幸福二级水电站工程施工监理大纲

监理大纲第一章 工程概况及编制说明一、编制说明本监理大纲是我公司为承接“幸福二级水电站工程施工监理”施工进行全过程的监理任务而编写的监理方案性文件，合同签订之后它是编制监理规划、指导监理工作开展的基本依据。根据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范、针对本工程的特点，结合我们监理类似工程的经验，本监理大纲着重阐述监理工作的管理组织、项目进度控制、项目质量控制、项目投资控制、项目合同管理、项目的组织协调和项目的安全及文明施工控制等内容。二、项目概况幸福二级水电站位于大渡河右岸一级支流管料河上游勒乌乡以上约700m处，地理坐标280040，东经1031540。工程距峨边县城约80km，峨边至美姑县的省级公路从拟建厂房及大坝的右岸通过，交通便捷。2.1水文、气象流域概况该电站所处管料河系大渡河中游右岸一级支流，发源于大凉山之阿米特洛，河道由南向北流经勒乌、哈曲、金岩、大堡、红旗等乡镇，于峨边县上游约5km处汇入大渡河，全长88km，集水面积1380 k。流域位于东经1025410318，北纬28402914之间，地势西南高东北低，分水岭高程一般在14004150m之间，西南以马鞍山与尼日河为界，南面以大凉山之阿米特洛和椅子垭口与美姑河相隔，东南以大凉山之挖黑罗豁和药子山与马边河分水。流域形状呈纺锤形，东西宽约20km，南北长约70Km,河系呈树枝状，主要支流有母举沟、小西河、长滩河、茨竹河。流域内植被良好，森林、灌木较多，由于山高坡陡，耕地相对较少。流域内交通方便，有峨美公路经过坝、厂址。电站坝址位于幸福大桥上游约200m，坝址以上控制流域面积为356.6 k（其中母举沟101 k，杉木沟56.9 k，红字沟等支沟198.7 k），河长26.29km，平均坡降58，厂址位于巴溪电站闸址上游约500m处。径流管料河的径流主要由降雨补给，枯季主要由地下水和冰雪融水补给，最枯的1、2月份主要靠地下水补给。年季变化小，但年内分配不均匀，多年平均流量为12.3m3/s，丰水期5月10月平均流量为18.6 m3/s，占全年径流的73.6；枯水期11月翌年4月平均流量为6.28 m3/s，占全年径流的25.4，特枯期12月翌年2月平均流量为4.40 m3/s，占全年径流的8.94。洪水管料河流域洪水主要由暴雨形成，洪水季节变化与暴雨相应，主汛期为69月，年最大洪水尤其集中在78月。管料河属于山区雨源性河流，流域坡陡流急，急流迅速，洪水涨落快，峰型尖瘦，峰顶持续时间短，一次洪水过程单峰历时12d，复峰历时一般24d泥沙管料河流域为大渡河中游的一级支流，河谷两岸高山夹峙，坡陡氺急为山区雨源河流，流域地质构造复杂，坝址以上大部分地区属粉砂岩、砂质泥岩及泥灰质等沉积岩类。两岸谷坡及冲沟内多有第四纪松散堆积物分布。流域内部分地区植被覆盖良好，坝址上游好于下游。河谷两岸及坡地多被垦植，全流域耕地面积百分数达5.58，坝址以上耕地面积百分数为4.05。流域内暴雨集中于汛期，且洪峰过程历时较短，沙峰随洪峰出现。河流悬移质输沙量主要来自地表径流对表土地水力侵蚀。2.2工程地质 地质条件综述。 工程区位于四川西部南北向构造带与四川盆地北北东向构造带的过渡地带，无区域性断裂通过。区内地质构造较简单，历史地震记载，本区无中强地震。主要受外围强震波及影响。查中国地震动参数区划图GB1813062001，工程区地震动反应谱特征周期为0.45s，地震动峰值加速度为0.10g（其对应的地震基本烈度为度）。工程区域构造稳定性属稳定区。水库封闭条件好，无地邻谷存在，两岸地下水位高于正常高水位，不存在邻谷渗漏问题。正常高水位附近无耕地，农田和住宅，不存在水库浸没问题。水库库岸以岩质边坡为主，第四系松散堆积层分布于主库右岸，天然条件下，处于稳定状态。电站蓄水后，主库右岸堆积体岸边坡边缘被俺没，在库水消落范围内，库水的变化可能产生局部塌岸，对库岸稳定有一定影响。上坝段和下坝段相距仅130m，基本地质条件相同。对设计初拟重力坝方案，从坝线长度、大坝高度和坝基地质条件比较，上坝段明显优于下坝段，左、右坝肩地质条件各有优劣，综合比较，本阶段推荐上坝段方案。河床覆盖层，两岸强风化带岩体不宜作为地基持力层，建议坝基置于弱风化带砂岩上，并对完整性差较破碎的地基岩体进行加固处理；河床及两岸坝肩均存在透水带，且两岸地下水位低于正常水位，故存在坝基渗漏和绕坝渗漏，防渗处理时必要的，防渗深度应深入相对不透水层（q=5Lu）以下5m为宜。坝基岩体内存在JC1、JC2剪切破碎带，且JC2埋深较浅，是河床坝基抗滑稳定的不利滑移控制面，建议对坝基段用坝基下埋深相对较浅的粉砂质泥岩和砂岩的界面带及层间剪切错动带分别进行抗滑稳定性验算。各天然建筑材料质量、储量满足规程和设计要求。土料开采条件较好，运距较近，其它各类料场的开采条件均较差。工程区砂岩、灰岩等硬质岩在各建筑物区广泛分布，质量科满足块石料和砼人工骨料要求，建议充分利用施工开挖料，以节省费用。工区河水、沟水钻孔水为重酸钙镁型水 ，PH值均大于7，对任何水泥拌制的砼无腐蚀性。大坝地址条件。1)桩号0+0900+205，长115m，为左岸坝基、坝肩段。在公路高程（1695m）出露级阶地宽约10m.，地表覆盖漂卵砾石夹亚粘土厚05m。1695m以上边坡坡角约2530，在高程16851728.68m之间，地表分布厚515m的崩坡积块碎石夹亚粘土。级阶地以下为陡坡及陡坎地形，基岩裸露，据幸ZK2、ZK3号钻孔揭示，组成岸坡岩体在高程1690m以下为T3-J1X3-10-1层砂岩加粉砂质泥岩，以上为T3-J1X3-10-2层粉砂质泥岩为主夹薄层砂岩，岩层倾向上游偏坡内。强风化带厚度59.7m，弱风化带厚度1419m。岸坡砂岩中卸荷裂隙普遍见有14cm的张口。据ZK2、3钻孔资料，强风化带岩体：粉砂质泥岩完整性差，砂岩卸荷裂隙发育，钻进时不返水，无法作孔内声波测试，完整性较差。弱风化岩体：VP=27003000m/s，KV=0.500.62，砂岩VP=30004000m/s，KV=0.300.53岩体完整性较好新鲜。ZK2、3号孔地下水位1696.971670.49m，低于1710m正常高水位。钻孔压水试验弱风化以上岩体透水率Q=5.657.8Lu，为中等透水层，弱风化带以下Q=0.82.5Lu，属弱透水层。坝线位于左岸A区堆积体下游边缘，堆积体分布于坝肩岸坡高程1965m以上。为崩坡积块碎石夹粘土，厚度017m。左坝肩开挖对该堆积体的侧向稳定性有一定的影响，应有相应的工程措施。2）桩号0+2050+235，为河床坝基段。地面高程16701673m，地表覆盖06m漂卵砾石夹砂，结构松散，局部架空，透水性强。下伏基岩为T3-J1X3-10-1层砂岩，厚1518m，其下为T3-J1X3-9-2粉砂质泥岩，厚度为1215m。据ZK4孔揭示，河床岩体无强风化，弱风化带厚度1213m，弱风化下限位于砂岩底部。据钻孔岩心统计，弱风化带砂岩：中厚层厚层状，岩石中发育4条裂隙，倾角6577，裂面见0.10.5m的风化膜。砂岩局部破碎，岩心获得率为5395，平均为74，ZK4孔内声波测试，岩体纵波速Vp=26003800m/s，局部含砂重处达41004500m/s，Kv=0.360.75。岩体完整性总体属较完整至完整性差。在高程1657.161663.46m，渗透系数K=1.410-2cm/s，高程1657.651626.26m，透水率q=33.896Lu，为强透水中等透水层，以下为1.62.7Lu，属弱透水层。3）桩号0+2350+320，为右岸坝基段。地形在高程1713m为公路，宽约10m,1713m以下为T3-J1X3-10-1层砂岩夹粉砂质泥岩形成的陡崖或陡坡地形，1713m以上为斜坡，坡角4560。在1715m以上覆盖05m的块碎石夹亚粘土，其余大多基岩裸露。其岩性组合与左岸坝基段基本相同，岩层倾上游偏坡外。据钻孔、平洞资料，岩体侧向风化、卸荷强烈，并发育有层间剪切错动带。强风化厚度524m，弱风化1527m。岩体透水性：ZK5号孔在高程1656.97m以上q=5.646Lu，为中等透水，以下q=1.53.6Lu，为弱透水层。可ZK5孔地下水位1669.11m，远低于正常高水位。2.3工程布置及建筑物组成通过论证比较，采用首部为上坝线中坝方案（正常蓄水位1701m），右岸有压隧洞引水，圆筒式调压井，压力管道为地下埋藏联合供水，地面厂房的枢纽布置方案。首部枢纽采用上坝线中坝方案，坝轴线位于老幸福大桥（索桥）以下52m。坝轴处河谷底宽约25m，正常挡水位1701m处河床宽约115m。拦河大坝由布置于主河床的28.5m长溢流坝段和两岸非溢流坝段组成。左溢流坝长98.5m,共分5个坝段，右溢流坝长60m，分为3个坝段。溢流坝坝顶高程为1695.00m，坝顶堰面曲线采用WES曲线，坝底高程为1656.00m，坝高49m。坝基置于弱风化砂岩与新鲜的粉砂质泥岩上。溢流坝段净宽为22.0m，由闸墩分割为4个闸孔，孔内安设闸门，汛后挡水位为正常高水位1701.00m，并形成调节库容。汛期洪水经鼻坎挑向下游消能。为了满足汛期泄洪冲沙要求及防止推移质进入引水隧洞，于右岸靠溢流坝的非溢流坝段设深式泄洪冲沙孔，孔口尺寸为4m4m，底板高程为1697.00m，并相应设置检修闸门与工作闸门。冲沙水流穿过坝身经高程为1680.00m的鼻坎挑入下游河床内。2.4 天然建筑物材料各天然建筑材料质量、储量满足规程和设计要求。土料开采条件较好，运距较近，其他各类料场的开采条件均较差。工程区砂岩、灰岩等硬质岩在各建筑物区广泛分布，质量科满足块石料和砼人工骨料要求，建议充分利用施工开挖料，以节省费用。外来五大建材均从金口河、峨边、乐山、峨眉等地采购。生活及生产辅助用品在峨边购买。施工用电电源从附近水电厂引用并配合柴油发电机组供电。施工供水均采用抽水站从管料河抽水。施工供风采用空压机供风。三、合同项目和工作范围本合同的工程项目包括：（1） 电站大坝土建工程；（2） 其它所谓完成承建的上述项目所需建造的堆料场、施工道路、贮运设备、停放场地、砼系统、风水电系统、材料加工厂及场地平整、施工临时排水、营地建造等所有临时工程。第二章、监理工作的思想、原则和监理目标第一节 监理工作思想以幸福二级水电站工程项目目标管理(投资目标、工期目标、质量目标)为中心，通过本项目的目标规划与动态目标控制，实现本项目目标，以提高投资效益的目的。并依据我公司的质量方针-信守合同、保证质量、优良服务、顾客满意。按照公正、独立、自主的监理工作原则，周密策划，严格执法，确保质量，提供高水平的监理服务，全面实现对顾客的承诺。我单位将本着“守法、诚信、公正、科学”的原则，以下列五项内容作为监理依据：国家的法律、法规以及贵州省有关规定。发包人与我公司签订的幸福二级水电站工程建设监理合同。本项目合同文件所规定的合同专用条款、合同通用条款、标准、规范、规程、规则以及本项目专用施工技术规范，监理工程师与施工承包单位在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载以及发包人签发的所有施工图纸和所有指令等。中华人民共和国水利部水利工程建设监理规定和有关技术规范、标准等。第二节 监理工作的原则监理工作中将本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的工作原则，贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法律、法规和公认的行业准则，以合理技能，谨慎而勤奋的工作态度，尽职尽则地履行监理服务合同，并制定本工程的详细工作计划，明确岗位职责，让业主满意，使承包人信服。第三节 监理工作内容监理单位及时编制监理规划或计划，熟悉有关合同，了解施工现场情况。监理单位应提供的施工监理服务主要内容如下：1、工程施工及保修阶段的“三控制、两管理、一协调”，即投资控制、进度控制、质量控制；合同管理和信息管理；工程的组织协调、安全文明施工、计量监理等。2、检查督促施工单位对本工程的竣工图、竣工资料的收集整理。3、协助委托人编写开工报告；4、审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知书；5、督促承建商施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；6、审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促实施；7、组织设计交底，图纸会审，审查设计变更； 8、编制投资控制计划，符合已完工程量，签署工程中期付款凭证；9、涉及变更经设计咨询单位审核、委托人批准后，发布施工工程变更令；10、审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必须时进行测试和监控；11、监督承建商严格按技术和设计施工，控制工程质量，重要工程部位督促承建商实施预控措施；12、抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；13、分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；14、协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；15、督促检查安全生产，文明施工；16、编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门；17、督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料；18、组织对工程初验，参与工程竣工验收，对工程质量提出评价意见；19、审核竣工图纸和其他技术文件资料；20、编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结；负责工程缺陷责任期内的工程修复、检修、检验、实验及相关监理工作；21、签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；22、签发最终支付证书；第四节 监理工作目标在规范化、程序化的建设监理方针指导下,以质量控制为重心,搞好“三控、两管、一协调”,严格把关、科学管理，把工程建设成为质量优良、经济合理、运行可靠的工程。一、 监理工作总目标：我公司一贯认为工程质量和服务质量是企业生存的根本条件,在工程监理施工过程中始终贯彻执行“严格监理、热情服务、诚实守信、廉洁公平”的质量方针，把监理工作质量放在企业日常工作的第一位。如果本公司有幸取得本工程的监理任务，我公司将以优质的服务对工程实施进行监督，促进技术管理，加快施工进度，确保工程质量，争创优良工程。二、质量目标：建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测。坚持承包人自检、监理工程师抽检的二级质量保证系统。三、进度目标：优化进度设计,实现合同工期要求,保证项目在预定的期限内交付使用。四、投资目标：协同建设方做好方案的经济比较,按照施工图设计确定工程量和招标单位发出的工程量变更通知所明确的工程量，严格制订现场计量及技术经济签证制度,不突破本建设工程项目的预算控制价。五、安全、文明施工目标：以控制工程项目安全目标为中心任务，通过预控、规范、科学、有序的管理，严格执行省、市行政主管部门对安全文明施工颁发的有关规定，实现施工无重大质量安全事故，无重大伤亡事故，创文明施工现场。第三章、拟派往项目上的主要监理人员及其职责1、拟派本项目监理人员一览表序号姓名年龄职称专业从事本专业监理工作年限在本工程中拟任职务1234562、监理工程师岗位职责2.1总监理工程师的职责（1）与业主保持经常联系，贯彻其建设意图和监理要求。（2）组建项目的监理班子并明确各工作岗位的人员和职责。（3）主持制订项目的监理规划，根据规划、组织、指导和检查项目监理工作，保证项目监理的目标顺利完成。（4）负责与各承建单位负责人联系，确定监理工作中相互配合问题及需提供的各项资料。（5）负责建立项目的合同管理体系，严格履行合同管理任务。（6）主持主体设计单位和施工总包单位的选择，确认总包单位选择的分包单位。（7）审查承包单位提出的施工组织设计、施工技术方案、安全方案，提出改进意见。（8）审查承包单位提出的材料和设备清单及其所列的规格和质量；并按合同要求检查进场的材料、设备的质量。（9）审核并签署工程开工令、停工令和复工令；组织处理工程中发生的质量、安全事故。（10）检查工程工期和施工质量、验收分部分项工程，审核并签署申请工程款支付凭证。（11）协调建设单位与承包单位之间的合同争议与纠纷。（12）处理索赔事务，向业主提供索赔和争议的资料，提出监理方的意见。（13）组织设计单位和施工单位进行单项工程、分期交工工程和项目的竣工验收，并签署相应的质监报告和验收报告。（14）审查工程结算书，查明各项合同完成工作的最终价值。（15）定期或不定期向委托单位提交项目实施的情况报告。（16）督促整理合同文件和技术档案资料。（17）负责组织项目实施中有关各方面（如：政府有关部门、市政部门、公用事业、设计单位、施工单位、材料供应部门等）之间的综合协调工作。（18）签署项目竣工资料，并编写项目监理工作报告。2.2专业监理工程师的职责（1）结合工程的具体情况，制订质量监理实施细则。（2）审核施工单位提交的施工方案和施工技术措施。（3）协助施工单位完善质量保证体系。（4）组织、指导及检查现场质监员的工作。（5）审核进场材料的质检报告与质保书。（6）参与分部（项）、单位工程、单项工程质量检查及验收工作。（7）审核有关材料、结构的试验报告。（8）办理工程质量有关签证并报驻地监理工程师核签。（9）参与工程质量事故的处理。（10）对工程支付签署质检方面的意见。（11）建立质量监理日志。（12）定期或不定期向驻地监理工程师（或总工程师）提交质量动态报告。（13）结合工程具体情况，制订工期控制的实施细则。（14）审核施工单位提交的施工工期计划。（15）组织、指导及检查现场计量员、检查员的工作。（16）参与重点分部（项）工程和有争议的工程的计量、验方工作。（17）负责现场停工签证和机械设备停工签证。（18）办理工程变更的签证。（19）协助组织现场协调会。（20）协助现场总平面管理。（21）负责现场安全、防火管理。（22）负责工程工期和检查分析和动态管理。（23）建立现场工期控制监理日志。（24）定期或不定期向驻地监理工程师或总监理工程师提交工程工期动态情况报告。2.3造价工程师的职责（1）督促承包单位及时申报补充预算、结算等经济资料，建立健全监理部经济文件管理制度，并督促有关人员遵守；（2）负责补充预算、结算等初步审核、提交项目总监批准；（3）负责每月承包单位工程款的审核支付签认工作；（4）负责监理费用的申请工作；（5）负责施工准备阶段的合同执行和管理工作。2.4现场监理员的职责1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6做好监理日记和有关的监理记录。7.负责进场材料、构件、半成品、机械设备、通风设备等质检。8.旁站监理、跟踪（全过程、全天候）检查。9.工序间交接检查、验收及签署。10.负责工程计量、验方及签署原始凭证。11.负责现场施工安全、防火的检查、监督。12.坚持记监理日志，及时、如实填完原始记录。13.及时报告现场发生的质量、安全事故和异常情况。2.5资料员职责1收集、阅读各专业监理工程师的监理日记，了解工程进展，每天简要向项目负责人汇报；2及时处理各种文件、资料，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确、有效；3定期到现场巡视，负责现场各种信息的采集，计算机储存以及信息的分析处理工作；4保管和使用公司现场配备的电脑，借助计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立、录入各种监理台帐，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人；5负责记录整理工地会议，整理后交项目负责人审查，打印后迅速分发给有关专业人员或有关单位；6信息传递按文件、资料签认流程图进行；7负责协助总监办理监理部的业务联系、接待事宜。8负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）妥善保管；9对技术资料、各种文件、报告的收发办理签收登记手续，并确认资料的完整性、准确性和有效性；10负责文件资料的借阅，办理借阅手续；11负责监理过程中有关文件、资料的收发、传递、整理、立卷、归档；12根据有关监理、施工工程技术档案管理的规定，按档案管理要求进行分类管理；13协助总监理工程师对合同文件和监理档案资料进行整理归档。3、监理人员工作守则 1)维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。 2)执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度、履行监理合同规定的义务和职责。 3)努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。 4)不以个人名义承揽监理业务。 5)不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。 6)不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。 7)不收受被监理单位的任何礼金。 8)不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。 9）坚持独立自主地开展工作。监理公司对监理人员工作积极性、公正性的管理措施 1、奖惩制度奖：严格坚守工作岗位认真负责、严于律己全天候、全过程严格旁站监理按作息时间准时到岗，不迟到不早退坚持学习、不断进取，加强综合素质的进一步提高完善现场监理资料全勤奖每月200元罚：不严格坚守工作岗位，无故脱岗一次罚款50元；无故迟到早退20分钟以内，罚款10元；超过60分钟，罚 款30元；3） 迟到早退5次以上，该监理人员调离本项目；4） 现场监理资料不完善的扣100元；5） 严重违反劳动纪律者除名。监理人员公正廉洁的九项规定一、不准从事与所监理项目的设计、施工业务以及材料、设备供应业务有关的直接或间接的中介活动；二、不得与本工程的承包商、设备制造商或材料供应商发生直接的或间接的经营关系或隶属关系，也不得是这些单位的合伙经营者；三、不准接受所监理项目施工单位以及材料、设备供应部门的任何礼金、回扣、佣金、津贴、有价证券和贵重物品；四、不准向所监理项目的施工单位推荐分包队伍、职员、工人；五、不准向所监理项目的有关业务单位安插亲属及子女工作；六、不准向所监理项目有关业务单位报销应由个人支付的各项费用；七、不准监理人员在外兼职；八、不准泄露所监理项目的技术、经济、商务和其它机密；九、不得擅自参加承包商、材料和设备供货单位及其它与监理项目有关的业务单位的宴请和娱乐活动。 第四章 质量控制工作任务和方法4.1工程质量控制的原则为了使本工程的质量完全达到国家标准和施工合同文件规定的要求，监理工程师在实施质量控制的过程中，将严格遵循以下的原则：(1)坚持质量第一的原则由于本工程的质量关系到工程本身的安全以及下游国家财产和人民生命财产的安全，影响到工程建成后能否满负荷正常投入运行，是取得供水收入，偿还投资并获得利润的最重要保障，所以，监理工程师应自始至终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则和工程建设目标控制的最高原则，决裂能为了抢进度或节约工程费用而牺牲工程质量或降低基本的质量要求，造成质量缺陷，甚至质量事故。(2)坚持以人为控制核心的原则人是工程质量的创造者，因此，质量控制必须坚持“以人为核心”的原则，把人作为质量控制的动力，在监理过程中发挥人的积极性和创造性，增强人的责任感，使所在地与本工程建设有关的工作人员树立“质量第一”的思想，提高人的素质，避免人的失误，以人的工作质量来保证工序质量和工程质量。由于工程质量的隐蔽性和终检的局限性，在进行质量控制的过程，监理工程师应重点做好事前控制和事中控制，认真细致进行开工前的审查，严格工作质量、工序质量和中间产品的质量检查，通过控制过程质量和工序质量达到保证工程质量的目的。(3)坚持质量标准的原则质量标准是评价工程质量的尺度，是保证工程的质量和结构的安全的基本要求，也是进度款支付的依据，因此，监理工程师在进行工程质量的控制时，必须按照国家标准和施工合同文件规定的要求严格检查，以检查的数据为依据并对照质量标准进行质量状况评价，绝不能降低质量标准而留下安全隐患，也不能无原则地提高质量标准而增加工程费用或影响工期。(4)坚持科学公正的原则监理人员在监督、控制和处理质量问题的过程中，应尊重客观事实，尊重科学，采用科学客观的检验方法进行质量检验，以检验数据为依据进行质量评价，通过认真细致的分析找出质量问题产生的原因，运用科学手段有针对性地对影响质量的种因素实施控制。4.2工程质量控制程序(1)在本工程的监理服务中，监理工程师要对工程进行全过程、全方位的监督、检查与控制。(2)在每个单项工作开始之间，监理工程师应审查承包方的开工申请报告，并对该项工程的施工计划、工序安排和施工工艺进行审查，深入现场对人员和机械设备的配置、材料的准备情况及现场条件进行检查，满足条件的批准开工，不满足条件的提出改进措施并进行重新审查。(3)在施工过程中，监督承包方加强内部质量管理，严格按照国家有关标准和技术规范规定的工艺和技术要求进行施工。监理工程师应深入施工现场进行全过程的跟踪检查监督，发现问题主时要求承包方纠正。在每道工序完成后，在承包方自检合格后通知监理工程师到场检查验收，监理工程师应在规定的时间内到现场进行检查验收，检查合格的签署确认意见；如果监理工程师检查不合格，应提出整改意见在承包方完成后重新检查，直到监理工程师认为合格为止。在上道工序没有检查合格之前，不得进行下一道工序的施工。(4)当某个单项工程所有的工序都完成并在最后一个工序检查合格并征得监理工程师同意后，承包方应向监理工程师提交“交工申请报告”，并附上整理后的该单项工程的完工资料。监理工程师对完工资料审查合格后，向承包方颁发“单项工程交工证书”。承包方凭“单项工程交工证书”办理本单项工程的最终结算。对于每个单项工程都采用同样的程序进行控制。施工质量控制的一般程序见“工程质量控制监理工作流程图”。工程质量控制监理工作流程图如下：附有：技术交底、施工组织设计施工人员、设备到场情况材料到场情况、检验合格施工安全、质量保证措施到位标准试验资料、测量资料场地、交通、临时设施就绪风、水、电等设施准备情况分包商（如有）资质材料开工准备监理工程师审查开工申请批准否是监理旁站施 工工序完工施工单位自检施工单位填报交工申报报告监理人员检查质量否是合格监理工程师签署质量验收单单项或分部（项）工程完工施工单位提交中间交工证书监理工程师检查否处 理合格是验收、确认、签署中间交工证书工程质量控制监理工作流程图4.3质量监理的依据(1)合同条件：所有质量保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定：(2)设计图纸：所有工程应设计图纸符合，并符合经监理工程师批准的变更与修改要求；(3)技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合技术规范的要求；(4)质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准及国家有关规程规范的要求。4.4质量监理的任务监理人员对施工全过程进行检查、监督和管理，严格控制影响工程质量的各种因素，使施工承包单位提交作用的工程项目符合施工合同规定的标准要求。4.5质量的事间控制工作任务和方法4.5.1确定质量标准，明确质量要求。4.5.2审查施工图纸，及时发现、纠正施工图纸中存在的图面缺陷和差错。如果施工图纸与招标图纸和合同技术条件存在重大偏离，应召开专题会议予以审议、分析、研究和澄清。4.5.3施工承包单位应按经监理工程师签发实施的施工图纸与技术要求施工。施工过程中，监理工程师或施工承包单位可以根据现场地形、地质与施工条件变化提化设计建议，提交业主研究。4.5.4参与施工图技术交底，使施工承包单位明确设计意图、技术标准和技术要求。4.5.5建立本项目的质量监理控制体系。4.5.6检查施工承包单位施工准备情况。施工准备检查的主要内容应包括：(1)必需的生产性试验已完成，用于施工实施的各种参数选择已报经批准；(2)现场障碍物的拆除，迁建及清除后的验收；(3)设计或安装图纸、施工技术与作业规程、规范、技术检验标准、施工措施计划等技术交底已经进行；(4)主要施工机械、设备配置，劳动力组织与技术配备已经完成；(5)开工所必需的材料、构件、工程设备到位，经检验合格并能满足计划施工时段连续施工的需要；(6)施工辅助生产设备和施工养护、防护措施就绪；(7)施工场地占有、场地平整、交通道路、测量布网及其他临时设施满足开工要求；(8)施工管理、施工安全、施工环境保护和质量保证措施落实。施工准备查验合格或认定施工准备工作不影响工程施工进展后，监理工程师应及时签发单元工程或分部工程开工指令，并在开工后对施工准备不足部分督促施工承包单位尽快完善。4.5.7核查施工承包单位的资质：(1)总承包单位的资质在招标阶段已进行了审查，开工时应检查工程主要技术负责人是否到位；(2)审查分包单位资质。4.5.8督促施工承包单位建立并完善质量保证体系。4.5.9检查工程使作的原材料、半成品：(1)审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质量保证书；(2)抽检材料、半成品质量；(3)对采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件；(4)对重要原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段应实地考察，督促生产厂家完善质量保证体系和质量措施；(5)核查结构构件生产厂家生产许可证，考察其生产工艺；(6)设备安装前，按相应技术说明书的要求检查其质量。4.5.10施工机构的质量控制：(1)对影响工程质量的施工机构，按技术说明书查验其相的技术性能，不符合要求的，不得在工程中采用；(2)检查施工中使用的仪器、计量器具是否有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正。4.5.11审查施工承包单位提交的施工组织或施工方案：施工承包单位应依据工程承建合同文件规定和施工总进度计划安排，结合现场施工条件和设计图纸要求完成申报开工项目施工措施计划的编制并报送监理工程师批准。对每项工程施工措施计划，监理工程师应着重审查其施工方案、程序和工艺对工程质量的影响，并在通过审查和批准后督促施工承包单位落实和实施。(1)审查施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否则可靠的技术和组织措施；(2)结合监理工程项目的具体情况，要求施工单位编制重点分部工程的施工方法文件；(3)要求施工承包单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施；(4)要求施工承包单位提交为保证工程质量而制定的质量的技术措施；(5)要求施工承包单位编制施工工艺流程图；(6)审核施工承包单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；(7)审核施工承包单位制定的成品保证措施、方法；(8)审核施工承包单位试验室的资质；(9)完善质量报表、质量事故的报告制度等。4.6质量的事中控制工作任务和方法4.6.1督促施工承包单位严格遵守合同技术条件、施工技术规程、规范和工程质量标准，按报经批准的施工措施计划中确定的施工工艺、措施和施工程序，按章作业、文明施工。4.6.2加强对施工承包单位检验、测量和承担技术工种作业人员的技术资质，以及施工过程中施工设备、材料等的检查，以保证施工过程中人力、物力等施工资源投入人满足工程质量控制要求。4.6.3为确保工程质量，监理工程师有权按工程承建合同文件和监理委托合同规定作出指示：(1)对工程的主要部位主其工艺、材料和工程设备进行检查和检验，包括进入现场、制造加工地点察看，查阅施工记录，进行现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测，并要求施工承包单位提供试验和检测成果；(2)指示施工承包单位停止不当的或可能对工程质量、安全造成损害的施工（包括试检测）工艺、措施、工序、作业方式，以及其他各种违章作业行为；(3)指示施工承包单位停止不合格材料、设备、设施的安装与使用，要求施工承包单位予以更换；(4)指示施工承包单位对不合格工序采取补工或返工处理；(5)对施工承包单位施工质量管理中严重失察、失职、玩忽职守、伪造记录和检测资料，或造成质量事故的责任人员予以警告、处罚、撤换、直至报请业主责令退场；(6)指令多次严重违反作业规程，经指出后仍无明显改进的作业班、组、队停工整顿、撤换、直至报请业主责令退场；(7)指示施工承包单位按合同要求对完工程继续予以养护、维护、照管和进行缺陷修复；(8)行使工程承建合同文件授予的其他指令权。4.6.4施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验。4.6.5工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收 准进行下道工序的原则，检验合格后签置认可才能进行下道工序。4.6.6隐蔽工程检查验收。4.6.7做好设计变更及技术核定处理工作。4.6.8工程质量事故处理：应及时查明其范围和数量，分析质量事故的原因、责任；审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案；检查处理措施效果。监理工程师对施工中出现的质量问题、处理经过及遣留问题，在现场监理记录上详细写明。对于隐蔽工程详细记录施工和质量检查情况，必要时应照相或取原状样品保存。4.6.9行使质量监督权，下达停止令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师按工程承建合同和监理委托合同文件规定事先报告业主后（合同规定时须经业主同意）有权指令施工承包单位立即停止整改：(1)未经检验即进行下一道工序作业者(2)工程质量下降经提出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；(3)擅自采用未经认可或批准的材料；(4)擅自变更设计图纸的要求；(5)擅自转包工程；(6)擅自让未经同意的分包单位进场作业；(7)没有可靠的质保措施贸然工并呈现质量下降趋4.6.10严格工程开工报告和复工报告审批制度。4.6.11进行质量、技术鉴定。4.6.12对工程进度款的支付签署质量认证意见。4.6.13建立质量监理日志。4.6.14组织现场质量协调会。4.6.15定期向业主报告有关工程质量动态情况。4.7质量的事后控制工作任务和方法4.7.1以单元工程为基础，按水利部水利水电基本建设单元工程质量等级评定标准和水利水电工程质量评定规程的要求，对施工承包单位评定的工程质量等级进行复核，并会同施工承包单位、质量部门对分部工程进行核验，并核质量等级。4.7.2参与单位工程竣工验收。4.7.3审核竣工图及其它技术文件资料。4.7.4整理工程技术文件资料并编目建档。4.8质量监理组织体系建立完善的质量监控组织体系，以保证对所有施工环节进行交入控制。质量控制组织体系中应根据本工程实际情况设置材料、试验、测量、计量等及各工程项目的专业技术岗位，并明确其名称和职责。4.9质量监理方法4.9.1旁站监理的目的是对施工承包单位的各项施工程序、施工方法和施工工艺进行曲效的控制。对重要工程部位实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容：(1)检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否符合；(2)检查各种集料的级配、配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致；(3)检查施工方法和操作工艺，对低劣的产品及时发出警告和作出指示；(4)进行每道工序或单项工程完工后的检查验收；(5)对隐蔽工程进行覆盖的检查；(6)监督施工承包单位施工人员试样抽取和控制参数的测定及记录；(7)观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息，作出分析及时反馈处理。4.9.2抽样及验收试验4.9.2.1抽样试验抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性检查，内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验，抽样试验应按以下要求进行；(1)监理工程师应随时对施工承包单位的各种抽样频率、取样方法主试验过程进行检查。(2)在施工承包单人位的工地试验室或流动试验室技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，监理按不低于10%-20%的频率进行抽样试验，以鉴定施工承包单位的抽样试验结果是否有效。(3)当施工现场的帝站监理人员对施工质量或材料产生凝问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包单位增加抽样频率。4.9.2.2验收试验验收试验是对各项已完工程的实际内在品质做出评定。按以下要求进行；(1)监理工程师对施工承包单位进行抽样试验的频率、抽样方法和试验过程进行有效的监督；(2)在施工承包单位的工地试验室进行全频率抽样试验的基础上，监理工程师按不低于是10%-20%的频率进行抽样试验，以鉴定施工承包单位抽样试验的结果；(3)监理工程师对施工承包单位按技术规范要求进行检测项目的试验方案、设备及方法进行审查批准，对试验的实施进行现场监督，对试验结果进行评定.4.9.2.3采用多种手段监督控制施工质量(1)监理工程师将采用多种行之有效的手段进行监督控制。(2)对施工质量有严重影响的工序、出现质量缺陷处理难度极大的工序、隐蔽工程等工序的施工过程，监理工程师始终在现场观察、监督与检查，及时发现质量问题的苗头和影响质量因素的不利发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便立即制订措施、实施控制，将可能出现的质量缺陷和质量事故消严在萌芽状态。(3)采用测量的方法对施工放线进行检查，严格控制，发现偏差立即纠正，在进行工序的检查验收时，对于位置和几何尺寸的任何偏离在指令承包方改正之后再签署验收凭证。(4)采用试验的方法对每道工序中使用的原材料的性能和质量、配合比、半成品和成品的物理力学性能进行测试，通过具体的试验数据评价和确认各种材料和工程成品的内在品质。(5)对于承包方的违规作业、现场检查发现的质量问题以及工序或工艺控制措施问题，监理工程师将采用发布指令的方式指出施工中存在的问题，提请承包方注意，敦促承包方及时整改，或向承包方提出要求或指示。对于一般性的问题现场发出口头指示要求其立即改正并监督执行，对于重要的问题由现场监理工程师当场可以先以口头的方式下达给承包方，并在24小时内补充书面指令对口头指令进行确认。(6)严格要求承包方按规定的质量监控程序进行工序质量的检查验收，确保每道工序的质量都在监理工程师的把握之中。(7)如果承包方的施工质量达不到规定的标准，其又不愿意按照监理工程师的指示承担质量缺陷的处理责任，并进行曲效的处理使之灰到标准要求，监理工程师将拒绝对不合格的或存在质量缺陷的工程开具支付凭证，停止对承包支付部分直至全部工程款，由此造成的损失由承包方负责。4.9.2.4工序活动的动态控制对于重要工序，监理工程师在整个工序活动中，将连续实施跟踪控制，通过对工序质量的检验，判断工序质量的波动状态，对于处于异常状态的工序活动，查找出影响其质量的原因，采取措施排除干扰因素，使工序活动恢复到正常状态，从而保证工序活动的质量及成品的质量。工序活动的跟踪控制程序如下：(1)以监理工程师批准的单项工程的施工措施、分项工程施工工艺、质量保证措施和质量检查制度为基础，确定工序质量的控制计划；(2)进行工序分析，分清主次，重点控制。选定重要的、关键的工序，或根据其它工程监理质量控制经验确认为经常发生质量问题的工序，掌握这些工序的状况和可能存在的问题，确定工序质量目标，分析影响工序质量的因素，明确起支配作用的要素，针对支配性要素拟订对策计划，并加以核实，在此基础上将核实的支配性要素编入工序质量有，纳入控制的重点，并按照标准的规定实施重点的管理。(3)在施工中对工序进行全过程的跟踪检查，监督承包方的各作业活动，随时密切注意承包方的施工程序、工艺的变化，发现问题，及时纠正，直至监理工程师满意为止；如果承包方对存在的问题不采取有效的措施加以解决，监理工程师将采用发布暂停施工的指令的方式予以解决；每道工序完成之后，应严格工序间的交接检查，只有在监理工程师检查确认其质量合格后，才能进行下一道工序的施工，隐蔽工程才能覆盖；对于各道工序，监理工程师将建立施工质量跟踪档案，对施工过程和监理工程师实施的质量控制活动进行完整全面的记录，记录的内容包括施工依据的文件和图纸。监理工程师对质量控制活动的意见和承包方对这些意见的答复或反馈、试验报告、质量合格证、质量检查验收签证单、不合格项的报告和整改指令以及对不合格项的处理情况等。施工跟踪档案将作为工程档案保留，作为评价、查询和了解工序质量情况以及工程维修和管理的资料和信息。4.9.2.5设置质量控制点对工程质量进行预控为保证工序质量，监理工程师将确定一些重点控制对象、关键部位和薄弱环节作为主要的质量控制点，事先分析可能造成质量问题的原因，针对这些原因制订对策进行预控。质量主控点的设置根据各单项工程的特点，抓住影响工序质量的主要因素。在本工程的质量控制中，将选择下列对象作为质量主控点：(1)施工过程中的关键工序、环节或隐蔽工程；(2)施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象，特别对受气温影响的工序；(3)对后续工程施工或后续工程质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；(4)采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；(5)施工上无足够把握、施工条件困难或技术难度大的工骗子或环节。对于本工程的质量控制，我们将选择人的行为、物的状态、材料的质量和性能、关键的操作、施工技术参数、施工程序、技术间隙、易发生或常风的施工质量通病、新工艺、新技术和新材料的应用、施工质量的不稳定或不合格率较高的工序、易对工程质量产生重大影响的承包方法以及不利地质条件下的结构和施工等。具体的质量控制点的设置见本节以下的各个部分。4.9.2.6严格进行施工过程的质量检查在工程的施工过程中，监理工程师将不断地进行现场巡视，加强现场的监督与检查，对重要的工序进行全过程的跟踪检查，保证施工过程中的任何工程对象始终全面地处于监理工程师的掌握之下，确保工程质量，避免工程质量缺陷或质量事故。在施工过程中监理工程师应严格实施复核检查：(1)隐蔽工程在被庶蔽或被覆盖前，必须经过监理工程师的检查验收，确认其质量合格后，才允许覆盖，这是防止质量隐患和潜在质量事故的重要措施；(2)每道工序完工之后，经监理工程师检查认可其质量合格并签字确认后，才能移交给下一道工序继续施工。这样逐道的工序交接检查，一环扣一环，环环不放松，使整个施工过程的质量完全得到保证。(3)在每个分项工程之前，对该分项工程之间已经进行的一些与之密切相关的工作质量及正确性进行复核，检验合格后，监理工程师给以书面确认，未经检验、复核或检验合格时，不得开始下一个分项工程的施工。(4)在进行复核性检查时，先由承包方提交有关质量资料，包括工序或隐蔽工程的质量自检记录，监理工程师对照承包方提交的质量资料进行检查、量测或试验等复核工作，符合质量要求的予以书面确认，发现问题则视问题的大小或严重程度，口头指示或以书面的形式指信承包方改正或返工。(5)在每项工程完工后，监理工程师应监督承包方对已完工的工程采取妥善的措施予以保护，监理工程师应对承包方的成品保护工作的质量与效果进行经常性检查，避免因成品缺乏保护不善而造成损失或污染，影响工程的整体质量。4.9.2.7行使质量监督权，控制施工质量在工程的施工过程中，凡出现下列情况之一者，监理工程师将行使质量监督控制权，下达停工整改指令，及时进行工程质量的控制：(1)施工中出现质量异常情况，经监理工程师提出后，承包方未采取有效措施进行改正，或改正措施不力未能彻底扭转质量状况时；(2)隐蔽工程未经监理工程师检查验收确认合格，承包方擅自覆盖时；(3)己发生的质量缺陷或质量事故迟迟未按监理工程师的要求进行处理，或者是己发生的质量缺陷或质量事故还在继续发展或将对施工人员、设备或工程本身的安全造成严重危害时；(4)未经监理工程师的审查批准，擅自变更设计或修改图纸进行施工时；(5)未经技术资格审查的人员或不具备操作资格的人员进入现场施工时；(6)使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认时，或擅自采用未经审查认可的替换材料时；(7)擅自使用未经监理工程师审查批准的分包商进场施工时。在因上述原因发出停工指令后，监理工程师应监督承包方进行整改。并对整改的情况进行跟踪检查，对整改的效果进行验证。在整改完成并达到监理工程师的要求，经承包方提出复工申请并得到监理工程师的批准后，方可恢复施工。4.10 质量事故的处理4.10.1 如果在本工程的施工中发生质量事故，将按如下的程序进行处理：4.10.1.1 当发现工程出现质量事故后，监理工程师应以正式文函或书面指令的形式通知承包方停止质量缺陷部位以及与其有关联的部位和工序的施工，必要时指令承包方采取紧急措施进行防护，防止事故扩大，同时立即报告业主。4.10.1. 2 承包方应按照监理工程师的指令，在监理工程师的组织和参与下，尽快对质量事故进行全面、详细、准确、客观的调查，明确事故的范围、缺陷程度、事故性质、对工程的影响和严重程度等，监理工程师也应独立地进行事故的调查。事故调查完成后，应向监理工程师提交以下事故报告说明：(1) 与质量事故有关的过程情况；(2)质量事故的详细情况，包括发生的时间、地点、部位、性质、现状、发展变化情况和可能的趋势预测； (3)事故调查获得的有关数据和资料； (4)是否需要采取临时防护措施； (5)质量事故的原因初步分析与判断；(1)(6)质量缺陷补救或处理的建议方案；(1)(7)事故涉及的有关人员和责任情况。4.10.1.3 在事故调查的基础上，监理工程师应组织设计、施工和业主各方，必要时请权威专家进行事故原因分析，正确判断事故原因。4.10.1.4 在进行事故原因分析和充分分析论证的基础上，本着安全可靠、不留隐患、满足工程的功能和使用要求、技术可行、经济合理等原则，研究制订事故处理方案。4.10.1.5 监理工程师指令承包方按照既定的处理方案实施对质量缺陷进行处理。在质量缺陷处理的过程中，监理工程师应按照关键工序的要求进行处理全过程的跟踪监督检查控制。4.10.1