未分配油田住房职工建售房工作实施方案

未分配油田住房职工建售房工作实施方案（征求意见稿）为合理解决未分配油田住房职工的住房问题，结合油田建售房实际，制定未分配油田住房职工住房建售工作实施方案如下： 一、指导思想企业结束实物分房与实现住房分配货币化后，在住房建设与销售全面进入市场化的阶段，油田决定根据油田实际，并积极争得政府政策支持，通过市场化运作，拓宽住房建设和职工购房渠道，帮助未分配油田住房且有住房实际困难职工解决住房问题，逐步改善油田职工的居住环境和条件，实现油田职工的安居乐业，促进油田职工队伍的和谐稳定，积极创造吉林油田人幸福美好新生活。二、工作原则（一）坚持自愿申报、按需定建的原则。（二）坚持市场化运作的原则。（三）坚持合作建房的原则。（四）坚持房建工程整体收支平衡的原则。（五）坚持业主委员会监督、参与的原则。（六）坚持社会化管理的原则。三、住房建售模式采取合作建房模式，符合条件职工自愿报名，自筹建房资金，由吉林油田公司住建办统一组织建售房。选房工作在建房前完成，以职工的一般工龄和油龄综合得分排名为序，一户限购一套。成立建售房工作业主委员会，参与、监督建售房工作。四、销售对象从未分配过油田住房的油田合同化、市场化员工。五、拟建房情况1地点和数量：总机厂原址、百北加油站原址和供应中区，数量在3250户左右。2户型定位：两室一厅一厨一卫的经济型住房，面积在90以下。详见附件。3楼型：均为9层及以上建筑，其中，总机厂原址约28栋，建筑层数分别为9、15、16、18层；百北加油站原址6栋9层；供应中区为4栋11层。4概算成本价格：待设计完成后，由专业部门进行概预算后公布。5建房周期：施工开始时，可初步确定建房周期。六、打分排序办法计分截止到发文之日，在此之前退休的，退休后时间按油龄计算分值。（一）计分标准一般工龄一年1分，油龄一年3分；普通中专以上学龄一年1分，军龄一年3分。（二）同分的排序顺序1分数相同，局级及以上劳模的优先，同为局级及以上劳模的，劳模级别高的优先。2以上均相同，来油田早的优先。3以上均相同，油田双职工优先。4以上均相同，爱人来油田早的优先。5以上均相同，按申报人居民身份证上出生日期排序，如仍相同，按配偶居民身份证上出生日期排序。七、资金来源建房资金由职工自筹。具备选房条件的职工先交纳预算价款的40%作为“意向金”，建房中期公司住建办再次预算价款，选房人缴纳价款余额的1/2。两次交款时，均可以用夫妻的住房公积金抵交，不足部分补充现金。房屋封顶后补足全额房款。缴纳全额房款时，职工可以申请公积金贷款。由于选房户所交“意向金”直接用于住房建设，故在全体选房户与房地产开发有限公司正式签订购房协议前不予办理“意向金”退款手续。若选房户放弃购房，所交“意向金”须待其选定住房出售后方可办理退款手续。八、操作程序（一）报名：在方案下发之日起的20个工作日内，对于历史上从未分配过油田住房的职工家庭，由其家庭中油田职工分数高的一方，持夫妇双方居民身份证原件和户口簿原件（提交复印件）到所在单位登记，并填写吉林油田建售房职工报名登记表。（二）初审：各单位对本单位报名人员提交的证件核验，并对其填写的登记表内容进行初审，同时将初审后的报名人员相关情况列表公示，公示完毕按规定的表格形式统计汇总，并将统计表的纸制、电子表格及报名人员所填吉林油田建售房职工报名登记表、身份证、户口簿复印件一并报送住房建设管理办公室。（三）复审：住房建设管理办公室对各单位送交的表格、证件进行复审后，对审核通过人员排序，排序结果在适当地点公示。（四）交纳“意向金”、选房：职工按排序选房，具备选房条件的先交纳10万元现金作为“意向金”，未交纳“意向金”的家庭视为自动放弃。“意向金”由公司住建办收取，专户储存，作为建房启动资金。“意向金”不计利息。（五）签订购房协议：项目取得预售许可证后，选房家庭与房地产开发有限公司签订购房协议，“意向金”作为首付款冲减购房款。九、组织机构（一）公司成立建售房工作领导小组组 长：苏 俊 张德有副组长：张凤民 宋继昌 苏建国成 员：总经理办公室 规划计划处 财务处 人事处 生产运行处 安全环保处 企管处 纪委监察处 企业文化处 工会 审计处 概预算部住建办 稳定办 招投标办 矿区事业部 项目经理公司 供应处 监理公司 江南物业 前郭矿区建售房工作领导小组下设办公室，办公地点设在住建办。同时成立分售房工作领导小组和住房建设工作领导小组：1分售房工作领导小组组 长：张凤民副组长：宋继昌成 员：人事处 纪委监察处 企业文化处 工会 住建办 稳定办 江南物业 前郭矿区分售房工作领导小组主要负责分售房工作和职工住房政策的制定、宣传和执行。下设办公室，办公地点设在住建办。2住房建设工作领导小组组 长：张凤民副组长：苏建国成 员：规划计划处 财务处 生产运行处 安全环保处 企管处 审计处 概预算部 稳定办 住建办 招投标办 矿区事业部 供应处 设计院 项目经理公司 监理公司 江南物业 前郭矿区住房建设工作领导小组主要负责规划设计、前期手续、资金筹措和管理、招投标、安全、质量、施工管理、审批及材料采购、供应等。住房建设工作领导小组负责定期召开专题会议集中办公，确保审批、施工流程顺畅。小组下设办公室，办公地点设在住建办。（二）成立建售房工作业主委员会分别成立总机厂区、青松小区和供应中区3个建售房工作业主委员会，负责监督、参与建售房工作，业主委员会的产生办法和工作要求见附件。十、相关说明由于是企业自行以市场化模式为职工代建的经济型住房，其间存在一些不确定因素，因此特向职工做提示说明如下：1在项目建设规模、出售价格、开发方式公布后，需求不足，导致开发项目无法实施。2符合条件职工报名、选房、交纳购房“意向金”后，因各种因素导致项目无法实施，所交纳的“意向金”只能如数退回。3建售房价格与市场开发的价格相比所体现的价格优势程度难以确定。4由于每批住房的建设时间、土地价格、建设周期和审批流程各不相同，加上建材价格和人工成本的波动，因此每批住房之间的出售价格有所不同。5是否影响本人在社会市场购房自行负责。附件1：关于成立未分配油田住房职工建售房工作业主委员会的说明附件2：源江花园（机械厂原址）户型平面图优选方案附件3：镜湖小区（供应中区老旧危房现址）户型平面图优选方案附件4：青松小区（老百北加油站现址）户型平面图优选方案吉林油田公司住房建设管理办公室二一三年七月四日附件1：关于成立未分配油田住房职工建售房工作业主委员会的说明为保证建售房工作的公开、公平和公正，使业主拥有更多的知情权和参与权，使选房人对建售房过程实施有效监督，计划成立未分配油田住房职工建售房工作业主委员会，相关说明如下：一、业主委员会的机构设置与职责每个开发建设小区分别设置一个业主委员会，人数以5至11人单数为限，设主任1人，负责建售房时期委员会的全面工作，协调1人，负责委员会的联络、协调工作。业主委员会的主要职责是：1全程参与、跟踪建售房工作；2按照业务规程对建售房工作进行监督、审议；3对方案审定、招投标、原材料选用、施工图纸变更和成本控制等重大事宜提出能代表全体住户意见的建设性意见；4及时了解业主的意见、建议，形成议案提交公司住建办处理。5及时向业主通报建售房进度和委员会开展工作情况。二、业主委员会的入选条件：1在建售房范围内的；2政治素质高、责任心强，能够代表广大业主意志的；3为人正直、公正、无私，有大局意识，不能因个人喜好而影响全局的； 4有一定组织能力和必要的工作时间，能够较好履行委员会成员职责的；5具有房建相关知识的。三、产生办法：1由单位组织群众推荐或自荐，产生本单位待选人员。2由单位组织符合条件人员对本单位待选人员投票选举，产生代表人员1名。3各单位代表集中召开会议，选举产生业主委员会成员。4委员会成员召开会议，选举产生委员会主任、联络人，报公司住建办备案。四、工作要求：1业主委员会应充分代表业主利益，如实反映业主的意见、建议和要求。2业主委员会应实行民主协商机制，提交议案应有2/3以上委员的确认签字。对于建售房过程中的重大事宜，可召开委员会扩大会议讨论决定。3业主委员会委员应忠实履行职责，执行业主委员会议案决定。4业主委员会对建售房工作的监督应符合业务规程和规范要求。5业主委员应通过正规渠道发布信息，事先应征询公司相关部门的意见。五、相关说明：1公司住建办将定期通过网络、通知等多种形式通报工程进度和重大事宜，确保信息畅通。2公司住建办对于建售房中的重大事宜和工作节点的决定，都将征询业主委员会意见。10