残疾人联合会2021年上半年工作总结及下半年工作思路.docx

残疾人联合会2021年上半年工作总结及下半年工作思路XXXX年，区残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 学习贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神，围绕“全面落实 年”部署要求和新时代X “三步走”奋斗目标，聚焦职能职责、聚焦突出问题、 聚焦工作落实，主动对表看齐，积极作为，坚持党建引领，以换届工作为契机, 不断加强组织和队伍建设，以“量体裁衣”式残疾人服务为抓手，着力提升助 残服务水平，创新工作举措，大力实施助残“四大工程”，进一步增强残疾人幸 福感和获得感，促进了残疾人事业的开展，受到了残疾人和各级领导的一致好 评。一、充分发挥党建引领作用，加强了组织和队伍建设（一）持续推进“两学一做”学习教育制度化常态化，筑牢党员思想之魂将党建活动与重点工作紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。一是加 强学习教育，凝聚思想共识。以“大学习、大讨论、大调研”活动为抓手，采 取“线上+线下”的形式，通过党组会、中心组、“三会一课”，“蓉城先锋党 员e家”在线学习平台等方式，加强党员干部思想政治学习教育，提高党员干 部理论素养和宗旨意识。重点学习贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重 要讲话精神、省市区党代会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想“x篇” 和对x工作的重要指示精神，x-x月，共开展集中学、理论宣讲、党课辅导等学 习n次，“大学习”专题教育x次，撰写心得体会x篇，党员线上参学率xxx临 总学时xxx. xx学时，在区残联上下形成了全体党员凝心聚力、奋力作为、共同 进步的良好气氛。二是深入讨论反思，理清开展思路。通过对局对势大讨论和 大反思活动，紧扣我区残疾人生活水平与社会平均水平仍有较大差距的严峻局 面和紧迫形势，精心组织干部职工开展了 X次专题“大讨论”活动，通过分析 反省，推动了助残扶贫任务再明确、方法再优化、力量再凝聚。三是对焦对症 调研，提升服务水平。对焦新时代新要求，对症残疾人面临“四个依然”的现 实问题，紧扣“四个精准”开展大调研，深入街道社区X次，走访残疾人家庭 XX户（次），形成了调研报告X篇。四是开展党建活动，增强责任意识。组织参 观了 “X.XX”汶川特大地震灾区开展振兴成就展，开展了走进X天府芙蓉园、 水润天府感受新变化等活动，强化了党员干部爱岗敬业和履职尽责意识。（二）持续深化党风廉政建设和反腐败工作，突出责任强化纪律区残联始终坚持统筹推进、惩防并举、标本兼治的工作原那么，紧扛党风廉 政主体责任，紧握全面从严治党严实标尺，持之以恒正风肃纪，不断增强“四 个意识”、坚定“四个自信二XXXX年以来，共计召开党风廉政建设和反腐败工 作专题会X次；专题学习廉洁从政理论X次；专题研究部署党风廉政建设工作X 次；专题听取党风廉政建设工作落实情况X次；共开展理论宣讲、党课辅导、 典型案件反思等专题学习n次；观看警示教育片x部；x名公务员网上学法共 XXXXX小时；举办专干、专委工作培训班XX期；召开残联系统党风廉政建设和 反腐败暨专题警示教育大会X次；班子成员分别签订了主体责任承诺书、一 岗双责承诺书；全体党员干部公开作出了廉洁自律承诺，主动接受监督；班子 主要负责人与班子其他成员，班子成员与分管科室负责人分别签订了党风廉 政建设责任书，实现了压力逐级传递、责任层层落实。（三）以残联系统换届工作为契机，加强组织和队伍建设区残联系统换届工作在区委、区政府的领导下，在区委组织部和市残联的 指导下，于XXXX年XX月X日正式启动，通过精心组织，采取多种措施，按规 范程序完成了会前、会中、会后各项工作，全区XX个社区残协、XX个街道残联 和区残联的换届工作圆满完成。全面总结了我区残疾人事业开展的基本经验， 提出了今后五年残疾人工作的总体要求和主要任务。聘请了第七届主席团名誉 主席；选举产生了区残联第七届主席团、执行理事会和各专门协会，通过换届, 选出了忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出了心齐气顺 劲足的好面貌，为我区残疾人事业开展提供了坚强的组织保障和队伍支撑。二、主动作为强化落实，确保省、市民生实事目标“双过半”（一）己扶持XXX名残疾人实现居家灵活就业，完成目标任务XX%。（二）已制定X区残疾人辅助器具适配全履盖实施方案，完成残疾人需 求调查XXX人，登记辅助器具需求XXX件，目前正在开展招标准备工作。（三）己为XX名贫困家庭脑瘫儿童提供康复救助，拨付资金XX. X万元， 完成目标任务XXX%o（四）为XX名贫困家庭听力残疾儿童提供康复救助，拨付资金XX. X万元, 完成目标任务XXX%O（五）为XXX名残疾儿童提供康复服务，完成目标任务XXX%。（六）已完成白内障复明手术XX例，已审批精神残疾人服药补贴及阳光救 助XXX人,完成目标任务XXX. X%O（七）己制定精神残疾人个性化家庭医生签约服务方案，待与医疗机构签约后实施服务。（八）实施家庭医生签约服务全覆盖，签约率到达XX%。（九）己为XXXX名精神残疾人和一、二重度残疾人提供了个性化家庭医生 签约服务，签约率到达XX. X%,并结合我区实际制定了精神残疾人和重度残疾人 个性化家庭医生签约服务方案和服务包，待签订协议后立即提供服务。三、全面深化“量服”工作，努力提升服务水平区残联从建立和完善“四个精准”机制入手，着力提升“四种能力”，提高 了残疾人的满意度和获得感。一是加强培训，提高认识和业务技能。针对街道、 社区换届和人员调整变动较大的实际，召开了全区“量服”工作培训会，总结 表彰去年工作，对今年的目标任务进行了安排部署。二是继续深化“量服”工 作，提升为残疾人服务水平。将免费服药，燃油补贴、无障碍改造，职业培训I, 托养服务X项“自助业务办理工程”纳入“量服”平台，实现了 “自助业务办 理”中请。对XX家提出“机构量服”用户申请的助残社会组织，进行了平台业 务知识培训，共计培训XX余人（次）。建立了以“三公开一公示”为重点的社 会监督机制，区残联纪检组已对全区XX个社区的“三公开一公示”进度和质量 进行了网上督查，均符合省、市、区残联要求。三是进一步完善管理机制，提 升“量服”管理水平。进一步加强资金、设施、绩效、干部管理，建立和完善 了政府采购、机构准入、监督审计、考核考评、风险防控等制度，提升了管理 水平。四、全面推进“四大工程”，确保广大残疾人共享开展成果（一）大力实施“助残康复”工程，残疾人参与社会能力进一步增强。 是扩面提标，不断完善康复救助制度。制定了X区残疾人辅助器具适配全覆盖 实施方案、X区精神残疾人服药补贴工程实施方法，辅助器具适配在X市的 基础上增加了适配品种，将过去的免费适配调整为残疾人自由选择免费适配和 资金补贴的适配方式，并实现了有需求的残疾人全覆盖。精神残疾人服药由贫 困残疾人扩大为全体精神残疾人，补贴标准在省市基础上进行了提标，减轻了 残疾人家庭经济负担。二是开展个性化家庭医生签约服务，提升康复服务专业 化水平。除为残疾人提供基本公共服务外，针对精神残疾人和其他类别贫困残 疾人的特殊情况，制定了个性化服务包。三是不断强化社区康复工作。按照全 国残疾人社区康复示范区工作标准，采取与专门机构合作，由街道管理的模式, 建立X个精神残疾人社区康复示范点、X个其他类别残疾人社区康复示范点，为 残疾人提供专业康复治疗、康复训练，普及康复知识，建立康复服务档案，提 供转介服务等。（二）大力实施“助残双创”工程，残疾人职业能力和就业质量进一步提 升。一是建立了 “X区残疾人双创中心”、“X区残疾人展能中心” X个“残疾人 双创基地”。采取政府提供场地、设施设备和器材，社会组织管理运营的方式。 搭建了集残疾人就业创业培训指导与交流、残疾人就业创业成果展示、志愿者 公益服务为一体的综合性服务平台。二是加大就业困难群体的就业援助，为智 力、精神残疾人搭建就业服务平台。依托社会组织为智力、精神残疾人提供了 厨房操作、后勤保洁、档案整理等职业技能训练，人际沟通、居家生活、工作 人格等职前训练，开设了咖啡制作与服务、种养殖培训、超市理货员等实训项 目，培训各类学员XX名，其中X名残疾人实现了支持性就业。三是开展就业援 助月活动，帮助更多残疾人实现就业。紧密围绕“就业帮扶”主题，开展了卓 有成效的就业援助月活动，组织了 XX场残疾人专场招聘会，走访登记失业残疾人家庭XXX户，实名制纳入年度培训计划的残疾人数XXX人，帮助XX名残疾实 现了就业，为XX名残疾人提供了专项扶持。X-X月，共拨付助残帮扶资金XX. XX 万元，有力地促进了我区助残双创工作持续、健康、稳定的开展。（三）大力实施“助残圆梦”工程，助推了残疾人文化体育工作全面开展。 一是实施“康复体育进家庭”工程。根据X市残疾人康复体育进家庭工程实施 方案,XXXX年，在全区XX个街道为XXX户残疾人家庭提供康复体育进家庭服务, 同时为XXX户已发放康复体育器材的家庭进行配置补换。二是为XXX名残疾人 提供文体上门服务，为残疾人免费配送康复体育器材、文化书籍和与器材相结 合的残疾人康复体育方法和指导资料。三是建立残疾人体育训练基地和文体艺 术队伍。XXXX年，已建立了特奥训练基地、肢体残疾人轮椅舞蹈队，已筹备组 建聋人舞蹈队、盲人和智力残疾人文化艺术团队，促进残疾人文化、体育、艺 术活动开展。四是积极筹备X区第六届残疾人运动会。会同区文体旅游局制定 了X区第六届残疾人运动会暨特殊奥林匹克运动会总体方案，已报区政府同 意。现已完成运发动报名组队、运发动服装比选、运动会开幕式筹备等工作。（四）大力实施“助残托养”工程，重度残疾人生活质量得到进一步提高。 一是建立和完善“居家安养”保障体系。重度残疾人护理补贴在省、市基础上 进行了提标，第一季度共为XXXX名残疾人发放补贴XX. XX万元，己于X月起移 交区民政局。为XXX名三、四级精神、智力残疾人发放补贴X. XX万元，为XXXX 名XX岁以上老年残疾人发放居家护理补贴XX余万元，提高了居家安养生活品 质。二是实施“社区康养”计划。加强对街道“阳光家园”的管理主体、平安 责任、服务内容等进行规范、明确和细化，进一步加强服务能力建设，依托社 区卫生服务中心、专业社会组织为“阳光家园”学员和社区残疾人提供更多更 专业的服务。三是建立和完善了 “医院医养”、“机构怡养”政府补贴制度。制 定X区残疾人托养补贴实施方案，政府托养补贴由定点医院、机构逐步扩大 到由残疾人自己选择具有医疗、托养资质的专业医院和机构，享受托养补贴的 残疾人，由目前的贫困重度精神、智力残疾人逐步扩大到五类残疾人，并根据 家庭经济状况、残疾类别、残疾等级等情况提高了补贴标准，为更多有托养需 求的残疾人享受个性化、差异化、专业化的托养服务提供了政策支撑。四是加 强托养服务中心建设。X区重度智力残疾人托养中心、X区智力残疾人农疗基地 已成为省市智力残疾人托养示范点位，先后接待了各省、市、区（县）残联参 观考察X批次。五、特色和亮点工作以残疾人全面小康为目标，加大困难和重度残疾人精准扶贫力度XXXX年，区残联在继续执行资助残疾人购买社会养老保险、城乡居民医疗 保险，大病医疗互助补充保险和参加社保、资助残疾人参加团体人身意外伤害 和医疗保险等优惠政策的基础上，进一步加大了投入，制定了一系列针对困难 和重度残疾人的精准扶贫政策，“政府救助-社会保险-商业保险”三位一体的残 疾人社会保障体系进一步完善，残疾人社会保障水平进一步提升。根据省、市 有关文件精神，结合X区的实际，一是制定了X区残疾人辅助器具适配全覆盖 实施方案，在市上基础上增加了电动轮椅、书支撑架、移位辅具、便盆等适配 品种，适配方式由免费发放调整为免费发放和资金补贴，并覆盖有辅助器具适 配需求的全体残疾人。二是制定了X区精神残疾人服药补贴工程实施方法， 非门特对象补贴标准由市上的每人每年XXX元提高到每人每年XXXX元，门特对 象中贫困家庭和一户多残家庭的精神残疾人由xxxx元提高到门诊服药所有费用 在医保报销后由区残联全部兜底，进一步减轻了残疾人家庭经济负担。三是制 定了X区残疾人家庭医生签约服务工作实施方案，在为全部残疾人提供家庭 医生签约基本公共服务基础上，根据不同类别、等级残疾人的不同需求，与区 卫计局共同制定了家庭医生签约个性化服务方案，按照XXX元、XXX元、XXXX 元/年/人的标准为残疾人提供个性化服务，提高了保障和服务水平。六、存在的主要问题（一）残疾人就业工作有待加强。残疾人由于受文化水平、劳动技能、社 会适应能力等诸多因素制约，导致残疾人及家庭就业自信心缺乏、积极性不高、 低端就业多、就业收入低。用人单位考虑管理本钱和安置残疾人就业存在的风 险，对残疾人的接纳度不高。（二）残疾人生活水平有待进一步提高。目前，我区残疾人生活水平与社 会平均水平仍有较大差距，享受低保的残疾人有xxxx人（次），占全区低保总 人次的XX. X%。享受困难残疾人生活补贴（家庭平均收入高于低保标准XX%）共 计xxxx户。要实现党中央提出的“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少” 和区委、区政府xxxx年”全面建成小康社会示范区”的奋斗目标，任务十分艰 巨。七、下半年工作思路（一）以省市级民生实事目标为重点，全面完成年度目标任务。紧紧围绕 省、市残联和区委、区政府下达的目标任务和工作部署，进一步加强领导，明 确职责，严格按照政策规定、时间进度和目标要求，抓好落实，确保全年目标 任务的完成。（二）以深化“量服”工作为抓手，大力实施精准扶贫。对症残疾人面临 “四个依然”严峻的现实问题，聚焦“全面建成小康社会，残疾人一个也不能 少”的时代要求，紧扣“四个精准”为残疾人服务的基本路径，结合“大学习、 大讨论、大调研”活动，研究制定精准帮扶贫困残疾人的优惠政策，为残疾人 提供更多的帮扶服务，确保残疾人同步小康。（三）以打造社区康复示范点为契机，探索残疾人社区康复工作新思路。 积极借鉴和推行国内外社区康复先进理念，通过抓硬件、重培训、建网络，与 康复医疗机构合作，为残疾人提供更加专业的康复服务，采取“一人一档”建 立康复档案的方式，规范管理，帮助残疾人实现心理、身体、教育、文体、职 业五大主体康复，促进残疾人社会融合。（四）以办好第六届区残运会为契机，推进残疾人文化体育工作。X区第六 届残疾人运动会将与区运会一并举行，旨在“残健共融、共建共享:本届残运 会以“快乐运动，逐梦X”为主题，也是我区残疾人体育开展成就的一次全面检 阅，我们将与区文旅局共同努力，致力于为残疾人运发动提供友好、公正、安 全的参赛环境，向全区人民展示残疾人自强不息，顽强拼搏、超越自我的精神 风貌，以此推进全区体育事业的开展。