福建某双向混合六车道改造工程安全施工组织设计

三明市江滨路改造工程B标段 安全施工组织设计安全施工组织设计一、工程概况：工程名称：三明市江滨路改造工程B标段工程地点：三明市江滨路南路（会展中心至三明江滨新村）建设单位：三明市城市建设投资有限公司工程规模： K2+500K4+500，长2260米，双向混行六车道二、安全生产保证措施：1、安全生产总目标及保证体系：（1）、安全生产总目标：杜绝重伤、死亡事故，轻伤频率控制在10 以下；杜绝火灾、中毒和机械事故。贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，以安全达国标为总目标。做到“三无一杜绝”、“一创建”，即“三无”：无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾和洪灾事故；“一杜绝”：杜绝重伤事故；“一创建”：创建安全标准工地。（2）、安全保证体系如下页图所示。（3）、施工安全生产总体措施：由资深安全员担任专职安全条线负责人，成立安全监督小组，全面负责施工全过程的安全检查、安全布置、安全监督和安全奖惩。全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，管安全理直气壮”的观念，做到施工现场“发现隐患立即整改，发现违章立即制止”，确保项目安全目标的达到。每月组织各施工条线和班组进行安全设施大检查，进行总结评比和奖惩。所有洞口、临边安全设施在拆除前，应征得安全部门同意。各施工操作面均应设若干灭火器，实行统一管理，在各施工操作面上设消防龙头。制定有效的防火、防盗、防爆的措施，在各防火重点部位设防火责任人。各条线、班组对各自所用的危险品负责。凡政府规定的持证上岗人员，必须具有上岗证。配备工地保安人员，实行三班值勤和夜间巡逻制度，以保证现场业主、设计、监理、施工各方的安全。制定执行出入大门的规章制度。为确保安全，项目部在施工现场布置足够的照明灯光，警示标志，围护设施。工地建立安全管理体系。组织保证各级领导层层负责、包保落实党政工团齐抓共管安质部搞好安全设计、安全预案安全机构及人员配备齐全安全保证体系项目部安全领导小组各部门按职责分工做好安全工作建立群体安全的总体格局思想保证抓好安全预防，开展预想、预控、预防活动抓好安全宣传教育加强职工岗位培训，坚持培训、持证上岗加大安全技术设备和设施的投入基础工作严格执行安全管理规定防物体打击事故防机具设备伤害事故防高空坠落事故防电击伤害事故防范重点防行车杜绝职工因工死亡事故，杜绝火灾及交通责任死亡事故，杜绝一切重伤事故，安全轻伤率控制在3以下安全目标安全责任制班前安全讲话制周一安全活动日制安全设计制制度保证安全技术交底制交接班制安全挂牌制安全检查制安全生产奖惩制定期与日常检查制定期安全课制安全有关台账齐全项目经理安全责任制技术负责人安全责任制安监工程师安全责任制管理人员安全责任制安全技术交底制交接班制安全挂牌制安全检查制安全生产奖惩制定期与日常检查制定期安全课制安全保证体系图项目经理安全技术负责人生产调度负责人技术负责人机械管理负责人消防管理负责人劳务管理负责人物资部 1、监督施工全过程的安全生产纠正违章2、配合有关部门排队施工不安全因素3、项目全员安全活动和安全教育4、监督劳保用品质量和使用1、制定项目安全技术措施和分项安全方案2、督促安全措施落实3、解决施工过程中的不安全技术问题1、在安全前提下合理安排生产计划2、组织施工安全技术措施的实施1、保证项目使用的各类机械安全运行2、监督机械操作人员持证违章作业1、保证防火设备设施齐全、有效2、消除火灾隐患3、组织现场消防1、保证进场施工人员安全技术素质2、控制加班加点、保证劳逸结合3、提供必需劳保用具用品，保证质量1、财务部门保证安全措施项目的经费2、卫生、行政部门保证工人生活基本条件，确保工人健康2、安全组织机构3、安全生产责任制：（1）项目经理安全生产责任制：项目经理是本工程项目部的第一责任人，对本工程项目的安全生产负全面责任。认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度以及上级机关颁发的安全生产工作条例和规定，结合本单位的具体情况，制定贯彻实施细则和组织机构，建立和健全各项安全生产工作岗位责任制，并检查执行情况。坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产工作摆在日常工作的首位，定期研究和解决安全和生产中存在的问题。对职工进行安全和遵章守纪的教育，督促各职能部门做好本职范围内的安全工作。主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。（2）项目主管副经理安全生产责任制：项目主管安全生产的副经理对本工程项目的安全负主要责任。认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度。协助项目经理做好各项安全生产工作，在管生产的同时，必须管安全，在布置检查、总结生产工作的同时布置检查、总结安全工作。对安全生产工作负直接责任。定期召开工地的安全生产工作会议，当生产和进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。经常组织各种安全生产教育活动，支持和配合治安队员搞好各项安全工作。发生重大伤亡事故或重大未遂事故时，要保护现场和立即上报，并配合调查组人员进行调查。（3）项目技术负责人安全生产责任制：认真贯彻国家和上级的有关安全规定和安全技术标准，对本工程项目的安全生产一切技术问题负技术责任。编制施工组织设计时，将安全措施落实到施工组织设计的各项环节中去并经常深入现场，检查执行情况。组织安全技术攻关活动，对新产品设计，新技术、新材料、新工艺的研究从技术，安全生产上负责。配合公司质安科，组织对本工程项目部职工和班组长，进行安全技术知识培训和教育。及进研究解决在施工中存在的安全技术问题，参加重大伤亡事故的调查分析，针对事故原因，从技术上提出防范和改进措施。（4）项目质安员安全生产责任制：对本工程项目安全生产负直接责任，负责日常安全生产检查、监督、管理工作。经常深入施工现场，对作业层、段进行检查，对发现的问题及时责令作业班组或落实整改处理，遇有特别险情，有权指令先行停止施工，命令有关人员撤出危险区段，并迅速报告领导，妥善处理。认真做好安全生产的定期或不定期的检查和记录工作，如质安日记、检查评分表、隐患整改通知单、模板与脚手架验收等，并督促各作业班组做好班前活动与记录工作，并有关的安全记录资料定期归资料员整理归档。认真落实执行国实各项安全生产方针、政策、规定和制度。掌握安全动态，并经常向工程项目部与质安科领导汇报工作。组织职工学习安全操作规程和制度，配合施工员与班组长，做好对进场工人及变换工程工人的安全技术交底、培训、教育工作。发生重大安全事故时，应迅速抢救伤员和国家财产，组织保护现场，参加事故调查分析。（5）项目施工员安全生产责任制：对分管班组的安全生产负责，不违章指挥，制止冒险作业，在班组布置施工任务的同时对班组长进行安全技术交底。支持并协助质安员的工作，对本工程内一切安全防护设施负责，当进度与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。领导班组搞好安全活动，组织班组学习安全操作规程，教育工人正确使用防护用品，并检查执行情况。有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。发生重大伤亡事故或重大未遂事故时，要迅速抢救伤员，保护现场，并立即上报，参加事故调查分析。（6）班组长安全生产责任制：对本班组及相应施工作业面的安全生产负直接责任。认真遵守安全操作规程有关安全生产各项法规、法令。根据本组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，做好安全交底，对要班组工人在施工作业中的安全与健康负责。组织搞好安全活动日，开好班前安全会，做好相关记录，并及时交主管质安员审核，交资料员存档。组织本班组工人学习有关安全操作规程，对新调入的工人要进行现场安全教育，同时办好安全教育交底卡的签证工作。经常检查施工现场的安全生产情况，存在的问题及时解决处理，对重要问题及时与主管施工员和质安员研究解决。发生重大伤亡事故时迅速抢救伤员，立即上报并保护好现场。（7）作业工人安全生产责任制：认真学习和严格执行安全操作规程，不违章作业，不盲干乱干，对违章作的指令有权拒绝执行，并有责任制止他人违章作业。严格遵守安全生产各项规章制度和劳动纪律，不得在施工现场玩耍、儿戏、追逐和打闹，不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。参加各项安全学习和安全活动，提出改进安全工作意见，搞好安全生产，不断提高自我保护意识和能力。服从领导，听从指挥、工作时思想要集中，坚守岗位。严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟，动火。严格遵守施工现场各项安全规定，正确使用“三宝”爱护各种安全设施及示语牌，不得任意拆除和随意挪动。在施工现场要注重安全，不得攀蹬脚手架，井字架，龙门架和随吊笼上落。坚持“三级”安全教育，凡未经安全教育的不得上岗作业。发生事故时要立即向班组长汇报，并迅速及时抢救伤员，保护好现场。4、安全管理制度：（1）、成立以项目经理为组长的安全领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。安全领导小组由以下人员组成：组长： 陈士勇 副组长： 耿致锋 组员： 庄孝汪 、 李金猛 、 魏金波 、 袁方 、 陈伯建 。（2）、本项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责，各作业点设安全监督岗。（3）、按照我公司颁布的安全责任制的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任，做到纵向到底、横向到边，各自作好本岗位的安全工作。（4）、各分部工程在开工前，由项目部编制实施性安全、文明技术施工组织设计，确保施工安全。（5）、实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签名手续，并保存资料。项目经理部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。（6）、建立、健全安全检查制度，项目经理应组织安全小组成员定期和不定期的对施工现场进行安全检查,及时发现和消除事故隐患，确保安全生产。5、安全生产教育：（1）、认真执行公司规定的“三级”安全生产教育制度，即公司教育、项目部教育和班组教育。各级管理层必须对从业人员进行安全生产教育，保证从业人员了解国家安全生产方针、政策和相关法律、法规，熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，熟知本工程的施工特点和安全性，熟练掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育培训或培训不合格的施工人员不准上岗作业。（2）、安全生产管理人员必须具备相关的安全知识和管理能力，经过专门的安全生产知识教育培训合格后持证上岗。（3）、在采用“五新”（新工艺、新技术、新产品、新材料和新设备）时，各管理人员必须首先学习掌握其安全技术操作规程，制定有效的安全防护措施，从业人员经过专门的安全生产教育和培训后，方可上岗作业。（4）、特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业资格证书后方可上岗作业。（5）、新上岗的施工人员，必须严格按照先培训后上岗的原则进行“三级”教育，并记录入卡，变换工种时，要进行对新工种的安全技术教育，并记录入卡。（6）、安排使用好安全生产教育培训经费，保证安全教育培训工作的落实。（7）、做好安全生产的宣传工作，设置黑板报，宣传安全生产的重要性，提高职工的安全知识水平，自觉参与项目的安全施工。6、安全防护用品及施工电气产品的购买、使用、检查、验收、维修、保养： （1）、对进入施工现场的安全防护用品及施工电气产品（安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、电闸箱、电器元件）等，必须持有产品生产许可证、出厂产品合格证和省安监总站颁发的产品准用证，无产品生产许可证、出厂合格证和产品准用证的安全防护用品及施工电器产品不得使用。 （2）、对施工现场使用的安全防护用品及施工电器产品，每周进行检查一次，发现问题及时解决，保证安全生产，并做好检查、维修记录入档。 （3）、按规定对施工现场使用的安全防护用品及施工电器产品定期进行检验和试验，对检验、试验不合格的安全防护用品及施工电器产品要坚决报废，不得使用，并做好检验、试验记录入档。 （4）安全帽：凡进入施工现场人员，必须正确佩戴安全帽。 安全帽的质量，必须符合GB281181之国家标准，有出厂合格证、鉴定证执行两证制度。使用安全帽需经常进行检查，每年按标准规定进行检查试验，有损坏、损伤、裂痕等，凡不符合要求的坚决报废。三、保证安全的具体规定及技术措施：（一）、保证安全的具体规定：（1）严格执行公司等上级机关颁发的有关安全生产法规，特别是在生产区域必须严格遵守安全生产六大纪律，严格执行安全生产规则。（2）认真做好安全生产教育，对所有参加施工生产的职工，均应进行入场生产安全和消防安全教育，未经教育不得上岗，同时应结合工程进度及不同施工工艺，进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。（3）做到无施工方案不施工，有方案没交底不施工，班组上岗没安全交底不施工。施工班组要认真做好安全上岗交底活动记录，每周组织不少于1小时的安全教育活动。（4）严格执行起重机械三限位、两保险、十不吊规定。（5）严格遵守“十不烧”规定，执行工程多机多监护制度（操作证、动火证、灭火证、监护人）和1-3级动火界限审批手续。（6）严格执行现场“四口”、“五监边”的防护措施规定。（7）夜间施工必须配备足够的照明灯光，用于基坑的照明电应为36伏的低电压，以保安全。（8）现场机电维修人员应该经常检查设备触电漏电保护器是否完好有效。（9）现场用电机具较多，电线不得乱拖、乱拉，应架空。材料运输、堆放时，一定要注意保护好电线，防止碰砸电线，造成电线包皮破业，指挥人员必须有醒目的安全帽标志，履带吊作业时严禁将起吊物体凌空于人行通道、临房上空。（10）严禁闲杂人员进入现场，并备足够的安全帽，以提供给获取批准的参观者。在参观者进入现场后，由项目部管理人员经安全交底后，带领参观。（11）小件材料（如扣件、紧固件、拉结螺杆）吊运采用集装箱或料斗，钢筋、钢管等细长物件必须两端捆扎牢固后方能起吊。（12）所有机械操作人员必须持有操作合格证，否则不准上岗作业。（13）操作使用的脚手架，在施工范围及高度均应铺设好走道板和栏杆。（14）基坑必须搭设方便牢靠的爬梯以供上、下，基坑四周的维护及临边的扶手，必须经常维修、整理。（15）施工人员不得用抛运方式传送小件材料，杜绝坠落事故发生。（16）长钢筋运送过程中要在统一指挥，搬运工人动作要一致，防止砸伤事故发生。（17）预留的孔洞四周应拉设安全带或设置明显醒目的安全标志。（18）对于进出工地的车辆，进出由专人指挥，避免交通意外，进入工地的车辆须停放在指定位置，以免意外损坏。（19）加强对易燃易爆物品的保管，设置专门的储存保管场所，并设置警卫力量，24小时都要有专人看守。（20）所有施工人员不得酒后、重病时上岗工作。（21）夜间配置安全保卫人员，防止盗窃、火灾、斗殴事件发生。（22）严禁外来非施工人员留宿工地。（二）、保证消防安全主要措施：（1）由项目经理、安全员组成消防安全领导小组，具体负责实施防火安全工作。（2）施工现场必须实行动火申报制度。严格执行“十不烧”规章制度，动火必须具有“二证一器一监护”才能进行。（3）在施工范围内、仓库、临时设施四周应按规定设置足够的灭火器材，并由安全员检查落实到位。（4）酸碱泡沫灭火机由专人维修、保养，定期调换药剂，标明换药时间，确保灭火机效能正常。（5）施工中的易燃易爆物（如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等）都必须按规定设置，妥善保管。（6）现场必须配有消防供水总管、消防栓、消防带，设置水泵房并保持器材完好。（7）严禁在工地利用灯泡和明火取暖；严禁使用煤油炉、电炉烧煮，如有发现则严加处理，宿舍内严禁私接电线，私接违章、电器。（8）对施工现场四周道路旁侧城市专用消防龙头调查清楚。进入工地道路保持畅通，宽度不小于3.5m。（9）加强警卫人员上岗职责，每天下班后对工地临时设施进行一次防火巡查，消灭事故隐患。(三)、安全防范措施： 1.警示设施：在过街、交叉路口施工时设置施工安全警示牌。开挖的沟槽应做好围护工作，夜间需设安全灯，凡井、穴、洞等低于地面的均要加盖； 2.所有进场的机械与机具设备等需经检修合格，确保使用安全，不允许不安全的机具设备进场； 3.劳保措施：工地应配备雨靴，安全帽、安全反光衣等劳保措施用品，并准备好防风雨用品，做到“安全第一，预防为主”； 4.加强施工现场的安全保卫工作，进场后应和当地派处所、城管部门联系，做好暂住人口、外来人口的登记等管理工作，对工地办公地点，仓库等临时设施加强防盗、防火等安全措施。（四）、分部、分项工程安全技术措施：1、临时用电施工设计：本工程由甲方现场提供变压器处配电室引一路电源至施工现场总配电柜。再由总配电柜分配给各分配电箱，总配电柜处设电度表，以计量施工总电量。供电方式采用三相五线制TN-S系统。在总配电箱及末端箱，以及超过100m的箱内做重复接地，并与保护零线可靠联接。工作零线和保护零线要严格区分，不得混用。所有机电设备的金属外壳必须与保护零线做可靠联接。根据现场情况总配电柜出线采用放射式和树干式相结合的配电方式。对负荷比较大的桩机采用单独回路配电，对负荷较远且较小的钢筋机械采用树干式配电方式。(1) 施工现场配电线路： 施工现场主要干线采用YC橡套电缆架空敷设，钢筋加工机械电源采用橡套电缆埋地穿管敷设，临时工棚照明采用做PVC管穿线或塑料线槽配线。移动式配电箱和开关箱的进、出线用橡皮绝缘电缆。(2)施工现场配电箱和开关箱： 现场临时配电箱采用统一铁制配电箱加工定做，固定式配电箱、开关箱的下底与地面的距离大于1.3m，小于1.5m，其设置地点平坦并高出地面20cm，并且周围设置围栏及搭设防雨防砸棚。并在围栏上悬挂安全标志。配电箱内设置两级漏电保护，考虑到在总配箱装设总漏电保护器，容易产生误动作，所以在总配电箱处不在设置总漏电保护器，在分配电箱的负荷侧装设漏电保护器，再在开关箱的负荷侧装设漏电保护器，以便实现两级漏电保护。1)安全用电措施施工现场供电采用TN-S接零保护系统，保护零线应与工作零线分开单独使用，杜绝混用。PE线在总配电箱处做一组重复接地，接地电阻不大于10。PE线不能加设开关及熔断器，所有电气设备的金属外壳必须与PE线做可靠电气连接，不能一部分接零，一部分接地。施工现场的配电箱和开关箱应配置两级漏电保护，并选用电流动作型，漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作时间应不大于0.1S。潮湿及手持工具末级漏电动作电流应不大于是15mA。配电箱实行一机一闸，并应有过载、短路、及断路保护功能。配电箱内设备必须完好无损，安装牢固，导线接头包扎严密，绝缘良好，电源线进箱处做固定。箱内分路应标注明确。箱门内侧应标有单线系统，箱门应配锁，并由专人负责。配电箱周围不能有杂物。潮湿场所应采用安全电压36V或24V照明；夜间警示灯采用安全电压36V或24V照明。碘钨灯用铁架的应做好保护接零，所有220V灯具都应使用单极漏电保护开关。电动建筑机械和手持电动工具使用需符合JCJ46-88有关要求。对分类用电人员进行安全基本知识培训，并做好安全技术交底。电气设备，配电系统要定期检查，做好记录。线路检修时，由专业电工检修设专人统一组织，统一指挥。2)组织措施 建立安全检查制度。包括内容：接地电阻、电气设备绝缘、漏电保护器动作灵敏度等，用电设备是否安全可行并做好检测记录。建立临时用电施工组织设计的编制，审批验收制度。建立技术交底，履行交底人与交被交底人的签字手续，写明交底日期。建立维修制度，做好维修工作日志，内容应详细，记载时间、内容及处结果，并有维修人员及验收人员签字。建立拆除制度不用的闸箱设备随时拆除。建立安全用电责任制，落实到人。持证上岗，禁止非电工无证上岗。进行专业培训，提高电气工作人员的技术职责。(3)雨季临时用电措施：雨季时要对用电设备增加巡视次数。下雨时要将配电箱箱门关好，防止进水。雨后要对所有用电设备进行绝缘摇测合格后方可使用。2、土方工程安全技术措施：施工前编制单项土方开挖施工方案，开挖方法、放坡、排水、边坡及基坑支护工程、基坑止水帷幕施工应严格按照施工图纸及有关规范要求进行。 进入现场必须遵守安全生产纪律，所有施工人员必须佩带安全用具。基坑四周必须设置1.5m高护栏，施工人员进入基坑处设置临时上下施工楼梯。人工挖土时应由上至下，逐层挖掘，前后操作人员间距不应小于23m，堆土要在1m以外，且高度不得超过1.5m；多台机械开挖，挖土机间距应大于10m，挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。机械挖土方前对于周围环境要认真检查，不得盲目作业，防止损坏或误撞周围的人员和物品。挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免引起支撑破坏或拉损。挖土中发现管道，电缆及其他埋设物应及时报告，不得擅自处理。边坡开挖应严格按要求放坡，操作时应随时注意边坡的稳定情况，发现问题及时加强处理。机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，不得将挖土机履带与挖空的基坑平行2m停、驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止坍方翻车。运土道路的坡度、转弯半径要符合有关安全规定。严格按照施工图纸有相关规范要求对基坑进行监控测量。3、钢筋加工、安装工程： 钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。 搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。 绑扎基础钢筋时按规定摆放支架架起上部钢筋，不得任意减少，操作前应检查基坑土壁和支撑是否牢固。 钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。 高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，也不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人，在必须操作时，应配带安全带。 在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。 钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走，禁止从柱子上的钢箍上下。4、混凝土工程：人工运料时，车道板单车行走不小于1.4m宽，双车来回不小于2.8m宽，车子向料斗倒料，应有挡车措施，不得用力过猛和撤把，脚不得踏在料斗上，料升起时斗的下方不得站人。在运料时，前后应保持一定车距，不准奔走、抢道或超车，清理料斗下砂石时，必须将两条斗链扣牢。使用振动机前应检查电源电压，输电必须安装漏电开关，保护电源线路是否良好，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。砼振捣人员应佩带足够的安全用具（包括绝缘手套、绝缘靴等）。5、排水工程：（1）挖掘机启动前，应检查离合器，经空车试运转正常后再开始作业。（2）管槽开挖应注意保护地下原有管线，尤其是采用挖掘机开挖时更应加强现场的观察；本工程主要为旧路扩宽改造工程，所以机械开挖前，应先采用人工探挖的施工方法，探明现有地下管网发布情况后，再确定开挖形式。（3）挖掘机操作挖掘时不应过深，提升时不应过猛。（4）机械应停在坚实的地基上，不得将挖掘机与挖空的基坑平行2米内停、行驶。（5）管槽土方堆放应远离基槽边1M以上，并及时清运。（6）配合清底的工人不准在机械回转半径下工作，前后操作人员距离不小于2米。（7）挖土时要注意管槽的稳定性，发现土壁有裂缝或倾坍可能时，人员应立即离开管槽里并及时处理。6、路基、路面工程：（1）施工机械设备应由专人负责管理，人员操作与机械间应保持一定的距离，并不得背对机械操作。（2）压路机、铲车等施工机械在启动前应检查离合器，插入式振动器、平板振动器等应设置漏电保护器，做到一机一闸。（3）砼路面施工时，要注意设置围栏，特别在过街横管施工时，要注意来往的车辆，组织好施工现场安全管理工作。7、桥梁工程：（1）钻机等大型机械进出场时，应有专人负责指挥。施工时，操作人员应穿戴好安全防护装备。（2）桥台离地面有一定高度，其上施工钢筋、混凝土等属高空作业，施工现场注意做好维护工作。8、钢箱梁吊装工程：(1)钢箱梁安装顺序与安装步骤应按本工程施工方案要求进行。(2)凡参与钢箱梁安装的操作人员必须持有上岗证，有效熟练的安装经验。特别是汽车吊司机，应熟悉吊车的性能使用范围，操作步骤，安装程序，使用在妥善保管保养。(3)钢丝绳在使用中应经常检查。 磨损及断丝情况，锈蚀与润滑情况。 钢丝绳不得扭劲及结扣，绳股不应凸出。使用钢丝绳安全系数不得小于55。 绳上门尖紧固牢靠。 钢丝绳在滑轮与卷筒位置应正确，在卷筒上应固定牢靠。 钢丝绳严禁与架空电接触，应避免与尖棱的物体磨擦。(4)吊钩在使用前应检查： 表面无裂纹和刻痕。 吊钩环自然磨损不得超过原断面的10%。 钩劲是否有变形。 是否存在各种变形和钢材疲劳裂纹。 凡属起重范围内的信号指挥和挂钩工人应经过严格的挑选和培训，使他们熟知本工程的安全操作规程。(5)汽车吊不准“带病”作业，不准超负荷作业，不准在吊装中维修。(6)在起吊钢箱梁时，严禁在吊臂下站人。(7)汽车吊司机与信号工在吊装前，应培训现场熟悉吊装任务，包括箱梁堆放位置、重量等，司机应在信号工互相熟悉指挥吊装信号，包括指挥里手势、旗语、哨声。吊装时做到“三不挂”即不明重量不挂，箱梁与地面连接不挂、斜牵斜吊不挂。(8)吊装箱梁时钢柱与箱梁固定，应搭设临时脚手架或活动操作架进行安装。(9)汽车吊在吊装时尽量避免或减少升降起重臂，尽量使用调整钢丝绳长度，以避免不安全事故安全。四、其他安全保证措施：1、施工机械的安全控制措施：（1）、各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。（2）、操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度，在工作中随时注意观察以及工作后检查保养制度。（3）、驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。（4）、机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点。（5）、用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。（6）、严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。（7）、指挥施工机械的作业人员，必须站在可让人看见的安全地点，并应明确规定指挥联合信号。（8）、使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手或其他物体接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械重物时，人员应远离钢丝绳。提升设备架设计必须进行安全性检算。（9）、起重作业应严格按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-86）和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。（10）、定期组织机电设备、车辆安全大检查，严禁“三违”，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。2、吊装、起重作业：（1）起重安装作业前须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进行试运行；钢丝绳的安全系数应符合规定。（2）起吊作业时指派专人统一指挥，参加起重安全的起重工要掌握作业的安全要求，其余人员应分工明确。（3）龙门吊作业地面应坚实平整，支脚支垫牢靠。作业时严禁在工作范围内站人，严禁起吊的重物自由下落。3、夜间作业：（1）注意安排好工作计划，劳逸结合，尽量避免夜间作业。（2）夜间施工时，施工现场必须有足够的照明。施工住地（包括民工住地）要设置路灯。（3）用于上下攀登的通道必须设有足够的照明灯具。4、雨季施工：（1）雨季施工时，应排除施工现场积水。脚手架、斜道板上应采取防滑措施。加强脚手架的检查，防止倾倒。（2）长时间在雨季中作业的工程项目，应根据条件设置挡雨棚。施工中遇暴风雨应暂停施工。5、防火安全：（1）设专职消防员，成立消防突击队，并不定期进行消防学习和培训。（2）建立定期防火检查制度，对生活区及工地现场进行防火检查，将隐患消灭于萌芽之中。（3）生活区配备充足的灭火器材以备急用。（4）施工现场周围都是民居，施工时采取有效的防火、防雷措施。 6、防暴雨：（1）暴雨期施工应注意收集气象预报，做好防暴雨工作。（2）处于暴雨可能浸没地带的机械设备、材料做好防范措施。（3）检查工地临设的牢固情况，对认为在暴雨袭击中有危险的脚手架、支护设施等要做好加固措施。（4）准备充足的潜水泵、污水泵等排水设备，防止基坑长期浸泡。7、其他注意事项：（1）搞好易燃、易爆物品的管理，设立专库储存，库房设计符合安全技术规范。有专人负责发放和监督使用。（2）临时设施符合有关安全技术规范的要求，重要临时设施的通道、供水、供电、排水都应有相应的方案设计。（3）各种气瓶的使用和运输严格遵守安全技术规范。（4）、安置机械必须注意地面垫层铺设质量，保证机械稳定行走。（5）、机械操作必须服从指挥和遵守操作规程，机械施工范围内严禁站人或逗留。（6）、成槽后各种车辆不得在槽边行驶，防止槽段塌方。（9）、临时工棚制定安全防火制度、严禁在床上吸烟，严禁乱扔烟头；防止火灾发生。（10）、合理安排现场施工，项目有条不紊地顺利进行，以免发生人身事故。（11）、提高警惕、夜间要值班轮哨，做好防火、防盗工作。五、应急及响应程序：（一）、应急预案：1、应急预案工作流程图：根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：图1 应急准备和响应工作程序图危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生 2、突发事件风险分析和预防：为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。1）、突发事件、紧急情况及风险分析：根据本工程设计图纸及地质勘察报告，本工程的雨、污水管道在常水位以下，施工过程中由于水位太高可能会出现塌方。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况为雨、污水及桥梁吊装的保护。2）、突发事件及风险预防措施：从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。 在施工过程中对建筑物、土压力、地下水及围护结构进行监测。制定详细的监测方案报监理批准，严格按监理批准方案实施。 (2)加强对工人的安全意识教育提高工作的安全文明意识及自我保护能力，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的思想。(3)事故处理方案当基坑变形、地面沉降达到控制值的70时，视为警戒值，立即停工并立即查明原因，及时采取有效的措施。在基坑开挖过程中，富水构造被揭穿后，发生涌水时，用水泵进行排水。待水压降低后对帷幕进行全断面注浆处理。在基坑开挖过程中，房屋或桥桩监测结果超过最大限度值时，查明原因，对围护结构进行加固，增加钻孔桩及内支撑支护。 3、应急资源分析：应急力量的组成及分布：机关有关部门负责人、项目部成员、顾问专家组、业主、监理等。应急设备、物资准备：医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机。上级救援机构：公司应急领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。4、法律法规要求：关于特大安全事故行政责任追究的规定第三十一条；安全生产法第三十条、第六十八条；建筑工程安全管理条例、安全许可证条例。（二）、应急准备：1、机构与职责：一旦发生施工安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急领导小组。项目部应急预案领导小组及其人员组成：组 长： 陈士勇 副组长： 耿致锋 下设： 通讯联络组 组长： 庄孝汪 技术支持组 组长： 汪绳承 保 卫 组 组长： 王东宝 抢险抢修组 组长： 万飞龙 医疗救护组 组长： 黄云生 后勤保障组 组长： 王珊 应急组织的分工职责 组长职责： 1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制； 2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程； 3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； 4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排； 5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； 6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 副组长(即现场管理者)职责： 1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失； 2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； 3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带； 4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 通讯联络组职责： 1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 2)保持通讯设施和设备处于良好状态。 3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责： 1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责： 1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责： 1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2)寻找受害者并转移至安全地带。 3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 医疗救治组：1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组： 1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。2、应急资源：应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。主要应急物资：在隧道内显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；自备发电机和照明专线保持良好工作状态；主要应急机械设备和物资储备表 序号材料、设备名称单位数量规格型号现在何处备注1挖掘机台3PC200现场2压路机台2LSS220现场3装载机台3ZL50现场4直流电焊机台3WSE-315现场5交流电焊机台2BX1-500-1现场6潜水泵台6QY-15现场7发电机台175kw现场8警示灯盏5现场9警戒线米1000现场3、教育、训练为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导，必要时，协同项目部进行应急预案演练。4、互相协议项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。（三）、应急响应： 施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。1、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。2、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。3、遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。紧急事故发生上报综合部或安全长抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡 图2 应急事故发生处理流程图（四）、突发事件应急措施： 1、施工过程中若发现接近最大限值或钢管内支撑发现有弯折迹象时，立即报告应急组织领导同志，现场施工人员可根据现场实际情况迅速增加钢管内支撑。项目部立即上报监理、业主、设计由设计单位出专项的支护方案。在此同时对其开挖面进行复喷砼，加强支护。2、施工过程中若发生支护桩内力及内支撑轴力超过限值时，应立即尽可能地撤离人员和机械设备对其周边房屋的居民进行疏散，确保安全。及时向现场应急领导小组汇报，根据实际情况迅速组织救护工作。准确记录土压力、地下水位水压、支护桩内力、内支撑轴力、桥梁房屋基础沉降倾斜，采取有效措施进行控制。指挥与控制：观测预警由测量组专人进行日常观测，确保在第一时间确认险情，提前发出预警提示。观测数据有变化时，及时向许启文经理汇报，以便组织施工抢险。施工报告 深挖段在开挖时，工人要头戴安全帽，身系安全带，安全带长度松紧适宜，如有险情，应立即停止施工回到安全地带，并及时汇报；安全撤离 当确认出现险情时，由项目部领导下令，立即电话通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，洞内施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择衬砌台车等安全平台进行自我保护，等待公司组织救援。组织抢险a各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；b组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装挡护拱架；c在配备充分照明、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好的工人执行搜索救援活动；d卫生员做好准备，并视情提前与定点医院联系。供电和照明a在险情可能危及到洞内变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；b启动专用照明线路，保障隧道内必要的照明需要。设备在发生险情时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。3、通讯各救援小组、新闻媒体、医院、上级机关和外部救援机构，必须建立起畅通的通讯网络。4、警戒与治安a在土压力和地下水位接近最大限值时，保安应加强洞外巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；b加强施工围蔽看护，未经公司统一组织不得放入任何人员。5、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。6、公共关系项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构，人员包括：赵雪强、付福祥，安质部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。7、现场恢复充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。8、预案管理与评审改进公司和项目部对应急预案每年至少进行一次演练和评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。(五)、施工现场“四防”预案： A、预防机具损伤 1、预防施工机械伤害 （1）、所有机械都要按规定配备和安装防护设施。 （2）、所有机械操作人员必须经考试合格持证上岗，并按规定佩带个人防护用具。 （3）、严禁在机械运转过程中进行检修，机械在检修时必须拉闸断电，并有专看护。 （4）、所有机械不准超负荷运行或带病作业。 B、预防触电事故 （1）、施工现场的高压架空线路，一定要保持规定的安全距离：离施工建筑物的水平距离不行小于10M；与地面的垂直距离不得小于6M；与过顶物体的垂直距离不得小于2.5M。 （2）、各种电器设备均要采取接零或接地保护，接零或接地线不准采用独股铝线。严禁在同一系统中接零接地两种保护同时混用。 （3）、每台机械和电器设备都应采用单独开关和熔断保险，严禁一闸多用。 （4）、交流电焊机的二次侧把线不准露铜，保证绝缘良好。 （5）、对移动式电气设备和和手持电动工具均应在配电箱内装设漏电保护装置，漏电保护装置要求符合： 1）、对电滚型、电子型的额定动作电流不得大于30MA； 2）、对电压型额定漏电动作电压不得大于36V，动作时间不得大于0.1S。 C、预防物体打击 （1）、由于纬一路与其他支路之间必须经过在建楼盘海星小区，为保证施工人员安全，凡进入施工现场的人员，必须头戴安全帽。 （2）、对施工现场内的通道和建筑物出入口，都应搭设护头棚。 （3）、在进行吊装作业时，应注意避开吊物下方的人员。 （4）、对有产生喷射、甩击等操作的施工区域，禁止非操作人员靠拢。 D、预防土方坍塌 （1）、凡挖土深度达到放坡规定值时，应依不同土质进行放坡。若不能放坡则立即设立支撑。 （2）、在雨季施工期间，除考虑基础内排水外，还应在基坑上面设置排水沟排雨水，以保护土壁被冲刷。 （3）、当地下水位较高时，应降低地下水，使挖土面壁处在地下水位以上。六、确保文明施工和环境保护的措施(一)、文明施工与环保的目标：把本工程工地建设成“文明工地”，达到市府提出的工程建设要便民、利民、不扰民的要求。 (二)、文明施工主要措施： 1、建立和健全施工项目管理制度，充分落实“谁主管、谁负责”的原则，建立文明施工管理网络，设立专职文明施工员，加强文明施工的管理、落实和监督。 2、加强班组文明施工教育，遵守职业道德和社会公德。 3、在施工现场内，设置“六牌一图”以及安全宣传标语，警告牌。 4、根据工程进度情况，修建施工便道，疏通来往的车辆、行人。 5、合理堆放工程材料，确保运输车辆、区内的工作人员通行。 6、施工与生活区设置灭火设备，并设围墙分隔开。 7、场内管材、砂石料等材料应堆放整齐。 8、道路畅通，场内平坦整洁，不乱堆放，四周保持清洁，地面不积水，排水畅通，专人清扫场地。 9、进出工地车辆应专人指挥，并设限速行驶标志。 10、现场设茶水桶，做到加盖，加锁，有消毒设备。 (三)、环境保护措施：1、施工人员进入现场后，进行文明施工和环保知识的宣传、教育、并进行考核，树立良好的文明施工及环保意识。2、施工现场内及周边要干净清洁，划分责任区设专人清扫，必要时采取洒水降尘措施。3、对旧砼路面按设计及建设单位要求进行最大程度的加以回收利用。4、弃土外运时，土车不得过满，避免在运输的过程中发生遗洒，在运土车上路前铺设不少于7m长石渣，防止车轮带土、带泥上路，并在出口处设专人拍实车上土并苫盖。5、现场存土要经常清扫，现场搬运水泥时要避免水泥撒落污染道路和大气。6、施工收工时，各工种要做到活完场清，应将各种用品和工具放在指定地点，专人保管。7、在施工中，设专用垃圾堆放处，并定时清理，运输垃圾时严禁遗洒；现场少量洒水，以减少扬尘。8、废污水应排至水沟内，避免四处外流。加强对现场附近公共设施的保护。9、虽然施工范围远离居民区，但在施工中应尽量减少噪声污染，高噪声的机械夜间停止作业。10、开展文