我国社会体育的形势与发展社会指导员

我国社会体育的形势与发展我国社会体育的形势与发展河北师大体院 赵斌 教授 河北师范大学体育学院于河北师范大学体育学院于19961996年被河北省年被河北省体育局批准为河北省一级社会体育指导员培训体育局批准为河北省一级社会体育指导员培训基地。至今已经走过了基地。至今已经走过了2020个年头。在河北省体个年头。在河北省体育局的领导和信任下，在河北师大体育学院的育局的领导和信任下，在河北师大体育学院的重视和支持下，目前培训的一级社会体育指导重视和支持下，目前培训的一级社会体育指导员已经员已经50005000余名。余名。 2020年来，我们依据国家体育总局对培训工年来，我们依据国家体育总局对培训工作的具体要求，针对社会体育指导员指导工作作的具体要求，针对社会体育指导员指导工作中的多种需求，不断加强组织管理工作，进行中的多种需求，不断加强组织管理工作，进行了多种有益的教学尝试，对培训工作出现的问了多种有益的教学尝试，对培训工作出现的问题及时进行了解决，为河北省社会体育指导员题及时进行了解决，为河北省社会体育指导员培训工作做出了一定的贡献。培训工作做出了一定的贡献。 绪 2010 2010年年1 1月月1212日，经国家体育总局审核，河日，经国家体育总局审核，河北师范大学体育学院同北京体育大学等北师范大学体育学院同北京体育大学等2525所高所高等院校一起，被正式批准为等院校一起，被正式批准为“国家级社会体育国家级社会体育指导员培训基地指导员培训基地”。 能够担当国家级社会体育指导员培训的重能够担当国家级社会体育指导员培训的重任非常的荣幸，是国家体育总局和省体育局对任非常的荣幸，是国家体育总局和省体育局对我们的重视和对以往培训工作的认同，同时也我们的重视和对以往培训工作的认同，同时也感到肩上的责任更大了。感到肩上的责任更大了。 绪主讲大纲讲座目录一、体育一、体育1 1、体育的概述、体育的概述2 2、体育的魅力、体育的魅力二、社会体育二、社会体育1 1、社会体育的概述、社会体育的概述2 2、社会体育的现状与发展、社会体育的现状与发展3 3、解读、解读“2016-20202016-2020年全民健身计划年全民健身计划三、社会体育指导员三、社会体育指导员1 1、社会体育指导员概述、社会体育指导员概述2 2、社会体育指导员（足球专项）、社会体育指导员（足球专项）3 3、解读、解读“中国足球改革发展总体方案”四、常用名词解释四、常用名词解释一、体育一、体育 1 1、体育的概述、体育的概述 2 2、体育的魅力、体育的魅力 体育体育的概述一、体育的概述一、体育的概述（1 1）定义：）定义：是一种复杂的社会文化现象，它以身体与智力活动为基本手段，根据人体生长发育、技能形成和机能提高等规律，达到促进全面发育、提高身体素质与全面教育水平、增强体质与提高运动能力、改善生活方式与提高生活质量的一种有意识、有目的、有组织的社会活动。（2 2）产生：劳动、医疗、娱乐）产生：劳动、医疗、娱乐（3 3）分类：群众体育、竞技体育、学校体育）分类：群众体育、竞技体育、学校体育（4 4）功能：健康、娱乐、教育、休闲）功能：健康、娱乐、教育、休闲（5 5）作用：政治、军事、经济、文化、）作用：政治、军事、经济、文化、二、体育的魅力二、体育的魅力（1 1）竞技体育）竞技体育 体育如世界语一样广泛、它能使不同国度的人为一个体育如世界语一样广泛、它能使不同国度的人为一个目标而奋斗、它能与战争一样使人群达到高度凝聚、目标而奋斗、它能与战争一样使人群达到高度凝聚、它能使人如痴如醉的兴奋与着迷它能使人如痴如醉的兴奋与着迷 体育可以扬国威、振民气、体现民族之精灵；体育是体育可以扬国威、振民气、体现民族之精灵；体育是一个体现国家现代科技、经济和现代化文明的窗口一个体现国家现代科技、经济和现代化文明的窗口 2008 2008年北京奥运会中国获得了金牌第一，实现了年北京奥运会中国获得了金牌第一，实现了“0 0”的突破。的突破。体育的魅力（2 2）社会体育）社会体育 面积大、人员广、项目多、兴趣高面积大、人员广、项目多、兴趣高 很多人的朋友圈中，都有好友在晒自己借助软件统计出的运动成果，让运动健身app很是火热。随便在一个应用商城中搜索“运动健身”类别，一下子就出来几百款应用软件，其中下载次数在百万以上的就有5款。这些软件中有偏重于助人减肥的“瘦瘦”，有专注跑步和健步走的“春雨计步器”、“咕咚”，还有专注于动作的“每日瑜伽”和“腹肌锻炼”，类型和特点各有千秋、花样百出。这些运动健身app一般都具有定位、记录数据、分享成果等各种方便时尚的功能，让很多热衷锻炼的市民对其爱不释手。2014年10月,国务院出台关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见,把全民健身上升为“国家战略”,把“增强人民体质、提高健康水平”作为根本目标。“这充分说明体育产业在整个体育事业中的重要性!”意见中，全民健身首次上升到国家战略。意见中提到，预计在2025年，中国体育产业总规模将达到5万亿元，超出目前规模的5倍，成为未来国家支柱性产业。数据显示，经过20 多年的市场化尝试，中国体育产业规模化进程实现了较快的发展。2011年，体育产业呈现出繁荣的发展景象，第26届世界大学生夏季运动会赞助总收入达12.27亿元人民币；意大利超级杯吸引了近8万人涌入“鸟巢”，单是门票收益就超过亿元。（3 3）体育产业）体育产业人均收入的提高，休闲时间的增加，体育消费升级以及加快发展体育产业指导意见的出台，相信中国体育产业将迎来黄金发展阶段。|体育如世界语一样广泛、它能使不同国度的人为一体育如世界语一样广泛、它能使不同国度的人为一个目标而奋斗、它能与战争一样使人群达到高度凝个目标而奋斗、它能与战争一样使人群达到高度凝聚、它能使人如痴如醉的兴奋与着迷聚、它能使人如痴如醉的兴奋与着迷|体育可以扬国威、振民气、体现民族之精灵体育可以扬国威、振民气、体现民族之精灵 |体育是一个体现国家现代科技、经济和现代化文明体育是一个体现国家现代科技、经济和现代化文明的窗口的窗口 |体育对人的教育是多功能全覆盖：毛主席说：体育体育对人的教育是多功能全覆盖：毛主席说：体育健体魄、增知识、调感情、强意志。健体魄、增知识、调感情、强意志。吃苦耐劳性品吃苦耐劳性品行、团队合作精神、不服输的竞争潜质、规则法律行、团队合作精神、不服输的竞争潜质、规则法律意识、沟通交际能力。意识、沟通交际能力。社会体育1 1、社会体育的概述、社会体育的概述2 2、社会体育的特点地位及作用、社会体育的特点地位及作用3 3、我国社会体育的发展、现状及未来趋势、我国社会体育的发展、现状及未来趋势（1 1）社会体育的定义及分类）社会体育的定义及分类 是指在闲暇时间里公民自愿参加的以增强是指在闲暇时间里公民自愿参加的以增强体质、增进健康、愉悦身心、增加交往为主体质、增进健康、愉悦身心、增加交往为主要目的的自主性体育活动。要目的的自主性体育活动。社会体育的概述 社会体育的对象是全体社会成员，它的范围遍及社会体育的对象是全体社会成员，它的范围遍及整个社会。为了认识上的便利，人们将它分成不同整个社会。为了认识上的便利，人们将它分成不同的类型。的类型。|按照参与人群的成分来划分，常分为职工体育、农按照参与人群的成分来划分，常分为职工体育、农民体育、居民体育等；民体育、居民体育等；|按照参与人群的年龄与性别，常分为婴幼儿体育、按照参与人群的年龄与性别，常分为婴幼儿体育、少年儿童体育、青壮年体育，老年人体育和妇女体少年儿童体育、青壮年体育，老年人体育和妇女体育等；育等；|按照地域的分布，常分为城市体育、农村体育、社按照地域的分布，常分为城市体育、农村体育、社区体育、乡镇体育、家庭体育、单位体育等；区体育、乡镇体育、家庭体育、单位体育等；|按照发展的渊源，常分为民族传统体育、民间体育按照发展的渊源，常分为民族传统体育、民间体育等；等；|按照功能，常分为健身体育、健美体育、康复医疗按照功能，常分为健身体育、健美体育、康复医疗体育、娱乐体育、休闲体育、旅游体育、防卫体育体育、娱乐体育、休闲体育、旅游体育、防卫体育、冒险体育等。、冒险体育等。社会体育的概述社会体育的特点（1 1）新中国社会体育发展的基本历程）新中国社会体育发展的基本历程|开创人民的新体育开创人民的新体育(1949(1949年年1010月一月一19521952年年1111月月) )这一阶段，新中国的体育事业确立了新民主主义这一阶段，新中国的体育事业确立了新民主主义的发展方针和任务，为开创社会主义体育发展道的发展方针和任务，为开创社会主义体育发展道路奠定了基础。社会体育作为体育的主要方面路奠定了基础。社会体育作为体育的主要方面, ,受到党和国家的高度重视。受到党和国家的高度重视。我国社会体育的发展 19521952年年6 6月，毛泽东提出了月，毛泽东提出了“发展体育运动，发展体育运动，增强人民体质增强人民体质”的方针。这一时期全国的体育事的方针。这一时期全国的体育事业由团中央负责组织和管理，县级以上各级团组业由团中央负责组织和管理，县级以上各级团组织建立织建立“军事体育部军事体育部”，负责体育工作。，负责体育工作。 19521952年年6 6月，中华全国体育总会成立，月，中华全国体育总会成立，3 3年间年间国家共投资建成了国家共投资建成了52275227个体育场地，相当于解放个体育场地，相当于解放前的近两倍；中华全国总工会负责领导职工体育前的近两倍；中华全国总工会负责领导职工体育工作，大力开展职工体育。工作，大力开展职工体育。19511951年年1111月，我国开月，我国开始推行第一套广播体操。始推行第一套广播体操。我我国国社社会会体体育育的的发发展展|探索社会主义的体育发展道路探索社会主义的体育发展道路 (1952(1952年年1111月一月一19571957年年5 5月月) ) 这一阶段，我国完成了由新民主主义到社这一阶段，我国完成了由新民主主义到社会主义的转变，社会体育事业在学习苏联发展会主义的转变，社会体育事业在学习苏联发展体育事业的基础上开始了新的探索，全国群众体育事业的基础上开始了新的探索，全国群众体育活动形成热潮。体育活动形成热潮。 19521952年年1111月，中央人民政府体育运动委员月，中央人民政府体育运动委员会成立，此后，全国县级以上政府陆续成立了会成立，此后，全国县级以上政府陆续成立了体育运动委员会，逐步形成了社会体育组织管体育运动委员会，逐步形成了社会体育组织管理的理的3 3大系统，即政府体育行政系统、军队系统大系统，即政府体育行政系统、军队系统和社会组织系统。和社会组织系统。 我国社会体育的发展 19541954年年1 1月，党中央提出的，月，党中央提出的，“改善人改善人民健康状况，增强人民体质是党的一项重要民健康状况，增强人民体质是党的一项重要的政治任务的政治任务”，表明这一时期的社会体育仍，表明这一时期的社会体育仍然处于体育主体的位置。同年然处于体育主体的位置。同年3 3月政务院发月政务院发出在全国政府机关中开展工间操和其他体育出在全国政府机关中开展工间操和其他体育活动的通知。活动的通知。19541954年年5 5月，开始实施准备劳月，开始实施准备劳动与卫国体育制度动与卫国体育制度( (简称劳卫制简称劳卫制) )。 19561956年年4 4月，原国家体委颁布月，原国家体委颁布基层体育基层体育协会示范章程协会示范章程，职工体育活动空前活跃。，职工体育活动空前活跃。 19561956年年6 6月，原国家体委和团中央首次召月，原国家体委和团中央首次召开全国农村体育工作会议，会议要求迅速建开全国农村体育工作会议，会议要求迅速建立县一级体育运动委员会，广泛开展农村体立县一级体育运动委员会，广泛开展农村体育活动。育活动。我国社会体育的发展|我国社会体育波浪型发展我国社会体育波浪型发展(1957(1957年年5 5月一月一19661966年年5 5月月) ) 这一时期的社会体育发展，随着政治、经济形式起伏这一时期的社会体育发展，随着政治、经济形式起伏呈波浪型发展趋势。由于呈波浪型发展趋势。由于“左左”倾思想的干扰限制了武术倾思想的干扰限制了武术的发展；的发展；“大跃进大跃进”使社会体育形式主义严重，脱离群众使社会体育形式主义严重，脱离群众，脱离实际；连续，脱离实际；连续3 3年自然灾害，使社会体育几乎陷入停年自然灾害，使社会体育几乎陷入停滞状态。滞状态。 19631963年国家体委提出了年国家体委提出了“业余、自愿、因时因地因人业余、自愿、因时因地因人制宜，小型多样制宜，小型多样”的群众体育活动方针。随着经济状况的的群众体育活动方针。随着经济状况的不断好转，城乡体育逐步恢复。不断好转，城乡体育逐步恢复。 19641964年，全国体育工作会议提出，把主要精力用于开年，全国体育工作会议提出，把主要精力用于开展群众性体育活动，加强业余训练，因此社会体育得到了展群众性体育活动，加强业余训练，因此社会体育得到了较快的发展，城乡群众体育活动形成了建国后的高潮。较快的发展，城乡群众体育活动形成了建国后的高潮。我国社会体育的发展|文革文革”时期的社会体育时期的社会体育(1966(1966年年5 5月一月一19761976年年1010月月) ) “ “文革文革”时期是一个特殊的历史时期，体育事业跌入新时期是一个特殊的历史时期，体育事业跌入新中国成立后的低谷，随着政治局势的变化，出现了起起落落中国成立后的低谷，随着政治局势的变化，出现了起起落落的现象。的现象。 19661966年年6 6月以后，各级体育行政机构已不能正常开展工月以后，各级体育行政机构已不能正常开展工作，整个体育事业陷于瘫痪，职工体育几乎消失，农村体育作，整个体育事业陷于瘫痪，职工体育几乎消失，农村体育活动陷于停顿，仅存的一些群众体育活动也打上时代的政治活动陷于停顿，仅存的一些群众体育活动也打上时代的政治烙印。烙印。 19721972年和年和19731973年，国家体委相继召开全国农村体育工作年，国家体委相继召开全国农村体育工作座谈会和全国职工体育工作座谈会，使全国农村体育和职工座谈会和全国职工体育工作座谈会，使全国农村体育和职工体育很快升温。其后出现的体育很快升温。其后出现的“批林批孔批林批孔”和和“反击右倾翻案反击右倾翻案风风”又使群众体育轰轰烈烈的局面重新陷入停滞状况。又使群众体育轰轰烈烈的局面重新陷入停滞状况。我国社会体育的发展|拨乱反正、迅速恢复拨乱反正、迅速恢复(1976(1976年年1010月一月一19841984年年1010月月) ) 19761976年年1010月粉碎月粉碎“四人帮四人帮”之后，特别是党的之后，特别是党的十一届三中全会以后，体育事业正本清源，拨乱反十一届三中全会以后，体育事业正本清源，拨乱反正，社会体育得以迅速恢复，职工体育迅速展开，正，社会体育得以迅速恢复，职工体育迅速展开，农村体育呈现蓬勃生机。农村体育呈现蓬勃生机。 19841984年底，原国家体委在全国开展争创全国体年底，原国家体委在全国开展争创全国体育县活动，将我国农村体育向前推进了一大步。这育县活动，将我国农村体育向前推进了一大步。这一阶段为我国体育事业的改革与发展奠定了基础。一阶段为我国体育事业的改革与发展奠定了基础。我国社会体育的发展|社会体育的改革与发展社会体育的改革与发展(1984(1984年年1010月一月一19951995年年3 3月月) ) 19841984年年1010月，中共中央发出月，中共中央发出关于进一步发关于进一步发展体育运动的通知展体育运动的通知，标志着我国体育进入，标志着我国体育进入了改革与发展阶段。了改革与发展阶段。 19861986年年4 4月，原国家体委下发的月，原国家体委下发的关于体育关于体育体制改革的决定体制改革的决定( (草案草案) )，提出了我国社会，提出了我国社会体育的改革方向与措施。核心问题就是进一体育的改革方向与措施。核心问题就是进一步推进体育社会化，实现国家办与社会办相步推进体育社会化，实现国家办与社会办相结合，充分调动社会办体育的积极性。结合，充分调动社会办体育的积极性。 我国社会体育的发展 体育改革推动了我国社会体育的发展，老年人体育、体育改革推动了我国社会体育的发展，老年人体育、伤残人体育、民族传统体育迅速崛起并健康发展。争创全国伤残人体育、民族传统体育迅速崛起并健康发展。争创全国体育先进县活动带动了农村体育设施建设，到体育先进县活动带动了农村体育设施建设，到19951995年末全国年末全国体育先进县已有体育先进县已有388388个，全国有个，全国有“两场一地一房两场一地一房”的县由的县由19851985年的年的1111个，增加到个，增加到19951995年的年的532532个。个。 职工体育也取得了可喜发展，但随着经济体制改革的职工体育也取得了可喜发展，但随着经济体制改革的不断深化，职工体育步人徘徊不前的局面。新兴的城市社区不断深化，职工体育步人徘徊不前的局面。新兴的城市社区体育应运而生，到体育应运而生，到19951995年大约有年大约有4040左右的城市街道成立了左右的城市街道成立了社区体育协会。社区体育协会。 19931993年年4 4月，原国家体委下发的月，原国家体委下发的关于深化体育改革的关于深化体育改革的意见意见中提出了群众体育的中提出了群众体育的7 7项改革措施，其中第一项就是项改革措施，其中第一项就是推行一个全民健身计划，预示着我国社会体育进入了新的发推行一个全民健身计划，预示着我国社会体育进入了新的发展阶段。展阶段。我国社会体育的发展|社会体育发展的新阶段社会体育发展的新阶段(1995(1995年年3 3月至今月至今) )19951995年是我国社会体育发展不寻常的一年。年是我国社会体育发展不寻常的一年。 3 3月月5 5日，全国人大八届三次会议日，全国人大八届三次会议政府工作报告政府工作报告中明确提出中明确提出“体育工作要坚持群众体育和竞技体育协调体育工作要坚持群众体育和竞技体育协调发展的方针，把发展群众体育、推行全民健身计划、普发展的方针，把发展群众体育、推行全民健身计划、普遍增强人民体质作为重点遍增强人民体质作为重点”。 6 6月月2020日国务院颁布了日国务院颁布了全民健身计划纲要全民健身计划纲要。 8 8月月2929日全国人大常委会通过日全国人大常委会通过中华人民共和国体中华人民共和国体育法育法( (以下简称以下简称体育法体育法) )，其中明确规定，其中明确规定“国家推国家推行全民健身计划行全民健身计划”。全民健身计划的实施，使我国社会。全民健身计划的实施，使我国社会体育发展完全纳入国家的长远发展规划之中。从此我国体育发展完全纳入国家的长远发展规划之中。从此我国社会体育发展转人了实施全民健身计划阶段，开始了一社会体育发展转人了实施全民健身计划阶段，开始了一个有目标、有措施、有计划的发展过程。个有目标、有措施、有计划的发展过程。 我国社会体育的发展（1 1）初步建立了新型的社会体育组织领导机制）初步建立了新型的社会体育组织领导机制 目前，我国各省目前，我国各省( (区、市区、市) )都成立了由省级领导人担都成立了由省级领导人担任主要负责人，由若干成员单位组成的省级全民健身工任主要负责人，由若干成员单位组成的省级全民健身工作领导协调机构，地级建立这种类型机构的占作领导协调机构，地级建立这种类型机构的占9898以上以上，县级占，县级占9595以上。大批街道、乡镇也建立了类似的机以上。大批街道、乡镇也建立了类似的机构；省一级的行业体协成立类似的机构有构；省一级的行业体协成立类似的机构有6363以上。我以上。我国已经逐步建立起纵贯全省、地、县、乡，横跨行业系国已经逐步建立起纵贯全省、地、县、乡，横跨行业系统、群众组织、社会团体，政府领导、体育行政部门组统、群众组织、社会团体，政府领导、体育行政部门组织、各方齐抓共建的新型社会体育组织领导机制。形成织、各方齐抓共建的新型社会体育组织领导机制。形成了法律保障、行政推进，用搞建设的思路走社会化的路了法律保障、行政推进，用搞建设的思路走社会化的路子，建设系统工程的方式来发展社会体育的新模式。子，建设系统工程的方式来发展社会体育的新模式。我国社会体育的现状（2 2）社会体育管理开始进入依法行政、依法治体轨道）社会体育管理开始进入依法行政、依法治体轨道 体育法体育法的颁布和实施，标志着我国体育工作进入的颁布和实施，标志着我国体育工作进入了依法行政、以法治体阶段。了依法行政、以法治体阶段。1995199919951999年国务院和原年国务院和原国家体委国家体委( (国家体育总局国家体育总局) )出台的社会体育法规、规章和出台的社会体育法规、规章和法规性文件共法规性文件共2121项，相当于项，相当于19951995年前的年前的3.53.5倍。其间省倍。其间省级人民代表大会颁布的专门的和包括社会体育的地方法级人民代表大会颁布的专门的和包括社会体育的地方法规规2424项，相当于项，相当于19951995年前的近年前的近5 5倍；省级政府颁布的地倍；省级政府颁布的地方规章制度的数量也相当于方规章制度的数量也相当于19951995年前的近年前的近5 5倍，达到倍，达到167167项。省级体育行政部门的立法也有较大幅度增加。同时项。省级体育行政部门的立法也有较大幅度增加。同时各级社会体育立法层次普遍提高，立法范围扩大，体育各级社会体育立法层次普遍提高，立法范围扩大，体育法制宣传经常不断，社会体育法治意识逐增强，社会体法制宣传经常不断，社会体育法治意识逐增强，社会体育法制环境日益完善。育法制环境日益完善。我国社会体育的现状|我国社会体育发展出现了前所未有的好势头我国社会体育发展出现了前所未有的好势头，相继推出了，相继推出了社会体育指导员技术等级制社会体育指导员技术等级制度度、中国成年人体质测定标准中国成年人体质测定标准等法规等法规制度，利用体育彩票公益金建设了大量的全制度，利用体育彩票公益金建设了大量的全民健身活动设施和青少年体育俱乐部。民健身活动设施和青少年体育俱乐部。1995-1995-20002000年共命名全国体育先进县年共命名全国体育先进县306306个，命名全个，命名全国体育先进社区国体育先进社区322322个。个。全民健身计划纲要全民健身计划纲要在胜利完成第一期工程的任务之后，从在胜利完成第一期工程的任务之后，从20012001年起进入了第二期工程。年起进入了第二期工程。我国社会体育的现状（3 3）社会化的群众体育组织网络正在形成）社会化的群众体育组织网络正在形成 目前，我国已初步形成了一个以各级各类体目前，我国已初步形成了一个以各级各类体育社会团体为线，以体育指站、活动站为点的，育社会团体为线，以体育指站、活动站为点的，覆盖面广、包容量大、适应性强的社会化的群众覆盖面广、包容量大、适应性强的社会化的群众体育组织网络。据对体育组织网络。据对2626各省各省( (区、市区、市) )调查，到调查，到20002000年，共有省级以下各类体育社会团体年，共有省级以下各类体育社会团体53 22053 220个，团体会员个，团体会员212959212959个，个人会员个，个人会员8 8 664455664455人。到人。到20002000年，全国共有体育指导站年，全国共有体育指导站137269137269个，在指导站参加活动的人数共计个，在指导站参加活动的人数共计11 879 11 879 759759个，与个，与19951995年相比，指导站增加了年相比，指导站增加了3693695 5，参加活动的人数增加了参加活动的人数增加了1181184 4。最显著的是县。最显著的是县的体育指导站，增加了的体育指导站，增加了8 87 7倍。倍。我国社会体育的现状（4 4）社会体育队伍不断壮大）社会体育队伍不断壮大 据对据对2424个省个省( (区、市区、市) )的调查，与的调查，与19951995年相比年相比，20002000年省级体育行政部门中群体干部的数量占年省级体育行政部门中群体干部的数量占干部总人数的比例由干部总人数的比例由12.312.3上升为上升为14.614.6。省、。省、地、县体育事业单位中从事群众体育的人员的比地、县体育事业单位中从事群众体育的人员的比例增加了例增加了2.12.1-5.5-5.5；省级体育总会中的专职；省级体育总会中的专职和兼职人员的比例增加了和兼职人员的比例增加了62.062.0和和14.114.1。此外。此外，乡镇、街道专职体育工作人员都有较大幅度提，乡镇、街道专职体育工作人员都有较大幅度提高。到高。到20012001年底，全国已有各级社会体育指导员年底，全国已有各级社会体育指导员2121万余人。万余人。我国社会体育的现状（5 5）社会体育经费大幅度增加）社会体育经费大幅度增加 2525个省个省( (区、市区、市) )调查结果显示，调查结果显示，1995199919951999年，省、年，省、地、县地、县3 3级体育行政部门中，无论是群体部门的财政经费，级体育行政部门中，无论是群体部门的财政经费，还是用于社会体育的社会资金、体育彩票公益金均逐步增还是用于社会体育的社会资金、体育彩票公益金均逐步增长。长。 其中省级体委群体部门财政经费比其中省级体委群体部门财政经费比1990199419901994年间增年间增长了长了67.667.6，地级增长了，地级增长了72.572.5； 体育彩票公益金，省级增加了体育彩票公益金，省级增加了9 9倍，地级增加了倍，地级增加了1919倍，倍，县级增加了县级增加了1010倍；倍； 从社会吸纳的资金，省级增加了从社会吸纳的资金，省级增加了7 7倍，地级增加了倍，地级增加了1.41.4倍，县级增加了倍，县级增加了1 18 8倍，大大增强了社会体育的财力。倍，大大增强了社会体育的财力。我国社会体育的现状（6 6）群众体育健身场地逐年增多）群众体育健身场地逐年增多 1995199719951997年，全国体育系统共计投入基本建设资金年，全国体育系统共计投入基本建设资金37.3537.35亿元。亿元。19961996年，全国体育基本建设投资年，全国体育基本建设投资29.1829.18亿元，亿元，其中社会投资其中社会投资15.1015.10亿元，超过了体委系统亿元，超过了体委系统14.0814.08亿元的投亿元的投资金额，并且社会投资超过体委系统投资的趋势逐年扩大资金额，并且社会投资超过体委系统投资的趋势逐年扩大。从。从19971997年开始，利用体育彩票公益金兴建年开始，利用体育彩票公益金兴建“全民健身工全民健身工程程”，国家和地方共投入体育彩票公益金三亿多元，共建，国家和地方共投入体育彩票公益金三亿多元，共建全民健身工程三千多项，建设全民健身路径近万条，其中全民健身工程三千多项，建设全民健身路径近万条，其中地方投资建设的占地方投资建设的占7070以上。一大批学校的体育场地向公以上。一大批学校的体育场地向公众开放；大批乡镇和农民投资建设体育场所，为农民服务众开放；大批乡镇和农民投资建设体育场所，为农民服务。我国社会体育的现状（7 7）体育人口数量逐步增长）体育人口数量逐步增长 调查表明，调查表明，20002000年我国年我国1616岁以上城乡居民中有岁以上城乡居民中有3535的人的人参加过一次或一次以上体育活动，比参加过一次或一次以上体育活动，比19961996年增长了年增长了0 06565。1616岁以上的体育人口达岁以上的体育人口达18183 3，比，比19961996年增长了年增长了2.82.8。我国我国7 77070岁人口中的体育人口比例为岁人口中的体育人口比例为33.933.9，比，比19961996年增长了年增长了2.52.5。我国男性体育人口为。我国男性体育人口为56.656.6，女性体育人，女性体育人口为口为43.443.4。我国体育人口年龄结构呈马鞍型。我国体育人口年龄结构呈马鞍型。16162525岁体岁体育人口为育人口为33.433.4，56566565岁为岁为21.721.7，6565岁以上为岁以上为22.222.2，而而26263535岁、岁、36364545岁、岁、46465555岁体育人口的比例分别是岁体育人口的比例分别是14.414.4、12.812.8、15.315.3。我国社会体育的现状（8 8）群众性体育活动形成热潮）群众性体育活动形成热潮 19981998年县级以上体委系统和乡镇共举办各类运动会年县级以上体委系统和乡镇共举办各类运动会13.813.8万次，参加人数万次，参加人数45334533万人，比万人，比19941994年分别增加了年分别增加了18.318.3和和47.047.0。20012001年我国县以上体委举办运动会年我国县以上体委举办运动会2516025160次，次，比比19951995年增长了年增长了1.131.13。1995-20001995-2000年每年举行一次的年每年举行一次的“全民健身宣传周全民健身宣传周”活动产生了广泛的社会影响，大大增强活动产生了广泛的社会影响，大大增强了群众体育的健身意识。了群众体育的健身意识。19961996年全国有近年全国有近3 3亿人次参加全民亿人次参加全民健身宣传周活动。同时很多省健身宣传周活动。同时很多省( (区、市区、市) )将全民健身宣传周将全民健身宣传周发展为全省发展为全省( (市市) )规模的体育节、体育艺术节、全民健身节规模的体育节、体育艺术节、全民健身节。“亿万妇女健身活动亿万妇女健身活动”、“亿万农民健身活动亿万农民健身活动”、“全全国体育大会国体育大会”等大型群众体育活动产生了更加广泛深刻的等大型群众体育活动产生了更加广泛深刻的社会影响。社会影响。 我国社会体育的现状 |不同类型的部门、单位、个人组织的形式多样不同类型的部门、单位、个人组织的形式多样、内容丰富、贴近群众、贴近生活的社会体育、内容丰富、贴近群众、贴近生活的社会体育活动充实了人们的业余生活。活动充实了人们的业余生活。 我国社会体育的现状| 据对据对2626个省区市调查，我国城市最普及的体育个省区市调查，我国城市最普及的体育项目为走步、跑步、健身健美操项目为走步、跑步、健身健美操( (舞舞) )、太极拳、太极拳( (剑、剑、球球) )、门球、广播体操、乒乓球、篮球、游泳、棋、门球、广播体操、乒乓球、篮球、游泳、棋牌、武术。牌、武术。我国社会体育的现状| 而农村最为普及的体育项目是篮球、棋牌、而农村最为普及的体育项目是篮球、棋牌、武术、健身操武术、健身操( (舞舞) )、跑步、秧歌、乒乓球、跑步、秧歌、乒乓球、门球、拔河、太极拳门球、拔河、太极拳( (剑剑) )。我国社会体育的现状健康催生了体育产业的春天健康催生了体育产业的春天|社会发展的必然社会发展的必然|体育回归了本来体育回归了本来|体育由体育由“工具工具”变成了变成了“玩具玩具”|体育由体育由“花钱花钱”变成了变成了“挣钱挣钱”我国社会体育的现状（1 1）我国社会体育发展的总趋势）我国社会体育发展的总趋势 进入新世纪以来，我国呈现出国民经济持续、快速、健进入新世纪以来，我国呈现出国民经济持续、快速、健康发展，物质文明与精神文明共同进步、经济与社会协调发康发展，物质文明与精神文明共同进步、经济与社会协调发展的态势。因此，我国社会体育也将保持一个持续、快速、展的态势。因此，我国社会体育也将保持一个持续、快速、健康的发展态势。人民参与体育活动的物质条件将会越来越健康的发展态势。人民参与体育活动的物质条件将会越来越好，社会体育在人们生活中的位置将会随着小康生活更加富好，社会体育在人们生活中的位置将会随着小康生活更加富裕而变得更加突出，人们参与体育的程度将会更加普及。裕而变得更加突出，人们参与体育的程度将会更加普及。 我国社会体育的管理体制和运行机制将会随着社会主义我国社会体育的管理体制和运行机制将会随着社会主义市场经济体制的逐步完善和体育改革的不断深化，更加适应市场经济体制的逐步完善和体育改革的不断深化，更加适应社会体育发展的要求。我国的农村体育、职工体育和落后地社会体育发展的要求。我国的农村体育、职工体育和落后地区体育将转向一个主动健康的发展轨道，迈上一个新的台阶区体育将转向一个主动健康的发展轨道，迈上一个新的台阶。 我国社会体育的发展趋势（2 2）我国社会体育发展的主要趋势）我国社会体育发展的主要趋势 社会体育将成为更多人们的一种生活方式，成为一种更为社会体育将成为更多人们的一种生活方式，成为一种更为普遍的社会现象随着人民生活水平的不断提高和余暇的不断普遍的社会现象随着人民生活水平的不断提高和余暇的不断 增多，社会体育将走进更多家庭，成为人们生活中的一部分；增多，社会体育将走进更多家庭，成为人们生活中的一部分；人们将逐步增加体育健身支出，提高体育消费水平。随着社区人们将逐步增加体育健身支出，提高体育消费水平。随着社区建设和社区服务的加强与完善，人们体育锻炼的环境与条件不建设和社区服务的加强与完善，人们体育锻炼的环境与条件不断完善。断完善。 休闲娱乐类的体育活动将有更大的发展，社会体育活动更休闲娱乐类的体育活动将有更大的发展，社会体育活动更加贴近生活加贴近生活, ,成为一种普遍的社会现象。成为一种普遍的社会现象。我国社会体育的发展趋势|社会体育将成为更加广泛的一种社会性事业社会体育将成为更加广泛的一种社会性事业 随着政府体育行政部门管理职能转变，体育社会团体、随着政府体育行政部门管理职能转变，体育社会团体、事业单位和其他中介组织将会在兴办社会体育事业中发挥事业单位和其他中介组织将会在兴办社会体育事业中发挥更大的作用。已经建立起的社会化的社会体育组织网络，更大的作用。已经建立起的社会化的社会体育组织网络，将在政府领导下，有序、有效地开展社会体育工作。社会将在政府领导下，有序、有效地开展社会体育工作。社会体育将形成一种管理由政府、建设靠国家、兴办靠社会、体育将形成一种管理由政府、建设靠国家、兴办靠社会、活动有社团、锻炼有组织的国家与社会共同兴办的格局。活动有社团、锻炼有组织的国家与社会共同兴办的格局。我国社会体育的发展趋势|社会体育管理和体育健身活动科学化程度不断社会体育管理和体育健身活动科学化程度不断提高，科学技术将渗透到社会体育的更多环节提高，科学技术将渗透到社会体育的更多环节 社会体育管理与决策的科学化、民主化的程度越来越高社会体育管理与决策的科学化、民主化的程度越来越高；科学技术和人才在体育发展中的地位越来越突出；科技含；科学技术和人才在体育发展中的地位越来越突出；科技含量高、适应性强的体育健身方法、体育健身器材等将不断涌量高、适应性强的体育健身方法、体育健身器材等将不断涌现；社会体育的信息化水平将有较大幅度提高。运动要讲科现；社会体育的信息化水平将有较大幅度提高。运动要讲科学将成为更多人的锻炼共识。社会将出现更多的开具运动处学将成为更多人的锻炼共识。社会将出现更多的开具运动处方的机构，为人们提供科学健身服务。方的机构，为人们提供科学健身服务。我国社会体育的发展趋势|社会体育工作实现依法行政，依法治体社会体育工作实现依法行政，依法治体 随着具有中国特色的适应社会主义市场经济体制的法律随着具有中国特色的适应社会主义市场经济体制的法律体系的建立，我国已经初步建立的社会体育法规体系将逐步体系的建立，我国已经初步建立的社会体育法规体系将逐步完善，社会体育行政执法和执法监督工作不断加强，社会体完善，社会体育行政执法和执法监督工作不断加强，社会体育行政管理方式将由主要依靠行政手段转向主要依靠法律手育行政管理方式将由主要依靠行政手段转向主要依靠法律手段。段。 关系到社会体育发展的诸如公共体育场地设施建设，资金关系到社会体育发展的诸如公共体育场地设施建设，资金投入等突出性问题，将通过立法得到解决，从而切实保障人投入等突出性问题，将通过立法得到解决，从而切实保障人民群众的体育权益。同时，公民和组织的体育法制意识不断民群众的体育权益。同时，公民和组织的体育法制意识不断增强，普遍掌握运用法律武器保护自身的体育权益。增强，普遍掌握运用法律武器保护自身的体育权益。我国社会体育的发展趋势|体育产业将逐步成为新的经济增长点体育产业将逐步成为新的经济增长点 随着以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本随着以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度不断完善和人民生活水平的提高，社会为了满足人经济制度不断完善和人民生活水平的提高，社会为了满足人民的多种体育需求而开办的体育产业，将获得较大发展。民的多种体育需求而开办的体育产业，将获得较大发展。 随着人民消费水平提高和消费观念转变，家庭体育消费随着人民消费水平提高和消费观念转变，家庭体育消费将大幅度增长，社会体育产业蕴藏着巨大的发展潜力。向体将大幅度增长，社会体育产业蕴藏着巨大的发展潜力。向体质与健康投资，搞体能储备，将成为一种社会风尚。质与健康投资，搞体能储备，将成为一种社会风尚。 由此带来的体育健身、体育娱乐、体育康复、体育表演由此带来的体育健身、体育娱乐、体育康复、体育表演等巨大的体育消费市场，将大大推动体育产业发展，并且带等巨大的体育消费市场，将大大推动体育产业发展，并且带动相关产业的发展。动相关产业的发展。我国社会体育的发展趋势（3 3）社会体育的总体奋斗目标）社会体育的总体奋斗目标 社会体育的总体奋斗奋斗目标包括社会体育的总体奋斗奋斗目标包括3 3个部分：个部分：|一是实现与国民经济和社会事业的协调发展；一是实现与国民经济和社会事业的协调发展；|二是实现中华民族体质与健康水平的全面提高；二是实现中华民族体质与健康水平的全面提高；|三是基本建成有中国特色的全民健身体系。三是基本建成有中国特色的全民健身体系。 这个目标的核心就是通过改革，建立起有中国特色的全这个目标的核心就是通过改革，建立起有中国特色的全民健身体系，从而能够基本保障中华民族体质与健康水平民健身体系，从而能够基本保障中华民族体质与健康水平的全面提高，能够保持与经济建设和社会事业的协调发展的全面提高，能够保持与经济建设和社会事业的协调发展。 我国社会体育的奋斗目标 全民健身体系是一个能够不断地为全体国民提供体育健身全民健身体系是一个能够不断地为全体国民提供体育健身的基本环境和条件，满足全体国民体育健身的基本需求，使全的基本环境和条件，满足全体国民体育健身的基本需求，使全体国民健康素质得到明显提高的服务和保障系统。体国民健康素质得到明显提高的服务和保障系统。 （1 1）基本目标，全面实现小康社会所要求的全民族健康素质的）基本目标，全面实现小康社会所要求的全民族健康素质的明显提高。明显提高。 （2 2）基本功能，就是不断满足全体国民体育健身的基本需求，）基本功能，就是不断满足全体国民体育健身的基本需求，在体育健身服务方面实现在体育健身服务方面实现“惠及十几亿人口惠及十几亿人口”。 （3 3）基本任务，就是不断为全体国民提供体育健身的基本环境）基本任务，就是不断为全体国民提供体育健身的基本环境和条件，在体育生活方面，实现和条件，在体育生活方面，实现“人民生活更加殷实人民生活更加殷实”。 （4 4）基本特征，是它的全面性、系统性、多元化、服务性、保）基本特征，是它的全面性、系统性、多元化、服务性、保障性和平民化。全民健身体系的本质是它的服务性和保障性。障性和平民化。全民健身体系的本质是它的服务性和保障性。 全民健身体系|全民健身体系可以分为两大部分：全民健身体系可以分为两大部分： 一是体育服务体系：即直接为人们参与体育健身活动提供服务的一是体育服务体系：即直接为人们参与体育健身活动提供服务的部分。人们直接与这部分中的要素打交道，享受这些要素带来的服务部分。人们直接与这部分中的要素打交道，享受这些要素带来的服务，它包括体育场地设施、体育消费市场、体育健身指导、体育健身组，它包括体育场地设施、体育消费市场、体育健身指导、体育健身组织、体育信息供给等织、体育信息供给等5 5个子系统及个子系统及1010个要素。个要素。 二是体育保障体系二是体育保障体系: :即为体育服务体系中诸要素提供供给、改善、支即为体育服务体系中诸要素提供供给、改善、支撑、保护的部分。没有体育保障体系，则没有体育服务体系。体育保撑、保护的部分。没有体育保障体系，则没有体育服务体系。体育保障体系包括体育知识与指导、体育条件支撑和体育组织管理障体系包括体育知识与指导、体育条件支撑和体育组织管理3 3个子系统个子系统及及1010个要素。个要素。 构建群众性体育服务体系，着重抓好群众健身场地建设、群众体育构建群众性体育服务体系，着重抓好群众健身场地建设、群众体育活动的组织健全、群众体育活动经常化活动的组织健全、群众体育活动经常化3 3个环节。个环节。 抓住学校体育、乡镇体育、社区体育、连队体育抓住学校体育、乡镇体育、社区体育、连队体育4 4个重点，坚持政府个重点，坚持政府支持与社会办相结合，为广大人民群众提供必要的体育设施和体育服支持与社会办相结合，为广大人民群众提供必要的体育设施和体育服务，保障广大人民群众享有基本的体育服务。务，保障广大人民群众享有基本的体育服务。全民健身体系群众体育健身消费金群众体育健身消费金额有较大增长，消费额有较大增长，消费质量有较大提高。质量有较大提高。人均体育场地面积显著提高，青少年人均体育场地面积显著提高，青少年课外体育活动阵地有较大发展。城市课外体育活动阵地有较大发展。城市社区和农村乡镇建有方便居民进行体社区和农村乡镇建有方便居民进行体育健身活动的体育设施，普遍建立体育健身活动的体育设施，普遍建立体育指导站育指导站( (中心中心) )，社会体育指导员数，社会体育指导员数量达量达6565万人以上，群众体育健身活动万人以上，群众体育健身活动的环境和条件明显改善；的环境和条件明显改善；其主要指标在经济发达地区达到中等其主要指标在经济发达地区达到中等发达国家的平均水平，在经济欠发达发达国家的平均水平，在经济欠发达地区达到发展中国家的平均水平，使地区达到发展中国家的平均水平，使国民体质得到普遍增强；国民体质得到普遍增强；经常参加体育活动的人数达到总人口经常参加体育活动的人数达到总人口的的4040左右，全社会的体育意识普遍左右，全社会的体育意识普遍增强，群众体育健身活动的科学化、增强，群众体育健身活动的科学化、组织化水平显著提高，群众体育普及组织化水平显著提高，群众体育普及程度明显提高；程度明显提高；一一、国民国民身体素质身体素质三三、体育体育环境和条环境和条件件二二、体育体育普及程度普及程度四四、体育体育消费消费（4）我国）我国社会体育的社会体育的发展目标发展目标（5 5）社会体育的改革目标）社会体育的改革目标 纲要纲要和和规划规划对社会体育的改革目标也做了规定。对社会体育的改革目标也做了规定。|一是管理体制：在明确各级政府职责的基础上，建立以地方政一是管理体制：在明确各级政府职责的基础上，建立以地方政府为主的全民健身管理体制，构建起面向大众的、多元的体育府为主的全民健身管理体制，构建起面向大众的、多元的体育服务系统；服务系统；|二是运行机制：形成国家与社会、个人共同兴办，充满生机和二是运行机制：形成国家与社会、个人共同兴办，充满生机和活力的全民健身运行机制；活力的全民健身运行机制；|三是组织体系：建立并完善社会化的群众体育组织网络和国民三是组织体系：建立并完善社会化的群众体育组织网络和国民体质测定系统。体质测定系统。我国社会体育的改革目标解读：2016-2020年全民健身计划（1 1）社会体育指导员概述）社会体育指导员概述（2 2）社会体育指导员的作用）社会体育指导员的作用（3 3）社会体育指导员的素质与知识结构）社会体育指导员的素质与知识结构社会体育指导员（1 1）社会体育指导员的概念）社会体育指导员的概念 中华人民共和国职业分类大典中华人民共和国职业分类大典对对“社社会体育指导员会体育指导员”职业的定义是：社会体育指职业的定义是：社会体育指导员是指在群众性体育活动中从事运动技能导员是指在群众性体育活动中从事运动技能传授、健身指导和组织管理工作的人员。传授、健身指导和组织管理工作的人员。 社会体育指导员工作的主要内容包括：指社会体育指导员工作的主要内容包括：指导社会体育活动者学习，掌握体育健身的知导社会体育活动者学习，掌握体育健身的知识、技能和方法；组织人们进行健身、娱乐识、技能和方法；组织人们进行健身、娱乐、康复等活动；协助组织开展体质测定、监、康复等活动；协助组织开展体质测定、监测、评价等活动测、评价等活动; ;承担经营、管理及服务工作承担经营、管理及服务工作。 社会体育指导员 社会体育指导员也是我国职业系列中的一社会体育指导员也是我国职业系列中的一种，在全国三千多个职业种类中，将我国社会种，在全国三千多个职业种类中，将我国社会体育指导员职业资格分为社会体育指导师、高体育指导员职业资格分为社会体育指导师、高级社会体育指导员、中级社会体育指导员、初级社会体育指导员、中级社会体育指导员、初级社会体育指导员共级社会体育指导员共4 4个等级。个等级。 社会体育指导员是我国体育事业和体育产社会体育指导员是我国体育事业和体育产业中的一个重要人才类型，他们与体育教师、业中的一个重要人才类型，他们与体育教师、运动员、教练员、裁判员、体育管理人员、体运动员、教练员、裁判员、体育管理人员、体育科技工作者一样，承担着一部分体育工作。育科技工作者一样，承担着一部分体育工作。社会体育指导员全民健身的宣传者科学锻练的指导者群众健身的组织者运动设施的维护者生活方式的领跑者（2 2）社会体育指导员的作用）社会体育指导员的作用社会体育指导员（3 3）社会体育指导员的素质与知识结构）社会体育指导员的素质与知识结构|素质：三个基本素质即一是思想道德素质、素质：三个基本素质即一是思想道德素质、二是科学文化素质、三是工作能力素质、二是科学文化素质、三是工作能力素质、四身体和心理素质。四身体和心理素质。|具体内容：热爱体育事业、有运动技术及具体内容：热爱体育事业、有运动技术及相关的人体、人文方面的知识。有健康的相关的人体、人文方面的知识。有健康的身体和良好的身体素质。有良好的人际关身体和良好的身体素质。有良好的人际关系和服务社会的态度。系和服务社会的态度。社会体育指导员|知识结构：体育运动技术类知识、运动人知识结构：体育运动技术类知识、运动人体科学类知识、体育人文类知识。体科学类知识、体育人文类知识。|懂得：社会体育调查研究的基本方法、休懂得：社会体育调查研究的基本方法、休闲体育与家庭体育。人体解剖与生理的一闲体育与家庭体育。人体解剖与生理的一般性知识。般性知识。|了解：我国社会体育的改革与发展、社会了解：我国社会体育的改革与发展、社会体育法规制度、社会体育管理的原则、职体育法规制度、社会体育管理的原则、职能与方法。能与方法。社会体育指导员|掌握：基层业余训练以及群众性体育活动掌握：基层业余训练以及群众性体育活动与比赛、身体练习方法、练习过程指导、与比赛、身体练习方法、练习过程指导、常用健身项目和手段、民间与传统体育的常用健身项目和手段、民间与传统体育的健身手段、不同人群体育健身、残疾人的健身手段、不同人群体育健身、残疾人的健身锻炼、运动性疲劳与身体机能恢复、健身锻炼、运动性疲劳与身体机能恢复、运动中常见的防护与救治、运动营养与体运动中常见的防护与救治、运动营养与体重控制。重控制。社会体育指导员社会体育 指导员（足球专项）定义：具备足球专业技术，能在校内外开展定义：具备足球专业技术，能在校内外开展足球活动的足球活动的社会体育指导员社会体育指导员定位：业余体育工作者，具有指导社会体育定位：业余体育工作者，具有指导社会体育活动以足球为主的社会体育指导员活动以足球为主的社会体育指导员性质：无偿或低偿为社会提供体育服务性质：无偿或低偿为社会提供体育服务职责：安全、有效、有趣的传授足球相关的职责：安全、有效、有趣的传授足球相关的文化、技术、战术。文化、技术、战术。使命：中国足球改革发展总体方案践行者使命：中国足球改革发展总体方案践行者（1 1）社会体育：是公民自愿参加的、以增进身）社会体育：是公民自愿参加的、以增进身心健康