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专题13 我国公民的政治参与1.高考考查既有选择题，也有主观题。主观题多以公民参与政治生活的具体事例为背景，考查对我国公民参与政治生活的方式等相关知识的运用 2.结合近期一系列关系群众切身利益的法律法规和政策制定过程中，有关部门进行听证和公开征求意见的事例，理解公民参与政治生活的原则、内容、方式和途径 3.结合国家创新社会管理、加强村民自治和城市居民自治等，运用群众参与民主管理的知识说明国家这些做法的政治依据及意义 4.结合国家加大反腐力度的案例，明确公民依法行使民主监督权利的渠道和方式，探究参与民主监督的责任和价值 热点题型一 民主选举例1、（2017年高考天津卷政治1）在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法A扩大了选民直接选举的范围B确保了选举结果体现每个公民的意愿C保障了公民基本的民主权利D发挥了人民民主对权力的制约和监督【答案】C【变式探究】差额选举为选民行使选举权提供了选举的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。同时，差额选举也有自己的局限性，主要表现为 ()A如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生B不能产生让选民满意的结果C可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争D导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社会稳定【答案】A【提分秘籍】民主选举四种方式的比较角度 从选民的角度 从候选人的角度 方式 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 含义 由选民直接投票选举被选举人的方式 由选民选出的代表选举产生上一级代表机关的代表或政府成员的选举方式 正式候选人名额与应选名额相等的选举方式 正式候选人名额多于应选名额的选举方式 优点 使每个选民都有直接表达自己意愿的机会 在选民较多，分布较广的情况下适用 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争 局限性 不适用于选民较多、分布较广的情况 选民不能直接选择自己心目中的当家人 在一定程度上限制了选民的选择，影响了选民的积极性 会影响当选者结构的合理性；如不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生 结论 直接选举、间接选举、等额选举、差额选举这四种选举方式都有自己的优点，也都有一定的局限性，因此不能说某一种选举方式比其他选举方式更好 热点题型二 民主决策例2、某市区为推进社会治理新格局的构建，特聘一批社会组织专业人士和社会能人担任区、街镇、社区三级的综合治理委员，建立“三级联动”机制，以保障特聘委员为群众排忧解难，为政府出谋划策。特聘委员模式 ()代行了政府职能，推进社区基层民主有助于政府从管理角色向服务角色转型创新了社会组织和公民政治参与的方式拓宽了公民参与民主决策和管理的渠道A BC D 【答案】D【提分秘籍】公民直接参与民主决策的方式内容 方式 依据 社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提 专家咨询制度 专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 重大事项社会公示制度 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示 公示 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权 社会听证制度 对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议 听证会 决策机关的方案可能存在不足 【特别提醒】社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见；专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证制度征求的是各方面代表的意见。【举一反三】 地铁作为流动的博物馆，被称为城市“最有价值的隐藏”。 地铁票价调整关系民生，召开地铁票价听证会，是保障科学决策、民主决策，使票价调整方案更加科学合理的有效方式。为使听证会获得预期效果，应注意表中事项。运用政治生活相关知识，说明注意这些事项的理由。注意事项 理由 应依法公示本次听证会的具体程序和各方遵守的规则 参加代表应具有一定的广泛性，各方比例应合理，要给各方充分表达的机会 应设置记者席，允许新闻媒体采访 【答案】通过公示，保障公民知情权，保证听证会程序正当、有序进行。通过保障公民的参与权和表达权，反映民意、集中民智，保证听证会能发现拟订方案中存在的问题，协调各方利益。通过舆论监督，保证听证会公开透明、公平公正。(从其他角度回答，言之有理，酌情给分)【解析】本题考查民主决策和民主监督。公示程序和规则，有利于在保障公民知情权的前提下保证听证会程序正当、有序进行；代表广泛，有利于集中民智、协调利益；允许媒体采访，重视了舆论监督的作用，有利于促进决策过程的公开、公平、公正。 热点题型三 村民(居民)自治例3（2017年高考全国2卷文综政治16）某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于乡镇政府承担了过多的行政管理事务乡镇政府没有管理农村公共事务的职能乡镇政府不能代行村委会的自我管理权应当维护基层群众性自治组织的民主权利A. B. C. D. 【答案】D【变式探究】2017年2月，某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进了诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决。社区问题的有效解决，得益于民情理事会 ()提供了有效的利益协商渠道完善了基层民主自治的组织形式发挥了多方主体参与社区治理的作用明确了社区居民参加基层民主协商的义务ABCD 【答案】A【解析】本题考查社会主义协商民主的具体意义，考查分析和论证问题的能力。由题意知，民情理事会吸纳多方主体参与社区治理，既调动了多方主体的积极性，也有利于解决社区难题，符合题意，故选A。民情理事会不属于社区居民自治组织形式，与题意不符；多方主体参与社区治理是其权利，不是义务，错误。【提分秘籍】我国的基层群众自治组织与基层政权组织的关系 (1)区别：我国的基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和人民政府。我国的基层群众性自治组织包括村民委员会、城市居委会和企事业单位的职工代表大会等，它们不是国家机关，而是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。(2)联系：一是指导与被指导的关系。我国的基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情。二是协助与被协助的关系。村委会和居委会协助基层政权组织开展工作。【举一反三】 某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明 ()公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容ABCD【答案】D热点题型四 民主监督例4、（2017年高考全国3卷文综政治18）2017年1月，根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政府、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在实现对国家公职人员的监察全覆盖清除公共部门滋生腐败的社会土壤建立集中统一、权威高效的监察体系搭建群众直接监督公共权力的新平台A.B.C.D.【答案】B【解析】成立新的监察委员会，整合监察力量，扩大监察范围，有利于实现对国家公职人员的监察全覆盖。故项正确；改革的目的并不是仅仅清除滋生腐败的社会土壤，故项错误；合署办公，整合力量，有利于建立集中统一、权威高效的监察体系，故项正确；建立新的监察委员会，并没有搭建群众直接监督的公共权力新平台，故项错误；正确选项为B。【变式探究】货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了规范行政执法自由裁量权规定，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是 ()A政府开展行政执法的重要依据B公民参与基层民主管理的重要方式C公民通过信访举报制度行使监督权D公民通过社情民意反映制度参与民主决策【答案】C【方法技巧】如何区分信访举报制度与社情民意反映制度 从手段上看，二者都可以通过信件、电话等方式进行，但信访举报制度突出对国家机关和国家工作人员工作中的不足之处提出批评、建议，属于民主监督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决办法，属民主决策。【提分秘籍】本考点是高考命题的重点和热点，主要是结合时政热点或生活热点问题，采用选择题或主观题的形式考查民主监督的方式、意义及公民如何正确行使民主监督权。民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证等。如何区分两者，关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，是民主监督的具体途径。负责地进行民主监督，体现了权利与义务统一的原则，这要求公民既要行使民主监督权利，又要遵守法律法规，依规则和程序办事。热点题型五 公民政治参与的综合考查例5、 材料互联网时代，“众”的力量在社会公共领域发挥着日益重要的作用。互联网给公民参与提供了广阔的平台，也给政府治理模式的创新带来了新的机遇。公民通过社交网络为交管部门提供道路拥堵信息；民间环保组织依据政府公开的环境数据绘制“污染地图”，帮助政府监管污染企业；市政府通过门户网站向市民征集建议；城管部门请商户和市民通过网络平台为执法人员的工作打分公民与政府在越来越多的社会公共领域中形成合力。首都之窗人民建议征集网页结合材料，运用政治生活相关知识，以“互联网时代的公民与政府”为题，写一篇短评。 【答案】示例：互联网为公民与政府的联系和沟通搭建了全新平台，开启了社会治理的“众智”模式。互联网激发了公民的热情，公民可以充分行使权利，维护权益，自由表达诉求，广泛参与公共政策的制定、执行、监督，在社会治理中发挥越来越大的作用。政府借助互联网可以更加便捷地与公民沟通，了解民意、集中民智，优化公共政策，创新社会治理，转变传统的管理模式，建设服务型政府。实现政府和公民的良性互动，公民应依法、有序、积极参与政治生活，政府应努力提高透明度，主动回应公民诉求，完善与民众的沟通和协作机制，凝聚公民与政府的合力。【方法技巧】公民相关问题的主观题答题思路 (1)对于原因意义类的问题，作答时应从必要性和重要性两个方面分析。必要性主要应用我国的国家性质、人民的地位、公民权利的相关知识分析。重要性多从对公民、对社会与国家两个角度分析，对公民的意义经常用到“有利于增强主人翁意识，提高政治参与的热情、能力，真正行使(实现)自己的民主权利”等表述；对社会与国家的意义主要从民主政治建设、社会稳定与发展等角度思考。(2)对于方法措施类问题，出题素材涉及公民行使民主权利，履行政治性义务；参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等知识。作答时首先考虑使用公民政治参与的具体途径和方式的知识，然后结合公民政治权利和义务、政治参与的基本原则等知识作答，最后再用依法有序参与的知识做一个总结。【提分秘籍】此类题考查的主体只有公民，最常见的考法是以公民参与政治生活的事例为出题素材，如公民参与社区的民主管理、公民积极参与国家的“打虎灭蝇”、通过举报行使监督权利等事例，以原因意义类或方法措施类问题形式对公民相关知识进行综合考查。较常见的考法是通过国家保障公民权利的素材来考查公民知识的综合运用。大多数试题从微观切入，取材于生活小事，小中见大。 1（2017年高考全国2卷文综政治16）某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于乡镇政府承担了过多的行政管理事务乡镇政府没有管理农村公共事务的职能乡镇政府不能代行村委会的自我管理权应当维护基层群众性自治组织的民主权利A. B. C. D. 【答案】D2.（2017年高考天津卷政治1）在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法A扩大了选民直接选举的范围B确保了选举结果体现每个公民的意愿C保障了公民基本的民主权利D发挥了人民民主对权力的制约和监督【答案】C【解析】本题是以2016年的县乡两级的人大换届选举为背景材料，在我国，乡级以下实行直接选举，而县级则实行的是间接选举，所以A的说法是错误的，B的说法也是错误的，选举体现的是大多数人的意愿，D的说法与材料不符合，所以本题选A。3.（2017年高考江苏卷政治13）县乡两级人大代表换届选举是全国人民政治生活中的一件大事，各地要加强对选举工作的监督,对违规违纪违法问题“零容忍”,切实保障公民的选举权和被选举权。这是因为A人大代表是由人民直接选举产生的B人大代表代表人民管理国家各项工作 C选举权和被选举权是公民基本的民主权利D选举权和被选举权是全体公民管理国家的基础【答案】C4.（2017年高考全国3卷文综政治18）2017年1月，根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政府、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在实现对国家公职人员的监察全覆盖清除公共部门滋生腐败的社会土壤建立集中统一、权威高效的监察体系搭建群众直接监督公共权力的新平台A.B.C.D.【答案】B【解析】成立新的监察委员会，整合监察力量，扩大监察范围，有利于实现对国家公职人员的监察全覆盖。故项正确；改革的目的并不是仅仅清除滋生腐败的社会土壤，故项错误；合署办公，整合力量，有利于建立集中统一、权威高效的监察体系，故项正确；建立新的监察委员会，并没有搭建群众直接监督的公共权力新平台，故项错误；正确选项为B。1.（2016浙江文综政治31）省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明公民可以通过专家咨询制度参与民主决策每一公民的政治权利是不同的公民对政府决策的作用和影响是相同的公民拥有参与政治生活的权力A. B. C. D.【答案】D2.（2016江苏文综政治14）2015年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计,李克强总理所做的政府工作报告中有46 处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与体现公民政治素养的提高 体现了法律面前一律平等 有利于政府科学民主决策 是通过社会公示制度参与民主决策 A. B. C. D.【答案】B【解析】“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动，得到了广大网民的积极响应，这体现了公民政治素养的提高，有利于政府科学民主决策，可选；和材料无关；材料中并没有体现政府把相关重大事项公示后，居民建言献策，故这应是社区居民通过社情民意反映制度参与民主决策，而不是通过社会公示制度参与民主决策，不选，故本题选择B。3.（2016全国卷文综政治17） 某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定 是对公民政治参与权利的尊重 是提高政府行政效能的重要举措 是履行政府法定职责的必然要求 利于凝聚社会共识，形成改革合力A. B. C. D. 【答案】B1（2015年浙江文综政治31）从2014年10月1日起，我国机关事业单位工作人员与企业职工统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，改变传统养老制度把城镇从业人员分为三六九等的不合理做法。这说明公民在法律面前一律平等的原则得到进一步的贯彻改革有助于保障广大人民的经济权益公民的任何权利都应当受到国家保护公民在政治权利方面平等地享有基本的民主权利A. B. C. D. 【答案】A【解析】选项观点正确且符合题意，题中事例改变传统养老制度把城镇从业人员分为三六九等的不合理做法，说明公民在法律面前一律平等，同时说明改革有利于保障广大人民的经济权益，故入选。选项观点错误，公民的合法权利受到国家保护，而不是公民的任何权利都应当受到国家保护，故排除。选项观点与题意不符，公民基本的民主权利是选举权和被选举权，题中关于基本养老保险制度的变革，并不是选举权和被选举权，不同体现公民在政治权利方面平等享有基本民主权利，故排除。2（2015年上海政治3）公民政治参与依据的实体法律有( )A义务教育法 B行政许可法 C劳动合同法 D选举法【答案】D3（2015年北京文综政治28）小明爸爸准备参加社区居委会的竞选，他在社区网站上查阅了图7所示的问卷调查结果：根据调查结果，适合作为小明爸爸竞选发言要点的是：组织制定社区文明公约，维护公共环境改造社区文体活动场所，用以增设停车位开展“邻居节”活动，营造社区和谐氛围对非法张贴小广告和私搭乱建行为酌情罚款A.B. C. D.【答案】B【解析】从问卷调查结果显示，群众最关心的是卫生环境、社区文体活动场所和配套设施、以及邻里沟通与了解等问题，因此适合小明爸爸竞选发言要点的是；中的增设停车位与材料中居民反映的问题无关，应排除；说法错误，居委会是群众性自治组织不能对非法张贴小广告和私搭乱建行为进行罚款。故本题答案选B。4（2015年广东文综政治30）某市区为推进社会治理新格局的构建，特聘一些社会组织专业人士和社会能人担任区、街镇、社区三级的综合治理委员，建立“三级联动”机制，以保障特聘委员为群众排忧解难，为政府出谋划策，特聘委员模式代行了政府职能，推进社区基层民主 有助于政府从管理角色向服务角色转型创新了社会组织和公民政治参与的方式 拓宽了公民参与民主决策和管理的渠道A. B. C. D.【答案】C5（2015年海南政治11）某县在乡镇“群众考干部”工作中规定，对联村干部和大学生村官的考评，由村民代表做考官，考评内容包括农村工作的亲历感悟、农村政策的解读、农村实情的掌握情况等，考评成绩直接影响干部的奖惩。“群众考干部”的做法（ ）是村民自治组织形式的创新 推进了基层社会的法治建设是村民行使监督权利的体现 有利于提高干部的工作能力A. B. C. D. 【答案】D【解析】根据题意村民考干部，实质是监督村干部的行为，有利于村干部提高自身素质，适应岗位的需求。符合题意入选；村民自治的组织形式是村民委员会，题意涉及民主监督的形式，而没有创新村委会，不符合题意排除；题意没涉及法治建设，没提到法律法规，不符合题意排除。故答案选D。6（2015年江苏政治12）某社区老年人较多，但没有老年人文化和娱乐活动场所，这一问题引起了媒体的关注。该社区的几名中学生联名向社区居委会提交了一份“建立老年人活动站”的建议书。同学们的做法是A、通过信访举报制度行使监督权 B、通过社情民意反映制度参与民主决策C、通过舆论监督制度寻求政府帮助 D、通过基层群众性自治组织参与民主管理【答案】D【解析】实行基层民主自治，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。该社区的几名中学生联名向社区居委会提交了一份“建立老年人活动站”的建议书体现了居民向居委会反映意见、和建议参与民主管理。答案为D。7.（2015年重庆文综政治13）今年是世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年。阅读材料，回答13-14题材料一 中国是世界反法西斯战争的主要参战国。面对外敌的入侵，中国人民浴血奋战，消灭并牵制了日本侵略者大量兵力，不仅保卫了国家，而且为二战的最终胜利做出重大贡献。今天的中国，已经成为一个具有保卫人民和平生活坚强能力的伟大国家，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了。2014年，我国通过立法确定中国人民抗日战争胜利纪念日、烈士纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日，并隆重纪念活动，以此铭记一切为国家、为民族、为和平付出宝贵生命的人们。（1） 运用政治生活知识，结合材料一说明我国国家与公民之间的关系。（12分）【答案】公民具有维护国家利益的义务，面对外敌入侵，公民维护国家安全、荣誉和利益，为国家的繁荣强大做出自己应有的贡献；国家具有保护公民权益的职责，国家维护公民生命、自由等权利，为公民生活与发展提供和平环境，增强国民的爱国主义情感。在我国，国家与公民的个人利益在根本上是一致的。8.（2015年江苏政治37）材料一 在由国家语言资源监测与研究中心、商务印书馆和人民网联合举办的“汉语盘点 2014”活动中,“法”字荣膺中国年度汉字,反映出全社会对法治建设的高度关注。 材料二 汉字发展总是在形体简化与理据保留这两种力量共同作用下,去寻求简繁适度的造型。 汉字的构形往往具有可解释性,即有理据。从理据的角度看,汉字的形体越复杂,理据保留程度就越高。 “法”字古代写作“灋”。“灋”从“廌” (zhi),“廌”是传说中的一种独角神兽,它生性正直,有着明辨是非、判断曲直的神性,赋予了“法”正直而无偏颇的价值;“灋”从“水”,表示法律、法度追求公平如水;“灋”中包含“去”,“去”即是“弃”、“逐”的意思,延伸出惩罚、惩恶扬善的意义。 汉字历经千古演变,其形体的发展趋势是由繁向简。 从书写的角度看,汉字的形体越简单,记忆、书写速度就越快。为此“灋”字后来被人们简化成了我们今天看到的“法”字字形,“廌”字被简省掉,但其中表明平之若水、惩恶扬善的“水”、“去”,至今仍是“法”字不可或缺的重要组成部分。 结合上述材料,探究回答下列问题: 为深入开展法治教育,某中学准备开设法治知识校本课程。 请你就该课程开设的必要性写一篇论证报告。 (8分) 要求:观点紧扣主题,叙述全面深入,合乎逻辑。 从辩证唯物论和政治生活角度,理论联系实际地加以论证。 学科术语使用规范,字数 300 字左右。 【答案】 答题示例:人能够能动地认识世界和改造世界。 开设法治知识课程,有利于弘扬法治精 神,增强法治意识,提高青少年学生学法用法的积极性、主动性;有利于正确认识法 治建设规律,推进社会主义法治建设。 当前,我国正在全面推进依法治国,对青少年学生的法律素养提出了更高的要求。 开设法治知识课程,有助于增强青少年学生的公民意识,自觉遵守宪法和法律,维护法律权威,运用法律武器维护自身的合法权益,同违法犯罪行为作斗争;有助于引导青少年学生树立法律面前一律平等的观念,正确处理权利和义务的关系, 依法行使公民权利,自觉履行公民义务。1（2014重庆卷） “坝坝舞”作为大众健身活动，已成为重庆的一大特色，但也因其扰民引起极大争议。甲同学家楼下广场“坝坝舞”音乐声音太大，影响了家人日常休息。对此，甲同学应该()A在网络上发表言论，号召网友抵制“坝坝舞”B向“天天630”节目投诉，行使公民的监督权C组织附近居民到政府抗议，要求取缔“坝坝舞”D向政府机关反映，要求解决“坝坝舞”扰民问题【答案】D【解析】本题考查政府职能及公民向政府求助的途径的知识。通过网络号召抵制“坝坝舞”，容易破坏社会秩序，并且可能导致冲突，所以排除A。监督权是指监督国家机关及其工作人员的权利，故排除B。组织抗议违背了有序政治参与的原则，排除C。政府具有提供社会公共服务的职能，公民可以向政府求助，要求解决“坝坝舞”扰民问题，故D正确。2 （2014重庆卷） 协商民主指凡涉及群众切身利益及经济社会发展重大问题时，需在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。从参政协商到立法协商，从市民论坛到电视问政，从价格听证到专家咨询，协商民主的形式日益丰富。发展协商民主()A属于政府的“阳光工程”B是建设服务型政府的要求C提高了政治决策的公众参与度D旨在强化公众对政治决策的监督【答案】C【解析】本题考查民主决策及政协的知识。“阳光工程”强调对政府的监督，而不是决策，排除A。此题的政治主体没有单独指向政府，并且此题强调民主决策，故排除B。通过协商民主扩大公民民主决策的参与方式和途径，可以调动公民积极参与重大决策的积极性，故答案为C。协商民主在于提高决策的科学性和民主性，排除D。3（2014新课标全国卷 近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法()扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围创新了社区居民自治组织的组织体系突显了社区居民在自我管理中的主体地位消除了社区居民消极参与社区管理的现象A BC D【答案】B4（2014天津卷） 党的十八届三中全会提出，要开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化。为此有专家建议，应建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，就经济社会发展重大问题和群众普遍关心的实际问题听取社区群众的意见。该建议有利于()扩大公民的政治权利完善社区居民自治制度提高决策的科学化民主化水平调动人民群众参与社会管理的积极性A B C D【答案】B5（2014江苏卷） 货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了规范行政执法自由裁量权规定，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是()A政府开展行政执法的重要依据B公民参与基层民主管理的重要方式C公民通过信访举报制度行使监督权D公民通过社情民意反映制度参与民主决策【答案】C【解析】本题考查民主监督。政府执法的依据是法律法规，A项错误。材料涉及的是公民与政府的关系，B项与材料无关。任某的做法是行使监督权利的重要体现，C项符合题意。D项混淆了民主监督和民主决策。6（2014全国卷） 在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4536名县级人大代表候选人，4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法()促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段A BC D【答案】A【解析】本题考查民主选举、人大代表的义务。人大代表候选人接受选民“面试”，有利于促进当选代表对人民负责，有利于选民更好地了解候选人，符合题意。“面试”有利于在候选人之间形成竞争，但这不是目的，材料没有涉及候选人增加问题，不符合题意。在差额选举中，只有一部分候选人当选，错误。7（2014新课标全国卷 某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明()公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容A BC D【答案】D【解析】本题考查民主管理。材料中“民主恳谈会”经历的三个发展阶段表明，公民有序政治参与促进了基层民主发展，村民沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容，符合题意。说法错误。8（2014山东卷） 某同学为一次政治讨论课准备了一些材料，内容涉及民主党派参与全国人大常委会委员长人选的协商、民族自治机关依法行使自治权、居民委员会邀请居民代表对社区事务提出建议。据此推断，该次政治课要讨论的主题是我国的()A政党制度 B根本政治制度C基层群众自治制度 D基本政治制度【答案】D9（2014安徽卷） 随着我国步入老龄化时代，“常回家看看”成为社会热议的话题。新修订的中华人民共和国老年人权益保障法规定：“与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。”这说明我国公民()应自觉履行法定义务合法权利受到保障享有广泛的政治权利权利与义务相统一A BC D【答案】B【解析】本题考查公民的政治权利和义务的知识。法律规定子女必须经常回家看望和问候老年人，可见这是法定义务，故正确。法律保障赡养人探亲休假的权利，可见正确。要想享有探亲休假的权利，必须以履行探望老人的义务为前提，故正确。与题干不符，故排除。10 （2014安徽卷） 促进农村经济发展，提高农民生活水平，是我国政府高度关注的工作。材料某地竹资源丰富，传统竹产品加工业比较发达。该地村民外出旅游时，发现竹纤维产品市场需求大、附加值高，于是建议政府制定相关优惠政策，帮助企业引进先进技术深度开发竹资源。当地政府在广泛听取村民意见后，邀请专家进行论证，组织企业家实地考察，出台了技术支持和资金补贴等扶持政策，引导企业转型升级，促进了当地经济发展，提高了人民生活水平。材料体现了哪些政治生活道理？【答案】公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度等参与民主决策。如村民向政府提出建议，专家论证等；政府审慎用权，坚持科学民主决策。如政府听取村民、专家意见，制定政策等。政府履行组织社会主义经济建设职能。如政府出台政策，引导企业生产，促进经济发展。我国政府是人民的政府，宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责。如政府为了提高人民生活水平，采取了一系列举措。11（2014北京卷） 地铁作为流动的博物馆，被称为城市“最有价值的隐藏”。地铁票价调整关系民生。召开地铁票价听证会，是保障科学决策、民主决策，使票价调整方案更加科学合理的有效方式。为使听证会获得预期效果，应注意表中事项。运用政治生活相关知识，说明注意这些事项的理由。注意事项理由应依法公示本次听证会的具体程序和各方遵守的规则参加代表应具有一定的广泛性，各方比例应合理，要给各方充分表达的机会应设置记者席，允许新闻媒体采访【答案】通过公示，保障公民知情权，保证听证会程序正当、有序进行。通过保障公民的参与权和表达权，反映民意、集中民智，保证听证会能发现拟定方案中存在的问题，协调各方利益。通过舆论监督，保证听证会公开透明、公平公正。(从其他角度回答，言之有理，酌情给分)【解析】本题考查民主决策和民主监督。公示程序和规则，有利于在保障公民知情权的前提下保证听证会程序正当、有序进行；代表广泛，有利于集中民智、协调利益；允许媒体采访，重视了舆论监督的作用，有利于促进决策过程的公开、公平、公正。12（2014新课标全国卷 阅读材料，完成下列要求。在信息技术快速发展的今天，不断出现的新产品和新服务正在改变着我们的生活。与此同时，侵害公民个人信息的事件和犯罪行为频发，个人信息安全问题日益凸显。材料2009年，我国将公民个人信息纳入刑法保护。2012年，全国人大常委会表决通过关于加强网络信息保护的决定。2012年上半年，20个省、自治区、直辖市公安机关抓获侵害公民个人信息的犯罪嫌疑人1700余名。2013年，工业和信息化部联合其他部门制定的个人信息保护国家标准正式实施。该标准规定，个人信息管理者在处理个人信息时要遵循安全保障等原则，在收集身份证号码、手机号码和指纹等个人敏感信息之前，要得到个人信息主体的明确授权。结合材料，运用政治生活知识，阐明为什么要对公民个人信息进行保护，并分析说明人大和政府应怎样保护公民个人信息。【答案】公民个人信息属于公民的合法权益，受法律保护。侵害公民个人信息，不仅是对公民合法权益的侵害，也会扰乱正常的社会秩序。措施：人大要制定和完善保护公民个人信息的法律，监督法律的实施。政府要履行保护公民个人信息的职责，健全保护机制，依法打击侵害公民个人信息的行为。13（2014天津卷） 阅读材料，回答问题。在党的群众路线教育实践活动中，天津市某县创新工作思路，推出三项措施：一是在县、乡(镇)、村三级建起服务中心，使村民在家门口就能办成事，也为群众监督、评价党政干部开了一扇窗口。二是建起县、乡(镇)、村干部和普通党员联户的工作体系，全县各级党员干部共联系服务群众40多万户次，收集解决问题8700多个。三是建立信息管理系统，对全县1.9万名党员联系服务群众的情况进行查询和管理，提升了党员干部服务群众的科学化、信息化水平。运用政治生活知识说明该县上述措施的积极意义。【答案】有利于人民群众行使监督权，维护人民群众的切身利益；有利于政府贯彻对人民负责的原则，更好地履行政府职能，建设服务型政府；有利于加强基层党组织建设，密切党同人民群众的联系，提高党的执政能力。14（2014浙江卷） 水是生命之源、生产之要。2013年末以来，浙江全面展开“五水共治”。材料一表20062012年浙江省生产总值(亿元)2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年生产总值15 718.4718 753.7321 462.6922 990.3527 722.3132 318.8534 665.33图20062012年浙江省废水排放情况材料二浙江省委省政府作出“五水共治”重大战略决策后，各级政府按照“十百千万治水大行动”的要求，投入人力物力展开了“五水共治”攻坚战。企业家、学者、居民、志愿者纷纷献计献策并以实际行动积极参与。面对浙江经济和治水现状，根据公民参与政治生活基本原则的有关知识，阐述公民在“五水共治”中应有的态度和行为。【答案】 “五水共治”是民生大事，与每个公民息息相关。因此，每个公民都要坚持权利与义务的统一，积极行使知情、表达和监督等权利，自觉履行生态保护义务。在行使权利和履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。要以主人翁的姿态，像积极参与“五水共治”的企业家、学者、居民、志愿者那样，积极献计献策，以实际行动贡献自己的力量。【解析】本题考查公民参与政治生活的基本原则。回答本题，首先要找出材料中公民在“五水共治”中的态度和行为：企业家、学者、居民、志愿者纷纷献计献策并以实际行动积极参与。然后结合材料，从坚持权利和义务统一的原则、国家利益与个人利益相结合的原则两个角度分析。15（2014广东卷） 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一某市自实施车牌拍卖政策以来，就一直未向社会公开收支信息。2013年7月，市民联名向政府提出信息公开请求。年底，相关部门公布了20112012年车牌拍卖的大类收支情况，但没有列出明细，市民不满意。材料二由于文化传统、社会环境等各种因素的制约，公民行使权利的意愿和积极性受到了一定影响。另一方面，公民不当行使权利的案例却时有发生，例如，刘某就政府工作人员陈某的疑似腐败行为进行了实名举报，纪检部门经查证举报不属实并反馈了处理结果，但刘某继续利用网络散布陈某腐败的谣言，被公安机关依法拘留。 (1)结合上述材料，运用政治生活有关公民权利和政务公开的知识，分别分析“市民不满意”“刘某被拘”的原因。【答案】“市民不满意”的原因：“对政府工作依法进行监督是公民的政治权利”或“依法对政府权力进行制约和监督是公民的政治权利”或“公民对政府工作拥有知情权和监督权”。“相关部门的政务公开不透明、不具体，不利于公民知情权和监督权的实现”或“政府部门公开不透明或不具体，不便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益”“刘某被拘”的原因：“公民的权利和义务是统一的”。“公民在行使监督权时，要遵守国家宪法和法律，采取合法方式，坚持实事求是，不侵害他人权益”。“刘某在行使监督权时，散布谣言，侵犯了陈某的权利，导致违法”1“反转斩闻”是网络时代出现在公共领域的新形象，是指公众态度的转变和新闻事件的走向变化。一般情况下，如果当事一方是相对强势的政府机关或者工作人员时，舆论会一边倒地攻击，但是随着新闻细节的呈现，事件走向发生大反转，舆论立刻有情绪化的转向相反面。这告诉我们公民要实事求是地行使监督权政府及其工作人员要改进工作 公民应坚持法律面前一律平等原则公民的政治参与素养有待提升A. B. C. D. 【答案】C【解析】题目中，一般情况下，如果当事一方是相对强势的政府机关或者工作人员时，舆论会一边倒地攻击，但是随着新闻细节的呈现，事件走向发生大反转，舆论立刻有情绪化的转向相反面。这告诉我们公民要实事求是地行使监督权，公民的政治参与素养有待提升。故选项入选。选项表述与题意不符。选C。2在河南，项城“村务顾问”成了村级组织的“香饽饽”，该市市委把理想信念和奉献精神强、致富本领和带动能力强、热心公益事业和家乡观念强的外出创业人员选聘到“村务顾问”岗位上来，不断加快农村经济发展和美丽家园建设。“村务顾问”的设置A. 创新了基层民主组织形式B. 保障了公民直接行使民主权利C. 促进了村民自治的科学化D. 落实了党对基层事务的管理权【答案】C3长期以来，部分地区街道办事处不作为,“万能居委会”“社区万能章”问题凸显，严重制约了社区自治和服务功能发挥。目前印发的国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见将“社区减负增效”列为亟待补齐的城乡社区治理短板。国务院出台相关治理意见目的在于：A. 促进基层政府职能转变，提高行政效率B. 努力创新社区组织管理形式，保障公民民主监督权利C. 改变社区性质，进一步明确社区职责D. 积极维护基层群众性自治组织民主权利，凸显居民自治功能【答案】D【解析】题目中，国务院发文要加强和完善城乡社区治理，将“社区减负增效”列为亟待补齐的城乡社区治理短板。国务院出台相关治理意见目的在于积极维护基层群众性自治组织民主权利，凸显居民自治功能。故D选项入选。A选项错误，基层群众自治组织不是基层政府。B选项错误，其表述与题意无关。C选项错误，社区性质没有改变。4新结构经济学主张的“有为政府”中的“为”是指在经济发展结构转型中，软硬基础设施的完善出现了市场失灵时，为了使无效的市场变成有效市场而采取的因势利导的行动。要使政府成为“有为政府”，公民必须积极参与民主决策，依法行使决策权勇于行使宪法和法律规定的监督权坚持法定职责必须为、法无授权不可为提高政治参与的素养，增强社会责任感A. B. C. D. 【答案】C5为贯彻落实中国制造2025战略部署，工业和信息化部、国家标准化管理委员会组织开展智能网联汽车标准体系建设工作，形成了国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）（2017年）（征求意见稿），并公开征求社会意见，如有意见或建议，请于2017年7月12日前以书面或传真、电子邮件形式反馈。这表明政府决策能够反映民意、集中民智依法治国与依法执政是统一的公民通过社会公示制度参与民主监督社会主义民主具有真实性A. B. C. D. 【答案】B【解析】本题主要考查的是民主决策的知识。材料的主体是“政府”，而依法执政的主体是党，排除；说法错误，因为社会公示制度是民主决策的方式，而不是民主监督的方式。故正确。答案选B。6近年来，随着私家车的增多，城市各社区的停车难问题日益突出，居民对此意见很大。社区居民可以建议居委会创新行政管理模式，提高社区组织的自治功能建议居委会回应居民关切，发挥管理社区公共事务的作用行使表达权，通过社情民意反映制度向政府提出治理建议行使提案权，建议政府调动社会资源提供更好的公共服务A. B. C. D. 【答案】C7中共中央、国务院于2017年6月12日印发的中共中央、国务院关于加强和完善城乡社医治理的意见规定，支持和帮助居民群众养成协商意识、掌握协商方法，推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的城乡社区协商机制。这些规定有利于推进社区居民自我管理创新政府社会治理方式提高社区居民参与能力保障居民基本民主权利A. B. C. D. 【答案】A【解析】题目中表述的是基层群众自治，故与政府无关。排除。选项错误，该观点与题意无关。题目中，国家发文规定，支持和帮助居民群众养成协商意识、掌握协商方法，推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的城乡社区协商机制。这些规定有利于推进社区居民自我管理，提高社区居民参与能力。故选项入选。选A。8随着我国城镇化进程加快，“空心村”问题凸现。数量庞大的农村青壮年涌人城市打工，使三年一次的村委会换届选举出现了诸如干部抱着选票箱走街串巷“拉选票”、由家庭留守人员统一“代投”选票等问题。解决选一问题要求公民坚持权利与义务相统一原则国家严格依法规范选举过程和程序公民自觉履行选举村干部的义务国家与时俱进，创新投票选举方式A. B. C. D. 【答案】D【解析】选项错误，其表述与题意无关。选项错误，选举权是公民的权利。题目中，随着我国城镇化进程加快，“空心村”问题凸现，要解决“拉选票”、由家庭留守人员统一“代投”选票等问题，需要国家严格依法规范选举过程和程序，同时要求能够创新投票选举方式。故选项入选。选D。9某市大力动员群众参与治理环境，充分利用微信、微博等自媒体广泛宣传全面取缔“散乱污”企业的重要意义，并对群众发现且曝光的环保部门：作不力、进展缓慢等问题进行及时跟踪处理。这体现出人民民主专政的本质是人民当家作主舆论监督具有影响广、时效快等特点民众通过舆论监督方式参与民主决策民主管理调动人民参与政治的积极性A. B. C. D. 【答案】A10近年来，某法院系统积极搭建庭审直播平台，对全省三级法院审理的案件统一筛选，进行庭审宣播、录播，实现“每日必播”。随着各基层法院硬件设施改造提升后，网上直播庭审将实现常态化。庭审直播还邀请人大代表参与庭审，网友也可以登录该法院庭审直播网点击观看并发布评论。这一做法增强了人大监督工作实效，杜绝司法权力的滥用能提高司法效率，降低诉讼成本，保障公民诉讼权益保证了公民的知情权和监督权，有效监督司法权力运行创新了庭审公开方式，有利于增强司法民主和提升司法公信力A. B. C. D. 【答案】D【解析】“杜绝司法权力的滥用”夸大了这一做法的作用，不选；这一做法与提高司法效率，降低诉讼成本无关，不选；网上直播庭审实现常态化后，能保证公民的知情权和监督权，有效监督司法权力运行，正确；网上直播庭审创新了庭审公开方式，有利于增强司法民主和提升司法公信力，正确，故本题答案应为D。117月24日，国务院法制办将快递暂行条例征求意见稿全文公布，向社会征求意见。有关单位和各界人士可通过网站、信函、电子邮件等方式提出意见。这一做法有利于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策有利于公民通过社情民意反映制度参与民主监督有助于决策充分反映民意，广泛集中民智有助于完善决策制度，提高公民决策水平A. B. C. D. 【答案】A122017年4月，吉林市城市轨道交通建设工作领导小组办公室召开新闻发布会，宣布吉林市将要建设轨道交通，同时希望借助媒体面向社会广泛征集
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