02某信息系统工程监理招投标书(技术标)

.正 本某某信息系统工程监理zx/tbzyc-1295投标书技术标某某二OO五年十月十四日目 录1、监理规划22、网络系统集成监理方案573、综合布线监理方案674、视频会议系统及多功能会议报告厅监理方案825、安防监控系统监理方案906、附录一：监理表格范例131某某信息系统工程监理规划某某2005年10月14日某某信息系统工程监理方案更改意见：注：若更改本规划,更改意见填写在此栏,不够时加附页。 同意此规划 更改此规划,按更改意见执行。 重新编制后再报。业主：业主代表：日期：前 言1编制依据l 本工程项目审批文件。l 国家、省、市现行的与工程项目有关的法律、法规。l 国家、省、市现行的与工程项目有关的设计施工标准、规范、规程、监理规范。l 工程初步设计文件及引用文件。l 委托监理合同。l 本公司的监理文件及规范。2有关说明 根据某某信息系统工程的特点,我项目监理机构在编制监理规划时,将监理规划加以细化,内容涵盖了各专业工种在实拖监理控制的具体措施、方法 和手段,指导项目监理机构全面开展监理工作。子 目录前言第一章 工程概况及监理范围第二章 系统的总体需求分析与制订第三章 监理流程及组织第四章 施工阶段的质量控制第五章 项目监理工作制度第六章 现场组织协调工作制度第七章 项目监理文档与资料的监督管理制度第一章 工程概况及监理范围一、项目基本情况本公司负责某某信息系统工程的监理工作,本项工程包含网络系统集成、综合布线工程、一卡通、门禁系统、安防监控系统、中心机房建设工程、视频会议系统、多功能会议报告厅。二、工程特点及监理工作要点本工程具有子系统多、施工单位多、覆盖范围大、各子系统之间的衔接工作量大、工程建设周期长、对监理人员综合素质要求高等特点。监理难点：1、子系统多,各施工单位之间的配合和衔接工作量大,其中综合布线系统开始较早,在布线施工的过程中,需要与土建、强电的施工进行配合；系统的覆盖范围广,整个系统覆盖会议中心的所有范围,对监理工程师的各方面都有较高的要求；2、项目技术含量高,特别是许多子系统都采用当前IT领域的最新技术和设备,因此对现场监理工程师要求更高,对测试设备、测试仪器都有较高要求,特别是整个项目涉及信息化、布线、集成、安全监控等诸多方面,对各个子系统的协调运行了性能质量的把关非常关键,在许多子系统中需要进行细致的监理和现场督察,才能保证工程的建设质量,确保成为优质工程；3、在监理过程中,监理人员所面临的设备种类多、标准技术多、软性技术和设置多、施工监督难度大等问题,因此监理人员需要仔细工作,才能保证所监理工程的质量,确保优质工程。三、监理范围1、总体目标依据建设工程委托监理合同,某某信息系统工程的监理范围为：网络系统集成、综合布线工程、一卡通、门禁系统、安全防范系统、中心机房建设工程、视频会议系统、多功能会议报告厅全过程监理。监理内容包括：需求分析与制订、方案审定、施工计划和施工周期的审定、施工阶段现场质量监督与控制、投资控制、施工进度控制、合同管理、系统性能指标测试、组织协调、编制竣工验收报告等工作。2、监理目标信息系统工程监理要达到的目的是力求实现项目目标,即根据信息系统工程的承包合同的要求,按规定的质量、时间和费用要求完成合同约定的信息系统工程方案的设计、设备采购、工程施工等承包任务。在实现信息系统工程监理的过程中,外部环境潜伏着各种风险,会带来各种干扰,作为监理方将力争减少或避免这些风险造成的影响。具体来说,监理目标包括以下具体的目标：1工程质量控制标准：保证按照国家、行业和厂家的有关标准进行,并达到设计目标；2投资控制标准：将每个子系统的投资控制在业主与施工单位所签合同额度的范围内由于技术进步和建设周期过长而出现部分合同设备无法订货或需要更新换代的情况除外；3工期进度控制标准：确保工程在业主与施工单位所签合同的工期内完成由于第三方原因影响工期的情况除外；4现场监理机构服务质量目标： 工程质量合格率：95% 监理服务合格率：98% 合同履约率：98% 顾客满意率：95%3、监理目标总结和控制手段： 1监理目标总结Q质量目标控制T进度目标控制S信息安全控制I知识产权保护C成本目标控制2质量目标控制主要是通过审核设计方案监督标准规范的实施检查设备及其它器材是否符合要求等手段加以控制；3进度目标控制是通过一系列手段,运用运筹学网络计划等措施,使工程项目建设工期控制在项目计划工期内；4成本目标控制主要是通过核实设备价格审核修改设计和设计变更等手段加以控制；5信息安全控制主要是通过对信息系统方案设计进行审核对设备选型进行把关和在实施过程中严格进行工程质量控制等措施,确保信息系统工程符合业主对信息安全的要求和国家相关信息安全规范；6知识产权保护控制贯穿于整个项目的全过程,包括工程方案设计设备选型设备采购和软件开发等,信息系统监理工程师应按照国家有关知识产权保护的规定严格要求信息系统工程建设各方遵照执行。7控制手段实现这五大目标控制的主要措施包括两项管理和一项协调：C合同管理I信息管理C组织协调第二章 系统的总体需求分析与制订在所有所涉及的监理项目中,各个子系统尚未完成需求分析、招标等工作,因此,每个子系统则仍需对某某的信息化系统的各种应用进行详细的分析,并协助制订整体系统的详细需求,最后进入监理阶段。需要制订需求的子系统包括：一、信息系统需求的制订,包括：计算机设备和网络系统的需求包括：网络类型、规模、信息点数量、主干形式和带宽、网络结构层次、核心交换形式层次和交换容量、各种用户的接入速度、布线系统结构形式、子系统划分方法、网络性能指标、网络安全指标、网络管理要求、远程接入要求、接入因特网要求、网络计费要求、监控系统、机房环境要求、供电方式等；应用系统需求包括：各种因特网服务要求WWW、FTP、MAIL、DNS、各个管理子系统要求、OA系统要求、视频会议、数据库类型和容量、访问速度、数据安全与备份方式等。综合布线系统的需求包括：主干形式、布线拓扑、线缆布局规划和走向、线缆类型等级、屏蔽方式、物理安全方式等。计算机机房建设工程的需求包括：机房面积、规格等级、接地、防雷措施、防静电措施、除静电措施、布局、安全、照明、温度湿度调节方式等。二、弱电工程的需求制订,包括：一卡通、门禁系统需求分析：包括用户识别方式、考勤模式、车库管理方式、管理模式、与财务和金融系统连接方式等；安防监控系统需求分析：包括电视监控范围的确定、监控点的确定、摄像头类型变焦、云台、旋转、对焦方式、触发方式、图像传输模式、控制模式、图像资料存储模式、检索模式、用户权限分配方法等；视频会议系统需求分析：包括系统覆盖范围、传输图象质量要求、帧同步要求、延迟要求、图象压缩方式、系统类型选择、协议选择、设备选型等；多功能会议报告厅需求分析,包括：功能规划、面积、座位、投影方式、音响等级、照明、降噪、与信息系统的连接方式等。三、方案设计与审定、招投标根据信息系统和弱电系统的总体需求,设计信息系统和弱电系统的初步方案,包括综合布线系统设计、网络系统设计、网络安全与可靠性设计等、一卡通、门禁系统设计、安全防范系统设计、中心机房设计、视频会议系统设计、多功能会议报告厅系统设计等。根据设计的初步方案,制订信息系统和弱电系统的招标文件,按照招投标的规范进行招标,协助XX省委办公厅选择最优的系统集成商的设计方案,审查合同条款并协助其与集成商签订规范的委托设备供货和施工合同。第三章 监理流程及组织一、 监理流程规划设计监理规监划理合 同 监 理实监施理则实周监报理报验告收手监册理软件开发监理计算机及应用系统集成阶段的监理施 工 监 理招投标监理合同阶段的监理布线阶段的工程监理网络系统建设阶段的监理验收阶段的监理保质期阶段的监理图1 监理流程图二、 监理组织1监理机构框图副总监理员测试员专业监理工程师行政助理副总监理员测试员专业监理工程师总监理工程师图2 监理机构框图2、岗位职责总监理工程师职责： 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责： 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作； 审查分包单位的资质,并提出审查意见； 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作； 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令： 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 审查和处理工程变更： 主持或参与工程质量事故的调查； 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 组织编写并签发监理月报、临理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收； 主持整理工程项目的监理资料； 履行工程建设监理规范规定的总监理工程师职责；总监理工程师代表职责： 负责总监理工程师指定或交办的监理工作； 按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力；专业监理工程师职责： 负责编制本专业的监理实施细则； 负责本专业监理工作的具体实施； 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议； 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向监理工程师提出报告； 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 根据本专业监理工作实施情况作好监理日记； 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报； 检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证三、为本工程配备的监理仪器设备为了保证优质高效地开展监理工作,提高监理工作的科技含量和装备水平,我公司拟为本项目监理配备各种必需而且实用的工具和仪表,满足监理工作需要。为本项目配备的监理仪器设备见下表：序号软硬件设备名称型号规格数量01网络综合协议测试仪Fluke OPV-Pro102网络故障一点通Fluke ITS2Pro103网络拓扑专家Fluke LMAP-STD104网络万用表Fluke NT-IL105电缆测试仪Fluke DSP-4100106单模光纤测试模块Fluke DSP-FTA420S107多模光纤测试模块Fluke DSP-FTA430S108数据灾难恢复软件CA Final Data109电缆故障音频定位仪Fluke F140110光纤显微镜Fluke FT140111网络安装工具箱JTK-2100-A112数字式接地电阻测试仪4105A113机房静电测试仪EST101114机房温度、湿度测试仪HT8064115服务器联想万全2600T116网络协议测试软件Sniffer Pro 5.1117电源测量仪器Fluke F189118频率测量仪Fluke F41B119声压噪声测量仪HS 5920120计算机P IV 2G/256M/40G121打印机美能达激光A4122各种测试备件、跳线、接口盒、模块、对讲机等1四、监理步骤1 审核投标文件中的技术方案2 审核施工方案及进度3 对进场材料进行检验、确认和验收4 对施工过程进行检查、督导、监理5 施工完毕后对相关参数进行测试五、工程详细监理流程图工程设计阶段监理流程图输入承建单位监理机构业主单位输出阶段开始设计报审请求文档完整性审查符合？方案审查符合？三方签认阶段结束整改设计、测试计划方案报审表标准规范设计文件需求说明书承建合同方案修改变更请求变更请求变更请求审查整改方案监理通知监理通知整改方案工程备忘录被签认的报审表设计、测试计划方案报审表标准规范设计变更文件需求说明书承建合同整改方案合理？三方签认设计变更结束监理通知单工程备忘录变更申请变更方案否 是否是否是工程实施阶段监理流程图输入承建单位监理机构业主单位输出阶段开始工程实施申请审查符合？整改实施过程监理符合？签认阶段结束变更申请延期申请索赔申请变更申请延期申请索赔申请审查合理？三方签认质量管理、实施、进度计划报审表/开工申请表承建合同设计方案实施方案质量管理计划不允许变更变更修改整改设计方案质量管理、实施、进度计划方案承建合同实施更方案整改方案阶段性测试方案复工申请付款申请变更申请延期申请索赔申请相关证明材料承建合同监理通知单整改方案监理日志被签认的报审表开工令工程备忘录监理通知单分包单位资格审查表工程实施报告工程监理报告会议记录停工令复工令工程款支付证书监理通知单工程备忘录变更方案工程变更单否 是是否是工程验收阶段监理流程图输入承建单位监理单位业主单位输出试运行监督符合？监理签认、业主单位批准审查符合？监理签认、业主单位批准监督终验过程符合？提交各类监理材料签署竣工验收合格结束整改整改终验申请整改试运行方案终验申请表承建合同标准规范工程文档终验方案工程文档标准和规范付款申请阶段开始初验申请审查符合？同意初验初验审查符合？整改整改初验报审表承建合同初验方案测试方案测试报告初验方案监理通知单整改方案签认的报审表监理通知单整改方案测试记录初验报告监理通知单整改方案试运行日志试运行报告监理通知单整改方案被签认的报审表终验测试记录监理通知单整改方案竣工验收合格书工程款支付证书否是否是监理签认、业主单位批准否是否是否是第四章 施工阶段的质量控制一、施工准备阶段的质量控制1、需求分析与规划工作在需求分析与规划工作阶段,主要检查集成方或施工方所提出及制订的需求分析是否真实反映了某某信息系统工程的实际需求,在需求的分析和规划阶段主要工作要点有：（1） 需求分析是否按照程序进行；（2） 需求分析是否考虑了某某信息系统工程的整体规划和战略发展的需要；（3） 需求分析过程中是否考虑了施工方的各种技术条件的限制,如人员技术能力、资金实力、实施难度、使用难度等；（4） 子系统的规划与整个信息系统的规划发展是否一致；（5） 需求分析是否经过了相关的部门、机构、人员的论证,论证形式是否符合要求；（6） 需求总结是否科学规范,并按照总结性的提纲提出可操作的需求条款。2、施工准备阶段的监理工作在此阶段,监理工作的主要内容有：（1） 需求分析的论证总结合理性与可实现性；（2） 需求条款与某某信息系统工程发展战略的符合性；（3） 按照需求分析是否设计了切实可行的技术方案；（4） 技术方案的合理性、科学性、先进性、性价比等指标审核；（5） 技术方案中所选技术、设备、材料的品牌、性能、指标、施工方的供货能力、价格、维修服务等进行审核；（6） 对施工队伍及人员的质量控制措施；（7） 审核施工方案和施工能力；（8） 审查现场施工组织管理情况和管理规范的落实情况；（9） 审查与控制承包方对施工环境与条件方面的准备情况；10审核施工方制订的详细施工方案、施工计划、施工管理和组织、施工标准、人员配备、设备准备、意外情况应急预案、安全准备等。二、施工过程的质量控制1、总体要求1工程施工质量控制的依据,应按相应的规范执行；对于尚无现行规范的部分按设计要求执行。2监理工程师在施工阶段控制工程质量,应当遵循以下工作程序： 熟悉设计文件和规范标准对施工质量的要求； 确定工程质量控制的总体目标； 按工艺流程选定重要监理部位并设质量控制点； 根据不同工艺的特点,选用适宜的控制方法； 编制质量控制预案或绘制质量控制图,并纳入工程监理规划,付诸实施。3监理工程师在工程施工阶段应当根据不同的情况,选用适宜的质量控制方法： 宏观控制法：抓住事前、事后质量控制并辅以少而精的事中抽查； 微观控制法：从事前控制的第一件事起至事后控制的最末意见事止,对工程实施阶段进行全过程全方位的质量控制； 宏观与微观相结合控制法：在抓住事前、事后控制的基础上,再在工艺流程中选定若干个工序作为质量控制点进行全方位的质量控制。4监理工程师在对施工质量控制中,将采用如下措施和手段： 核查凭证：各种原材料厂家生产许可证、出厂合格证、性能报告单等原始凭证。 仪器测量：使用电缆测试仪,网络协议测试仪,网络一点通等设备进行测试,验证材料、设备的性能指标。 实验：按实验规定取样,送地方政府授权的相应机构实验。 签发指令：按监理合同的授权,签发必要的指令。5监理工程师在对施工质量的控制中,根据实际需要将采用以下查验方式： 巡视：即到现场对施工质量情况做巡视检查。根据实际需要可以采用定时、不定时、局部、全部等多种灵活的方式进行巡视； 旁站：即到现场对施工质量情况做旁站检查。这种方式主要适用于关键工序和隐藏工序的质量控制； 在施工阶段中对工程质量进行全过程的控制,以采用巡视与旁站相结合的方式为宜； 资料检查：即对各种由文字记载的资料、证件、单式等进行检查。6监理工程师对工程中的接地、防静电和安全防护等项作业也要按相关规定进行监理。7监理工程师对工程施工质量的控制,要通过事前、事中、事后等三个时间段的例行检查监督来具体实现对工程施工全过程的质量控制。2、质量控制要点1在事前控制中,监理工程师要做好以下工作： 在建设单位与施工单位签订施工合同之前,监理工程师必须对施工单位资质状况进行核查。施工单位有效证件所载的资质等级、营业范围必须与工程类别、专业相适应； 对施工现场的人员素质情况进行控制,按施工单位制订并经确认的施工组织设计进行核查,要坚持持证上岗制度； 对技术准备情况进行控制,施工现场所必须的技术文件、资料要齐备,施工对象的现场环境状况必须符合设计文件的要求； 对原材料的质量进行控制：监理工程师应对进入施工现场的工程材料的质量进行审核,取得认可方能使用,凡标志不清或怀疑质量有问题的材料,应由监理工程师对其从品种、规格、标志、外观等进行直观抽验,抽样检查不合格的材料,应按工程施工及验收规范的规定要求作质量技术鉴定,或送地方政府授权的相应机构进行理化检验； 对施工组织设计师所列机具的性能、状态进行检查,施工单位要提供性能检测证明文件。严禁把功能失常的机具运入现场。2施工前,必须依据设计文件提出施工的关键点,并对关键点设质量控制点。3在事中控制中,监理工程师要随时核查施工组织设计的执行情况和质量控制点的质量状况,按设计文件标明的质量要求和相关的工艺标准及时纠正质量偏差。4加强工程的报验制度,应做到质量检验不合格不能进入下道工序施工。5在事后控制中,依据设计文件规定的数量、质量要求和有关规范规定的质量标准对施工成果进行总体核验,若发现影响总体不合格的部位,要责令施工单位在限期内整修完毕,工程总体质量必须合格。6对竣工图纸和报告进行全面核查,必须达到准确、完整的要求。7要监督施工单位,解决在保修期内发生的由于施工单位原因造成的工程质量问题。三、施工过程的进度控制1、工程进度控制的依据 工程进度目标由建设单位确定,其时间长度应当符合有关合理工期的规定； 工程时间长度应当载入工程监理合同和工程施工合同； 工期的实际期限,应从工程项目总监理工程师核准的施工单位提出的开工日期起算,至总监理工程师核准的工程进入保修阶段日期的前一天止； 施工单位要根据工程施工合同所载明的工期要求,具体编制施工进度计划,经总监理工程师批准后即成为工程进度控制的依据。2、绘制进度计划图 施工单位要根据批准的施工进度计划绘制工程进度计划图； 施工进度计划图中的工序,应当按照系统分析、总体设计、详细设计、综合布线、网络系统设计、网络系统集成、应用软件开发、软件测试、系统试运行、系统正式运行等阶段进行划分； 每道工序的起止时间要以日为单位,必须标注清楚； 进度计划图可以采用横道法,也可以采用网络法绘制。3、工程实际进度的核定： 施工单位要按月份向监理单位送交工程进度申报表,监理工程师要及时核定； 监理单位应当派员长驻现场,检查与核定工程进度的实际情况； 定期召开现场会议,对工程进度进行阶段性的核定； 核定工程实际进度的时间间隔一般应以周为单位,在特殊情况下亦可以日为单位。4、工程进度计划的调整 在工程进行中,实际进度偏离计划进度时,监理工程师应协助施工单位找出偏离的原因； 确定其对后续工作的影响并采取调整措施以促进进度总目标的实现； 寻找或预测实际进度与计划进度的偏差,可以选用横道图比较法、S型曲线法、香蕉曲线比较法或横道图与香蕉曲线综合比较法； 施工单位调整进度计划必须报总监理工程师批准； 调整进度计划,必须保证进度总目标不变,若总目标变动时需经建设单位认可。四、施工过程的投资控制1、编制施工用款计划 施工单位要依据总监理工程师批准的施工进度计划编制施工用款计划； 用款计划要以月为时序单位,其每月用款数额要与该月所完成的实物工程量相对应,用款累计总和不得超出施工合同价值； 施工单位编妥的施工用款计划,要送监理工程师审查并签署意见,而后由监理单位转交建设单位备款,并应按月支付。该用款计划便是投资控制的直接依据； 施工用款计划,应当随着工程变更及时修改。2、核定工程款首先,我方将依据监理合同的规定,凡未经监理工程师签认,建设单位不得直接向施工单位支付。在核定工程预付款时将主要按照以下原则规程进行： 在工程开工之前,建设单位必须依据监理工程师审定的工程款付款数额,按施工合同规定的时间向施工单位拨付,逾期不付,按违约处理； 工程预付的额度除合同中有特殊规定的付款条件外,一般情况下可按施工合同价值的40%核定,其最低额度不低于30%,其最高额度不高于60%。 按定月付款。工期短于一个月者,免做此项工作。1 施工单位要按月,向监理单位送交月付款申报表,监理工程师要及时核定并转送建设单位；2 建设单位要按月扣还预付款后的余额,以季度为时序单位向施工单位支付累计月付款；3 工程变更项目,引起工程施工合同价款增减时,亦应在当月申报和核定并体现在月付款申报表中； 核定工程变更款1 当工程在施工中发生工程量变更、价格调整、设计变更及洽商、索赔等情况时,施工单位要根据有效文件或真实情况向监理单位提交费用变更申请；2 监理工程师将审查核定工程费用变更申报表作为付款依据转送建设单位确认。核定竣工结算款时按照以下原则进行： 施工单位收到总监理工程师签发的竣工移交证书后,要按施工合同规定的结算方式,向监理单位提交竣工结算文件。 监理工程师要及时核定竣工结算价款,并经总监理工程师签认后,转送建设单位确认。 建设单位付清工程竣工结算总价款的时限,按相关的规定执行。 建设单位可以预留用于保证工程质量和后期维护与修理的保证金,保证金最低不得低于5%,最高不得超过15%。五、施工中的合同管理1、建设单位与施工单位签订的与工程施工阶段的进度、投资、质量相关的各种合同,都在监理工程师的合同管理范围之内；建设单位应当把这些合同文件的副本或复印件提供给监理工程师使用。2、监理工程师在合同管理工作中的主要责任是： 必须熟练掌握所管理的各种合同内容,坚持按合同条款办事,维护建设单位的合法权益； 协助建设单位签订与工程相关的后续合同、补充合同或变更协议； 当合同需要变更时,要协助建设单位履行变更手续并做好变更后的各项调整工作。3、监理工程师对设计合同管理的主要责任是： 要与工程设计责任人保持联系,在处理施工中发生的与设计相关的疑难问题时,必须及时通知设计单位并请其派员深入现场提供技术服务； 当需要设计变更时,要会同建设单位参与设计变更的研究并督促设计单位按商定时间提供设计变更文件,协助建设单位履行设计变更手续； 做好设计变更后的各相关事项的调整工作。4、监理工程师对施工合同管理的主要责任是： 监督施工单位按施工组织设计执行； 按进度、质量、投资控制和安全生产的要求,对施工合同进行全方位、全过程的监督管理； 协助建设单位处理违约、索赔与合同变更事宜,并做好其后的调整工作； 一旦发生质量事故,要协助建设单位对工程事故做好调查、分析和处理等各项工作。5、监理工程师要监督材料采购合同的订立和检查合同的履行。6、工程延期及工程延误的处理1当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时,项目监理机构应予以受理。2当影响工期事件具有持续性时,项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后,先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后,项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况,并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。3项目监理机构在做出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前,均应与建设单位和承包单位进行协商。4项目监理机构在审查工程延期时,应依下列情况确定批准工程延期的时间： 施工合同中有关工程延期的约定； 工期拖延和影响工期事件的事实和程度； 影响工期事件对工期影响的量化程度。5工程延期造成承包单位提出费用索赔时,项目监理机构应按本规范第6.3节的规定处理。6当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时,项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。7、合同争议的调解1我方在接到合同争议的调解要求后应进行以下工作： 及时了解合同争议的全部情况,包括进行调查和取证； 及时与合同争议的双方进行磋商； 在我方提出调解方案后,由总监理工程师进行争议调解； 当调解未能达成一致时,总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见； 在争议调解过程中,除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外,项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。2在总监理工程师签发合同争议处理意见后,建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议,在符合施工合同的前提下,此意见应成为最后的决定,双方必须执行。3在合同争议的仲裁或诉讼过程中,我方接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后,应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。8、合同的解除1施工合同的解除必须符合法律程序。当建设单位违约导致施工合同最终解除时,我方将就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商,并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定承包单位应得到的全部款项,并书面通知建设单位和承包单位： 承包单位已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项； 按批准的采购计划订购工程材料、设备、构配件的款项； 承包单位撤离施工设备至原基地或其它目的地的合理费用； 承包单位所有人员的合理遣返费用； 施工合同规定的建设单位应支付的违约金。2由于承包单位违约导致施工合同终止后,我方将按下列程序清理承包单位的应得款项,或偿还建设单位的相关款项,并书面通知建设单位和承包单位： 施工合同终止时,清理承包单位已按施工合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项； 施工现场余留的材料、设备及临时工程的价值； 对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用； 施工合同规定的承包单位应支付的违约金； 总监理工程师按照施工合同的规定,在与建设单位和承包单位协商后,书面提交承包单位应得款项或偿还建设单位款项的证明。3由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时,项目监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。六、工程变更的管理1、项目监理机构将按下列程序处理工程变更：1设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更,应提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。2项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。3总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料,按照施工合同的有关条款,在指定专业监理工程师完成下列工作后,对工程变更的费用和工期做出评估： 确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度； 确定工程变更项目的工程量； 确定工程变更的单价或总价。 总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。 总监理工程师签发工程变更单。4工程变更单应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容,有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。5项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。6项目监理机构处理工程变更应符合下列要求： 项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后,总监理工程师应按施工合同规定与承包单位进行协商,经协商达成一致后,总监理工程师应将协商结果向建设单位通报,并由建设单位与承包单位在变更文件上签字； 在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时,总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商,并达成一致； 在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时,项目监理机构应提出一个暂定的价格,作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时,应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。7在总监理工程师签发工程变更单之前,承包单位不得实施工程变更。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更,项目监理机构不得予以计量。七、合同纠纷和索赔处理方案1、索赔的依据和证据索赔的依据主要包括：国家有关工程建设的法律、法规；国家有关工程监理的法律、法规；国家有关的合同法、民事诉讼法、仲裁法等相关法律；双方签订的工程建设合同文件、技术设计方案和其它与此相关的有关工程质量、施工、验收等文件。在准备索赔的证据时,我们将坚持按照真实、准确、全面、及时的原则,确保证据的有效性。我公司的监理工程师在监理过程中,将会严格按照相关规范和要求责令施工方提供相应的过程技术文档和各种相关文档,必要时须由承建单位的相关负责人甚至法人代表签字确认,作为原始证据。我公司在现场准备了高性能的数码照相机,对重要的现场、材料和设备将进行拍照,有意识地为索赔文件积累必要的证据材料、图片等。索赔证据包括：各种工程合同文件；各种方案设计书、技术建议书、施工方案、施工规划等文件；施工日志记录；工程施工过程中的主要阶段照片等影像资料；来往信函、短信、电子邮件等记录；会谈纪要；工程备忘录和各种签字的材料；各种检测、测试材料和技术鉴定报告；法定检测机构、厂家出具的检测鉴定报告；其他必要的各种材料,包括施工方的定货合同必要时、收货单、装箱单、汇款单、结算单、往来凭证等。2、索赔的原则1符合实际,切实保护业主的合法权益和利益。但不虚构和夸大索赔情况；2证据准确可靠,一旦发生索赔事件,我方将提供强有力的证据,确保索赔成功；3计算准确,索赔标的客观真实,我方将按照各种损失情况,客观真实地计算出索赔的金额、索赔范围、索赔时间期限等内容,确保索赔的成功率；4编制索赔文件,在索赔文件的编制上作到组织合理、条理清楚、有理有据、思路清晰、结论正确、逻辑性强,力争客观反映情况,并最大限度地保护业主的合法权益和利益。八、施工中的监理文件与监理档案1、监理文件是工程档案的一个重要组成部分,监理工程师要协助施工单位做好资料归档。2、监理档案是监理单位内部的科学技术档案。监理单位必须建立监理档案。做好监理档案工作、是监理单位自身素质建设的一项重要内容。3、监理档案的内容主要包括： 监理合同； 监理规划； 监理指令； 监理日记； 监理月报； 会议记要； 审核签认文件包括施工单位报来的施工组织设计等各种文件和报表； 工程质量认证文件； 工程款支付文件； 工程验收记录； 质量事故调查及处理报告； 监理工作总结。4、监理档案的收集、整顿、保管和使用 监理单位必须指定责任人负责监理档案的收集、整理、保管和提供使用等项工作； 监理单位建立档案室、工作制度和岗位责任制度； 与监理档案相关的各责任人,必须严格履行各自的岗位职责； 监理档案的组卷要求,按科学技术档案的有关规定执行； 在监理合同完成后一个月之内,档案资料责任人要把符合组卷要求的监理档案一套移交档案室并办理移交手续； 监理档案在档案室的保存期限,按国家有关规定办理。需要查阅时,应办理借阅和归还手续； 对超过保存期的监理档案,应由档案管理员清点、登记造册,经监理单位总工程师批准后销毁。3、索赔的实施步骤和工作程序一旦出现索赔的情况,我公司将按照上述索赔原则,严格按照国家的有关法律、法规,按照相关的程序进行,即按照下列步骤进行：1提出索赔意向；2认真准备各种索赔资料；3向有关部门提交索赔文件和各种证据材料；4跟踪和督促有关部门尽快完成索赔工作,确保索赔的实现和索赔款项到位。第五章 项目监理工作制度一、监理作业制度1、设计文件、图纸审查制度 监理工程师在收到设计方案、施工文件、图纸、施工计划等资料,在工程开工前,认真、仔细审阅图纸和相关资料,广泛听取参建各方的意见,避免设计方案和设计图纸中的差错、遗漏。2、技术交底制度 监现工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底,并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计单位进行认可,施工单位按审签后的技术交底纪要组织施工。3、开工报告审批制度 当单位工程施工准备工作已完成时,施工单位填写工程开工报告书并经监理工程师现场落实,具备开工条件后,由总监理工程师签署开工报告。4、材料、设备的检验及复验制度 工程施工前,监理人员应审阅进场材料和设备的出厂说明、合格证、材质证明、试验报告,填写材料、设备监理复核意见,并进行随机取样,主要材料和设备由厂家进行确认和鉴定。对于有疑问的主要材料进行抽样,在监理工程师的监督下,待检验确认合格后在行进场使用,不准使用不合格的设备和材料。5、变更设计制度 如因设计图中错漏,或发现实际情况与设计不符时,由监理单位提出变更设计申请,经施工、设计、监理三方会勘后进行变更设计,由设计单位填写设计变更通知单,监理工程师审核无误后签发设计变更指令。6、隐蔽工程检查制度 隐蔽工程施工以前,施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检,并填写评定资料报监理工程师,监理工程师应排出计划,通知施工单位进行隐蔽工程检查,重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查、签认。7、旁站监理制度 依据建设部和信息产业部颁布的有关规定,监理人员在工程施工阶段监理中,对关键部位,关键工序的施工质量实施全过程现场跟班旁站。根据本工程特点,关键部位,关键工序主要有： 1综合布线系统的桥架敷设、管道预埋等工序；2综合布线系统的穿线、走线；3机房装修的前期工序,如地面预处理、地线敷设、防静电处理、防静电地板的敷设、吊顶、空调安装、插座底座的安装等；4各个子系统的隐蔽工程的处理和施工等。 旁站监理人员应当认真履行职责,对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题,如实准确的做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进入下一道工序施工。 在实施旁站监理时,如发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的旁站,监理人员有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当及时向监理工程师或总临现工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。项目监理部还应将旁站监理记录存档备查。8、工程质量监理制度 监理工程师对施工单位进行的施工质量有监督管理的责任。监理工程师在监理工作中发现的工程质量缺陷,应及时记入监理日志中,指出质量部位、问题及整改意见,限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题,应由监理工程师正式填写不合格工程项目通知,通知施工单位,同时抄报总监,施工单位应按要求及时做出整改,如果缺陷已构成工程事故时,应按规定程序办理。 、如果检查结果不合格,或检查资料填写与实际不符,监理工程师有权不予签认,并将意见记入监理日志,待改正并重新验收合格后才能签认,方可进行下道工序施工； 、特殊工艺部位或与原设计图变更较大的隐蔽工程,在通知施工单位的同时,还应通知设计单位及有关人员,与监理人员共同签认；、隐蔽工程检查合格后,遇长期停工,在复工前应重新组织检查签认,以防以外情况发生。9、工程质量检验制度 监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任。 监理工程师在检查过程中发现一般的质量问题,应随时通知 施工单位及时改正,并做好记录检查不合格时发出不合格工程通知限期整改； 如施工单位不及时改正,情节较严重的,监理工程师应在报 请总监批准后,发出工程部分暂停指令,指令部分工程、单项工程暂停施工。待施工单位改正后,监理工程师进行复验,合格后发出复工指令。 分部、分项工程或分段全部工程完工后,经自检合格后,可 填写各种工程报验单,经监理工程师现场查验后,发给分项分部工程检验认可书或竣工证书。 监理工程师需施工单位执行的事项,除口头通知外,应使用监理工程师通知单,催促施工单位执行。10、见证取样送检制度依据有关规定,在工程施工过程中,为了控制工程总体或相应部位的施工质量,必须要预计有关技术标准,用特定的方怯,对用于工程的材料或构件抽取一定数量的样品进行检测并根据其结果来判断工程质量水平所采取的重要技术措施。保证工程质量检测工作的科学性,公正性和准确性,使工程始终处于严格的质量控制和临督中。在所使用的综合布线等各种现场材料的抽样中,将采用随机抽样的方法,抽取样品。如果监理方和当地检测机构无法判定材料的质量时,应将样品交由生产厂家进行鉴定和测试。一旦在施工中发现施工方使用了性能质量与合同书和技术设计文件中相关技术指标、性能、品牌不符的产品时,监理工程师将签发工程暂停通知书,待处理完毕后再签发工程复工令并继续施工。11、工程质量事故处理制度凡在建设过程中,由于设计或施工原因,造成工程质量不符合 规范或没计要求,或超出验评标准规定的偏差范围,需做返工处理的统称工程质量事故；工程质量事故发生后,施工单位必须用或书面逐级上报。对重大质量事故或工伤事故,监理工程师应立即上报建设单位；凡对工程质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当或处理结果未经总监同意,对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格,不予验收,待合格后,再重新办理验收资料。施工单位及时上报质量问题报告单,并应抄报建设单位和监理单位各一份。对于一般工程质量事故应由施工单位研究处理,填写事故报告一份送报监理方,对重大质量事故,施工单位应填写事故报告一式三份报监理方,由总监组织有关单位研究处理方案,报建设单位批准后,施工单位方能进行事故处理。待事故处理后,经监理方复查后确认无误,方可继续施工。12、施工进度监督及报告制度 监督施工单位严格按合同规定的计划进度组织实施,监理工 程师以周报和月报的形式向建设单位报告每项工程实际进度及计划进度的对比和形象进度情况； 审查施工单位编制的实施性施工组织设计,要突出重点,并 使各单位和工序进度密切衔接。13、投资监督制度 监理工程师进场后应立即督促施工单位报送与承包合同相适 应的分段、分工点的概算资料,经常掌握投资变动情况； 对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的 工程,监理工程师应及时掌握并报甲方以便投资控制。14、监理报告制度 监理工程师应逐月编写监理月报,并于年末提出年度报告和 总结报建设单位,年度报告或监理月报内容应以具体数字说明 施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。15、监理日志和会议制度 监理工程师逐日将从事的监理工作写入监理日志,特别是涉 及设计、施工单位和需要返工、改正的事项,应详细做出记录； 监理方每月5日和25日召开监理例会,检查本月监理工作, 沟通情况,协调各方关系,解决问题,商议难点,总结经验,不断提高监理水平及工程质量。16、安全管理监理制度 安全管理的工作内容 人的行为万面：人的行为因素足安全管理的重要环节,是现场施工安全控制的王要内容； 现场机械、设备和材料等方面； 现场加工条件方面：必须明确工地上各项安全检查的内容和标 准,合理布置和安排施工现场的场地及先后顺序,统一协调和控制, 重视施工人员的条件的安全性； 社会条件等其他方而：社会环境所引起的不安全因素,如社会治安条件不好、城市施工安全法规以及建筑行业的管理法规不健全等所带来的安全管理问题。 安全管理监理措施 建立施工安全生产保证体系,明确各方责任和义务,以合同定 目标、以目标定责任,将责任分解到人,把好安全质量关。施工安全生产保证体系必须包括纵横两个方面：一是以合同、施工计划以及各种常规阶段或重点阶段的安全检查为主线的安全生产保证体系；二是建立以项目法人、项目经理、监理工程师、安全虽、技术员和工人为主的人的行为约束体系。 建立施工安全生产责任制 建立一系列施工安全生产责任制,明确施工各方的权利和义务,实现安全生产的目标管理。 建立以项目经理为中心的安全生产责任制。为了防止安全责任事故,并在一旦出现安全责任事故后能迅速应对,我方还将按照以下原则进行处理： 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改；情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。 为建设工程提供机械设备和配件的单位,应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。 工程监理单位将督促施工方与业主及监理单位签订多方联合安全施工协议,分清责任,明确权限,确保不发生安全事故。 工程监理单位将督促施工制订安全事故处理预案,保证一旦发生安全责任事故后,能及时迅速地处理安全责任事故,并使安全责任事故造成的损失降低到最低。17、工程竣工验收制度 竣工验收的依据是批准的设计文件、施工有关规范、工程质量验收标准以及合同及协议文件等； 施工单位按规范写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要