安顺市畜牧兽医局年度工作计划总结

. 安市牧字2008304号安顺市畜牧兽医局2008年工作总结2008年，在市委市政府的正确领导下，在省农业厅的指导下，全市畜牧系统认真贯彻落实十七大及中央、省、市农业农村工作会议精神，以科学发展观为统领，努力克服雪凝自然灾害带来的不利影响，紧紧抓住畜禽市场好、国家扶持力度大和群众养殖积极性高的有利时机，狠抓养殖项目实施、动物疫病防控、科技推广和行政执法，全市畜牧业经济逐步呈现出又好又快发展势头。一、畜牧业取得的主要成绩（一）畜牧生产发展态势强劲，存出栏保持快速增长2008年，全市预计实现肉类总产量11.96万吨，畜牧业产值21.46亿元，同比分别增长15.3%和15.8%。生猪存栏104万头，肉猪出栏104.5万头、猪肉产量8.04万吨，同比分别增长10.2%；、 13.7%和14.7%。能繁母猪存栏13.8万头，增长13.3%。牛存栏54.4万头，牛出栏8.3万头，牛肉产量0.91万吨，同比分别增长9.3%、13.6%和13.8%；家禽存栏724万只、家禽出栏953万只、禽肉产量1.6万吨，禽蛋产量1.1万吨，同比分别增长22.7%、29.2%和29.2%和14.9%。畜牧业已成为我市农民增收、新农村建设的主导产业之一。（二）抗击雪凝灾害取得胜利，畜牧业生产能力得到保护，畜产品市场供应保持稳定历史罕见的雪凝灾害袭击给我市畜牧业造成很大的损失。在市委、市政府的正确领导下，我局领导班子冲锋在前，充分发挥领导核心作用和共产党员先锋模范作用，不畏艰险，深入抗灾第一线调查研究，及时安排和下拨救灾资金，指导和帮助养殖农户抗灾减灾，重点保护种畜禽，确保灾后恢复生产的能力。动员全市畜牧系统党员、共青团员及全体干部职工积极行动起来，采取有力措施抗灾减灾和恢复生产，为实现全年畜牧业生产持续快速发展奠定了基础。一是分政府和业务两条线与各县区签订了灾后重建目标责任书，确保人员到位。二是投入中央和省救灾资金1359万元，市级资金88万元，确保资金到位。三是指导灾后恢复工作科学有序进行，指导农户修复加固受损畜禽圈舍183间1589平方米，补栏生猪1.3万头，补种牧草5042亩，联系消防大队应急解决重点种猪场、种禽场缺水问题，联系电力公司抢修规模养殖场电路，购置了一批抽水泵和发电机，重点解决重点种畜禽场供水供电、幼畜保暖等问题。四是加大救灾的技术支持，针对灾情实际印发抗灾减灾明白纸2万份，编制发送防灾技术指导资料30181册，科学指导防灾减灾。五是春防工作提早安排落实，确保灾后不发生动物疫情。六是抓好市场检疫和牧资市场管理，确保畜产品质量安全，免除春节期间动物检疫费10万余元。七是实行24小时值班制度，做好信息报送和宣传工作。八是严明纪律，加强对救灾款物的管理。九是确保畜产品市场供应，对种猪场和规模养猪场进行监控，掌控全市商品猪源35万头，市内供应有余，为防止雪凝进一步发展，无法运入影响市区和城镇供应，就近应急与中所生猪批发商约定每日储备630头猪，平坝屠商工会储备500头，西秀、平坝、镇宁养殖(场)户储备4000头。春节期间，我市肉蛋禽鱼供给充足，物价平稳，略有下降，并对省会贵阳和广东生猪市场供应作出了贡献，无偿支援贵阳灾区肉猪103头，调运贵阳广州等生猪6.17万头，肉禽67.64万羽，禽蛋295吨。5月份，我市部分县区遭受特大暴雨袭击，对畜牧业基础设施建设和牲畜造成不同程度的损失。灾情发生后，我局党组立即召开紧急会议，出台抗洪紧急通知，抽调人员奔赴受灾村户，对畜牧业抗灾工作进行指导和帮助，对被毁圈舍、草场进行清淤、修补、灭虫等工作，将损失降到最低。投入消毒药品110件、疫苗3万多毫升、猪瘟疫苗5万头份，治疗药品1万支，机动消毒机、胶鞋、防护服、口罩等各种救灾物资，消毒圈舍面积2万平方米，无害化处理死亡畜禽从2万头(只)。（三）灾后重建工作迅速有效，进一步提高产业层次和综合生产能力根据灾情科学规划，先后争取省级投入救灾资金1359万元，市级救灾资金88万元，累计重建圈舍50320.64平方米，占任务数的153.89%，重建养鸡大棚33249.3平方米，占任务数的100.76%。补栏纯种猪1103头，占任务数的100%。补栏二元母猪10100头，占任务数的100.5%。补播、重播受灾草地牧草3000亩，补助鱼种1875公斤，已全部实施完成任务。严格重建管理，对引进调运种畜禽严格执行审批制，防止引进种畜禽发生重大疫病，组织饲料加工企业加班生产畜禽饲料，组织好优良牧草种子的贮备工作，开展受灾后草地的田间管理工作和病虫害防治工作，加强对救灾款物管理，做到专款专用，做到公开、公平、公正，确保救灾款物用在需要的地方。将灾后恢复工作与今年的畜牧此发展结合起来，确保畜牧业各项目标全面完成，确保畜牧业发展速度不减，效益不减，农民增收速度不减，进一步提高了产业层次和生产能力。（四）大灾之后防大疫卓有成效，继续保持清净无疫大灾之后全市共投入动物防疫经费270万元。全市全年接种猪口蹄疫疫苗132万头（次），密度为100%，接种猪瘟苗131万头（次），密度为99%，接种猪蓝耳病苗127万头（次），密度为96%，受免猪佩戴耳标97万头，佩带率70%以上。接种牛口蹄疫苗83万头，密度为100%，受免牛佩戴耳标67万头，佩带率70%以上。接种禽流感苗1146万羽（次），密度为100%，接种新城疫系苗809万羽（次）、系苗474万羽（次），计1284万羽（次），占年饲养量1014万羽的126%。全年应免水禽82万羽，实际接种禽流感苗82万羽（次），密度为100%。全部达到农业部规定的免疫密度。经全省交叉检查考核，和农业部检查组抽查，得到充分肯定和好评。根据对8个县（区）， 83个乡（镇），3198个村，11856户农户抽样调查，饲养牛8404头，猪18935头、羊11435只，家禽78930羽，死亡牛57头，猪497头，羊148只，家禽5679羽，死亡率依次分别为：0.68、2.62、1.29、7.19，均控制在国家规定大家畜1%、中家畜5%、家禽13%的指标以内。全市驱虫畜禽计340万头（匹、只、羽），超额完成省下达的畜禽驱虫任务。开展环境消毒，共消毒2000万，完成省下达免疫抗体监测任务和病原学监测任务。继续保持重大动物疫病清净无疫。（五）产业基础得到夯实，发展后劲明显增强随着众多畜牧项目的实施，今年我市新建规模养场486个，其中标准化养猪场28个、种猪场65个（面积3万平方米），累计达到998个，新增标准化养殖小区85个，新增无公害畜产品产地8个，累计达到65个。引进种猪1103头，二元母猪10100头，增加三元杂交仔猪生产能力20万头。国家级龙头企业柳江集团公司更新种鸡10万套，更换孵化设备10余套，新增优质禽苗300万羽生产能力。畜产品加工企业已发展到10家，通过招商引资，我市引进了全国畜产品加工企业排名第一的雨润集团，已与我市正式签订了建设120万头肉猪屠宰场、10万头生猪头饲养和1万吨深加工协议，填补了我市无生猪加工企业的空白。以省级龙头企业贵州安顺湘大饲料有限公司为主的饲料行业，不断做大做强，年生产饲料40万吨，推广配合饲料、浓缩饲料、饲料添加剂等33万吨，工业饲料入户率达到95%以上。以农业定点市场为主的安顺幺铺肉牛市场、中所生猪市场、花江牛市，以及西南较大的兽药饲料批发市场（原黄果树大市场），不断发展壮大，年交易额达到近10亿元。畜牧产业基础不断夯实，畜牧业发展的产前、产中、产后体系得到了健全，为加快全市现代化畜牧业发展奠定了基础。（六）草地畜牧业得到突破我市有镇宁、关岭、紫云等3个县列为种草养畜示范县，每年投资500万元，连续投资5年，目前项目实施进展顺利，已种草近5万亩，农户养畜效果明显，成为我市畜牧业长远发展的主要增长力量。2008年全市畜牧系统累计发放牧草草种181吨，完成人工种草4.78万亩，草地改良2.67万亩，开展实施冬闲田土种草6.47万亩;秸秆处理利用13万吨，安排完成市级人工种草养畜（禽）示范点11个，秸秆青贮、氨化养畜示范点7个。草原监测全面完成实施完成样地监测14个，测定样方39个，天然草地生产力测定得到实施，“种草绿化宣传周”活动开展顺利，草原防火防灾预警预报能力稳步提高，宣传与技术培训稳步推进。（七）畜产品质量安全进一步提高共完成牲畜产地检疫50.3871万头（匹、只），牲畜屠宰检疫24.1297万头（只），检疫禽类113.9703万羽；完成牲畜出县境检疫5.9557万头（匹），禽类出县境检疫103.6742万羽。检疫动物产品286.5吨。 消毒车辆3668辆。积极开展动物卫生监督执法规范年活动，培训全市356名动物卫生监督执法人员，修订完善相关管理制度，建立动物卫生长效机制，严格把好种乳用动物跨省调运审批关，没有因跨省区调运种乳用动物带进病原传播疫情。对动物饲养、生产、交易等环节；屠宰、运输、储藏等场所加强检疫监管；对动物防疫场所进行防疫条件的核查；积极配合有关部门，加强对进入流通领域的动物及动物产品进行执法监管力度，查处案件43件。深入开展猪肉质量安全专项整治工作，进一步强化对进场屠宰的生猪宰前和宰后检疫，检疫率、持证率、病害动物无害化处理均达100%。严格依法行政，认真开展畜牧行政执法工作。开展牧资打假春季行动、夏季百日行动和秋季行动。共抽取629个批次样品作饲料、兽药、畜产品质量安全监测，对22个批次的不合格样品进行整改，抽检合格率达到98%以上。组织开展畜（水）产品质量安全专项整治行动，全市共出动执法人员5047人次，车辆274台次，检查牧资生产企业、经营门市、养殖场4774个次，发放宣传资料20396份，监督抽检饲料和饲料原料、兽药、鸡肝240批次。建立了全市牧资市场监管网络体系，辖区内牧资市场监管覆盖面85%。基本建立了畜牧业投入品经营户及养殖场经营台帐和养殖档案备查制度。推行兽药GSP试点工作，2008年已经上报开展24个点。贯彻饲料生产企业审查办法实施，对达不到条件的一律按规定关停，全市共通过饲料生产企业现场审核9家，获证9家，共关停11家未取得合格证的企业。受理投诉举报案件4件，依法办理畜牧违法案件55件，收缴假劣牧资2489.75公斤，查获假冒种猪17头，共挽回经济损失5万余元，罚款和没收违法所得共计34764元。（八）渔业生产进步明显围绕生态渔业，积极开展渔业养殖技术推广，稳步推进渔民增收，实施渔业资源增殖放流工作，选择鲤鱼、鲫鱼、鲢（鳙）三个主要品种作为放流增殖鱼种，放流河段全长120公里，投入资金10余万元，投放鱼种50余万尾。实施完成禁渔期工作，没收违法捕捞、销售渔获物188公斤，查获违规网具38张，电瓶1台，电鱼机1台。切实抓好渔船安全管理，开展渔船安全隐患排查围绕“安全生产百日督查专项行动”和“安全生产隐患排查治理工作”等活动，协调配合相关职能部门进行渔船界定，确定渔船数量，明确监管范围和职责，已有船主126余人（户）签订安全责任书。针对“十一普定翻船” 事件，取消了国庆长假，组建3个渔船安全专项督查组，对全市拥有船舶的库区、河道进行全面检查，确保渔业船舶的安全。对综合农贸市场、水产养殖场（点）、苗种生产场、渔药销售市场等开展专项整治执法检查，确保水产品安全。共出动执法人员152人（次），重点整顿市场60个，检查渔药销售户62户，水产养殖户60户，水产品销售人员110人，收缴不合格兽药2.5公斤。二、主要做法和经验（一）果断决策，灾后重建注重提升畜牧业综合生产能力在灾后重建中，不是简单的把救灾资金分配下去，而是到第一线充分调研，并结合实际及时组织力量，高质量、高效率地编制了灾后重建实施方案，把灾后重建与提升畜牧业生产能力结合起来，重点是养猪圈舍、养鸡大棚等基础设施建设方案，优良种畜禽补栏和补贴的方案，草场恢复方案。重点对养殖龙头企业、良种繁殖场(户)和受灾严重的农户进行补栏和补助。不再简单的恢复深坑湿圈而是修建符合现代畜牧业发展的圈舍，不再简单的引进猪种、仔猪而是经过中国养猪协会协助推荐引进国内优质种猪、二元母猪。我市畜牧业灾后重建和救灾资金的使用，突出了灾后生产能力的恢复和提高，在资金使用安排上实行项目管理，对今年及以后的大发展、上台阶夯实了基础，这一果断决策得到省农业厅等上级部门的充分肯定和赞誉。（二）积极争取财政投入，推进畜牧业快速发展全年共争取到中央、省、市财政资金投入畜牧业7301万元，按全市220万农业人口，折合人均国家财政投资33元。其中：1、中央和省救灾资金1359万元；2、省级生猪标准化养殖小区建设项目1330万元，（2007年650万元，2008年680万元）；3、省级优质畜产品基地和良种畜禽推广资金430万元；4、平坝灰鹅保种项目150万元；5、关岭猪保种项目110万元；6、科技种草养畜示范县项目1500万元；7、草场围栏建设项目200万元；8、市级救灾资金88万元；9、市级畜牧业发展专项资金660万元；10、2007年乡镇兽医站建设项目98万元；11、2007年紫云县县级动物防疫站（测报站）建设项目58万元；12、2008年县级动物卫生监督站项目（普定、关岭）77万元；13、2008年乡镇兽医站建设项目(发改渠道新增1000亿)292万元；14、2008年年乡镇兽医站建设项目(农业厅渠道)30万元；15、2008年良种繁殖母猪补贴中央和省投入919万元；16、2008年良种繁殖母猪保险中央和省投入205万元。另外，从其他部门(财政、粮食、扶贫、科技、移民、民宗、发改、工商联)和渠道争取畜牧业投资近2000多万元；争取到中央财政投资镇宁1000万元建设年出栏优质商品猪1万头养殖场项目。除国家财政投资外，私营企业和养殖场户自行投资近6亿元。畜牧业的发展，对农民增收和经济增长贡献突出，对全市固定资产投资、建材、建筑、运输、原材料、劳务等行业和经济增长均有拉动。（三）抓好扶持政策的落实，促进全市畜牧业发展一是落实兑现能繁母猪补贴强农惠农政策。2008年能繁母猪补贴（按100元/头的标准）已下达各县区，可望在月底以前兑现结束。二是2008年完成母猪保险13.8万头，参保率达99%以上，2007年参保的农户养殖母猪发生保险赔付220万元，降低了农户养殖母猪的风险。三是落实生猪良种补贴政策。西秀区连续实施的生猪良种工程种公猪精液补助项目成效明显。四是落实了生猪标准化规模养殖场（小区）扶持政策，20072008年度投入1330万元，修建标准化圈舍和附属设施建筑近10万平方米。通过落实兑现中央、省、市等一系列加快畜牧业发展的强农惠农政策，促进了我市畜牧业的发展。（四）抓好动物防疫体系建设，保证畜牧业健康发展一是按照“政府保密度，业务保质量”方针，市、县、乡各级政府及业务部门双向签订了动物防疫目标管理责任书，在重大动物疫病的防控工作中，各级党委、政府都高度重视，主持召开会议，下发文件部署，加强了重大动物疫病防控工作的组织领导。二是市县两级政府年初将动物防疫经费纳入地方财政预算，基本保证防疫经费需要，今年1834个村防疫员报酬每人每月增加到200元（中央财政69元、市财政31元、县财政100元），稳定和巩固了村级防疫员队伍。三是加快兽医基础设施建设。今年以来争取投资474万元，新建24个乡镇兽医站，扩建11 个乡镇兽医站。争取省投资140万元，完善普定、关岭、紫云等3个县级动物检疫监督设施建设。四是各级畜牧部门狠抓动物防疫工作落实，抓好基础免疫，加强技术宣传培训，强化疫病监测，开展大面积的消毒灭原工作，加强节日值班，接到疫情报告及时派员进行排查处置，迅速拔除疫点，扎扎实实地控制重大动物疫病。五是针对周边地区发生疫情，迅速在有关县交界处成立了5个临时检疫消毒站，派出150余人次24小时值班，防止疫源进入我市。六是创新工作，对全市规模养殖场（户）实行动物疫病防控工作责任制，从畜禽引种、畜牧生产、到畜禽出栏，实行全程监督管理和技术指导。从4月份开始，各县（区）已陆续明确了纳入责任制监管的规模养殖场（户）、技术责任人、责任人的职责、联系电话等，挂牌与责任场建立技术管理和指导关系，启动实施了规模养殖场疫病防控责任制，确保了规模养殖场的健康发展。七是市政府拿出5万元以市政府名义表彰长年工作在第一线，成绩显著的村防疫员。（五）抓好规模养殖，推进畜牧业产业化发展今年，我市集中实施了一大批中央、省市的畜牧业项目，在项目的规划设计上，我们结合当前散养户逐渐退出的实际情况，统一思想，立足发展，新增生产能力，立足规模，提升质量、效益和水平，取得了明显的成效。对今年投入2579万元实施的生猪标准化养殖场（小区）、灾后重建设圈舍重建、养鸡大棚、种猪补栏等项目，突出规模化养殖，要求规模达到饲养母猪30头以上规模、圈舍重建面积达到500平方米以上，养鸡大棚连片10个300平方米以上，达到规模才给予修圈补助（140元/平方米）和引种（400元/头二元母猪、1000元/头纯种猪）项目上的扶持，达不到规模的不给予扶持，在项目的扶持下，引导大量的社会资金纷纷投向规模化养殖，社会资金的大量注入，促进了我市规模化养殖的迅猛发展。（六）抓好畜牧科技术推广，提高畜牧科技含量重点开展以生猪标准化养殖、肉牛科学饲养、水产养殖、饲草饲料开发利用、牛的冻精改良、猪的人工授精等畜牧实用技术的推广和培训，提高了畜牧科技含量和养殖效益。据统计，2008年全市调整巩固肉牛改良点362个，牛改输配65573头，产杂交牛35477头，产犊率为57.73%（2007年输配2008年产牛犊）。全年推广杂交猪185.3万头，推广三元杂交猪133.92万头，三元杂交猪占杂交猪比重达到72%。派出科技人员2名，重点挂钩帮扶1个科学养畜示范村，50户养畜专业户。通过中国养猪协会、贵州省畜牧局、河南省畜牧局推荐，邀请河南省种猪育种中心、河南省养猪协会、河南省农大、河南省品改站的有关专家到我市举办种猪生产及规模养殖高级技术培训，全市规模养殖场技术负责人和有关业务技术干部150余人参加了培训，培训开阔了视野，更新了养殖理念，树立了“养重于防，防重于治”的现化养殖理念，收到了较好的效果。（七）抓好市场监管工作，确保畜产品质量安全一是加强畜牧法律法规的宣传力度，全市共发放抗灾救灾明白纸和技术资料8.035万份，悬挂宣传横幅53条，发放“给农民朋友的一封公开信”1.27万份，组织了10个放心品牌饲料产品进行展示和推荐。全市共开展放心牧资下乡进村活动6次，接受群众咨询5.34万人次。二是切实加大饲料、兽药安全使用等畜产品安全监管力度。三是组织开展了兽药饲料畜产品质量安全检测工作。四是及时开展生鲜牛奶生产、鲜奶收购加工、饲料生产为重点的专项整治行动。三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，按照市人民政府和省农业厅的部署要求，我局高度重视，迅速反应，全力开展了专项整治行动，检查面达到100%，取得了专项整治工作的阶段性成果，保证了全市生鲜牛奶和奶制品的安全，保障了牛奶市场的平稳供应和奶业生产的健康发展。五是加大监督执法力度，严厉打击违法行为。今年全市共查处各类畜禽水产品流通经营违法案件52起，通过加大违法案件的查处，对畜禽贩运户起到教育和震慑作用，保障了畜产品交易顺畅流通。六是开通了市畜牧局“12316”三农热线电话，设热线值班室，新制定了“12316来群众来电处理制度”和“值班制度”，并通过热线为广大群众受理牧资打假方面的投诉、举报，提供畜牧信息，接到群众咨询值班人员都给了咨询人满意的答复。（八）抓好项目管理，推动工作不断前进为加强项目管理，我们成立了安顺市项目领导小组，并及时抽调各类人员组成“安顺市畜牧业项目管理工作组”，承担项目管理工作职责，各县区也相应的成立了项目管理工作组，建立了安顺市畜牧业项目库，对当前实施的项目进行监管，对将来规划实施的项目进行设计并撰写项目建议书入库保存，各类项目实施规范，均按季度向省畜牧业项目管理工作组进行报告，试点在网上进行项目填报，项目监管数100%。今年我市投入的项目为历年之最，在财政项目下达资金文件后，我市均会同有关部门在一个月内批转下达。基本建设项目均在六个月内开工建设，如生猪标准化养殖小区项目，畜牧业灾后重建项目，乡镇兽医站建设项目、省基地县项目、平坝灰鹅保种项目、关岭猪保种场建设项目等均全面开工建设。畜牧业项目成效显著，对全市畜牧业的发展起到了有力的推动作用。（九）抓好行风评活动，确实转变畜牧系统工作作风今年是我市畜牧系统行风评议年，我们开展了全畜牧系统的行风评议活动以及乡镇兽医站述职述廉活动。7月10日召开动员大会，制定方案，成立工作领导小组及办公室。制定2008年全市畜牧系统民主评议行风工作实施方案，签订责任书，上下联动、条块结合，整体推进。聘请行风监督员32名，公布监督举报电话9个，设立意见箱20个，加大宣传力度，认真组织学习，提高思想认识，撰写学习心得89篇，全系统共编发简报121期，形成“人人了解行评、人人参与行评”的良好氛围。广泛征求意见，积极开展自查自纠，力求做到“七查七看”，即查思想作风、工作作风、执法行为、查收费行为、制度建设、工作落实、市场整顿。下发了“安顺市畜牧系统民主评议行风量化考评标准”和“安顺市畜牧系统民主评议行风社会问卷调查情况表”200份。收回195份，问卷涉及的十个问题中，总投票数1921票，其中“好”的1437票，占75%；“较好”的380票，占20%；“一般”的102票，占5%。针对我局民主评议行风存在的问题和征求到的意见召开会议，落实责任，及时整改。在市委、市政府的领导下，在市纪委、市政府纠风办、行评代表的指导和帮助下，在社会各界和广大群众的关心、支持及监督下，通过畜牧系统干部职工的认真落实，圆满完成了行风评议准备阶段、自查自纠阶段、组织评议阶段的工作，全市畜牧系统行风评议活动取得了实效。经过省、市纠风办组织检查考核，全市畜牧系统民主评议行风得分95.62分。我们今年开展了乡镇兽医站述职述廉活动，将乡镇站述职述廉活动与民主评议行风活动相结合，制定了安顺市乡镇畜牧兽医站开展述职述廉工作方案，以安市牧字2008184号文件及时下发到各县（区）畜牧兽医局，全市87个乡镇畜牧兽医站按照时间进度圆满完成了乡镇兽医站述职述廉工作，参评代表达3306人，述职述廉工作报告受到广大人民群众的好评，群众满意率达95%以上。按照市委、市政府和省厅的安排，确保了奥运会期间畜牧系统无重大上访事件、无重大疫情、无重大畜产品质量安全事故和渔船安全事故。主动参与王二河水库移民后期扶持发展的调研，提出决策建议，按照市政府安排，积极支持库区移民发展生猪养殖，维护库区稳定。圆满组织完成全省“三个一”活动之一的职工运动会，获得全省农业、畜牧系统的赞扬，我市畜牧键儿取得了第一名的成绩。认真抓了党风廉政建设和献爱心活动。今年四川汶川5.12大地震后,局党组及时组织动员广大党员、干部职工发扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德，解囊相助，踊跃捐款，全局系统共筹得救灾款和特殊党费63392元，为灾区的灾后重建尽了一份力。12月份又组织干部职工开展了献爱心送温暖活动，及时将2050元善款送到扶贫点的贫困户手中。三、存在的主要问题一年来，全市畜牧业虽然保持了持续健康发展的态势，呈现出一些亮点，但也存在一些不容忽视的问题和困难：一是畜禽养殖方式总体上仍然落后,现代化饲养水平偏低；二是动物防疫基础设施从总体上讲还比较薄弱,疫病防控形势依然严峻；三是投入不足,投资渠道单一,加之畜牧养殖用地难解决，以致畜禽标准化规模养殖发展速度受限；五是市内现有的畜产品加工企业仍然偏少，辐射带动力弱，畜产品仍然以活畜外销为主，畜牧产业化经营程度低。四、2009年畜牧业发展思路、目标和工作重点（一）发展思路以党的十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以新农村建设为主线，以农业发展、农村稳定、农民增收为目标，坚持以市场为导向，科技为支撑，以规模养殖场和养殖小区建设为发展模式，转变畜牧业发展方式，着力培育优质肉猪、肉牛、家禽、水产品四个商品基地；突出抓好动物防疫、畜禽良种、畜产品加工、畜产品安全和饲草饲料资源开发利用、畜牧市场六大板块，认真落实各级政府发展生猪和奶牛生产的各项扶持政策，实现畜牧产业又好又快发展。 （二）工作目标2009年力争畜牧业产值（当年价）达到23.6亿元，肉类总产量13万吨，比2008年预计数分别增长10%。（三）工作重点围绕上述目标的实现，2009年着力抓好六项重点工作,推动畜牧业科学发展。 1、坚持不懈抓好重大动物疫病防控，保障畜牧业安全健康发展。对重大动物疫病依法实施强制免疫、计划免疫、程序免疫。一是严防麻痹松劲思想，坚持采取疫情监测、市场监控、依法监管、签订防疫责任制等综合措施，确保防控工作取得新成效。二是加强领导，加大对动物防疫法的宣传；加大投入，完善冷链体；健全动物免疫反应死亡赔偿机制；增加村防检员补贴，稳定基层队伍。三是抓好春秋两季集中免疫，特别对标准化规模养殖场实行重大动物疫病强制免疫注射，重点防范，确保防疫密度达100%。2、以项目为抓手，不断完善畜牧业基础体系建设，继续推动畜牧业发展方式取得新突破。一是不断建设完善动物防疫、畜禽良种、畜产品加工、畜产品安全和饲草饲料资源开发利用、畜牧市场六大板块；二是抓好“生猪标准化规模养殖场（小区）”项目建设，力争再上一批标准化养殖场。三是督促指导省优质畜产品基地项目和良种推广生猪目建设。四是加大规模养殖模式推广力度。五是继续抓住生猪、肉禽价格机遇，努力把我市建成全省优质种猪、二元母猪、肉禽和禽蛋供应基地。3、不折不扣贯彻落实好畜牧业扶持政策，保持畜牧业发展强劲势头。一是继续落实好能繁母猪补贴、母猪保险、能繁奶牛良种补贴、生猪良种和奶牛良种补贴等各项扶持政策措施。二是按照国土资源部、农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知（国土发2007220号）精神，落实畜禽养殖用地政策，妥善解决好畜禽规模化养殖用地问题。4、积极抓好招商引资，着力在畜产品深加工、畜产品质量安全监管上取得突破。一是发挥主观能动性，主动招商引资。二是严格引种申报制，加强产地、市场、流通三个环节的检疫，确保畜产品生产各环节安全。三是强化兽药、饲料监管。四是继续抓好生鲜牛奶生产、奶站、饲料质量安全专项整治及日常监管工作，完成省厅下达的兽药、饲料等产品的抽检任务。5、积极发展草地畜牧业。以草地生态畜牧业科技扶贫项目、优质畜产品基地县项目、石漠化综合治理项目、养殖小区建设为依托，争取增加1-2个省级草地生态畜牧业科技扶贫种草养畜项目县；争取岩溶地区石漠化综合治理项目资金向草地畜牧业倾斜，积极参与、大力支持辖区内六县（区）岩溶地区石漠化综合治理试点工程项目工作。大力开展人工种草、冬闲田土种草、草地改良、秸秆调制利用养畜。6、切实抓好教育培训、作风建设和党风廉政建设工作。一是联系部门实际，深入开展学习实践科学发展观活动，努力推动畜牧业科学发展。二是进一步转变作风，牢记宗旨，严格执行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责等四项制度，切实做好新时期群众工作。三是进一步落实党风廉政建设责任制，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。四是按照市委的统一部署，认真抓好领导班子思想政治建设和畜牧兽医系统干部教育培训工作。安顺市畜牧兽医局二八年十二月二十二日主题词：畜牧业 工作 总结 安顺市畜牧兽医局 2008年12月22日 (共印12份) .页脚.