三十一五发展战略和发展布局

三、 “十一五 ”发展战略和发展布局（一）发展战略“十一五 ”的五年， 是我县进入重要发展机遇期的五年， 是我 县加快城乡一体化进程、 全面建设小康社会的重要时期， 是我县 发展的关键期、转型的关键期、改革的关键期、稳定的关键期。 落实科学发展观，统筹经济社会发展，推进城乡一体化，构建和 谐新津是我县 “十一五 ”经济社会发展的重大战略。在深入实施城乡一体化发展战略过程中，要以产业为基础，以城乡一体化为主线，加速 “三个转变 ”、推进 “三个集中 ”，加 快社会主义新农村建设， 牢固树立坚持科学发展、 建设经济大县， 坚持西部温州、建设民营大县，坚持产业支撑、建设工业大县， 坚持改革开放、建设活力新津，坚持城乡统筹、建设和谐新津， 坚持依法治县、 建设平安新津的理念， 努力把新津建设成为经济 发达、后劲充足，社会事业全面发展、体制机制充满生机，法治 程度高、社会秩序良，资源消耗少、生态环境好，人民幸福指数 高、生活品质优的 “和谐新津 ”。（二）发展布局总体布局为 “一核、一区、两轴、两片 ”。一核是以县城区域 （五津镇、邓双镇、新平镇、永商镇）为中心点， 构筑全县政治、 经济、商贸、旅游核心区。一区是以川浙合作工业园区（含精细 化工集群）、花源镇工业点作为载体的工业集中发展区，重点发 展食品（饲料）、机械、化工等主导产业。 两轴是以沿 318318 国道的 花源（轴头）、花桥、五津（轴心） 、永商（轴尾）为一轴，以普 兴（轴头）、五津（轴心）、新平、安西（轴尾）为一轴，形成带 动全县经济发展的两条城镇轴线。 两片是以花源镇为带动源， 形 成辐射兴义、方兴、文井等西北部区域的特色农业发展片；以普 兴镇为带动源，形成辐射金华等东南部区域的现代物流集散和特 色农业发展片。 “两轴 ”“两片 ”均以 “核”为中心，形成城乡共融互 动、一体发展格局。1 1、农业产业布局平坝和台地重点发展优质高效农业， 浅丘地区重点发展林果 业、花卉苗木业及生态观光农业等。一是以方兴、新平、文井、 兴义等地为中心， 建立杂交水稻制种生产基地，培育农作物优良 品种；二是以兴义、文井、花源、花桥、新平、普兴、金华等地 为重点，设立农业产业化示范区， 建设优质无公害粮油生产基地； 三是以五津、花桥、花源、普兴等地为蔬菜生产基地，以安西、 新平、花源等地为食用笋生产基地，发展绿色生态农业；四是以 方兴、新平、文井等地为中心建立食用菌基地，以邓双、金华、 永商、普兴、五津等地为中心建设优质水果生产基地；五是突出各镇（乡）原有畜牧业发展特色，加强家禽规范化养殖示范 基地建设，有选择地推广发展三元杂交猪、肉鸡、獭兔、肉羊、 肉鹅等畜牧业；六是以花桥、邓双、安西、兴义为中心大力发展 水产业，实施水产 “万亩亿元 ”工程。2 2、工业产业布局 重点支持发展以肉制品加工为主的食品业、 以路桥机械为主 的机械制造业及日化工业， 限制发展有严重污染的项目。 加快形 成以川浙合作工业园区、 精细化工集群、 花源镇工业点聚集发展， 以川藏路大件路沿线现状企业规范发展， 以列入市工业发展战略后备区的金华镇（普兴镇）组团式发展的区域空间布局结构。3 3、商贸、旅游布局主要布局于县城规划区（含五津、永商、新平和邓双镇）范 围内和花源镇；商业用地区主要布局于县城规划区（含五津、永 商、新平和邓双镇）范围内和花源镇及部分乡镇政府所在地。点镇名全县十一五”总体发展布局图4 4、城镇布局按照以主导产业为主的山水休闲城市定位，到20102010 年，城区建设用地规模达到 1616 平方公里；到 20202020 年，城区建设用地规 模达到 20.20.6 6平方公里。形成县城、重点镇、一般镇（农村居民聚 居点）三级城镇体系，进一步完善区域产业布局和农村居民聚居 点布局。城区重点向西、向北发展；工业集中发展区向主城区东 北部发展。 推进城市化、工业化进程，巩固第一产业，提高第二产业，发展 第三产业，促进经济、社会、环境协调发展。在实施过程中，按 照“强化中心、培育支点、发展轴线、区域联动 ”的城镇发展战略， 将我县城镇规划为三个等级结构： 一级中心为县城 （包括五津镇、邓双镇、新平镇和永商镇部分） ；二级中心为花源镇和普兴镇； 三级中心为永商镇、花桥镇、金华镇、兴义镇和安西镇。县城人 口达到 1010 万人；县城建成区面积达 1212 平方公里；小城镇和中 心村人口达 7.27.2 万人。