投标总报价合计金额大写不一致的或分项报价表中投标总报价合计金额大写与投标函中大写金额不一致的；人员配备与工资标准不满足招标文件要求；不按分项报价表格式填报的；投标服务期限承诺不符合招标文件要求；投标服务质量保证承诺不符合招标文件要求；未按评标委员会要求澄清、说明或补正的；未响应本招标文件服务内容与招标人要求内实质性规定。三、相关说明1、招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。2、评标委员会可以向投标人质询。对评标委员会的质询，投标人应当进展说明并提供相应材料。投标人拒绝说明或者未提供相应材料或者所提供的材料不能说明其理由的，评标委员会应当对质询材料不予认定，假如是关于报价的质询如此应当对该项目报价作出不合理报价的结论。3、投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；4、评委的评审意见不一致时，应按照少数服从多数的原如此处理。评审完毕后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。5、例外情况当出现投标人总得分相等，如此以摇号方式确定中标候选人。四、评标结果 1、由评标委员会按照评审结果推荐二名中标候选人，得分第一的投标人为第一中标候选人，以此类推选择第二中标候选人。评审结果一经得出，并由全体评标委员会成员核对签字无误后，任何人不得更改。2、通过评审合格的投标人少于三家不含三家，评标委员会认为未明显缺乏竞争的，可以继续评审；明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。3、评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款与格式一 合同通用性条款略二 合同专用条款一本项目采用固定总价合同。合同执行期间，价款不因政策性变化或市场变化调整。二本项目付款方式：见投标人须知前附表。三业主单位成立物业管理项目督查组，不定期检查。四甲方采购单位的权利和义务1、按照委托服务合同甲方有权对乙方的管理服务实施监视并实行不定期检查。2、甲方对乙方的管理服务实行考核。3、甲方有权对不能很好履行聘用合同义务的人员，提出更换，乙方应予采纳。4、该项目乙方不得转包给第三方。如乙方转包第三方，甲方将终止合同。五乙方成交单位的权利和义务1、根据有关法律、法规政策与本合同的规定，制定该物业管理服务的各项管理服务方法、规章制度、实施细如此。2、乙方全面履行与甲方签定的委托服务合同中实施管理服务的全部义务。3、乙方保证选派的物业人员思想道德品质好，工作责任性强，勇于吃苦耐劳，身体素质好的人员。4、乙方承受物业管理和城市管理行政主管部门与有关政策部门的监视、指导并承受甲方的监视。对于甲方提出的乙方在管理服务中需要改善与加强的工作，乙方应无条件承受并予以改善与加强。六违约责任1、详见花桥镇横岗集镇区清洁工程管理暂行考核方法。2、甲、乙双方一方无正当理由提前终止合同的，给对方造成经济损失，应给予赔偿。3、乙方人员在工作中的一切事故，由乙方承当损失并负责善后处理产生事故的直接原因，以政府有关部门的鉴定结论为准，甲方可以协助解决，但不承当一切责任。 第五章 投标文件格式某某县花桥镇横岗集镇区清洁物业管理项目商务标项目编号: 皖B3F2015-673投 标 文 件投标人： 加盖公章年月日目 录投标文件宜按如下序号或顺序编制，并按规定格式填写投标文件资料清单一、投标函二、法定代表人某某明三、授权委托书四、法定代表人和委托代理人某某复印件；五、投标保证金银行转账凭证复印件；六、答疑回执假如有七、分项报价表八、拟任本物业管理管理人员一览表九、资格标评审资料复印件十、企业综合实力与业绩资料复印件注：1、资格标评审资料复印件未装订于投标文件中或开标时未提供原件或原件与复印件不一致的资格标评审不通过。2、企业综合实力与业绩资料复印件未装订于投标文件中或开标时未提供原件或原件与复印件不一致均不予得分。一、投标函格式致：某某县政府招标采购代理处：1根据你方“某某县花桥镇横岗集镇区清洁物业管理项目招标文件，经考察项目现场和研究上述项目招标文件的投标须知、合同条款、报价表、相关技术要求与其他招标资料后，我方愿意贰年承包费以人民币大写：￥：元投标价，并按上述合同条款、报价表、相关技术要求与贵处提供的其他招标资料要求承包上述项目的物业管理并承当任何承包管理责任。2如我方中标，我方保证按合同中规定的承包期限：贰年以合同签订为准，确保服务质量合格符合花桥镇横岗集镇区清洁工程管理暂行考核方法。3如果我方中标，我方将按照招标文件的规定提交履约保证金，并对此共同地和分别地承当责任。4、如果我方中标，我方承诺在作业区域设立固定的办公场所与必要的办公设施。5、假如我方未中标，同意中标单位或甲方无偿采用我方运作方案与具体组织管理措施中的优点。6、我方同意招标文件中有关投标有效期的约定，假如在此期间内如中标，我方将受此约束。我方理解你们不承受所收到的最低标价或其他任何投标书的约束。7、你方的中标通知书与招标文件和本投标书将成为约束双方的合同文件的组成局部。投标人：盖章 单位地址：法人代表或委托代理人：签字或盖章邮政编码： ：开户银行名称： 开户银行某某：开户银行地址：开户银行：二、法定代表人某某明格式单位名称：地 址：姓 名： 性别： 某某号：职务：系单位名称的法定代表人。就 项目名称以本公司名义进展上述项目的投标与合同的谈判、执行、技术服务和处理与之有关的一切事务。特此证明 投标人盖章： 日期： 年 月 日 三、授权委托书格式本授权委托书声明：注册于的 公司的法定代表人某某、职务代表本公司授权 单位的被授权人的某某为本公司的合法代理人，就 项目名称投标、合同签订与合同的执行、完成和技术服务，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年月日签字生效，特此声明。本授权委托书无转委托权。法人代表投标人负责人签字：职 务：联 系 电 话：代理人被授权人签字：某某号：投标人名称(加盖公章)：联 系 电 话：地 址：日 期：四、法定代表人和委托代理人某某法定代表人某某复印件和委托代理人某某双面复印件。五、投标保证金银行转账凭证复印件六、答疑回执格式答疑回复签收回执致某某县政府招标采购代理处：我单位已于年月日上网查询或委派代表前来领取你处对本项目的答疑回复或招标补疑书特此确认投标人单位公章：法定代表人签章：年 月 日对本项目答疑回复时间安排申明意见回执致某某县政府招标采购代理处：我单位理解，该项目由于时间因素，无法保证自答疑回复日至投标截止日达15天的时间，对此，我单位无异议，并按招标文件规定的投标截止日期递交全套投标资料。 特申明同意。投标人单位公章：法定代表人签章：年 月 日说明：如果该项目发布了澄清或答疑回复，投标人须将此回执放在投标文件中。七、分项报价表格式序号项目名称标准数量二年金额元备注1主要管理人员工资不少于2人，每人每月不低于2000元2保洁员工资不少于18人，每人每月不低于1250元3街道洒水车包括洒水车与驾驶员1人工资6-10月份，不低于25000元4劳动工具费用5设施、设备维修费用含材料费见招标人要求6办公费用78910不可预见费管理费与利润税金按8.06%计算二年报价合计大写： ￥：注：1、本表投标总报价须与投标函中金额一致。2、报价表中人员工资与标准等项目已经固定的，须按固定格式进展报价，报价时不得更改。3、报价表中合计为二年报价，不得超过招标控制价。 法定代表人或委托代理人签字或盖章： 投标人盖章：年 月 日八、拟任本项目物业管理管理人员一览表姓 名年 龄从事专业职 称备 注九、资格标评审资料复印件1、 企业法人营业执照副本；2、 企业资质证书。十、企业综合实力与业绩评审资料复印件1、财务与纳税情况2、业绩3、信誉4、体系认证技术标1、技术标为暗标，请根据招标文件内容编制；2、技术标封面、封底、装订线某某县政府招标采购代理处统一印刷制定，统一发放。第六章 服务内容与招标人要求一、人员配备与有关费用规定1、人员配备不得少于花桥镇横岗集镇区清洁工程管理暂行考核方法规定的人数，保洁员工资每人每月不低于1250元，主要管理人员工资每人每月不低于2000元。投标人在投标报价时必须按规定的人数和工资标准进展报价，否如此视为未实质性响应招标文件规定。2、办公经费包括日常办公场所、人员服装与装备、后勤管理、须向业主单位提供的报表资料、确保联系畅通的通讯设备等所须费用。3、设施、设备维修费用包括各种正常维修、保养所须的费用，如安置小区路灯、监控、公厕、菜市场维护与水电费；安置房楼道灯、排水设施与集镇区道路、下水维修、垃圾筒更新、垃圾板车维修等费用；安置小区与集镇区道路绿化管护、杂草去除等费用。4、不可预见费包括物业管理有关的其他费用。5、针对此项目物业管理，投标人要有固定的办公场所。6、投标单位须熟悉花桥镇横岗集镇区管理规X、要求充分考察现场并对报价表中项目具体内容确认后慎重报价。7、中标单位不能按时按标准要求完成承包X围内物业管理任务含迎检的突击任务，招标方有权采取必要的应急措施，所发生的费用由中标方承当。 8、税金：按8.06%执行，中标单位必须使用花桥镇税票进展结算。9、报价假如有小数，准确到分。二、具体服务内容一物业管理X围横岗社区点：东至杨黄路所有的接口和周边、南至芜太二级路口和周边延伸段、西至书香名苑次入口和小区四周、北至横岗桥城东界限。具体为二级路口周边至横岗桥面城东水泥路接口处；黄村路口与杨黄路接口处周边至横岗大道；永兴东、西路整治X围处；创业路、菜市场杨黄路口周边至横岗大道；油厂路整治X围处至横岗大道；政府路口周边与对面长途车停靠点至横岗大道；杨黄路社区段；垃圾房周围；老观小区；书香名苑、黄村小区X围与楼道清扫、保洁，集镇区内六家驻镇单位的垃圾清运，社区管辖X围内的卫生死角等与时清理。城东桥北点：横岗桥城东界至横南路入口段二服务内容：横岗社区点：1、垃圾清扫清运；2、沿街店外店、出菜市场经营户的整治；3、沿街店面乱堆乱放、车辆乱停乱放的整治；4、“牛皮癣小广告的去除；5、菜市场、公厕的管护；6、书香名苑、黄村安置小区的整治；7、绿化景观管护、杂草去除；8、垃圾筒、垃圾板车、雨污水井盖、道路两侧侧石、路灯、监控等设施的维护含雨污水井清掏、破环道路行为的禁止防X如挖掘机不得上路碾压、钢筋不得在路面上拖拽、不得开挖道路等。城东桥北点：1、垃圾清扫清运；2、沿街店外店的整治；3、沿街店面乱堆乱放、车辆乱停乱放的整治；4、“牛皮癣小广告的去除；5、绿化管护、杂草去除；三相关要求：1、中标单位必须与所聘人员签订劳动合同，7日内报横岗社区居委会、城东村委会备档。2、此次投标价中，须包含保洁工人小型工具、服装与人身意外伤害保险费，每人每年不少于700元，人数不得少于21人，中标单位据实购置人身意外伤害保险费后一个月内报横岗社会居委会、城东村委会备档。3、横岗社区点书香名苑、黄村安置小区、沿街住户必须收取物业管理费用，共有住户936户，物业管理费收费按每年80元/户收取，社区要求收取率达到30%以上多收局部归中标单位所有，不足局部由中标单位承当。横岗社区居委会在与中标单位年度结算承包费时，扣除应由中标单位收取的30%的物业管理费贰万贰仟肆佰陆拾肆元整22464元。4、横岗社区点环卫作业所需的垃圾桶、垃圾板车，横岗社区居委会全部配备到位，在承包期内，由中标单位负责维护、更新，维护、更新费用由中标单位承当，并列入投标报价。承包期完毕时，确保垃圾桶、垃圾板车完好率达100%。5、横岗社区点公共厕所、菜市场的水、电费含在投标报价中，以后不再另行支付费用。6、横岗社区点集镇区街道雨水井盖破损