五河县五福路led路灯采购与安装

五河县五福路LED路灯采购与安装招标文件招标编号：WH2014BA200招 标 人：五河县园林管理所招标代理机构：四川建兴工程造价咨询有限公司二一四年八月五河县五福路LED路灯采购与安装招标文件目 录第一章 招标公告.1第二章 投标人须知.4第三章 评标办法.23第四章 合同条款及格式.31第五章 投标文件格式.37第六章 产品需求.47招标时间安排表序号内 容时 间 （北京时间）备 注1发布招标公告2014年8月20日中国采购与招标网、中国政府采购网、安徽招标投标信息网、蚌埠公共资源交易网、五河县政府网、五河公共资源交易网站上发布2网上报名2014年8月20日8月26日将有效的营业执照副本扫描件及授权委托书、授权委托代理人身份证等扫描件发送至anhuijianxing，并在邮件中注明联系方式。3招标文件下载2014年8月22日以后登录五河公共资源交易网“下载专区”栏，选择“招标文件、图纸下载”查阅下载，潜在投标人未及时下载责任自负。4招标投标预备会/不召开5疑问提交2014年8月29日前传真至0552-2062919，并同时将电子版发至anhuijianxing邮箱。6疑问答复2014年8月29日蚌埠公共资源交易网、五河县政府网招标采购栏、五河公共资源交易网发布，投标人自行查询下载，招标人不再另行通知。7招标控制价2014年9月9日蚌埠公共资源交易网、五河县政府网招标采购栏、五河公共资源交易网发布，投标人自行查询下载，招标人不再另行通知。8投标文件提交截止时间及地点2014年9月12日上午9：00五河县公共资源交易中心开标室（一）（五河县城南新区政务服务中心二楼）9开标时间及地点2014年9月12日上午9：00五河县公共资源交易中心开标室（一）（五河县城南新区政务服务中心二楼）10其它/招标人如果决定推迟提交投标文件截止日期，另行通知给所有投标人。第一章 招标公告五河县五福路LED路灯采购与安装招标公告1.招标条件四川建兴工程造价咨询有限公司（以下简称招标代理机构）受五河县园林管理所（以下简称招标人）的委托，对五河县五福路LED路灯采购与安装进行国内公开招标。2.项目概况与招标范围本项目位于五河县城南工业园区境内，计划采购及安装LED路灯约162盏，其中富民路西段（龙岗路至五福路）26盏、五福路（富民路至兴浍西路）50盏、五福路（工业九路至工业十一路）33盏、工业十一路（五福路至龙岗路）53盏，具体参数及技术指标详见招标文件。计划工期：30个日历天。3.投标人资格要求3.1投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；3.2投标人须具有有效的从事路灯生产或经营的企业，其中：路灯安装须具有有效的市政公用工程施工总承包三级及以上资质或城市及道路照明工程专业承包三级及以上资质、安全生产许可证，拟任项目经理须具有有效的市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格；投标人不具有该资质经招标人同意安装施工可以分包；3.3投标人须具有有效的ISO9000系列质量体系认证证书及ISO14000系列环境管理体系认证证书；3.4在蚌埠市行政区域内（一市三县）未被限制投标； 3.5本次招标不接受联合体投标，实行资格后审。4.报名及招标文件的获取4.1网上报名时间：2014年8月20日至2014年8月26日下午5:30之前，未在网上办理报名手续的不得参与投标；4.2网上报名程序：潜在投标人将有效的营业执照副本扫描件及授权委托书、授权委托代理人身份证等扫描件发送至anhuijianxing，并在邮件中注明联系方式；4.3招标文件下载时间：2014年8月22日以后，登录五河公共资源交易网“下载专区”栏，选择“招标文件、图纸下载”查阅下载，潜在投标人未及时下载责任自负；4.4招标文件（电子版）售价：每套人民币肆佰元整（￥400.00），开标现场缴纳，售后不退。5.投标文件提交及开标本次投标文件提交截止及开标时间：2014年9月9日上午9:00；地点：五河县公共资源交易中心开标室（一）（五河县城南新区政务服务中心二楼）。6.发布公告的媒介本招标公告同时在中国采购与招标网、中国政府采购网、安徽招标投标信息网、蚌埠公共资源交易网、五河县政府网、五河公共资源交易网站上发布。7.联系方式招 标 人：五河县园林管理所联 系 人：蒋胜一联系电话：13905527072招标代理机构：四川建兴工程造价咨询有限公司地 址：蚌埠市胜利西路号中粮大厦17层1708室邮 编：233001联 系 人：许女士电 话：0552-2062919、15395292791传 真：0552-2062919温馨提示：潜在投标人在网上报名后不能参加投标的，请及时向招标代理机构出具加盖投标人单位公章的情况说明，否则予以不良行为记分。五河县五福路LED路灯采购与安装招标变更公告受五河县园林管理所的委托，四川建兴工程造价咨询有限公司对五河县五福路LED路灯采购与安装进行国内公开招标。现将本项目招标公告做如下变更：一、 变更内容原招标公告中：5.投标文件提交及开标本次投标文件提交截止及开标时间：2014年9月9日上午9:00；地点：五河县公共资源交易中心开标室（一）（五河县城南新区政务服务中心二楼）。现变更为5.投标文件提交及开标本次投标文件提交截止及开标时间：2014年9月12日上午9:00；地点：五河县公共资源交易中心开标室（一）（五河县城南新区政务服务中心二楼）。二、招标公告其他内容不变。五河县园林管理所2014年8月28日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：五河县园林管理所 联 系 人：蒋胜一联系电话：139055270721.1.3招标代理机构招标代理机构：四川建兴工程造价咨询有限公司地 址：蚌埠市胜利西路号中粮大厦17层1708室联 系 人：许女士 电 话：0552-2062919、153952927911.1.4项目名称五河县五福路LED路灯采购与安装1.1.5建设地点五河县境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围计划采购及安装LED路灯约162盏，富民路西段（龙岗路至五福路）26盏、五福路（富民路至兴浍西路）50盏、五福路（工业九路至工业十一路）33盏、工业十一路（五福路至龙岗路）53盏。具体内容详见第六章产品需求。1.3.2招标控制价 2014年9月9日在蚌埠公共资源交易网、五河县政府网招标采购栏、五河公共资源交易网公布，不再另行通知。1.3.3计划工期计划工期：30日历天。计划开工日期：具体开工时间以招标人下达的开工通知为准。1.3.4质量要求合格1.4.1投标人资格审查方式资格后审1.4.2投标人资质条件、能力和信誉1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人须具有有效的从事路灯生产或经营的企业，其中：路灯安装须具有有效的市政公用工程施工总承包三级及以上资质或城市及道路照明工程专业承包三级及以上资质、安全生产许可证，拟任项目经理须具有有效的市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格；投标人不具有该资质经招标人同意安装施工可以分包；3、投标人须具有有效的ISO9000系列质量体系认证证书及ISO14000系列环境管理体系认证证书；4、在蚌埠市行政区域内（一市三县）未被限制投标。1.4.3是否接受联合体投标不接受1.9.l踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.11分包招标人同意可以进行路灯安装分包，路灯安装须具有有效的市政公用工程施工总承包三级及以上资质或城市及道路照明工程专业承包三级及以上资质、安全生产许可证，拟任项目经理须具有有效的市政公用工程二级及以上注册建造师资格。2.2.l投标人要求澄清招标文件的截止时间2014年8月29日前 2.2.2招标人答疑时间2014年8月29日在蚌埠市公共资源交易网、五河县政府网招标采购栏、五河公共资源交易网发布，投标人自行查询下载，招标人不再另行通知。3.1构成投标文件的其他材料3.3.1投标有效期60日历天3.4.l投标保证金及诚信（低价风险）保证金1、投标保证金的数额：人民币贰万元整（20000.00）2、诚信（低价风险）保证金的数额：人民币壹拾万元整（100000.00）3、投标保证金和诚信（低价风险）保证金的提交形式：电汇或转账方式，从投标人基本账户电汇或转账到以下指定账户：户 名：五河县国库集中支付中心开户银行：徽商银行蚌埠五河支行账 号：1286101021000240477004202 4、未中标的投标人的投标保证金将在评标结果公示期满后五日内退回其基本账户，中标候选人的投标保证金在发出中标通知书后五日内退回其基本账户，中标人的投标保证金在与招标人签订合同后五日内退回其基本账户。5、未中标的投标人的诚信（低价风险）保证金在评标结果公示期满后五日内无息退回其基本账户，中标候选人的诚信（低价风险）保证金在发出中标通知书后五日内无息退回其基本账户，中标人的诚信（低价风险）保证金在工程主体完工后五日内无息退回其中标人基本账户。中标人不能完全履约的，招标人不予退还诚信（低价风险）保证金。温馨提示：投标保证金和诚信（低价风险）保证金采用徽商银行自动收退系统收退，请潜在投标人认真填写、核对相关信息。如投标人未按上述规定提交投标保证金和诚信（低价风险）保证金，评标委员会将按无效标处理。对未中标的投标人的投标保证金和诚信（低价风险）保证金退回不需要投标人前来办理，对中标人的投标保证金和诚信（低价风险）保证金退回须由中标人法定代表人或其授权委托代理人亲自前来办理，其他任何无关人员一律不予办理。3.6是否允许提交备选投标方案不允许3.7.3投标文件的签字盖章投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标文件正本按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字和盖投标人单位公章（仅指法定名称章，下同）。授权委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书（签字，不得使用签名章或印鉴章）。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字确认。投标文件副本可以为正本的复印件。3.7.4投标文件份数正本一份，副本二份，签订合同时中标人需另加四份副本3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷，分别装订成册，正本和副本分开包装并密封，编制目录和页码，并不得采用活页装订，不得混装，不得插页或粘贴。4.1.2封套上写明招标人的名称： 投标人的名称： （项目名称）投标文件在2014年9月12日上午9：00 前不得开启4.2.1投标截止时间投标截止时间： 2014年9月12日上午9：00 （北京时间）4.2.2提交投标文件地点提交投标文件地点：五河县公共资源交易中心开标室（一）（五河县城南新区政务服务中心二楼）4.2.3投标文件是否退还不退还5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同提交投标文件地点5.2开标程序1、密封情况检查：由抽签确定的2名投标人代表检查投标文件的密封情况(如投标人少于或等于5家的，由全体投标人代表共同检查；如投标人大于或等于15家的，由监督人抽签确定)。2、开标顺序：按提交投标文件的逆序。7.2中标候选人公示1、招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，并在中国采购与招标网、安徽招标投标信息网、蚌埠公共资源交易网、五河县政府网招标采购栏、五河公共资源交易网公示，不再另行通知未中标的投标人。2、公示期满，未发现中标候选人在招投标活动中有违法行为的，且经招标人实地考察满足招标文件要求的，招标人将向中标人发出中标通知书。7.4履约担保履约担保的形式：履约保证金。履约担保的金额：中标价的10%。履约保证金须从中标人基本账户提交至招标人指定账户，一律不接受任何其他组织和个人提交。履约保证金在项目验收合格后五个工作日内退回到中标人基本账户。不按要求交纳的视为自动放弃中标资格。10需要补充的其他内容10.1投标截止时间前，招标代理机构项目责任人凭投标人投标保证金银行回单接收投标文件。10.2一、投标人参加开标会时须提交以下有效资料原件供开标现场监督人员查验：1、法定代表人授权委托书及授权委托代理人本人有效身份证；2、法定代表人投标的应提供法定代表人身份证明及本人有效身份证。二、投标人参加开标会时应携带以下有效资料供评标委员会查验：1、企业营业执照副本原件；2、路灯安装无论自行施工还是分包均须提供市政公用工程施工总承包三级及以上资质证书副本或城市及道路照明工程专业承包三级及以上资质证书副本（提供复印件加盖安装企业单位公章）；3、路灯安装无论自行施工还是分包均须提供安全生产许可证副本（提供复印件加盖安装企业单位公章）；4、投标人基本账户开户许可证原件；5、投标人的ISO9000系列质量体系认证证书和ISO14000系列环境管理体系认证证书原件；6、路灯安装无论自行施工还是分包均须提供拟任项目经理市政公用工程专业二级及以上建造师证书（提供复印件加盖安装企业单位公章）；7、投标保证金银行回单；8、投标人符合“中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件”的承诺书原件（见本章附件5）；9、2011年1月1日以来完成的大于本招标控制价的路灯采购与安装业绩原件（须附中标通知书和验收证明或合同协议书和验收证明）（如有）；10、2011年1月1日取得的工商部门信用等级证书原件（如有）；11、其他：投标人认为需要提供的其他资料。18项必须按要求提供，否则按无效标处理。投标人应将有效资料放入档案袋中，并在档案袋外粘贴投标人所提供的明细表（见本章附件4）。10.3投标人参加开标会时须携带灯头样品供评标委员会查验10.4评标结束后，招标人依次组织对中标候选人的投标文件中载明的有关资质证明、设备、技术等进行考察，中标候选人应予以配合，如不配合或发现中标候选人有弄虚作假行为的，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期内发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从支付款中扣除不超过合同价10%的金额作为违约金。五河县招标采购管理局并将其列入不良行为记录和黑名单。10.5中标通知书领取及合同备案，必须由中标人法定代表人或本项目授权委托代理人持相关证件办理，其他人员一律不予办理。10.6若招标文件技术要求中标注了设备的产地、品牌、型号并非指定，投标人在投标文件中可以选用其他品牌、型号或产地的设备，但这种替代产品质量上要相当于或优于标注的品牌、型号，且所有设备要相互匹配，不存在不兼容的现象。10.7招标代理服务费：依据国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号），约定代理服务费由中标供应商支付，按照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）参照货物类标准计算，并包含在报价报价中，不单独报价。交易服务收费按安徽省物价局、安徽省建设厅关于重新制定建设工程交易中心交易服务收费项目和收费标准的通知（ 皖价服2007 226号）和安徽省物价局省物价局关于继续执行建设工程交易服务收费项目和收费标准的函（皖价服函2012249号）规定计取，包含在投标报价中。工程量清单及控制价编制费用按照中标价乘以相应档次固定费率计算，列入工程投标报价，由中标人在领取中标通知书前支付给工程造价编制机构。10.8投标人法定代表人或其授权委托代理人的通讯联系方式必须在投标文件中真实提供，确保畅通，如不真实提供或不能畅通，对中标人从其履约保证金中予以处罚并予以不良行为记录公示，对未中标的投标人列入投标人不良行为记录和黑名单。10.9 潜在投标人在网上报名后不能参加投标的，请及时向招标代理机构出具加盖投标人单位公章的情况说明，否则予以不良行为记分。10.10中标人须在签订合同前将灯具、光源样品及检测报告提交给招标人。招标人保留做重新检测的权利。 1. 总则11项目概况 1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。 1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况 1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 13招标范围、招标控制价、工期、质量 1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2招标控制价：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的工期：见投标人须知前附表。1.3.4本项目的质量标准：见投标人须知前附表。 14投标人资格要求1.4.1本项目资格审查方式见投标人须知前附表的要求。 1.4.2投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉（适用于未进行资格预审的）。（1）资质要求：见投标人须知前附表。（2）信誉要求：见投标人须知前附表。（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.3 本次招标不接受联合体投标。 15费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 16保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等信息保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 17语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会 1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提的问题予以澄清，并以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包 允许。仅路灯安装及电缆敷设允许分包，须经甲方同意且分包商须具有本招标文件要求的施工资质。2招标文件 21招标文件的组成 招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款；（5）投标文件格式； （6）产品需求。 根据本章第1.10条、第2.2条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 22招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间和方式发布，但不指明澄清问题的来源。 23招标文件的修改 2.3.1招标人按照投标人须知前附表第2.2.2条规定的方式发布修改招标文件的内容。2.3.2当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。 3投标文件 31投标文件的组成（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金及诚信（低价风险）保证金银行回单复印件或扫描件；（4）投标报价表；（5）所投产品的设备技术指标响应资料等（格式由投标人自行拟定）；（6）投标辅助资料；（7）资格审查资料；（8）其他资料。32投标报价3.2.1投标人的综合单价、合价应包含完成招标内容所需的一切费用（包括货物采购费、送货至指定地点、装卸、临时保管、安装、调试、电缆预埋、基础预埋件施工、检验、验收、售后服务及辅材等一切事宜，招标人不再承担其它任何费用）。投标人报价不得大于或等于公布的招标控制价，大于或等于招标控制价的投标文件将否决其投标，招标控制价见投标人须知前附表1.3.2项。3.2.2投标人投标报价中还应包含招标代理服务费，招标代理服务费依据国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号），约定代理服务费由中标人支付，按照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）参照货物类标准计算，并包含在报价报价中，不单独报价。3.2.3交易服务收费按安徽省物价局、安徽省建设厅关于重新制定建设工程交易中心交易服务收费项目和收费标准的通知（ 皖价服2007226号）和安徽省物价局省物价局关于继续执行建设工程交易服务收费项目和收费标准的函（皖价服函2012249号）规定计取，包含在投标报价中。3.2.4工程量清单及控制价编制费用按照中标价乘以相应档次固定费率计算，列入工程投标报价，由中标人在领取中标通知书前支付给工程造价编制机构，包含在投标报价中。33投标有效期 3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 34投标保证金及诚信（低价风险）保证金3.4.1投标人须知前附表规定提交投标保证金及诚信（低价风险）保证金，投标人在提交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、提交形式和第5章“投标文件格式”规定的投标保证金及诚信（低价风险）保证金格式提交投标保证金及诚信（低价风险）保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金及诚信（低价风险）保证金，评标委员会将否决其投标。3.4.3未中标的投标人的投标保证金在评标结果公示期满后五日内退回其基本账户，中标候选人的投标保证金在发出中标通知书后五日内退回其基本账户，中标人的投标保证金在中标人与招标人签订合同后五日内退回其基本账户。3.4.4未中标的投标人的诚信（低价风险）保证金在评标结果公示期满后五日内无息退回其基本账户，中标候选人的诚信（低价风险）保证金在发出中标通知书后五日内无息退回其基本账户，中标人的诚信（低价风险）保证金在工程主体完工后五日内全额无息退回其中标人基本账户。中标人不能完全履约的，招标人不予退还诚信（低价风险）保证金。3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。 （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约保证金。35资格审查资料投标人按招标文件的规定提供资格审查相关资料，详见第5章“投标文件”格式。36备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 37投标文件的编制 3.7.1投标文件应按第5章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、质量、投标有效期、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标文件正本按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字和盖投标人单位公章（仅指法定名称章，下同）。授权委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书（签字，不得使用签名章或印鉴章）。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字确认。投标文件副本可以为正本的复印件。 3.7.4投标文件份数见投标人须知前附表。 3.7.5投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷，分别装订成册，正本和副本分开包装并密封，编制目录和页码，并不得采用活页装订，不得混装，不得插页或粘贴。 4投标 41投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.4未按本章第4.1.1项、4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。 42投标文件的提交 4.2.1投标截止时间：见投标人须知前附表。4.2.2投标人提交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 43投标文件的修改与撤回 4.3.1在本章第4.2.1条规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2投标人修改或撤回已提交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3条的要求签字并盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5开标 51开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标。并邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托代理人准时参加。 52开标程序 5.2.1主持人按下列程序进行开标： （1）2014年9月12日上午9:00，主持人宣布停止接收投标文件，开标会开始。（2）监督人员宣布开标纪律。（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。（4）点名确认投标人的法定代表人或委托代理人到会情况。 （5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况。 （6）按照投标人须知前附表规定确定并宣布投标文件开标顺序。（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价及投标函其他内容，并记录在案。（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认。（9）开标结束。 5.2.2开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标 61评标委员会 6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中从评标专家库随机抽取的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 6.1.2有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员： （1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属。 （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员。 （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。 （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标委员会成员有前款情形之一的，应当主动提出回避。62评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 63评标评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7合同授予 71定标方式依法必须进行招标的项目，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，或经招标人考察不满足招标文件要求，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定排名第二的中标候选人为中标人。72中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 73中标通知 在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。 74履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同条款”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1条要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 75签订合同 7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8重新招标和不再招标 81重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时，投标人少于3个的。 （2）评标委员会评审后否决所有投标的。 82不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门审批、核准后可以不再进行招标。 9纪律和监督 91对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的信息和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 92对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 93对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第3章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 95投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 1 0需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。17附件1 开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人投标文件修正函投标人报价法定代表人或委托代理人签字确认密封情况正、副本数量密封情况正、副本数量主持人： 开标人： 唱标人： 记录人： 招标人： 监督人： 注：可以根据实际情况对本开标记录表进行适当修改。附件2问 题 澄 清 通 知（格式） 编号： 致： （投标人） 评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1、 2、. 评标委员会主任委员：（签字） 年 月 日注: 1.问题澄清通知一式二份，双方各执一份；2.问题澄清答复一式二份，其中正本一份，副本二份；3.请将问题澄清答复于 年 月 日 时前递交至（地点）。附件3中 标 通 知 书（格式） 致： （中标人名称） 贵方于 (投标日期)所提交的 投标文件已被招标人接受，中标金额为 。请贵方接到本通知书后的 天内到指定地点与招标人签订合同。特此通知招标代理机构：（盖单位公章） 年 月 日 招标人：（盖单位公章） 年 月 日招标采购管理局：（盖单位备案章） 年 月 日附件4投标人提交及退还原件资料登记表（格式）序号原件名称份数备注 提交时间： 投标人代表签字： 招标代理机构工作人员签字： 退还时间： 投标人代表签字：附件5承诺书五河县园林管理所：我公司郑重承诺，我公司符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。 投标人：_ (盖单位公章)_年_月_日第三章 评标办法评标办法前附表（一）初步评审表资格评审和符合性评审表条款号评审因素评审标准5.1.1资格评审标准营业执照具备有效的营业执照副本，且为从事路灯生产或经营的企业投标人认证体系具有有效的ISO9000系列质量体系认证证书和ISO14000系列环境管理体系认证证书安装资质路灯安装须具有有效的市政公用工程施工总承包三级及以上资质证书副本或城市及道路照明工程专业承包三级及以上资质证书副本、安全生产许可证副本，拟任项目经理须具有有效的市政公用工程二级及以上注册建造师资格证书，无论自行施工还是分包均须按投标人须知前附表10.2要求提供信誉在蚌埠市行政区域内（含一市三县）未被限制投标的其他符合中华人民共和国政府采购法第二十二条资格条件承诺书5.1.2符合性评审标准投标人名称与有效的营业执照一致授权委托人授权委托代理人身份与授权委托书一致，并具有有效的授权委托书，有效性是指：按招标文件第5章投标文件格式的要求签署，且时效在委托期限内投标文件签字盖章符合第2章“投标人须知”第3.7.3条规定投标文件的正本、副本数量符合第2章“投标人须知”第3.7.4款规定投标文件装订按招标文件要求进行装订，未采用活页装订或混装、粘贴或插页投标文件格式符合第5章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价，且报价不得等于或大于招标控制价投标内容符合第2章“投标人须知”第1.3.1条规定工期符合第2章“投标人须知”第1.3.3条规定投标有效期符合第2章“投标人须知”第3.3.1条规定投标保证金及诚信（低价风险）保证金符合第2章“投标人须知”第3.4.1条规定权利义务符合第4章“合同条款及格式”规定投标报价符合第5章“投标文件格式”投标报价表的规定所投产品规格、技术参数、数量等符合第6章“产品需求”的要求原件按照招标文件第2章“投标人须知”要求提供所需原件样品按照招标文件要求提供所需样品，且样品满足要求其他招标文件规定的其他要求评标办法前附表（二） 技术评审表序号评分内容评分标准总分1企业实力企业的注册资本金在1000万元（含）人民币至2000万元（不含）人民币之间得1分；2000万元（含）人民币至3000万元（不含）人民币之间得2分；3000万元（含）人民币至4000万元（不含）人民币之间得3分；4000万元（含）人民币至5000万元（不含）人民币之间得4分；5000万元（含）人民币及以上得5分。5分2产品技术投标人所提供的产品技术参数、主要材料、配件等方面横向评比，按8分、5分、3分三档赋分。8分32011年1月1日以来完成的类似供货业绩具有单项合同金额大于本招标控制价的路灯采购与安装业绩（须附中标通知书和验收证明或合同协议书和验收证明）的每1个得2分，最多得10分。10分4工商部门信用等级2011年1月1日以来，投标人每取得一个年度工商行政管理部门的重合同守信用（或守合同重信用）证书得1分，最多得3分。3分5进度安排投标方案中的进度安排是否详细，实施计划、整体工期基本满足要求、进度安排和按期完成措施是否合理，评委进行横向评比，按3分、2分、1分三档赋分。3分6质量保证及验收方案评价1、质量保修期满足招标文件要求的得0分，在招标文件要求的基础上每增加一年加1分，满分3分。2、投标方案中质量保证及验收方案的描述是否详细，质量保证目标和措施及验收方案是否合理，评委进行横向评比，按3分、2分、1分三档赋分。6分7售后服务承诺根据投标人的服务承诺书，售后服务方案、服务响应能力等进行横向评比，按5分、3分、1分三档赋分。5分合计40分备注：项目业绩证明材料及相关证书必须提供原件，否则不得分。评标办法前附表（三）投标报价得分计算表M（%）-6-5-4-3-2-10123456赋分5757.55858.55959.560595857565554备注：1、M：报价差百分率M=（投标报价评标基准价）评标基准价100%； M= 0时，赋分为满分60分；M0%时，M值每下降一个百分点，赋分降低1分，降至0分为止；M0%时，M值每上升一个百分点，赋分降低0.5分，降至0分为止。2、投标报价赋分可以插值，取小数点后一位数字，小数点后第二位四舍五入（下同）； 3、评标基准价计算方法 评标基准价为所有有效投标报价去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标报价少于或等于5家时，则计算评标基准价时不去掉最高价和最低价），有效投标报价指在招标控制价范围内，通过初步评审，且经过报价修正的投标报价。521 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定进行评审，依照得分由高到低的顺序推荐2名中标候选人。2评标原则遵循公平、公正、科学、择优的原则，能够满足招标文件实质性要求，服务期合理、质量保证措施可靠、方案可行、价格合理。3评标委员会组成及职责 31评标委员会 评标委员会由招标人依法组建，评标委员会由招标人代表以及技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中从评标专家库随机抽取的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会推举产生评标委员会主任。 32评标委员会的职责评标委员会应当根据本评标办法，对投标文件进行系统地评审和比较，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。各评标委员会成员独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评标委员会成员对其各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。 4评标程序评标先做准备工作，再进行初步评审（符合性评审和资格评审），然后进行详细评审。 41评标准备工作 评标委员会熟悉评标工作情况： （1）听取招标人或者其委托的工程招标代理机构对招标项目情况的介绍。 （2）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据，至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标，招标项目的范围、性质，招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。 （3）熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。 （4）核对评标工作用表。 42初步评审 资格评审和符合性评审，见评标办法前附表（一）。 43详细评审4.3.1技术评审：见评标办法前附表（二）；4.3.2投标报价评审：见评标办法前附表（三）。 44推荐中标候选人：经初步评审、详细评审后，按综合得分由高到低的顺序推荐2名中标候选人。5评审内容 51