市政道路监理规划 范文

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程监理规划编制人：审批人：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司二OXX年X月目录一、工程项目概况1二、监理工作的X围3三、监理工作的目标3四、监理工作的内容：4五、监理工作依据8六、项目监理机构的组织形式10七、项目监理机构的人员配备计划11图2 项目监理机构人员配备计划图11八、项目监理机构人员职责11九、工程项目监理工作程序14十、质量控制的监理工作内容22图11 质量控制程序总框图30图14 箱涵施工的基本质量控制程序图33十一、进度控制的监理工作内容34111、进度控制的原则3411.1.1工程进度控制工作流程图，见图153411.1.2工程进度的预控3411.1.3施工过程中的进度控制3611.2、投资目标控制方法和措施3711.2.1投资控制的原则3711.2.2工程投资控制工作流程图，见图163711.2.3投资控制的内容3711.2.4投资控制的措施3711.3、合同管理的内容和措施3811.3.1合同管理的内容38十二、合同管理的方法与措施391、合同分析392、合同跟踪393、监控措施414、文明施工与安全控制42（一）、督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查42（二）、现场督促施工方落实文明施工工作，在监理工程师的指导下开展现场检查工作47（三）、高处作业防护措施的监督管理51（四）、施工现场文明施工以及扬尘治理的监督管理53（五）、环境保护的监理措施56（六）、安全事故应急预案的监督管理58十三、信息管理的内容和措施6013.1信息管理的内容6113.2信息管理制度61十四、组织协调611、本公司内部关系的协调622、本工程项目内部需求关系协调63十五、监理工作制度651、设计交底和施工图会审制度652、施工组织设计和施工方案的审查制度663、工程开工审批制度664、工程材料、构配件及半成品报验制度675、隐蔽工程、分项（分部）工程质量验收制度686、旁站监理工作制度687、施工现场安全生产管理制度698、单位工程验收制度709、设计变更处理制度7110、技术经济鉴证制度7211、工地例会制度7212、施工现场紧急情况处理制度7313、工程暂停及复工制度7314、工程款支付审签制度7415、工程索赔处理制度75十六、工程质量、安全控制工作内容76十七、工程质量、安全事故处理制度79十八、信息管理791、信息管理的工作内容792、向建设单位呈报反映监理阶段性成果的文件81十九、监理设施8179 / 84XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程一、工程项目概况1、建设单位：XXXXXXXXXXXXXXXX公司2、设计单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX研究院3、监理单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司3、施工单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司2、项目名称：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程3、建设地点：XXXXXXXXXX4、实施时间：20XX年X月X日前完成5、工程项目组成及建设规模：(1)道路工程道路X围为：本道路位于XXXXXXXXXXXX用地X围内，在规划区内呈东西走向。路线起于已建XX新区40米道路XXXX（一期）市政道路工程（40米主干道）终点，止于与规划道路相交交叉口处，路线全长594.561米，道路路幅规划宽度40米，为城市道路主干道，设计行车速度40km/h。其本次施工段桩号为：K0+000K2+000.561。 (2)排水工程 本工程为XXXXXXX40米道路桩号K0+000K2+000.561道路工程设计的排水管线及综合管线工程，雨、污水排放采用分流制。雨、污水分别接入拟建市政排水管道，雨水最终排入自然水体，污水接入污水处理厂集中处理达到排放标准后统一排放。排水管道长XXXXm（管径DN3001500，含雨水管和污水管和临时排水管）污水检查井：共XX座雨水检查井：共XX座高分子双蓖雨水口：XX座八字形排出口：XX座 (3)涵洞工程 本工程位于XXXXXXXXXXXXX一期用地X围内，在XXXXXXX约桩号k0+XXX处。新建箱涵约XXm，截面为BH=3-20002000的涵洞（3孔2m2m），起点为XXX桩号kX+XXX处XXXXX处，终点为XXXXXXXX，线路基本沿道路（XXX）垂直分布。 (4)道路照明工程 (5)交通工程6、主要结构类型路面结构层：车道路面结构：从上至下，kX+XXXkX+XXX段：AC13C普通沥青砼上面层厚4cmPA-2透层油20cm5.0%水泥稳定碎石基层25cm级配碎石垫层厚压实土基（重型击实）；kX+XXXk0+XXX段：4cmSBS改性沥青上面层PA-3粘层油5cm中粒式SBS改性沥青混凝土中面层（AC16C）PA-3粘层油7cm中粒式SBS改性沥青混凝土下面层（AC20C）PA-3粘层油0.6cm乳化沥青稀浆封层PA-2透层油20cm5.0%水泥稳定碎石基层35cm4.0%水泥稳定碎石底基层压实路基。人行道路面结构：从上至下，30cm60cm6cm的预制C30彩色人行道压纹砖2cm水泥砂浆15cmC15砼10cm级配碎石素土夯实85%以上排水工程：当管道埋深6米时，排水管管材采用II级预应力钢筋承插管；当管道埋深6米时，排水管管材采用级预应力钢筋承插管，采用橡胶圈柔性接口，检查井均为钢筋混凝土结构，井盖、井座采用高分子复合材料。二、监理工作的X围受建设单位委托，对本道路的道路、排水等工程的施工全过程的“质量、投资、进度控制和施工合同、安全与信息管理进行监理。三、监理工作的目标1、 质量控制目标：建设工程质量达到合格标准；监理服务让建设单位满意，努力实现零有效投诉，对有效投诉处理率达100%。2、 进度控制目标：将工程工期控制在270个日历天内。3、 投资控制目标：严格现场签证，准确计量，将工程造价控制在施工合同造价以内。4、 工程安全目标：充分运用各种监理手段，督促承包单位争创安全达标工地。四、监理工作的内容：各项受监工程都需按以下内容实施监理：1、质量控制以合同条款、技术规X和设计文件为依据，从原材料的投入直至完成工程施工的全过程中以工序质控为核心，达到合格工程的目标。1)事前控制熟悉施工设计图与工程地质勘探资料，提出设计修改意见的建议书；参与施工设计技术交底会，总监理工程师对会议纪要进行签认；审查施工组织设计（方案）和质量与安全保证措施，总监理工程师审核签发其报审表，呈报建设单位；总监对施工单位的项目质量管理、技术管理体系和质量保证体系及组织机构、管理制度与管理人员资质情况进行审核确认；检查施工场地的“三通一平”（包括管线）和施工环境等准备情况；检查和复核施工测量放样成果和保护措施，并予以签认；检查与审批进场施工机械的设备状况与数量及进场人员情况；具备条件后，由总监理工程师签发开工报告；工程施工文明安全生产的预控。2)事中控制按照施工组织和施工工序监控，如施工中施工单位对确定质量目标进行调整、补充或变动时，应报监理部门审批，总监签认。质量控制重点：排水工程：监理须严格控制排水管沟开挖的验收、管基与敷管、检查井的浇筑与井盖材质、管底高程和回填压实、合流管道闭水试验等。其中管沟回填压实度必须达到92%以上。道路工程：路基土石方回填应分层压实，确保厚度与压实度，做好新老路基接合部施工，不要出现填筑路堤的压实薄弱段，也不允许路基各部几何尺寸错位，边坡坡面不平整等问题，加强各工序间的合理配合，如路基施工至路床并经检验合格后，应尽快铺筑路面各结构层；确保水泥稳定层的厚度、压实度、弯沉值和外观质量；确保沥青砼路面的材料检测、压实度、施工温度、稳定性、弯沉值及外观质量控制，并不得有裂缝等不良现象；确保立平石与人行道板的材质与强度，外形尺寸与顺直度应符合“标准”。其检测评定指标必须达到设计与规X及“标准”的要求。对进场的工程材料、构件应贯穿全过程的监控，必须有合格证书、检测试验报告，并需报经监理工程师检查验收。对隐蔽工程应进行认真检查验收与签认。对工程变更 的管理和质量事故处理的调查审批与验收。加强对文明、安全施工的检查与监控。3)事后控制单位、单项工程验收和工程质量评估；整个项目的复检与质量评估和竣工验收；审核竣工图及技术文件资料；监理资料整理与归档。2进度控制1)事前控制审批施工组织总进度计划，本监理工程按施工招标工期为270天进行控制。检查工程开工前施工场地“三通一平”和前期准备落实情况；按合同规定时间提供有关进度文件资料。2)事中控制主要是检查工程进度实施情况，并及时进行调整与纠偏。进度控制程序：总监审批施工单位总进度计划和分项进度计划，检查分析进度计划实施情况，进度受滞后采取的纠偏措施与监督实施。进行施工中的动态管理，根据施工合同、施工图纸和总进度计划控制方案及时进行风险预测，尽量确保目标实现 。定期向业主报告施工进度执行情况。对因各种原因导致工程延期和相关索赔费用提出合理建议和处理意见。3)事后控制当工期受阻后，由总监与有关责任方商定采取组织、技术、经济等赶工措施，不致使工期延误。调整施工材料、资金和平衡计划方案，确保赶工措施的实施。工程延误及工程延期的处理，根据施工合同有关条款，监理机构对施工单位提出的工程延期申请进行复查，由总监理工程师与各方进行协商，最后签署意见。3投资控制主要是风险预测，采取措施，减少索赔。1)事前控制熟悉图纸，明确控制重点，进行风险预测，制定防X对策。明确控制原则：按施工合同约定质量验收合格的工程量或经监理工程师签认的工程量，才能进行工程计量与计费和支付工程款。2)事中控制对质量合格工程准确计量与审批；按合同约定对变更工程进行计量审批和工程计费；按全同约定按期审批和支付工程进度款；按合同约定严格复查和审批费用索赔处理等有关事宜。3)事后控制按合同约定依次进行工程竣工结算；对竣工结算价款总额产生争议时进行调解处理或为仲裁（诉讼）提供有关证据。4合同管理1)按建设单位授权与施工合同约定对本工程的质量、工期、投资进行跟踪管理，审查工程变更要求。2)经常对合同执行情况进行分析与协调。3)加强对工程暂停与停工、工程变更、工程延期延误及费用索赔的处理，维护双方的合法权益。4)调解合同双方的争议与纠纷，及时处理施工中的违约行为。5信息管理1)事前控制：建立管理制度，拟定监理资料目录，指定专人负责；及时收集工程费用、进度、质量和安全、合同的相关信息。2)事中控制监理工程师按序进行签批施工单位申请的各类报表，并留有存档资料。及时对工序、隐蔽工程及中间验收的报验审查与批复，并进行评定。及时做好合格工程的计量和审批和工程款支付与签证上报。按要求做好工程监理月报，对工程施工及监理情况及时向建设单位与监理单位汇报。总监理工程师应经常检查监理人员的监理日志及旁站、跟踪、巡视与见证取样监理记录。3)事后控制做好工程竣工验收的工程质量评估和竣工验收资料的准备工作。做好工程监理总结。对已完工程做好工程资料整理与归档工作。6安全管理：1)检查施工单位安全保证体系和安保措施及文明施工准备情况。2)组织好交通安全管理，防止交通安全事故。3)加强对沟槽开挖施工、孔（洞）口的安全防护监控。五、监理工作依据1施工设计图纸及有关文件资料；2工程建设委托监理合同3XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程施工承包合同书4XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程施工设计图技术交底会议纪要5设计、施工规X及质量评定标准1)城市道路设计规X（CJJ3790）2)城市道路路基工程施工及验收规X（CJJ4491）3)公路路基施工技术规X（CTJ03395）4)公路路面基层施工技术规X（JTJ0342000）5)沥青路面施工及验收规X（GB5009296）与改性沥青路面施工及验收规X6)给排水管渠工程施工及验收规X（GB5026897）7)给排水标准图集S2（下）（2002）8)市政道路工程质量检验评定标准（CJJ190）9)市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ390）10)建设部市政工程质量等级评审规定（1992年）11)建设部市政工程质量等级评定补充规定（1995年）12)其它相关规X与规定6国家有关政策、法律、法规1)国家建筑法（1997年）2)国务院建设工程质量管理条例（2000年）与建设工程安全生产管理条例（2004）3)国家经济合同法（1999年）4)建设工程监理规X（GB503192000）5)建设部、国家计委工程建设监理规定（1995年）6)某省建设工程监理条例（1998年）7)其它有关法规六、项目监理机构的组织形式 针对本项目的项目特征和工程特点，组建如下适应本项目的监理班子。根据工程进展情况，将进行适当的补充和调整。1. 监理组织机构及专业配备总监理工程师专业监理工程师/质量、安全监理员/旁站/质量、进度、投资控制图1 组织机构图七、项目监理机构的人员配备计划姓 名岗 位监理分工及协作X围XXX总监理工程师全面负责该工程监理工作，兼合同管理XXX专业监理工程师质量，安全，进度，投资控制XXX监理员旁站监理员，旁站，质量、安全、进度，投资控制、取样见证。图2 项目监理机构人员配备计划图八、项目监理机构人员职责1、总监理工程师职责：（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、安全措施、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量与安全事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； (11) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查 承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师应履行以下职责：（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、安全、申请、变更，并向总监理工程师（代表）提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师（代表）汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理、参与编写监理月报；（9）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量与计价工作，审核工程计量与计价的数据和原始凭证。3、监理员应履行以下职责：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、安全运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查的记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向总/专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关监理记录。九、工程项目监理工作程序1、施工准备阶段监理工作控制程序，见图3。2、施工组织设计（方案）审批程序，见图4。3、工程质量事故处理程序，见图5。4、隐蔽工程、分项（分部）工程检查验收程序，见图6。5、工程停工、复工程序，见图7。6、工程计量和工程款支付监理审核签认程序，见图8。7、单位工程竣工验收程序，见图9。8、工程索赔处理程序，见图10。参加技术交底和图纸会审承包单位开工准备工程承包单位申报施工组织设计（施工方案）总监理工程审批监理签署审核意见承包单位提交工程开工报告总监理工程师审查开工条件签署工程开工令业主签署 审核意见图3 施工准备阶段监理控制程序施工组织设计申报承 包 单 位初 审各专业监理工程师向承包单位询问和落实主要问题各专业监理工程师监 理 部 会 审总监主持，各专业监理工程师参加施工组织设计审批总 监 理 工 程 师将批件返回承包单位 并送业主单位施工组织设计付诸实施提出修改意见修改补充图4 施工组织设计（方案）审批程序发生质量事故承包单位调查、分析填写工程质量事故报告单总监组织现场调查，必要时签发停工令业主、设计、监理听取承包单位汇报设计审查提出处理方案承包单位实施方案承包单位填报复工申请总监核发复工指令总监向业主及监理公司口头汇报事故报告事故详情分析初步处理必要时请质监站参加总监签署审查意见监理督促实施进行下步施工图5工程质量事故处理程序检验批、分项（分部）工程施工承 包 单 位 自 检质量保证资料齐全、合格隐检、检验批、分项（分部）验收记录签认完成检验批、分项（分部）评定完成，自评合格承包单位填报工程质量报验单（监A-10）监 理 工 程 师检查隐蔽工程、分项（分部）工程是否完成检查质量保证资料 是否符合要求检查分项（分部）工程质量是否合格签发工程质量整改通知（监B-03）签发工程质量检验认可书（监B-04）进 行 下 道 工 序 施 工不合格合格图6 隐蔽工程、分项（分部）工程检查验收程序总监签发工程部分暂停施工指令执行对工程质量事故处理程序对质量问题进行处理承包单位填报复工申请监理工程师审查事故处理情况总监认可签认复工指令总监不认可知签发监理通图7 工程停工、复工监理控制程序工程项目施工合格报月付款申报表承包单位监理工程师审查目确认计量项确认计量部位确认工程量及工作量总监审核签发月支付证书业 主 审 核业主签字支付承 包 单 位工程变更费用技术洽商费用工程索赔费用其他各项不同意不同意修改复报图8 工程计量和工程款支付监理审核签认程序土建工程竣工工程结算资料质量签证文件工程竣工资料承包单位提交承 包 单 位填报工程竣工报验单整 改不合格总监组织初验检查结果设计单位承包单位监理单位有关部门总监签署工程竣工报验单并报业主不合格检查结果业主组织全面检查验收同意总监签署工程竣工移交证书质检站备案支付工程款差额办理工程交接使用、保修图9 单位工程竣工验收程序承包单位提出索赔意向申请监理工程师审查承包单位正式提出书面索赔报审表总监组织审查总监签署索赔报审表并报业主业主审定索赔报审表并签认三方不能取得一致索赔生效调解不成仲 裁口头向总监江报附索赔依据和计算方法等资料有关监理人员参加审查监理与承包单位不能取得一致总监与承包单位协商谈判不成立协商同意图10 工程索赔处理程序十、质量控制的监理工作内容一、质量控制体系 1.项目总监理工程师按照“统一管理、专业负责、强化一线”的原则进行配置和职责分工，总监理工程师主持制定工程质量检查体系和质量检查程序，最终签证工程质量评定和协助业主主持竣工初验。 2.专业监理工程师由总监理工程师授权，并对总监负责，行使监理合同中的质量检查权，认证权和否决权，负责本专业的质量抽检，隐蔽工程验收，工序质量签证及分项工程质量评定。3.监理员在专业监理工程师的指导下，并对专业监理工程师负责，对承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，施工工艺过程或施工工序进行检查记录，复核工程计量的有关数据；对重要部位和关键工序进行旁站监理。二、施工前准备阶段质量控制措施 1建立以总监负责制的项目质量监理控制体系，明确质量监理人员、职责、管理制度及质量信息的采集、处理与存储办法等。督促各施工标段承包商建立健全以项目经理为中心的质量保证体系，使承包商内部质量责任落实到人、质量自检真实可靠。核查承包商到场人员的技术资质与条件是否符合要求，检查承包商主要技术负责人和施工管理人员是否到位。组织好设计技术交底，认真熟悉施工图纸，施工验收规X和质量评定标准，严把开工关。2明确质量标准、质量要求，设置质量控制点。3施工现场的检查验收，现场中线定位及高程标桩的测设、验收。4检查工程使用的原材料、半成品。(l)审核工程所用的原材料的质量，对工厂（场）出产的材料，须有出厂（场）证明、技术合格证或质量保证书，审查按规X要求进行的材料现场抽样检测报告。(2)对采用的重要材料、半成品、制品、设备的生产厂（场）家进行实地考察，督促其完善质量保证措施。(3)采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件。(4)工程师认为承包单位提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场的产品符合质量要求时，监理工程师要按一定比例进行复检或抽样试验。 5施工机具的质量控制(l)施工承包商采用的施工机具，对其型号及生产能力设备数量必须达到合同规定要求，并按技术说明书检验其相应的技术性能。不符合要求的，不得在本工程上使用。对直接危及工程质量人员安全的施工机械，混凝土搅拌站等应按技术说明书、安装标准进行验收和安全检查，需经劳动安全部门验收的应有验收合格手续。(2)检查施工中使用的计量器具是否有相应的技术合格证，本项目正式使用前、或达到规定使用期限后应进行校验。6审查承包商提交的施工组织设计(1)首先审查施工组织设计的完善性。看其是否包含了场地使用及施工组织总平面图、主要施工技术方案、人员组织机构、质量安全保证俸系、资源（人力、水电、机械等）配置计划、施工进度计划等内容。施工组织设计中的施工布置和程序应符合本工程的特点及施工工艺，满足没计文件要求；施工组织设计应优先选用成熟的、先进的施工技术，且对本工程的质量、安全和降低造价有利；进度计划应采用流水施工方法和网络计划技术以保证施工的连续性和均衡性，且工、料、机进场计划应与进度计划保持协调性。安全、环保、消防和文明施工措施切实可行。(2)结合本项目的具体情况，主要审查重要分部、分项工程的施工技术方案是否合理可行。如高填方路段、新老路基结合部、土工格栅铺设、箱涵工程、浸水护坡、排水管网、综合管网等。(3)要求承包商提出并制定完善的施工质量预控措施，明确质量自检程序和内部质量责任。(4)审核承包商关于材料、制品的取样及试验方法和频率。(5)审核施工单位工地试验室的设备、设施及试验能力是否符合工程试验的要求(6)要求承包商制定预防质量通病的措施。(7)审核质量报表，定期检查承包商的施工质量自检资料。(8)审查、考核承包商工作人员的岗位证书（包括特殊工程人员上岗证）及业务能力三、施工过程中的质量控制措施1、在施工过程中，监理对施工工序进行跟踪控制检查，包括：现场动态巡视、旁站、量测、试验等。按监理规X规定的频率进行抽捡或旁站监督抽样，并见证送样。2、采取工序交接检查措施。坚持上道工序未检查、验收不得进入下道工序施工。 3. 凡是有隐蔽工程的地方（如碎石盲沟、排水管线，综合管线，箱涵工程施工等）必须经监理工程师验收合格后才能隐蔽。 4做好设计变更和技术核定工作，严格按照规定程序执行。 5行使监理工程师的质量认可权和否决权，下达总监理工程师指令。为了确保工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师有权下达停工整改令。 (1)未经检验即进行下一道工序作业者： (2)工程质量下降，经指出后未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不佳却继续作业者； (3)擅自采用未经认可或检验批准的材料； (4)擅自变更施工设计图纸进行施工： (5)擅自转包工程； (6)擅自让未经同意的分包单位进场作业： (7)没有可行的质保措施，自主施工并已呈质量下降趋势； (8)使用没有质保书的钢筋、水泥等主要结构材料： (9)施工中弄虚作假，隐瞒重大质量隐患。 6严格进行工程开工报告和复工报告的审核工作，开工的主要条件不具备或整改返工不力、不彻底的，不允许开工或复工。 7对分部、分项工程质量验收、技术复核进行监理签认。 8对工程进度款的支付签署质量认证意见。对质量不符合规定要求，质量控制（自检）措施不力的，监理工程师将拒签、缓签或部分签认支付证书。 9做好监理日志。监理日志的内容应规X化，使其尽可能全面、细致、准确地记录日常监理工作。 10组织现场质量协调或专题会议。对施工中出现的质量问题集中各有关人员参与处理，以利于质量问题及时解决o I 11以质量月报、质量情况通报的形式向业主、监理公司总部报告本项目施工质量动态。四、施工质量的事后控制措施 1总监组织对已完成的单位工程、单项工程按质量标准进行初验，做出质量评价。 (1)审查承包商提交的竣工验收的文件、资料，要求各种质量检查，试验报告、有关技术文件、资料齐全。督促承包商整理资料并建档。 (2)组织专业监理工程师，承包商主要技术负责人参加的工程现场初验，如发现质量问题指令承包商进行处理。 (3)对验收项目初验合格后，及时报告业主，协助业主组织的由业主、监理、施工、设计、质量监督站等参加的正式验收。 2整理完善监理档案资料。工程竣工后向业主单位提交全套项目施工监理技术、财务、行政、图片等档案资料。3在工程质量缺陷责任期内，我监理部将定期或不定期回访工程质量情况。若发现质量问题，分析原因后，提出处理意见，并派监理人员至现场，对工程缺陷处理施工进行监理。五、施工质量的控制程序1.审查开工申请单：每项工程开工前或每道工序开工前，承包商必须提交开工申请单（施工组织计划，机械技术、工人数量；施工工艺及质量控制；材料现场情况；各项材料的试验报告等）。监理工程师对承包商提交的开工申请单审查后，将审批意见及时用书面形式通知承包商，承包商接此通知后方可开工。2.填报工程测量放线报审单。施工单位在完成轴线、标高的测放后，填报“工程测量放线报审单”，监理工程师对建筑轴线、标高进行复测。3工序自检报告。4填写质量验收单。承包商对每道工序完工后必须进行工序质量自检，自检合格后，填写质擞验收通知单，监理工程师接到通知单后，在规定的时间内对验收部位进行检查、检验，并填写各部位的质量验收单，作为监理工程师对该道工序的质量鉴定结论，如检验合格，即允许承包商进行下一道工序，否则责令承包商返工或采取其它补救措施。5签认中间交工证书：承包商在每单项工程完工并根据技术规X进行自检合格后，填写（中间交工证书）监理工程师汇总、检查该项工程各道工序的开工申请单、质量验收单进行现场验收，均合格后方可签订中间交工证书。6对重点项目、重点工序、重点环节，应重点检查控制，严格要求，不留后患，坚持做到“四不准”。人力、机械、材料准备不足，不准使用。未经检验认可的材料，不准采用。施工工艺未经批准，不准采用。前一道工序未经监理工程师检验，后一道工序不准进行。六、施工质量控制主要方法1对一般工序进行现场巡视、检查，关键工序、特殊工序、重要部位和关键控制点进行旁站监督。下列工序及部位进行旁站：基槽开挖接近基底时的土方开挖；钢筋的绑扎、支模；钢筋及焊接试件、防水材料、水泥和现场制作的砼、砂浆试块的见证，砼浇筑、沥青砼施工等及其它由建设单位、施工单位、监理单位共同确定的建筑材料。质量问题的整改及缺陷的修补；钢筋的闪光对焊等。2旁站监督：对重要的和对工程质量有重大影响的工序（例如基础隐蔽前及连续施工工序），进行24小时旁站监督，及时发现影响质量因素，发现质量事故苗头，消除潜在的质量隐患。3测量：目测法：凭感官和技术实际经验，采用看、敲等手法进行检查。量测法：利用量测工具或计量仪表，准确测量构筑物的几何尺寸，是否满足设计要求。4试验：确认各种材料、砼配比、基础承载能力、回填料是否密实等，通过试验取得数据判断质量情况。 5行政手段： 运用指令控制权、发布指令文件、质量验收等手段，控制工程质量。6利用支付手段： 没有监理工程师签署的支付证书，业主不得向承包方支付工程款，控制工程质量。 七、质量控制点的设置 工序质量控制是施工阶段质量控制的核心，合理设置质量控制点，对重要的工序实行预控，实施严格的质量检查和成品保护，是工序质量保证的重要措施。根据本工程的特点，从工序活动条件和工序活动效果两方面综合考虑，确定质量控制点没置遵守的基本原则为： 施工过程中关键工序、关键环节和隐蔽工程。 施工薄弱环节、质量不稳定的工序、部位和对象。 影响后续工程施工、影响后续工程安全和质量的工序、部位和对象。 施工中采用了新技术、新工艺的部位和环节。 施工条件差、技术难度大的工序、部位和对象。八、本项目主要分项或分部工程质量控制程序，及其他监理工作程序1.质量控制程序总框图其他资源跟踪监理意见或建议意见或建议质量标准质量控制措施施工图纸签发或设计变更设计文件信息反馈组织设计技术交底审查施工作业措施计划施工计划及工艺审议建筑原材料检验合格施工准备检查施工实施单元、分部工程验收设计计量支付分包单位资质审查分包单位选择施工单位修改重新报审设计单位信息反 馈跟踪监理工程进展图11 质量控制程序总框图2、道路施工的基本质量控制程序测量与放样 清表、排障 清淤、排水路基开挖路基回填挖管沟分层压实、检测平基埋专业管线浇筑检查井路基成型铺底基层铺基层砌雨水口井安雨水排水井盖人行道土基成型路缘、路边石沥青砼路面铺筑清整道路交工验收图12 道路施工的基本质量控制程序图注：按序在每道工序的施工终结，必须由施工自检、监理复验合格后才能进行下道工序施工，而且都应有相应报验资料。3、排水施工基本质量控制程序审批测量成果 批准开工报告测量放样 沟槽开挖人工平基沟槽平基检测砂石平基砂砾平基检测安装管道安管检测检查井检查闭水试验、污水隐蔽工程验收管道回填压实压实度检测质量评估单位工程验收浇筑检查井现场调查图13排水施工基本监理质量控制程序图3、箱涵施工的基本质量控制程序施工技术方案，建材进场，设备申报。批准开工施工放样（平面位置、标高、结构尺寸）工程报验单钢筋、模板安装砼、砂浆配合比设计路基基底处理，地基承载力检测，砌筑基础，砼浇筑养护。砼抗压强度试验，质量检验符合质量标准则进行下道工序不符合质量标准，返工或返修图14 箱涵施工的基本质量控制程序图十一、进度控制的监理工作内容1、进度控制的原则1.1根据业主和承包单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程工期作为进度控制的总目标。1.2承包单位依据合同工期总目标所编制的工程施工组织设计。1.3经总监理工程师审查通过的承包单位编制的施工总进度计划、年/月实施计划。2、工程进度控制工作流程图，见图153工程进度的预控3.1督促承包单位编制工程施工总进度计划。3.2审查承包单位提交的施工进度计划，主要审查是否符合总工期控制目标的要求，施工进度计划的施工方案的协调性和合理性等。审查的内容有：（1）施工总工期应符合合同工期；（2）施工进度计划是否有漏项；（3）施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求，有无逻辑关系错误：签发严重偏离计划监理通知监理工程师根据工期总目标编 制施工总进度计划承包单位审批施工总进度计划总监理工程师编制年、月度计划承包单位审批年、月度计划监理工程师按计划组织实施承包单位检查计划执行情况实际进度 与计划进度对比分析监理工程师应附有：材料设备采购计划劳动力使用计划施工机械使用计划编制说明中应有：（1）上月实际完成工程量、工作量（2）当月（年）计划完成工程量、工作量原（3）计划提前或拖后的因分析（4）拟采取的对策纠正进度计划偏离承 包 单 位继 续 施 工承 包 单 位实 现 工 期 总 目 标否否可图15 工程进度监理控制程序（4）劳动力、材料、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实施；（5）各专业工程施工进度计划之间是否协调，专业分工与计划衔接是否明确合理；（6）进度安排是否合理、是否有造成业主违约面导致索赔的可能存在。3.3审查承包单位提交的施工组织设计中有关保证工期的技术和组织措施可行性、合理性。3.4协助业主制定由业主供应的材料、设备的需用量及供应计划。4施工过程中的进度控制4.1督促承包单位按审批的施工进度计划进行施工，及时检查承包单位的实际进度完成情况，审核承包单位每月提交的施工进度报表和分析资料，审核的要点是：（1）实际进度与计划进度的差异；（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。4.2实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并督促承包单位提出进度调整的措施和方案，进行调整纠偏。当实际进度严重滞后于计划进度时，总监理工程师应与业主商定采取进一步措施。4.3当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上督促承包的单位采取以下措施：（1）制定保证总工期不突破的对策措施；（2）制定总工期突破后的补救措施；（3）调整相应的施工计划、材料设备和资金供应计划。4.4及时进度工程计量验收。4.5督促业主按时支付工程进度款。5、投资目标控制方法和措施5.1投资控制的原则5.1.1根据业主和承包单位正式签订的工程合同中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标；5.1.2根据业主和承包单位正式签订的合同中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认；5.1.3根据业主和承包单位正式签订的合同中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。5.2工程投资控制工作流程图，见图165.3投资控制的内容5.3.1核实工程量，进行实物量签认。5.3.2控制设计变更洽商。5.4投资控制的措施5.4.1严格执行工程量计量及工程变更程序。5.4.2积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，合理化建议节约开支，提高综合经济效益。5.4.3加强投资信息管理，定期进行投资对比分析。5.4.4搞好与业主、设计、承包、材料供应等单位、上级主管部门及其他有关单位的协作关系，做好投资控制。6、合同管理的内容和措施6.1合同管理的内容6.1.1合同执行情况的分析和跟踪管理。否施工图纸会审业主、设计、承包、监理四方施工承包单位设计变更及工程洽商申请承包单位申报已完分项工程报验单承包单位审核认可申请监理工程师审核计量监理工程师索赔审批监理工程师总监理工程师签认付款证书总监理工程师报送业主审批付款总监理工程师索赔申请承包单位不成立否图16 工程投资监理控制程序6.1.2协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。十二、合同管理的方法与措施1、合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。（1）在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改进度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。（2）在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规X、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。（3）在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。（4）变更处理a）承包单位提出工程变更的处理承包单位提出工程变更的处理流程，如附图所示。承包单位提出的工程变更监控框图b）建设单位提出工程变更的处理由建设单位原因提出的工程变更的处理流程，如附图所示。建设单位提出工程变更框图3、监控措施（1）监督合同各方履行合同条款中规定的义务。建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。（2）监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。（3）施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位克服困难。（4）监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。（5）把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。4、文明施工与安全控制（一）、 督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查1. 安全生产责任制监理核查要点 （1） 督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。 （2） 总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。 （3） 施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。 （4） 设置专职安全员。组成安全管理组，负责管理安全生产工作。 （5） 建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。 2.目标管理监理核查要点 （1） 施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。 （2） 项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。 （3） 项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。 3.施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点 （1） 核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。 （2） 本工程中专业性较强的项目，土工格栅、浸水边坡与土方开挖、支拆模板、临时施工用电、道路照明安装等有否编制专项的安全施工组织设计。 （3） 安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。 （4） 施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖章后方可实施。 （5） 根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。 4.分部（分项）工程安全技术交底核查要点 （1） 有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。 （2） 施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，以要简单明了。 （3） 此安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。 5.安全检查监理督促要点 （1） 施工方企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防X的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数公司每月不少于一次，项目每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。 （2） 各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。 （3） 对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。 6.安全教育核查要点 （1） 企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。 （2） 现场职工安全教育卡。新进场工人须进行公司（15 学时）、项目部（15 学时）、班组（20 学时）的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。 （3） 安全教育内容必须具体，有针对性。 （4） 企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不少于20 学时，其中变换工种的进行新工种的安全教育。 （5） 企业职工每年度接受安全培训，法定代表人、项目经理培训时间不得少于 30 学时，专职安全管理人员不少于 40 学时，特种作业人员不少于20 学时，可由企业注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训；其他管理人员不少于 20 学时，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训。 （6） 专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。 7.班前安全活动核查要点 （1） 施工现场应建立班组前安全活动制度。 （2） 班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。 （3） 班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。 8. 特种作业持证上岗核查要点 （1） 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。 （2） 特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。 （3） 中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训，考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。 （4） 特种作业人员变换工作单位的，必须有调动手续，与用人单位签订聘用合同。 9. 工伤事故处理核查要点（1） 施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。 （2） 发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防X措施不落实不放过）的原则进行调查处理。