2016年度防治水计划和水害应急预案

玉舍乡中寨煤矿2016年度防治水计划及水害应急预案编制单位：玉舍乡中寨煤矿编制日期：2016年5月10日万口贵州百矿大能集团公司中寨煤矿是隶属玉舍乡，年设计 生产能力15万吨。在公司的正确领导下，以安全工作为中 心，团结一致，锐意改革，居安思危，警钟长鸣！日常注重 加强安全培训，注重培训效果，循序渐进，逐步提高，使企 业高效健康和谐发展。煤矿生产属于高危行业， 地质条件复杂，作业环境多变， 时刻遭受着水、火、瓦斯、顶板、煤尘五大自然灾害威胁。建矿以来，矿领导对煤矿安全生产高度重视，引进人才,科技创新，积极推广新技术、新工艺、新材料，采取了一系 列防范措施，安全管理工作取得了一定的成效。但由于个别 干部、职工违章而受到各种伤害，使自己充当了剥夺自己生 命健康权的真正帮凶，这不是道听途说，更不是天方夜谭， 而是一期期事故调查处理后的铁证，是生命的漠视产生了违 章指挥，对金钱的向往加速了违章的动力，对生命价值的淡 化导致了违章作业，违犯操作规程，而由此所产生的伤痛在 你、在我，既伤害了自己，又伤害了他人，给家属造成了永 远的痛苦对此：为使干部职工安全行为养成、素质技能 提升，强化干部职工自律保安意识，形成人人关注安全，关 爱生命的氛围，以制度限制行为，用规程规范作业，以全员 监督为着力点，不断完善安全监管网络，变“要我安全”为“我要安全”，提高干部职工按章作业的习惯和抗灾能力。安全是永恒的主题，只有起点没有终点，安全生产任重 而道远，安全管理刻不容缓，人的惰性时刻显现，贪图省力 谁都想干，违章作业屡见不鲜，从重处罚制度把关，珍惜生 命、勿忘安全。这本年度防治水计划是建矿以来依据煤 矿安全规程反复修订，又经矿领导专题研究印制，请每一 干部、职工认真学习，深刻领会，懂规而不违规，知制而不 违制，拒绝违章，远离事故，确保全矿安全生产。水灾事故是影响煤矿安全生产的难题之一，轻则淹没井 巷，影响安全生产，重则酿成重大透水伤亡事故，造成极坏 的政治影响及经济损失，给受害干部、职工家属造成终生的 痛苦，为加强安全管理，防止水害事故发生，特制订年度防 治水计划。一、矿井基本情况水城县玉舍乡中寨煤矿位于格目底向斜南西翼西段，由 水城县玉舍乡中寨煤矿（3万t/a ）、仙水沟煤矿（3万t/a ）、罗家营煤矿（3万t/a ）和海子湾煤矿（3万t/a ）整合而成。原中寨煤矿为私营矿井， 始建于2000年，生产能力3.0 万t/a ,矿井位于整合后矿界的中部，矿井范围由4个拐点圈定，矿区面积 0.0505km2，开采标高+2000+1720日 原仙 水沟煤矿始建于2003年，生产规模3.0万t/a，为私营矿井， 矿井位于整合后矿界的中部，矿区范围由6个拐点圈定，矿区面积0.1413km2,开采标高+1900+1740m；原罗家营煤矿始建于2000年，生产规模3.0万t/a ,为私营矿井，矿井位 于整合后矿界的西南部，矿区范围由4个拐点圈定，矿区面积0.0651km2,开采标高+1900+17403 原海子湾煤矿始建 于2003年，生产规模3.0万t/a ,为私营矿井，矿井位于整 合后矿界的东南部，矿区范围由4个拐点圈定，矿区面积0.107km2,开采标高+1900+1810m根据贵州省人民政府省 人民政府关于六盘水市六枝特区等四县（区）煤矿整合和调 整布局方案的批复（黔府函2006205号）的文件精神，原 水城县玉舍乡中寨煤矿、仙水沟煤矿、罗家营煤矿和海子湾煤矿整合，于2008年9月获得由贵州省国土资源厅颁发的采矿许可证（副本）证号5200000330913,矿山名称变更 为水城县玉舍乡中寨煤矿，生产规模15万吨/年，矿区范围由6个拐点坐标圈定，矿区面积1.2823km2,准采标高+2000 +1620S1、井田水文地质条件，主要含（隔）水层类型，矿井水 文地质条件、水文地质类型（1）井田水文地质条件该矿区属珠江水系北盘江上游巴拉河流域，矿区范围内 没有大的地表水体，地表水大多为雨季“V”型冲沟水，冲沟流程短，水量较小，旱季时干涸。当地最低侵蚀基准面标 局为 +1870m）该矿开采深度+1620m- +2000煤层最低开采标高部分位于当地最低侵蚀基准面标高以下。（2）主要含（隔）水层类型矿区内生露的地层由老到新有：二叠系上统峨眉山玄武 岩组（P3 B ）、上二迭统龙潭组（P31 ）、三叠系下统飞仙关组 （Tif）、永宁镇组（Tiyn）及至第四系（Q）。地层的岩性特 征及含（隔）水层性能分述于下：1）碳酸盐岩岩溶裂隙水含水岩组：主要为三叠系下统 永宁镇组第一段至第二段（Tiyni-2 ）。主要分布于矿区北东部外围的山岭地带，地表岩溶较发育，含水层接受大气降水 补给后，地下水通过岩溶裂隙、 溶洞集中运移，含水性能好， 富水性强。2）基岩裂隙水中等含水岩组：主要包括三叠系下统飞 仙关组第一段（Tif1）和第二段（Tif2）,本含水岩组风化裂 隙及垂直溶蚀较发育， 透水性较好；基岩裂隙水弱含水岩组： 二叠系上统龙潭组（P311-4 ）由碎屑岩、粉砂岩、钙质砂岩、 泥质粉砂岩及煤层组成，含少量裂隙水。3）松散岩类孔隙水含水岩组：主要为第四系（Q）,分布于矿区外围低洼和河谷中有洪积和冲积物堆积。矿区内仅 有局低洼地带有少分布， 厚度变化不大，0103一般厚5.0m 左右。局部松散层厚度较大的地带，含少量孔隙水。4）峨眉山玄武岩极弱含水岩组：在矿区南部外围分布 为相对隔水层。顶界与 K109-b煤层间距大于100m,为含煤地层与茅口组含水层间的隔水层。茅口组强含水层对该矿井 的开采影响很小。（3）矿床水文地质条件1）地下水补给、迳流、排泄补给大气降水是区内地下水的主要补给来源，其补给方式和 补给强度受岩性、地貌及地质构造的综合影响，在非可溶岩 分布地带，大气降水部份沿裂隙或孔隙补给地下，大部份则 形成地表迳流汇入玉舍河中o迳流矿区地表水分水岭（也是地下水分水岭） 大致由东向西， 矿井位于分水岭南陡坡脚，区内地下水沿西南迳流，以裂隙水、岩溶水为主。排泄区内地下水的排泄主要是以泉或深部渗流的形式排泄。2）主要构造破碎带对矿井充水的影响该矿井位于杨子准地台黔北台隆六盘水断陷威宁北西向构造变形区，位于格目底向斜南西翼西段，其总体构造形 态呈单斜岩层，地层走向北西-南东，倾向北东，倾度25 32 ,局部产状有起伏性变化。地表发现断层1条（F40）,未发现次一级褶曲，构造形态总体为单斜构造。F40正断层位于矿区中部，走向延伸约 3000mx由南西往北东区外延伸，垂直断距50210m左右，向浅部断距逐渐减小，切割所有 煤层及 P3 0Tiyn地层，断层走向约58880 ,倾向328358 ,倾角3776 ,推测为正断层，未发现褶 曲，对矿区煤层没有构成大的破坏，区内构造复杂程度属中 等类型，在煤矿区内次级褶皱及断裂构造不发育，构造单一,仅在龙潭组中见一些小裂隙及挠曲，对区内煤层破坏作用不 大，对矿井充水有一定影响。3）充水因素矿区内无大的地表水体。地表水排泄条件尚好，矿区内 处于台地边缘，近似于由北向南的地表分水岭将大地降水分 为南、北两方向排泄。从目前生产矿井和老窑调查的结果看， 矿坑的充水水源为大气降水、地表水和老窑积水。矿坑的充 水主要是大气降水、老窑积水通过裂隙进入矿坑，裂隙发育 地段矿坑充水会有所增加，因此，为了防止老窑积水渗入矿 坑，应留足隔水安全煤柱。当地区域侵蚀基准面海拔高程为 +1870m,该矿开采深度+1620m- +2000m,煤层最低开采标高 部分位于当地最低侵蚀基准面标高以下。4）水文地质类型综上所述，矿区内无较大地表水体，大气降水是地下水 主要的供给水源，大气降水和老窑积水是矿坑的主要充水水 源。矿区水文地质条件复杂程度属简单类型。建议矿井在建设生产中注意收集有关水文地质资料，对矿井的充水因素，补给条件、涌水量进行分析和测定，以便 为矿井的生产提供指导，达到安全生产的目的。2、井田邻近矿井和小(古)窑涌水及积水情况以及地 表水体、废弃的矿井、小窑老塘积水情况、地质构造的导水 性(1)井田邻近矿井和小(古)窑涌水及积水情况该矿邻近有玉舍煤业，主要开采K10、K18等煤层，矿并正常涌水量约55m3/h。区内废弃老窑甚多， 均属季节性开 采。开拓方式一般为斜井，边掘边采随意而行，多因采空积 水，通风困难，顶板塌陷而废弃。(2)地表水体该矿区属珠江水系北盘江上游巴拉河流域。该矿区内无 河流、水库地表水体，地表水大多为雨季“V”型冲沟水，冲沟流程短，水量较小，旱季时干涸。(3)废弃的矿井、小窑老塘积水情况该煤矿属整合矿井，矿井范围内已形成的采空区主要 有：原中寨煤矿开采 K1-b、K9煤层形成的采空区；原仙水 沟煤矿开采K18煤层形成的采空区；原罗家营煤矿开采K26煤层形成的采空区；原海子湾煤矿开采K18煤层形成的采空区；区域上老窑开采形成的采空区。1)原中寨煤矿：原中寨煤矿开采K1-b、K9煤层。K1-b煤层开采走向长度平均 320ml倾斜长度平均 112m,形成的 采空区面积约3.58万m2; K9煤层开采走向长度平均 270ml 倾斜长度平均95m,形成的采空区面积约 2.57万m2;已采范 围最低标高+1875mt2）原仙水沟煤矿：原仙水沟煤矿开采 K18煤层，开采 走向长度平均 352m,倾斜长度平均 116m,形成的采空区面 积约4.08万m,已采范围最低标高+1755mi3）原罗家营煤矿：原罗家营煤矿开采 K26煤层，开采 走向长度平均135m,倾斜长度平均91m,形成的采空区面积 约1.23万心，已采范围最低标高 +1850m34）原海子湾煤矿：原海子湾煤矿开采 K18煤层，开采 走向长度平均120m,倾斜长度平均48m,形成的采空区面积 约0.572万m2,已采范围最低标高+1860mi原四个煤矿所在井田，老窑开采时间较长，数量较多， 各可采煤层浅部均有不同程度的开采，且老窑停采时间较 长，已垮塌封闭。据矿井调查，除底部的K106-b、K109-b外其余各可采煤层在露头线附近均被小窑有不同程度的破 坏，但开采深度均在露头线以下沿倾向50m以内、大多为平碉上山开采，形成了一定范围的采空区，前几年由于国家产 业政策的调整，煤窑被强行关闭，浅部部分废弃巷道及采空 区已积水。由于老窑均为乱采乱挖，没有图纸资料可查，加 上关闭时间已长老窑井口垮塌封闭，难以取得煤矿系统资 料。矿井在采掘之前，必须对全矿区小窑进行全面的调查， 对其分布范围、老窑的积水性及积水量做由调查及预测并标 注在矿井采掘平面图及井上下对照图上，以指导矿井实际防 水工作。（4）地质构造的导水性该矿井位于杨子准地台黔北台隆六盘水断陷威宁北西 向构造变形区，位于格目底向斜南西翼西段，其总体构造形 态呈单斜岩层，地层走向北西-南东，倾向北东，倾度25 32 ,局部产状有起伏性变化。地表发现断层1条（F40）,未发现次一级褶曲，构造形态总体为单斜构造。F40正断层位于矿区中部，走向延伸约 3000mx由南西往北东区外延伸， 垂直断距50210m左右，向浅部断距逐渐减小，切割所有 煤层及 P3 0Tiyn地层，断层走向约5888 ,倾向328358 ,倾角3776 ,推测为正断层，未发现褶 曲，对矿区煤层没有构成大的破坏，区内构造复杂程度属中 等类型，在煤矿区内次级褶皱及断裂构造不发育，构造单一，仅在龙潭组中见一些小裂隙及挠曲，对区内煤层破坏作用不 大，对矿井充水有一定影响。当井巷穿越地下浅部发育的小 断层时，由于周围岩层的风化节理裂隙较发育，有利于大气 降水的渗入，井巷可能发生渗水、淋水和涌水现象。3、第四系含（隔）水层特征及积水情况以残坡积、冲红积层为主的碎石土，砂、粘土及亚粘土贵州 百矿大能煤业集团 组成，含孔隙水，富水性弱。4、封闭不良钻孔情况矿区范围内不存在封闭不良钻孔。5、矿井主要含水层或积水区与主要开采煤层之间的关 系该矿共有9层可采煤层，煤层编号从上往下依次为 K1-b、 K9、K10、K13、K18、K26、K35-b、K106-b、K109-b。二叠系中统茅口组（P2m）富水性强，属强含水层，距上 覆K109-b煤层底界大于100m,对矿井开采影响很小；三叠 系下统飞仙关组第一段（Tif1）和第二段（Tif2）富水性中等，属中等含水层，距下伏K1-b煤层顶界约20m,对矿井开采有 一定影响。原中寨煤矿开采 K1-b、K9煤层。K1-b煤层开采形成的 采空区面积约3.58万m2,采空区积水约 4.03万m3, K9煤 层开采形成的采空区面积约2.57万m2,采空区积水约1.92万m3,已采范围最低标高 +1875mi原仙水沟煤矿开采 K18煤层，开采形成的采空区面积约 4.08万m2,采空区积水约 6.97万m3,已采范围最低标高 +1755mt原罗家营煤矿开采 K26煤层，开采形成的采空区面积约 1.23万m2,采空区积水约 1.07万m3,已采范围最低标高+1850mt原海子湾煤矿开采 K18煤层，开采形成的采空区面积约 0.572万m2,采空区积水约0.978万m3,已采范围最低标高 +1860mt老窑大多分布在矿区南部煤层露头线附近，均为当地村 民开采生活用煤所形成，主要开采K10、K18等煤层，多沿煤层露头掘进，斜井开拓，开采深度一般v50m, 一般采用边排水、边生产的方式进行，每天排水量20mB左右，雨季4060m3。由于老窑均为乱采乱挖，没有图纸资料可查，加 上关闭时间已长老窑井口垮塌封闭，难以取得煤矿系统资 料。6、矿井正常涌水量和最大涌水量根据我国现行煤、泥炭地质勘查规范 （DZ/T0215-2002 ） B.2.7款规定，对矿井涌水量进行预测。根据水城县玉舍乡中寨煤矿储量核实报告，矿井最大涌水量120m3/h ,正常涌水量40m3/h。本次设计根据矿床 水文地质条件及其开采矿坑充水因素分析，选择水文地质比 拟法，预测其矿区正常与最大涌水量。矿井涌水量预算采用以下比拟法，其预算公式：Q= FX Kf式中：Q一矿井涌水量（m3/h ）;F一预算面积（m2）,矿区面积 1.2823 x 106m2,本次预 算采空区面积取 1.28 23 x 106m2;&一单位面积含水率（m3/ m2）。Kf为 7.4865 X 10-4 m3/ m 2 （枯水季节时）：q= FX Kf= 1.2823 X 106 X 7.4865 X 10-4 = 960m7d =40m/hKf为 22.4596 X 10-4 m3/ m 2 （雨季时）：Q= FX Kf= 1.2823 X 106 X 22.4596 X 10-4 = 2880m/d = 120川/h经比拟法矿井涌水量计算：整合后矿井正常涌水量取40m3/h ,雨季最大涌水量取 120n3/h。在今后的开采过程中，根据此公式可对采空区积水量及 矿井涌水量进行粗略的估算，为了更准确的估算涌水量，需 在今后的工作中加强井下涌水量观测和记录，观察涌水量的 变化情况，根据涌水量记录情况，进一步修改和预计矿井涌 水量二、具体计划防治水工作是矿井的重要议事日程，按照煤矿安全规程、矿井水文地质规程、煤矿防治水工作条例的要求， 加强管理。修订完善防治水工作责任制，矿长为防治水工作 第一责任人，总工程师负责防治水工作的技术管理，地测部 门具体负责的防治水业务，及时汇制水文地质图、采空区充 水图。从“管”字着手，以“防”字挡关，让人“祸”走开， 煤矿安全的“基”在装备，“根”在管理，“本”在人为，重 在管理做文章，旨在落实下功夫。2、第二季度完善修订实施各项防治水制度及采面、 掘进探放水具体措施， 检修排水设施，管路电路，清挖水仓, 具体由机电科、生产科负责安排、布置、落实、实施。3、第三季度，修订完善“雨季三防具体措施”及救灾 预案，地面人员重点负责地面排水沟、截水沟以防止地面水 溃入井下，机电科电工重点防雷击，井口、变压器、监控设 备、避雷器检修安装、汛期排水等工作。安全生产科，重点 负责井下防水制度，探放水措施的实施。4、第四季度是每年开拓巷的最佳时期，重点完善，补 充各种防治水制度及措施，在实际实施中的各种缺陷及漏 洞，使之更有效的在探放水工作中发挥其作用，探放水的中 心工作是在实施中落实，只有落实到位，就能彻底防止水灾 事故的发生，为明年的探放水工作积累宝贵的经验。5 、每年年初由矿长组织安全生产科、机电科、地面人 员对矿井地面进行检查，研究制定防讯、防排水和地面防雷 电计划。从23月份开始，地测管理人员进行地表塌陷区 的下沉量（目前未发现地表塌陷区 ），采空区涌水量进行观 测，同时对矿区排洪道和地面排洪沟等进行清理疏通。机电 科开始检修井下主要排水泵、井上下供电系统，生产科清理 水仓和疏通排水沟。列由施工图表，调度室督促检查，落实按安排时间准时完成。6、5月份，矿井成立汛期“三防”领导小组，下设办 公室（调度室）负责检查施工进度，筹备抢险物资。7、从4月份开始，矿长每旬调度一次“三防”工程完 成情况，督促在6月底前全部竣工，78月份是防汛工作的 重中之重，调度室定期向矿长汇报“三防”情况。8 、雨季到来之前，由经营副矿长牵头再组织全面检查 一次地面情况，找由不足，堵塞漏洞，成立抢险突击队，大 雨时在主副井口、工业广场及重要建筑物设立汛期观察员看 守值班，发现问题，随时汇报矿长及调度室。三、防治水管理制度1、领导机构（1）防治水领导小组组长：杨国相（矿 长）副组长：王世杰（总工程师）孟凡彬（生产矿长）余子文（安全矿长）王志前（机电矿长）成 员： 周佳义 胡绍光 何维芳 杜向洪 郑会敏 尹广昌 徐强郭流常黄初彦黄承伦（2）探放水领导小组：组长：王世杰副组长：余子文 何维芳成 员：蔡荣海 陈 志 韦启文 尹小忠 王明东 李继成（3）具体职责：1 ）采煤队、掘进队由生产矿长具体安排、布置、落实 打眼探放水工作；由瓦检员统计打眼个数、 深度数、角度数、 超前距等情况，报矿长、安全、生产矿长审阅后存档。因玩 忽职守没及时安排、保持超前距，弄虚作假、虚报、谎报发 现一项次罚款 50100元。2）机电科电工、机修人员对打眼所需设备安全运行全 面负责，特别是掘进工作面所需要的一切设备安装、检修， 必须执行“两闭锁”装置，掘进工作面要做好打眼排放（探 放水）正常所需要的设备供水、供电满足要求，探钻工具的 维修等工作，严禁带电抽、按插销，严禁使用设备由现失爆 现象。因确需要设备维修停电、 停风时，必须向现场负责人、 安全技术员、瓦检员协商后方可进行。及时撤由工作人员， 切断电源、打好密闭、揭示警标，严格按照煤矿安全规程规 定。恢复临时停工掘进工作面排放瓦斯按规程规定，有 控制的排放瓦斯，杜绝“一风吹”。3）安监科依照各项管理制度和探放水作业规程，对采掘工作面探放水进行监督实施、处理、处罚，重点搞好通 风设施的使用、监测，及时填写抄送报表，当好领导及各科的参谋，特别是探放水管理，对于不顾实际情况，在不能保 证探放水眼超前距， 而抢速度、赶进尺、怕误工等不良现象， 要敢于硬碰，坚持原则，不徇私情。对有关负责人罚款50100 元。4）生产科每年根据矿井的采掘实际情况，完善防治水 制度和措施，编制中长期防治水规划和年度防治水计划。无 及时编制罚有关负责人 50100元。5）各个采煤、掘进工作面编制作业规程，必须同时编 制专项探放水具体措施，把工作面的探放水措施编入作 业规程，及时贯彻、执行、实施，没有及时编制或及时贯彻 罚有关负责人50100元。6）地测科按要求及时绘制和填绘矿井地质水文地质图， 包括各种含水区域的位置、范围、水量及受水威胁的范围。 没有及时填绘罚测绘员 50100元。7）每年汛期到来之前（6月1日前）由经营副总负责， 对地面河道、裂缝、冲沟、沟壑进行全面检查，由安监科对 井下防治水工作进行全面检查。提前制定汛期防治水措施， 包括防汛、防洪抢险物资的储备管理情况。并组织抢险队伍， 设置汛期观察员，工业场地、主、副井口、主、副井口西侧 的山坡及山坡上的冲沟、沟壑、地表塌陷区、裂隙缝 （目前 未发现）由经营副总负责，发现问题及时报告，抢险突击队 住矿待命；及时整改处理。因渎职、失查导致不安全隐患，罚有关人员 50100元。8）配备探水钻两台，钻杆 100米，由机电科定期检修 和核对数量，确保能正常地使用。否则，罚款 50100元。 2、地面防治水制度（1）预防小组组长：何正良（经营副总）副组长：赵国长（调度主任）成员：杨启刚 杨清全周佳义徐强杨靖（2）防汛设施及工具：铁掀、撅头各50把，雨衣、胶鞋各 50套双，由仓库统 一管理。工程量大，由铲车进行突击整改。（3）我矿地势北高南低，西侧为高山，不受河水的影响。无季节河流，主井、副井高于最高洪水位13米。负责布置、落实，在汛期前对工业场地、主、副井口排水沟、截 水沟进行一次全面的清理。没有及时清理，罚款 200元。（4）汛期值班制度1）值班矿长对汛期安全生产全面负责，组织有关人员 查看平面裂缝、塌陷坑、排水沟，对威胁矿井的裂缝和沉陷 区（目前未发现）详细列表造册，提由补救措施，及进充填清 挖到位。2）掌握防汛器材专具专用情况，对挪借或他用者要立即予以追问，情节严重者要拿出处理意见3）检查矿井供电、排水设备、水池清理情况，安排有 关机修及电工人员自查自纠，随时随地整改一切不安全隐 患，确保汛期安全生产。4）值班期间必须坚守工作岗位，不得脱岗，有事在值 班人员中自找替班人员，否则一次扣款520元。5）每天上午 8点交接班，上班不来，下班不走，否则 扣款50元。6）汛期值班矿长矿长但M所长日期*杨国相1、6、11、16、 21、26、31孟凡彬2、7、12、17、22、27余子文3、8、13、18、 23、28王忐前4、9、14、19、 24、29王世杰5、10、15、20、 25、303、防汛物资管理制度1）防汛所用50张铁锹，50把锹头，50双胶鞋，50套雨衣放置仓库，专具专用，随用随领，用后交回。否则，罚款50300元。2）备用排水泵、管子、动力电缆，不得外借，并逐台登记造册，具体由机电矿长负责，否则，罚款50300元。3）备用铲车汛期间不得外由，留守待命，具体由负责，否则，罚款 100300元。4）按照防汛物资设备管理范围，各负其责，管好用好， 如不经矿长批准，私自外借、挪用者，罚管理人20100元。5）每一干部，严格执行防汛物资管理制度，模范遵守， 否则罚款1050元。（7）天气预报收听制度1）由调度室值班矿长负责收看天气预报，详细记录， 准时公布，否则，少一次罚款 1020元。2）每天把天气预报情况报矿长及有关科室。少一次罚 款510元。3）坚守岗位，守好电话，做好记录，把主管部门有关 汛期安全指示精神及时报送值班矿长，否则少一次罚款1020元。4）防汛领导组成员及突击队员注意收听或观看矿院黑 板天气预报公布情况，做到心中有数。5）矿院黑板公布天气情况，任何人不得乱改或擦抹， 发现一人罚款 20100元。6）下大雨时及时通知井下撤由人员。（8）汛期抢险制度1）地面巡视员（由地面办公室人员组成），井下巡视员（由井下跟班安全员、瓦检员兼任），随时报告地面山坡冲沟、排水沟及井下采空区涌水情况，发现异常，及时报告汛 期值班矿长，立即整改，必要时撤由人员。2)防汛抢险突击队员，阴雨天必须吃住在矿，没有特 殊情况不得请假，否则，罚款 1050元。3)所需防汛工具，专人、专具、专用，用时领取，不 用及时交给仓库，否则按工具价扣款，追罚510元。4)两台铲车以防汛为中心，确保台台完好，若不能保 证抢险施工的需要，给予负责人200300元的处罚。5)防汛突击队员队员必须提高警惕，坚守岗位，听从 指挥，召之即来，来之能战，战之能胜，否则，发现一人次 迟到、旷工罚款 50100元。4、井下防治水制度(1)工作面，必须坚持有掘必探，先探后进，先探后 采、不探不采的探水原则，采掘工作面必须根据采掘工作面 实际情况编制独立、专项的探放水措施，并按照有关规定进 行集体会审和逐级报批。没有探放水专项措施禁止掘进。否 则，对有关负责人罚款 200元。(2)准备工作面在设计布置时，必须设计按照规定留 够井田边界采区煤柱。(3)在低于采空区或废弃老巷区域以下的开采，必须 先进行探放采空区或废弃老巷内积水，并制定安全措施，在 无探放完毕之前，严禁开始回采。(4)采掘工作面的探放水工作，必须由安全科监督探水距和掘进距及探水超前距等实际情况，监管到位；生产科、 掘进队负责人必须掌握采掘工作面的进度，确保足够的超 前距，实施落实到位。(5)总工程师审批后的探放水措施必须由生产科、掘 进队负责人负责贯彻学习，具体实施。(6)采掘工作面每班探放水时，必须由值班矿长，掘 进负责人和瓦斯检查员在现场进行监督、检查，并做好详细 记录，下班后交主管领导汇总，汇总后报主管矿长审阅。(7)采掘工作面的探放水队负责人必须严格负责，按 照探放水措施进行布置操作。(8)编写采区采面设计时，应查清地质构造发育情况 及导水性，主要含水层厚度、岩性、水质、水压及隔水层岩 性及厚度。当井巷揭穿含水层、地质构造带前，必须制订安 全技术措施。5、井下排水制度(1)主水仓和临时水仓保持有一定的储水量，具体有 关生产科负责定时清挖，并架设专用排水管路排水，掘进工 作面保持无浮煤，不堆积废木，卫生清洁，并留有排水沟。 因渎职而影响安全排水扣生产矿长50200元。(2)井下排水水泵，管路、泵房和排水配电设备由机修、 电工人员负责，必须经常检查和维护，在每年汛期前全面检 修1次。否则，因失查、失修导致不能正常排水者，罚有关 负责人100200元。(3)主副水仓必须每年进行一次清挖，每年汛期以前必 须清挖一次确保水仓储水量。因没有及时挖水仓导致不能安 全排水而被迫停产者，罚有关负责人 100200元。(4)抽水工严格岗位责任制及交接班制度，上班不来， 下班不走，交接不清人不走，监守岗位，开足马力，超前排 水。否则，罚款10100元。6、探放水制度(1)采掘工作面必须坚持“先探后采、不探不进、不探 不采”的探放水原则，所有采掘工作面的作业规程中必须编 制专项探放水措施。切实做到“探水掘进-探水”的作业循环方式，贯彻后由生产科具体实施， 安监科做好监督管理。(2)配备探水钻两台，一备一用，供水泵一台，探水钻 杆60米，接头30个，每一个掘进工作面探放水须备有木塞， 棉纱、闸阀，木塞两头直径为0.05米和0.09米，不得少于3个，套管(闸阀)每一个掘进工作面安有阀门的3寸钢管2根，管丝钳2把。水斗子1个，交接班不得丢失，否则一 次一项罚款30元。(3)巷道开拓，独头巷掘进，必须坚持新煤矿安全规 程第六章第五节第二百八十五条规定，防止透水事故。(4)掘进工作面必须有经过审批的单项作业规程，并传 达作业人员当中，上岗会操作。(5)岩巷(破碎带松软岩层)不能少于三个探水眼，其深度不少于20米，违者除罚款50元外，责令其停止施工， 重新打眼并达到规程要求。(6)探水过程中，凡遇到透水预兆时， 不得起钻拔由钻 杆，并且必须加固木棚，闭子打牢，立即汇报矿生产调度室， 通知撤由下山或受水灾威胁区域的全部人员，做到有计划有 控制的排放水，有专人看管负责。(7)掘进的小断面与大断面巷道，不得少于9个(70米)探水眼，否则一次一项罚款 100元。(8)探水眼的形式，成扇面形，打一个中心直眼，四周 眼与中心眼成一定的夹角(45 ),否则，起不到探水 作用，罚款50元。(9)探水眼的深度，每个探水眼不得少于 70米，探水 70米进40米，超前距保持 30米，否则罚款50元，一个深 度不够，欠0.1米者罚款10元。(10)每个探水眼按照规定，探水眼的眼数不得私自减少，必须保质保量完成。否则，少一个眼罚款100元。(11)打探水眼之前，必须保证电话畅通，必须保证巷道内清洁无杂物，浮煤，卫生清洁，退路畅通。否则罚款20元。(12)钻进前后，如发现煤岩松软、片邦、来压、断梁 折柱、瓦斯含量达 0.8 % ,必须立即停止作业，认真观察， 注意现场情况，预防瓦斯超限，以及瓦斯事故发生，违者罚款100元，追究安全责任，情节严重者追究法律责任。（13）采掘工作面遇到下列情况之一者，必须确定探水 线进行探水；1）接近水淹或可能积水的井巷、老空或相邻煤矿时；2）接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱时；3）打开隔离煤柱放水时；4）接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井相通的 断层破碎带时：5）接近有由水可能的钻孔时；6）接近有水的采空区时；7）接近其他可能由水地区时。因玩忽职守，该打深水眼而没有探水，导致水灾事故发 生，追究主管负责人的法律责任。（14）钻进时，发现煤岩松软，片帮、来压或钻孔中的 水压、水量突然增大，以及有顶钻等异状时， 必须停止钻进, 但不得拔由钻杆，现场负责人员应立即向矿调度室报告，并 派人监测水情。如果发现情况危急时，必须立即撤由所有受 水威胁地区的人员，然后采取措施，进行处理。（15）探放老空水前，首先要分析查明老空水体的空间 位置，水量和水压，老空积水区高于探放水点位置时，只准 用钻机探放水，探放水孔必须打中老空区水体，并要监视放 水全过程，核对放水量，直接老空水放完为止。(16)钻孔接近老空，预计可能有瓦斯或其他有害气体 涌生时，必须有瓦斯检查员在现场值班，检查有害气体浓度,如果瓦斯或其他有害气体浓度超过本规定时，必须立即停止 钻进，切断电源，撤由人员，并报告矿调度室，及时处理， 否则，追究现场负责人的责任，罚款100200元。(17)钻孔放水前，必须估计积水量，根据矿井排水能 力和水仓容量，控制放水时，必须设专人监测钻孔由水情况， 测定水量、水压，做好记录。若水量突然变化，必须及时处 理，并立即报告调度室。(18)探放水时，跟班矿长必须亲临现场，指挥探放水 工作。及时处理探放水时所发生的一切不安全隐患。确保探 放水工作的正常进行。否则。罚款 100300元。7、探放水报表审批制度和探放水眼验收制度为加强安全管理，防止水灾事故发生，特制定探放水报 表审批制度及探放水眼验收制度。(1)探水队长必须做到心中有数，确保探水眼超前距， 根据地质资料及时按排打眼队打眼，坚持“有掘必探，先探 后采，不探不采”的探放水原则。(2)当班的瓦检员，安全员、班组长轮流负责，现场 指挥，监督、检查、由瓦检员统计打眼的个数、深度数、方 位数、角度数和打眼质量，必须实事求是，每班详细记录有 关数据，认真填写探放水班报表，升井后上报主管领导。接班瓦检员、安全员、班组长按照探放水班报表，必须认真进 行验收落实，发现问题及时处理。(3)由探水队长具体负责，汇总当天各地点探水眼数 据，遇有特殊情况，要认真填写处理意见，及时通知施工单 位，采取果断措施，随时进行处理，同时报告有关领导。(4)矿长、安全矿长、生产矿长要认真审阅探水日报表 并签署意见，反馈施工单位，安监科做好监督落实。(5)探水班报表、日报表 要妥善保存，存档备查。四、防治水措施水害是煤矿安全生产过程中的五大灾害之首，随着开采 深度的增加，采空区面积的进一步扩大，地下水、地表水对 煤矿的安全生产工作带来了极其不利的影响。为了确保水灾 工作万无一失，必须从大局出发,从严中求实，从细中求精, 防止重大水灾事故的发生。更进一步建全探放水机构，完善 探放水制度，对防治水管理工作做到超前防范，从而杜绝各 类水灾事故，确保我矿安全生产持续稳定发展，特制定矿井 防治水措施：1、建立水灾防治领导机构(1)成立矿井防水领导组组长：杨国相副组长：王世杰成员：黄初由 黄初彦朱礼斌刘凯 组长：矿长为矿井防治水安全第一责任人。副组长：生产矿长具体负责矿井探放水全面工作；总工 程师具体负责“矿井防治水制度”，及“雨季三防措施及救灾预案”的修订完善和技术指导工作；安全矿长具体负责并 下监督检查掘进工作面探放水眼的深度数、个数、方位数。 探水眼工程验收及打探水眼过程中各种有害气体的监测处 理工作；探水队具体负责专职探水队伍的组建、培训、人员 的更换、管理等工作；机电矿长具体负责探水钻及探水设备 的维修、保养等工作；经营副矿长具体负责防汛物资的增添、 保管、管理工作。(2)我矿绘制有矿井地质和水文地质图、钻孔柱状图。 矿井岩石中含水层清晰可见。(3)我矿每年年初都编制矿井防治水计划及井上、下防 治水害措施，成立矿井防治水领导小组，对井上、下防治水 工作全面检查，成立组织抢险突击队，增添防洪抢险物资， 设立专用防汛仓库，坚持下雨撤人，有效地杜绝水害事故。(4)我矿备有四台探水钻(ZYD-1250),钻杆总长度1500 米，四台探水钻交替使用， 经常检查保养，确保其正常使用。2、水害隐患排查措施(1)井下水灾排查1)总工、安全矿长、生产矿长、井下跟班安全员是井 下水害隐患排查的责任人，每天对各地点淋水情况，掘进头探水情况认真观察，如有异常，立即查明原因处理，确保井 下正常维修和生产。2）各采掘队长、跟班技术员、工作面现场操作人员， 在工作中如发现有透水的象征和异常，及时向有关领导汇 报，做到群防群治。3）雨季前应对井下水仓进行一次清挖，确保足够容量。（2）平面水害排查1）每年雨季到来之前，把平面可能积水的低洼地、地 面裂缝及时进行充填，对常年排水沟进行清理，确保大雨无 存水，无下灌现象，使洪水沿排水沟顺利向下游排水。2）汛期做到：下雨撤人，雨后观察井下巷道情况，确 认无危险后，人员方可下井工作。3）防治水小组，防治水抢险领导小组，雨季切实做好 防汛工作，做到水害预测预报工作，以确保全年防治水工作 万无一失。3、地面防治水措施该矿区属高山区，海拔 2000米以上，矿区内无常年性 河流，井田东端有一道沟河。主要发育季节性雨源型冲沟。雨季炎热多雨。冬季低温干旱，降水集中在七、八、二个月, 占全年一半以上，虽然该矿区范围内受地表水源威胁不大， 但雨季三防工作仍然是防治水害工作的重中之重，到雨季来 临之季，充分发挥雨季三防领导小组的职能作用。(1)把矿井防治水害安全工作列入重要议事日程，按照煤矿安全规程的要求，加强管理，建立防治水害工作责 任制，矿长为防治水害第一责任人，总工程师负责防治水害 工作的技术管理，生产矿长负责防治水害的全面具体工作， 安全矿长做好监督检查并督促落实整改到位。(2)每年年初由矿长组织安全生产科、机电科、对矿井 井下、地面进行全面检查，研究制定防汛、防排水计划，同 时开始检修井下主要水泵，清理水仓和疏通排水沟，列由施 工图表，安监科监督检查，督促落实整改到位。(3) 5月份，成立雨季“三防”领导小组，下设办公室 (调度室)，负责检查施工进度，筹备抢险物资。(4)雨季到来之季，由矿长牵头再组织全面检查一次， 特别是对主、副井口、地面工业广场建筑物，优其是空庄机 房、地面变电所等重要建筑物。找由不足，堵塞漏洞，并组 织抢险队，做好抢险准备。(5)调度室在雨季到来期间，天天收听天气预报，并由 示板牌做好气候突变的应急准备，检查防汛器材准备情况、 交通车辆、通讯设施情况。(6)办公室在雨季要加强对地表、河流、冲沟等的检查, 密切注意采空区地面塌陷(目前末发现)及各水井、河流的水 位变化，并分析变化原因，提由相应的防治水措施，对采空 区地面塌陷裂缝(目前未发现)应及时调查并组织充填。(7)安监科、地测科定期收集、调查和核对采空区，在 雨季前将其对我矿造成危害程度调查清楚，并拿由处理方 案，预防发生采空区水事故。(8)地面排水沟及时疏通，要求在雨季之前完工，以防 雨季河水溢由河道，减少河水渗漏。(9)雨季要做好防洪准备，备足材料，严防地表水灌入 井下，清挖好工业广场水沟，对地面塌陷区裂缝及时充填， 雨季三防领导小组成员在下雨期间昼夜值班、坚守岗位。(10)水仓、沉淀池和水沟中的淤泥、淤煤应及时清理， 必须在每年雨季前清理一次。(11)经常检查地面矿井排水沟，严防地面水由裂缝再 渗入井下。(12)地面裂缝和塌陷(目前末发现)地点充填时，要 有安全措施，防止人员陷入塌陷坑内。4、井下防治水措施(1)探放水队伍队长：蔡荣海成员：陈能陈志朱天江蔡升(2)施工设计要根据地测人员提供的资料，留足防水隔离煤柱、煤层露头的防水煤柱、 矿井边界放水煤柱、 断层防水煤柱等, 在掘进和回采期间严格按设计施工。(3)做好井下水文地质预测预报工作，对每个工作面有 突水危险的区域，安监科、地测人员要提前做好详细调查。 井下探放水有完整的设计，加强井下水文地质预报工作和每 月逐面排查水患工作，并估计涌水量，以便采取合理的防治 水措施。(4)在采掘工作面设计之前，首先根据现有条件对该设 计采掘面进行水文地质探查工作，根据矿井钻孔资料或聘 请专家到井下观察该区域地质岩性，含水层厚度及隔水层厚 度、岩性等。做到心中有数，并采取相应的措施。(5)每次降大到暴雨时，立即通知井下人员全部撤离到 平面。5、井下排水(1)井下排水泵(1804水平主水泵、主副水仓容量1000 立方米)必须达到一备一用一检修，且工作水泵能力在20小时内排由24小时正常涌水量，备用水泵能力应为工作泵 能力的70%(2)井筒内两趟排水管道要交替使用，防止一趟长时间 不用管节由现问题，造成应急排水困难。(3)排水泵房的专用电缆要同时满足工作，备用和维修 水泵同时投入使用的用电需求，并经常维护保养水泵及排水 设施，使其能良好的正常运行。(4)主水仓内，外环要每半年清理一次，确保水仓容量能正常使用。(5)水泵、水管、闸阀、排水用的供电设施和输电线路, 要经常检查和维修，在每年雨季前，必须全面检修一次，并 对全部工作水泵进行一次联合排水实验，发现问题及时处 理。6、排放水措施(1)井下采掘工作面，必须坚持先探后掘、先探后采、 不探不进、不探不采的探放水原则。(2)井下采掘工作面建立探放水报表制度和探放水验收 制度，探放水报表由探放水专职安检员填写，报生产矿长、 井长、矿长审阅，探防水验收由跟班矿长和专职安检员验收。(3)采掘工作面和探放水遇到下列情况之一时，必要时 先物探，后探水，必须坚持“先探后掘、逢空探透、有疑弄 清、不探不进，在确定安全无水的情况下，方可下达掘进通 知书进行掘进作业。1)接近水淹或可能有积水的井巷、老巷、采空区。2)接近水文地质复杂的区域，发现煤壁发潮、变暗、 桂汗、桂红、空气变冷、由现雾气、水叫、顶板来压、淋水 加大、底板豉起或产生裂缝发生涌水、水色发浑、有嗅味、 有害气体增加等由水预兆时。3 )接近含水层、导水层、溶洞、塌陷柱时及可能同地 表水等连通的断层破碎 帚时，底板原始导水裂缝有透水危险4 )接近有水或可能由水的钻孔或其它可能由水的区域 时。(4)安装钻机探水前，必须遵守下列规定：1 )加强钻场附近的巷道支护，并在工作面迎头打好坚固的立柱和拦板。2 )清理巷道，挖好排水沟，探水钻孔位于巷道低洼处 时，必须配备与探放水量相应的排水设备。3 )在打钻地点附近安设专用电话。4 )测量和探放水人员必须亲临现场，依据设计，确定 主要探水孔的位置、方位、角度、深度以及数目。(5)预计水压较大的地区，探水钻进之前，必须先安好 孔口管和控制闸阀，进行奈压实验，达到设计承受的水压后, 方准继续钻进。特别危险的地区，应有躲避场所，并规定避 灾路线。(6)钻进时，发现煤岩松软、片邦来压或钻孔中的水压、 水量突然增大，以及有顶钻等异状时，必须停止钻进，但不 得拔由钻杆，现场负责人员应立即向矿调度室报告，并派人 监测涌水情况，如果发现情况危急时，必须立即撤由所有受 不威胁地区的人员，然后采取措施，进行处理。(7)探放老空水前，首先要分析查明老空水体的空间位 置、积水区和水压。老空积水区高于探放水点位置时，只准用钻机探放水，探放水孔必须打中老空水体，并要监视放水 全过程，核对放水量，直到老空水放完为止。(8)钻孔接近老空，预计可能有瓦斯或者其他有害气体 涌生时，必须有瓦斯检查工检查空气成分。如果瓦斯或其他 有害气体浓度超过规定时，必须立即停止钻进、切断电源、 撤由人员并报告矿调度室，及时处理。钻孔放水前，必须估 计积水量，根据矿井排水能力和水仓容量，控制放水容量， 放水时，必须设专人监测钻孔由水情况，测定水量、水压、 做好记录。若水量突然变化，必须及时处理，并立即报告矿 调度室。(9)措施中不尽之处，在实施中加以完善，在完善中认 真实施，以防止各类水灾事故的发生，确保安全生产工作顺 利进行。五、水灾事故的救援预案1、应对措施(1)发生透水后，现场人员必须向矿调度室汇报，并在 班组长或老工人的指挥下迅速自救及抢救，就地处理，加固 工作地点的支护，堵住水点，以免事态扩大，如果情况危急, 则应有组织地避开压力水头，迅速沿回风上山、主、副井撤 离到上水平地面。(2)调度室接到透水报告后，要立即向总指挥汇报，并 立即通知有关单位进行抢救。同时，撤由可能造成水灾威胁地点的全部人员。(3)透水后，应尽可能将水引入水仓，启动全部排水设 备，全力以赴、强力排水。(4)水灾发生后，各单位应尽快准确地核查井下人员， 如发现有人被水堵于井下，则应首先采取一切有效措施进行 抢救。(5)透水后，应首先查清水源，然后组织力量和排水设 备进行排水。若水源补给量特别大，强力排水不奏效时，则 先堵住涌水巷道，截断补给水源，然后再排水。2、处理原则(1)必须了解突水的地点、性质、估计突水量、静止水 位、突水后涌水量、影响范围、补给水源以及有影响的地面 水体。(2)掌握突水灾区范围。如事故前人员分布、矿井中有 生存条件的地点、进入该地点的可能通道，以便迅速组织抢 救。(3)按积水量、涌水量组织强排，同时发动群众堵塞地 面补给水源，排除有影响的地表水，必要时采用灌浆堵水。(4)加强排水与抢救中的通风，切断灾区电源，防止一 切火源。防止瓦斯和其他有害气体积聚和涌生。(5)排水后侦察、抢救中，要防止冒顶、掉底和二次突水。(6)搬运和抢救遇险者，要防止突然改变伤员已适应的 环境和生存条件，造成不应有的伤亡。3、应急措施当井下某一地点发生突然透水事故时，现场人员除立即 报告矿调度室外，如果情况危急，水势很猛，则就采取以下 应急措施：(1)在场人员的行动原则发生透水事故时，在场人员应尽量了解或判断事故的地点和灾害程度，在保证人员安全的条件下， 迅速组织抢救, 尽可能就地取材，加固工作面，设法堵住由水点，以防止事 故的继续扩大，如果无法抢救，则应根据当时当地的实际情 况，有组织地沿着规定的避灾路线，避开压力水头，迅速撤 退到涌水地点的上部水平或地面，而不能进入由水点附近的 独头巷道内。如果独头上山下部的惟一由口已被淹没无法撤 退时，则可在独头巷道躲避，以免受涌水伤害。这时独头上 山附近空气因水位上升逐渐压缩，能保持一定的空间和一定 的空气量。井下人员万一来不及全部撤到安全地点，而被堵 在其他巷道内，应保持镇静，避免体力的过度消耗，坚信组 织上的一定会全力营救。(2)透水事故的抢救措施1 )各级领导应准确地检查井下人员，如果发现尚有人员 被堵于井下，应首先制定营救措施。为此，要判断人员可能躲避的地点，根据涌水量和排水能力， 估计排除积水的时间。 当判断有人被堵于独头上山时，必要时可以在地面打钻孔向 井下输送食物等。一些事例说明，只要判断正确，抢救及时, 就可以避免或减少人员的伤亡。2）立即通知泵房人员，要将水仓水位降到最低程度， 以争取较长的缓冲时间。3）水文地质人员应分析判断突水来源和最大突水量， 测量涌水量大小及其变化，察看地表水体的水位变化，判断 突水量的发展趋势，采取必要的措施，防止淹没矿井。4）检查维护所有排水设施和输电线路，了解水仓现有 容量，如果水中携带大量泥砂和浮煤时，应在水仓进品处的 大巷内分段建筑临时挡墙，使其沉淀，减少水仓淤塞。在水 泵龙头被堵塞时，应组织会水人员清除龙头上的杂物。5）采取上述应急措施仍不能阻挡淹井时，井下人员应向高处撤退，迅速向安全出口转移，安全上井