桃花工业园桃花家园小区前期物业管理招标文件（DOC 53页）.docx

桃花工业园桃花社区、桃花家园小区前期物业管理招标文件招标编号：FXZTB-2008-273招标单位：合肥桃花工业园经济开展有限公招标代理：肥西县招标投标中心定，该投标有可能被拒绝。4、招标文件的澄清投标人假设对招标文件有任何疑问，应于按招标文件时间安排表中 规定的时间以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需 要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文 件做出澄清，招标人都将按招标文件时间安排表中规定的时间以书面 形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收 到该澄清文件后立即以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组 成局部，具有约束作用。5、招标文件的修改5.1 招标文件发出后，在招标文件时间安排表中规定的时间，招 标人可对招标文件进行必要的修改。5.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应 于收到该修改文件后立即以书面形式给予确认。招标文件的修改内容 作为招标文件的组成局部，具有约束作用。5.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内 容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的 表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。5.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄 清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的 截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通 知给所有投标人。5.5 5如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑， 视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，那么认为该投标 人接受招标文件所有条款。5.6 招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以 答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。5.7 书面答复、补充通知或答疑纪要将按招标文件时间安排表 中规定的时间内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑纪 要作为招标文件的组成局部，具有约束作用。（四）投标文件的编制6投标文件格式6.1 投标人应按招标文件提供的投标文件格式填写。6.2 技术标局部应包含以下内容1、投标人一般情况表2、投标人资质证书（复印件，加盖公章）3、投标人营业执照（复印件，加盖公章）4、拟投入本物业人员配备汇总表5、提供本物业工程物业经理资格证书及职称证书（复印件） （中标后必须到位）6、安排在本物业任职的人员履历表（中标后必须到位）及相 关证明（复印件）7、近三年完成类似情况8、拟投入本工程的主要办公及设备表9、物业管理大纲：包括以下方面内容a、管理服务理念和目标结合本工程的规划布局、建筑风格、智能化硬件设施配置及 本物业使用性质特点，提出物业管理服务定位、目标。b、工程管理机构运作方法及管理制度编制工程管理机构、工作职能组织运行图，阐述工程经理(小 区经理)的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考 核方法目录。C、管理服务人员配置根据物业管理服务的内容、标准和本工程实际情况拟配置各 岗位人员的具体情况。d、根据物业管理服务的内容、标准制定的物业管理服务方 案(1)对物业共用部位、业主或使用人自用部位提供维修服 务的方案；(2)物业管理区域内共用设施设备的维修方案；(3)业主、使用人装饰装修室内的服务方案；(4)住宅外墙或建筑物发生危险，影响他人平安时的工作 预案；(5)物业管理区域内环境清洁保洁方案；(6)物业管理区域内公共秩序维护方案和岗位责任描述；(7)绿化和园林建筑附属设施的维护、保养方案；(8)物业承接验收方案；(9)公共、公建物业及物业服务行为公开方案；(10)其他方案。e、物业维修和管理的应急措施(1)业主、使用人自用部位突然断水、断电、无天然气的应急措施;（2）本工程范围突然断水、断电、无天然气的应急措施；（3）业主与使用人自用部位排水设施阻塞的应急措施；（4）雨、污水管及排水管网阻塞的应急措施；（5）消防应急措施；（6）其他措施。f、丰富社区文化，加强业主相互沟通的具体措施。g、智能化设施的管理与维修方案。h、施工噪声控制等与业主生活密切相关事项的应对预案。i、提供业主临时管理规约（业主管理规约）的建议稿。（11）、综合说明（包括对招标文件中合同主要条款确实认及 响应，投标人认为有必要的说明、合理化建议等）。6.3商务标内容1、投标函2、法人授权委托书3、物业经理委托书7投标报价7.1、商务标的报价为招标人所委托管理的全部物业管理内 容的全部价格，投标人除此之外不得再向招标人或第三人收取其 他费用。7. 2、小区住宅建筑面积和公建面积 平方米（以实际测量为准）为计价面积，其余房屋面积不计价，其管理本钱包 含在招标计价面积的单位中。投标单位报价时对住宅按照一元 /平方米月进行报价。7.3、 小区公建局部包括：会所、商业门面房、菜市场、自 行车库、商业门面等；除学校、幼儿园等其他公建围墙内或室内 不在物管范围内（具体面积详见物业基本情况）。小区的生活垃 圾和装修等建筑垃圾清运和楼内公灯电费由物业公司承当，其价 款纳入到报价中。（该费用由招标单位最终承当）7.4、 小区公共局部（楼道、路灯、园林养护用水、自行车 库等等）的水、电费用分表计量，费用由物业公司承当；机关变 登记、抄表、收费及管理维护均由物业公司承当（主材除外）， 此项费用也必须包含在报价中。（该费用由招标单位最终承当）7.5、 停车费在中标方相关人力、物力等物业服务本钱支付 后，盈余局部按甲方60%、乙方40%比例分配，甲方收入冲抵甲 方应付的管理费。7.6、 标报价包含：（1）小区环卫设施及垃圾筒、环保型垃 圾箱、垃圾清运车，垃圾必须清运到指定垃圾中转站。（2）小区 绿化补植、养护费用。（3）小区内雨污井盖及给水井盖、行车道 板、广场及休闲步道面层修补、维护保持原样。（4）物业公司在 出入口设置小区分布图、温馨提示牌、道路标线及指示牌、公示 栏等，并半年定期更换。（5）房屋建筑本体共用设施设备（电梯 及设备、二次供水设备、通风管道及设备、高层消防及喷淋系统、 智能化、高层排水泵系统、共用的上下水管道、落水管、垃圾道、 烟道、共用照明、天线、配电系统、楼内消防设施设备等）的维 修、养护、管理和运行服务费用（费用不含主材价格）。7.7、 投标单位在测算物业管理费用和报价时，须参照安徽 省及合肥市物业管理及收费的政策规定，并充分考虑当地的实际 情况以及招标文件规定的情形报价。投标报价在合同执行期间固 定不变。如有管理工程的增减变化，增减局部价格依据招标文件 及投标报价中的最低价为准，中标单位必须履行，否那么招标人有 权解除合同，一切损失中标人自负。8投标保证金8.1 投标人应提交金额 40万 元人民币的投标保证金,作 为投标的一局部。8.2 投标保证金可采取以下任何一种形式：（1）异地电汇（应提交加盖银行转讫章的回单）。（2）本地转帐（应提交加盖银行转讫章的回单）。各投标单位在投标时间截止之前，必须向我单位缴纳40万圆 整的投标保证金。开户行：肥西县中行开户名称：肥西县招标投标市场监督管理局保证金专户帐号：4817 5981 2568 0930 01保证金必须以投标单位账户汇入（只能以转帐或电汇的形式，以 个人名义汇入无效，或在我局会计室缴纳现金）；8.3 在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，招标投标 中心将视其为非响应性投标而予以拒绝。8.4 4招标投标中心将在中标通知书发出后五个工作日后退还未中 标供应商的投标保证金，在招标合同签订后，中标单位携带合同原件 来我中心备案后，退还中标供应商的投标保证金，不计利息；8.5 以下任何情况发生时，投标保证金将不予退还：1、投标人在投标有效期限内，撤回投标文件的。2、中标人未能在规定期限内签署合同协议书的。3、投标人有不正当竞争行为的。4、对评标定标施加影响，扰乱正常开标秩序的。5、投标人在递交投标文件后并交纳投标保证金，视同完全同意本招标文件的所有条款，不得在中标后提出异议，否那么取消其中标资 格并不予退还投标保证金。9、投标有效期9. 1投标有效期为招标投标中心规定的开标之日后皿天。9. 2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标投标中 心可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以 答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投 标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应 地延长投标保证金的有效期。10、投标书份数和签署10.1 投标人应按照要求，准备一式主份投标书（壹份正本、 支份副本），并在封面上注明“正本”和“副本”字样。投标文件的 正本与副本如有不一致之处，以正本为准。10.2 投标书的正本和所有的副本均需打印（热敏纸无效）。依招 标文件要求由投标人法定代表人亲自签署或经其正式授权并对投标 人有合同约束力的人签字并加盖法人单位公章。如为正式授权代表签 字的，授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标书上， 法人授权书那么必须由法定代表人签署。10.3 除投标人对错处做必要修改外，投标书不得行间插字、涂 改或增删，如有修改错漏处，必须由投标人签字和盖章。10.4 电报、 、 形式的投标概不接受。（五）投标文件的递交11、投标文件的密封和标记:11.1 投标人可将投标书正本和所有副本用单独的信封密封，这 些信封再封装在一个外信封中。11.2 内外层信封均应：（1）写明工程名称、工程编号、投标人名称、地址和邮政编码并于 袋口密封处加盖骑缝章。按投标人须知前附表注明的地址递送至肥西县招标投标中心；11.3 如果内、外层包封没有按上述规定密封或加写标记，招标 投标中心将不承当投标文件错放或提前开封的责任。12、投标截止期12. 1招标投标中心可按本须知第5条的规定以补充通知的方式, 酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标投标中心和 投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后 新的投标截止期。12.2招标投标中心将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收 到的任何投标书。13、投标文件的修改和撤回13.1 投标人在递交投标书后，可以修改或撤回其投标，但这种 修改和撤回，必须在规定的投标截止日期前，并以书面形式通知招标 投标中心。在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标 文件。13.2 投标人的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、 标记和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。13.3 在投标截止日期与招标文件规定的有效期终止日之间的这 段时间内，投标人不能撤回投标文件，否那么其投标保证金将被没收。（六）开标与评标14、开标14.1 招标投标中心将在“投标人须知前附表”规定的时间和地 点组织公开开标。投标人应委派代表参加，参加开标的代表应签名报 到以证明其出席。14.2 开标前，招标投标中心将会同公证人员或监督人员进行验 标（检查投标文件密封情况），并宣布检查结果。14.3 3其他投标资格及投标文件的法律文本将在评标前进行审查。 资格不符合招标文件要求和相关法律规定的投标人将不再提交评审 委员会评审。14.4 开标时，招标投标中心将当众宣读投标人名称、投标价格、 书面修改和撤回投标的通知，以及招标投标中心认为合适的其它详细 内容。14.5 招标投标中心将做开标记录，记录的内容应包括按规定在 开标时宣读的全部内容。15、投标文件的评审及澄清15.1 在投标文件的审查、澄清、评价和比拟以及授予合同的过 程中，投标人对招标投标中心、招标人和评委会或评委会成员施加影 响的任何行为，一经发现都将导致取消其投标资格。15.2 为有助于投标的审查、评价和比拟，投标人授权代表可应 评委会的邀请对其提供货物的生产制造情况、技术性能、配置、特殊 优点和售后服务等进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复原那么 上应采用书面形式或现场问答形式，但投标价格和其它实质性的内容不得更改。16、对投标书的初审16. 1开标后，评委会将首先审查投标书是否完整，有无计算上 的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标书是否 编排有序且符合招标文件要求等。投标文件有以下情况之一者将被视 为无效标：（1）没有出具法定代表人证明或法人授权委托书；（2）未经法定代表人或其授权代表签署或未加盖投标人公章；（3）未按规定的格式填写，编排混乱、无序，内容不全或字迹 模糊，识别不清；（4）没有必需的资质证明文件；（5）存在欺诈行为；（6）同一工程投标超过一个以上最终报价的；（7）无开标一览表或没有按照招标文件中规定的格式提供开标 一览表的；（8）其他被评委会认定无效的情况。16.2 在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质 响应了招标文件的要求，实质上响应的投标应该是与招标文件的全部 条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保存。所谓重大偏离或保存 是指影响合同的管理范围、质量和要求等；或者在实质上与招标文件 不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或 保存将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的 影响。评标委员会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容，而 不寻求外部的证据。二00九年六月三日一投标邀请书按照国务院物业管理条例、合肥市物业管理条例和合肥 市物业管理招标投标暂行方法的规定，现肥西县招标投标中心受合 肥桃花工业园经济开展委托对 桃花工业园桃花社区、桃花 家园小区物业管理 工程进行国内公开招标。兹邀请合格投标人参加 本次招标活动，你方可于 年 月日 时分至 年 月日 时 分，到肥西招标投标中心（肥西县上派镇巢湖中路中国银行三楼） 领取招标文件及其他资料。招标文件收取本钱费人民币500元（售后 不退），图纸及其它资料押金元（招标结束后投标人完整退还图纸 资料的退还押金，无息）。一、投标人可向肥西县招标投标中心咨询招标公告信息和查阅 招标文件。二、请投标人接到招标文件后，认真审阅和全面理解招标文件 中所有的须知、条件、格式、条款和图纸，如果投标人的投标文件不 符合招标文件要求，该投标文件将被拒绝，责任自负。三、购买了招标文件，而不参加投标的投标人，请在开标前3 日内以书面形式通知招标代理机构。假设该工程因缺乏三家而导致不能 正常开标，该投标人将被视为放弃继续参加该工程的投标资格。四、招标人（招标代理机构）将按本招标文件时间安排表确定 的时间、地点开标，投标人的法定代表人（或代理人）应准时出席， 否那么将视为弃权处理。五、招标人联系方式：招 标人：合肥桃花工业园经济开展 联系人：邵涛电 话：1386598000招标代理机构：肥西县招标投标中心联系人：张XX电 话：0551-885200传 真：0551-88250016.3 如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予 以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保存而使其投 标成为响应性的投标；如果投标人提供的样品没有通过符合性审查， 评委会也将予以拒绝。16.4 评委会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正 规、不一致或不规那么地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相 应排列。17、投标的评价和比拟17. 1评委会将按照规定，仅对确定为实质上响应招标文件要求 的投标进行评价和比拟；17.2评委会在评标时对中标单位应付的营业税和其它类似的税 费不予考虑：17. 3评标方法：1、评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人及招标代理机 构依法组建，评标委员会的专家成员将从招投标监督管理机构提供的 评标专家库中采用电脑随机抽签方式确定。评标工作按先评技术标， 再评审商务标进行。2、评标委员会对投标文件中有疑问的地方，可以要求其投标人 进行现场澄清，但不允许投标人改动投标报价和对投标文件进行实质 性修改。3、评标委员会将根据各投标人的对招标文件的响应程度等项按 照评分内容及细那么，采用相同的程序和标准进行综合评议及评分，其 中所有涉及打分内容的证书、证件均须出示原件，否那么不得分。商务、 技术标总得分第一名为预中标人，总得分第二名为预中标候选人。中 标公示期满后，由招标人以书面形式向中标人发出中标通知。4、评标和定标工作不约请投标人参加，投标人对评标工作所提 出的问题和意见，招标人不作答复。招标人不对中标和不中标的原因 作任何解释。（七）授予合同18、合同授予标准17.1 复审后，评委会将按投标人的有效投标报价由低到高排出 一至三个中标候选人。17.2 如评委会认为有必要，首先对第一中标候选人就投标文件 所提供的内容进行资格后审。如果确定第一中标候选人无法履行合 同，那么对第二中标候选人进行类似的审查。17.3 原那么上把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的 中标候选人。17.4 最低报价并不是被授予合同的保证。17.5 中标企业确定后，我中心将在公告栏上张贴中标结果公告。18. 6我中心一律不予退还投标人的投标文件。19. 招标投标中心宣布流标的权利19.1在招标招标中，出现以下情形之一的，招标投标中心有权 宣布流标：（一）出现影响招标公正的违法、违规行为的；（二）投标人的报价均超过了招标预算，招标人不能支付的；（三）因重大变故，招标任务取消的。流标后，招标投标中心会把流标理由通知所有投标人。20、中标通知书1. .1在发布中标结果公告后，招标投标中心将以书面形式通知中标人，其投标已被接受。20. 2招标投标中心将不对中标和未中标的原因作任何解释。21、中标服务费21. 1中标供应商在领取中标通知书时应向招标投标中心缴纳中 标服务费，可以现金或转帐的形式缴纳。21.2如果中标人未按照规定交纳中标服务费，招标投标中心有 权取消该授标，并没收其投标保证金。在此情况下招标投标中心可将 该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。22、签订合同22. 1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内（具体时间、 地点见中标通知书）与招标人签订合同。招标文件、中标人的投标书 及澄清文件等，均作为合同的附件。合同签订前中标供应商应向招标 投标中心出示中标服务费。23. 质疑23.1 投标方认为招标过程、中标和成交结果使自己的合法权益 受到损害的，应当在中标公示期内，以书面形式向招标投标中心提出 质疑。23.2 投诉人有以下情形之一的，属于虚假、恶意投诉，招管局 应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处分：（一）一年内三次以上投诉均查无实据的；（二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。24、解释权24. 1本招标文件的解释权属于肥西县招标投标中心。25、未尽事宜25. 1按中华人民共和国政府招标法及其他有关物业管理法 律法规的规定执行。第二章评分方法一、评标依据评标依据为招标文件和各投标人的投标文件二、评标委员会组建评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人及招标代理机构依 法组建，评标委员会的专家成员将从招投标监督管理机构提供的评标 专家库中采用电脑随机抽签方式确定。三、评标方式1、评标委员会遵循公开、公平、公正和科学诚信的原那么，对所 有投标文件均采用相同程序和标准，进行评定。2、评标采用综合评分的方法，对各投标人的综合能力进行量化 比照。3、招标单位应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下 进行，除评委和监督人员外，其他人员不得进入。任何单位和个人不 得非法干预影响评标结果。4、评分时所有涉及的证书、证件及相关业绩证明等均须现场出 示原件，否那么不得分。5、各投标单位的得分分值一经得出，并核对无误后，任何人不 得更改。6、评标采用有记名评分方式，标准分为100分，得分第一名为 预中标人，得分第二名为预中标候选人。四、评标内容（一）资格审查1、年检合格的营业执照副本2、年检合格的资质证书副本3、本物业工程拟任物业经理注册证书，中标后物业经理证书由 招标人代为保管。以上证书执照必须提供原件交评委会审核；不能提供原件或审 核不合格的，不进入下一步评审（二）评分标准1、考察得分（15分）（1）企业资质（5分）：一级资质得5分；二级资质得4分；三级资质得3分。（2）质量体系建设（1分）：取得质量体系认证得1分；未取得质量体系认证得0分。（3）管理规模和类别（4分）：1）有管理物业工程建筑面积100万n?及以上的物业管理业绩的 得4分。（其中不含拆迁安置工程的减1分）2）有管理物业工程建筑面积30万痛（含30万I-）至100万布的 物业管理业绩的得3分。（其中不含拆迁安置工程的减1分）3）有管理物业工程建筑面积10万m2 （含10万m2）至20万而 的物业管理业绩的得1分。（其中不含拆迁安置工程的减1分）4）有管理物业工程建筑面积10万而以下的物业管理业绩的得o 分。（其中不含拆迁安置工程的减1分）5）建筑面积可累计计算。（4）业绩、荣誉（4分）：1）企业获得过“国优”物管工奖表彰的得4分。2）企业获得过“省优”物管工奖表彰的得3分。3）企业获得过“市优”物管工奖表彰的得1分。（5）财务状况（1分）1）年利润在10万元及以上的得1分。2）财务状况亏损的得0分。2、商务标（S）得分（30分）1）前期介入费报价（8分）：计算方法：S=l-|Sx-Sn|/SnX8, Sx为投标单位报价，Sn为 平均报价。2）前期物业管理费报价（20分）：计算方法：$=1-恒*-$11|/$11乂20,5*为投标单位报价，Sn为 平均报价。3）其它费用（2分）所报费用合理的得2分；不合理且无说明的得0分。3、技术标得分（45分）（1）工程调研清晰（2分）；服务定位准确（2分）。（2）服务理念先进（3分）；有创优计划（1分）。（3组织机构设置合理（2分）；管理制度健全（2分）。（4）人员配备合理（3分）;培训计划周密（1分）。（5）公司负责人有连续3年以上行业管理经历，具备管理类高 级职称。（3分）（6）设施、设备维修保养计划（2分）。（7）应急方案齐全（2分）：每缺1项扣1分。（8）接管检收计划周密（2分）。（9）装饰、装修管理制度完善（2分）。（10）费用测算合理（5分）：每缺1项扣1分。（11）社区文化建设（10分）：要有计划及措施。（12）具有管理社区幼儿园、会所和各类运动场所的经历和经验。（3分）4、现场陈述辩论得分（10分）：（1）工程经理资格（5分）：工程经理有大专学历及以上且有3年以上工作经历的，得5分； 不够上述条件的得0分。（2）政策、法规和专业知识（3分）。（3）辩论思路清晰、表述准确（2分）。评分标准序号工程评审内容及要求得分1考察总分（15分）企业资质（5分）一级资质得5分；二级资质得4分；三级资质得3分。2质量体系 建设（1分）取得质量体系认证得1分；未取得质量体系认证得0分。3管理规模 和类别（4 分）1）有管理物业工程建筑面积100万/及以上的物业管理业绩的得4分。（其 中不含拆迁安置工程的减1分）2）有管理物业工程建筑面积30万m2 （含30万m2）至100万m2的物业管理 业绩的得3分。（其中不含拆迁安置工程的减1分）3）有管理物业工程建筑面积10万m2 （含10万m2）至20万m2的物业管理业 绩的得1分。（其中不含拆迁安置工程的减1分）4）有管理物业工程建筑面积10万m2以下的物业管理业绩的得1分。（其中 不含拆迁安置工程的减1分）5）建筑面积可累计计算。4业绩、荣誉 （4分）1）企业获得过“国优”物管工奖表彰的得4分。（近两年内） 2）企业获得过“省优”物管工奖表彰的得3分。（近两年内） 3）企业获得过“拆迁安置”优秀小区的得2分。（近两年内） 4）企业获得过“市优”物管工奖表彰的得1分。（近两年内）5财务状况（1分）1）年利润在10万元及以上的得1分。2）财务状况亏损的得0分。6技术标总分（45 分）（1）工程调研清晰（2分）：服务定位准确（2分）。7（2）服务理念先进（3分）；有创优计划（1分）。8（3）组织机构设置合理（2分）：管理制度健全（2分）。9（4）人员配备合理（3分）;培训计划周密（1分）。（5）公司负责人有连续3年以上行业管理经验（3分）。10（6）设施、设备维修保养计划（2分）。11（7）应急方案齐全（2分）：每缺1项扣1分。12（8）接管验收计划周密（2分）。13（9）装饰、装修管理制度完善（2分）。14（10）费用测算合理（5分）:每缺1项扣1分。15（11）社区文化建设（10分）；要有计划及措施。（12）具有管理社区幼儿园、会所各类运动场所的经验（3分）。16商务标（S）总分（30 分）1）前期介入费报价（8分）:计算方法：S=l-|Sx-Sn|/SnX8, Sx为投标单位报价，Sn为平均报价。172）前期物业管理费报价（20分）:计算方法：S=l-|Sx-Sn|/SnX20,Sx为投标单位报价,Sn为平均报价。183）其它费用（2分）所报费用合理的得2分；不合理且无说明的得0分。19现场陈述辩论得 分（10分）（1）工程经理资格（5分）：工程经理有大专学历及以上且有3年以上工作 经历的，得5分；不够上述条件的得0分。20（2）政策、法规和专业知识（3分）。21（3）辩论思路清晰、表述准确（2分）。第三章技术规范及要求本物业的物业服务按照合肥市住宅小区物业管理服务等级 标准 二级标准,具体技术规范与要求和局部差异如下：一、物业的基本情况1、地理位置：合肥经济技术开发区桃花工业园2、物业类型：前期物业管理二、规划建设指标：1、桃花家园小区本工程总用地面积面1089平方米。用地构成为：建筑用地 261589平方米,其中公建用地72000平方米,道路用地36000 平方米，绿化用地139000平方米。桃花物业招标面积：家园住宅总建筑面积邈维 平方米和 公建建筑面积38814平方米（不含教学楼和幼儿园）。注：商业用房建筑面积25059平方米,会所建筑面积9940 平方米，农贸市场建筑面积3055平方米,配电房总建筑面积760 平方米。本工程共计建筑物 物幢（其中住宅一62幢 3138 一套，建筑结构为 砖混结构。）公建：商铺1栋，会所2 栋，教学楼区栋，幼儿园L栋，农贸市场L栋，配电房区栋，框 架结构。本工程规划建设机动车停车位上2个，其中地上停车位 1080个,地下停车位之个；按照规划设计建造了非机动车停车 场所2300平方米。2、桃花社区本工程总用地面积 99503. 57平方米。用地构成为：建筑 用地3802 平方米,道路用地 用80平方米,绿化用地18600 平方米。本工程总建筑面积61000平方米。其中地下总建筑面积 2967平方米,地上总建筑面积 50020 平方米,商业用房建 筑面积7530平方米。本工程共计建筑物 3幢（其中住宅3幢504套,建筑结 构为 框架剪力墙结构 ）。本工程规划建设机动车停车位里个，地下室为自行车停车 位变个。三、物业管理服务期限1、桃花家园小区前期物业管理服务期限暂定 2年，试用期半年。工程计划 于2009年7月竣工并交付使用。2、桃花社区前期物业管理服务期限暂定 上 年，试用期半年。本工程共 分2期开发建设。第一期工程计划于 第09年7月竣工并 交付使用；二期2009年12月建成竣工交付使用。四、物业管理服务的内容1、物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的管理及开户名称：肥西县招标投标市场监督管理局保证金专户开户银行：肥西县中国银行银行帐号：二资格审查须知一、合同段的划分本招标工程独立进行招标。二、资格预审的主要条件：1 .按照国务院物业管理条例、合肥市物业管理条例和合 肥市物业管理招标投标暂行方法的规定，桃花工业园桃花社区、桃 花家园小区前期物业管理投标单位(下称投标单位)必须是具有物业 管理三级及以上资质的物业管理企业。2 .投标单位必须注册资金50万元以上，外地企业须在合肥市房产 局备案，中标后须在合肥成立分公司。3 .投标单位的资格审查必须独家投标。4 .投标单位在送交投标文件时，应提供以下证件，供招标单位审查: (a)企业法人或授权人资格证书原件；(b)资质证书和营业执照的原本；(c)物业工程经理资格证书原件；(d)已接管同类型拆迁安置物业小区名称和有关证明文件(合 同原件)。5 .投标单位应对投标资料的真实性负责，招标单位那么应对申报资料 负责保密，并严格审查。投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字(含小签)齐全，符 合规定。通过资格审查后法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及 企业法人营业执照和资质书的副本变更记录复印件。维修养护；2、物业管理区域内公共秩序和环境卫生的维护；3、物业管理区域内的绿化养护和管理；4、物业管理区域内车辆（机动车和非机动车）行驶、停放 及场所管理；5、供水、供电、供气、电信等专业单位在物业管理区域内 对相关管线、设施维修养护时，进行必要的协调和管理；6、物业管理区域的日常平安巡查服务；7、物业档案资料的保管及有关物业服务费用的帐务管理；8、物业管理区域内业主、使用人装饰装修物业的服务；9、物业管理区域内的建筑及智能系统的日常维修、养护;10、政策、法规和合同规定的其他事项。五、物业管理服务的要求1、按专业化的要求配置管理服务人员，公司负责人有连续 三年以上物业管理经历，并具有管理类高级职称。2、物业管理服务与收费质价相符；3、投标方有管理社区幼儿园、会所和各类运动场所的经历 和丰富经验;4、近两年内所辖服务小区有获得省优小区称号的。5、中标方签定物业合同前必须在本园区内注册具有独立核 算性质的物业服务机构。六、物业管理服务标准1、物业共用部位的维修、养护和管理服务标准：必须具有完整齐全的检修记录和保养记录。2、物业共用设施设备的运行、维修、养护和管理服务标准:(1)建立设备台帐、设施设备的运行、检查、维修、保养 等记录齐全;(2)消防设施完好，保证正常使用状态。3、物业共用部位和相关场地的清洁卫生，垃圾的收集、清 运及雨、污水管道每半年的疏通服务标准：(1)按楼幢设置垃圾筒；在小区主次干道间隔50米左右设 置环保型垃圾箱；小区广场、农贸市场、学校、幼儿园等公共建 筑沿路50米设置环保型垃圾箱；生活垃圾每天清运一次，共用 部位每天清扫一次;(2)雨、污水管道每年至少疏通一次，不定期检查畅通情 况。4、公共绿化的养护和管理标准：(1)有专业人员管理，定期修剪、除杂草、补植、养护等。5、车辆停放管理服务标准：(1)引导车辆有序停放、通行、管理;(2)提供质价相符的车辆管理服务。6、公共秩序维护、平安防范等事项的协助管理服务标准：(1)住宅区主出入口 24小时值勤;(2)按规定线路巡逻;(3)对外来出入小区人员、车辆进行询问、登记管理。(4)物业公司在出入口设置小区分布图、温馨提示牌、道 路指示牌、标线、公示栏等，并定期更换。7、装饰装修管理服务标准：(1)业主装修必须按申请、签订平安协议、巡查、验收程 序办理。8、物业档案资料管理标准:（1）质量管理、财务管理、制度完善;（2）报修、维修和回访记录健全完善。9、其他服务标准：（1）管理服务人员统一着装，佩戴标志，行为规范，服务 周到热情;（2）制定完善的物业管理方案，并可执行。（3）物业保安及保洁等工作人员应优先招聘当地居民，大 体比例不小于60%,另外在管理人员中优先使用村居委人员至少 3名。七、主要设施设备的配置及说明1、桃花家园小区（一）、给水、排水、排污设施设备配置状况。（二）、供电、供气设施设备配置状况。（三）、垃圾处理设施设备配置状况。（四）、小区出入口共计生处。（五）、小区智能化设备的配置。（六）、设施设备的主要技术参数和指标。2、桃花社区小区（一）、给水、排水、排污设施设备配置状况。（二）、供电、供气设施设备配置状况。（三）、垃圾处理设施设备配置状况。（四）、小区出入口共计处。（五）、小区智能化设备的配置。（六）、设施设备的主要技术参数和指标。八、公建配套设施及说明1、桃花家园小区2、桃花社区小区第四章合同主要条款发包方（以下简称甲方）：承包方（以下简称乙方）：工程名称：合同签订地点：根据中华人民共和国经济合同法入建设部第33号令城市新建住宅小区管理方法、合肥市住宅物业管理条例及其实施细那么等国家、地方有关物业管理法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方承包“ 住宅小区”实行专业化、一体化的物业管理订立本合同。第一条、物业基本情况座落位置：合肥市桃花工业园内：规划占地面积： 平方米；建筑面 积：平方米（以实际测量面积为准）；收费面积 平方米（以实际测量面积为准）；物业类型： 多层/高层 .第二条、承包管理事项一、关于物业管理公司具体服务相关事项的总体要求：1、房屋建筑本体共用部位（楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等承重 结构部位、外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅）的维修、养护和管理2、房屋建筑本体共用设施设备（电梯及设备、二次供水设备、通风管道及 设备、高层消防及喷淋系统、智能化、高层排水泵系统、共用的上下水管道、落 水管、垃圾道、烟道、共用照明、天线、配电系统、楼内消防设施设备等）的维 修、养护、管理和运行服务；3、本物业规划红线内属物业管理范围的市政公用设施（道路及侧石、室外 地坪砖、室内外上下水管道、地下室、化粪池、沟渠、池、井及井盖、绿化、路 灯、自行车房棚、停车场）的维修、养护和管理；4、本物业规划红线内的属配套服务设施（商业门面房、农贸市场、会所等） 的维修、养护和管理；5、公共环境（包括公共场地、房屋建筑物共用部位）的清洁卫生、垃圾的 收集、清运；6、交通、车辆行驶及停泊；7、配合和协助当地公安机关进行平安监控和巡视等保安工作；8、社区文化娱乐活动；9、物业及物业管理档案、资料-；10、法规和政策规定由物业管理公司管理的其它事项；注：物业管理公司在物业管理中所涉及的工具、用具全部由物业公司自备。二、物业管理公司在实施过程中的服务内容和具体执行标准第一局部：服务内容：1、物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的管理及维修养护；2、物业管理区域内公共秩序和环境卫生的维护；3、物业管理区域内的绿化养护和管理；4、物业管理区域内车辆（机动车和非机动车）行驶、停放及场所管理；5、供水、供电、供气、电信等专业单位在物业管理区域内对相关管线、设 施维修养护时，进行必要的协调和管理；6、物业管理区域的日常平安巡查服务；7、物业档案资料的保管及有关物业服务费用的帐务管理；8、物业管理区域内业主、使用人装饰装修物业的服务；9、物业管理区域内的建筑及智能系统的日常维修、养护；10、政策、法规和合同规定的其他事项。第二局部：执行标准（一）综合管理服务标准：1、管理处设置：（1）小区内设置管理处。（2）办公场所整洁有序。（3）配置办公家具、 、电脑、打印机等办公设施及办公用品。2、管理人员要求：（1）小区经理有全国物业经理上岗证。（2）管理人员服装统一、挂牌上岗、仪表整洁规范。3、服务时间：周一至周日每天行政管理人员12小时在管理处进行业务接待，保障人员24 小时值班并提供服务。4、日常管理与服务I、服务规范应符合物业管理行业规范要求。2、24小时受理业主或使用人报修。急修10分钟内到现场处理，一般修理 一天内完成（预约除外）。3、对业主或使用人的投诉在24小时内答复处理，并书面告之投诉人。4、制定小区房屋装修申请、审批、巡视、验收等装修管理制度，建立业主 或使用人房屋装修档案，对不符合规定的行为、现象及时劝阻、制止或报告有关 部门。5、建立健全的财务管理制度，对物业服务费和其它费用的收支进行财务管 理，必须按照价格主管部门规定，明码公示。做到运行规范，财目清晰，财务公 开。6、建立档案管理制度，建立齐全的小区物业管理档案【包括物业竣工验收 档案、设备管理档案、业主或使用人资料档案（含业主或使用人装修档案）、物 业租赁档案、口常管理档案等】。7、制定小区物业管理与物业服务工作计划，并组织实施。8、制定管理处内部管理制度和考核制度。9、运用计算机进行管理（含业主档案、收费管理、设备管理等）。10、服务窗口应公开办事制度、办事纪律、收费工程和标准。11、每年对业主或使用人进行一次满意情况测评，对测评结果进行分析并及 时整改。12、能提供三种以上特约服务（有偿）和三种以上便民（无偿）服务；节假 日有专题布置，每年组织两次以上的社区活动。13、综合管理的其它服务工程到达约定的服务标准。14、对违反小区规约（临时管理规约）或政府有关规定的行为进行劝阻、制 止或报有关部门处理。（二）公共区域清洁卫生服务标准楼内公共区域1、楼内地面和单元楼之间道路：每日清扫一次，保持干净、无灰尘。2、楼梯扶手、栏杆、窗台：每周擦抹一次，保持干净、无灰尘。3、消防栓、指示牌等公共设施：每周擦抹二次，目视无灰尘、无污渍。4、天花板、公共灯具：每月除尘一次，目视干净、无蜘蛛网。5、门、窗等玻璃：每半个月擦拭一次，其中门厅玻璃每周一次，目视洁净、 光亮、无灰尘。6、天台、屋顶、保持清洁、无垃圾。7、垃圾收集：按单元楼设置垃圾收集点，每单元设置每日清理二次，收集 点周围地面无散落垃圾、无污渍、无异味。8、道路地面、绿地、明沟：地面、绿地每日清扫一次以上（早上八点前）， 广场砖地面每半月冲洗一次；目视地面干净，地面垃圾应及时清理；明沟每日清 扫一次，明沟无杂物、无积水。9、公共灯具、宣传栏、小品等：每周擦抹二次，目视无灰尘、明亮清洁（2 米以上部位每半月擦抹、除尘一次）。10、果皮箱、环保垃圾箱、垃圾桶：按规定设置，每日清理二次，擦抹一次,箱（桶）无满溢、无异味、无污迹。11、消毒灭害：每月对窖井、明沟、垃圾房喷洒药水一次，每半年灭鼠一次。12、墙面每年保洁一次，确保美观清洁。（三）公共区域秩序维护服务标准1、人员要求（1）人员中45周岁以下的人员占总数的40%以上，男女比例合适。所有人 员身体健康，需提供二级以上医院健康证明。（2）处理和应对小区公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技 防器械和设备。（3）上岗时佩带统一标志，穿戴统一制服，仪容仪表规范整洁。（4）安保人员配备对话装置和其他必备的平安护卫器械。2、门岗（1）出入口 24小时值班看守，其中主出入口双人值勤，并有详细交接记录 和外来车辆的登记记录。（2）外来人员进入小区，通过询问了解，决定是否放行。（3）进出小区的车辆进行管理和疏导，保持出入口环境、有序、道路畅通; 对大型物件搬出实行记录。3、巡逻岗（1）安保人员应按指定的时间和路线至少每小时巡查一次，重点部位应设 巡更点。（2）警情发生后十分钟内到达现场，协助保护现场，并报告管理处与警方。（3）遇到异常情况或住户紧急求助时，五分钟内赶到现场，采取相应措施。4、车辆管理（1）地面、墙面按车辆道路行驶要求设立指示牌和地标，车辆行驶有规定 路线，车辆停放有序。（2）专职人员24小时巡视和协助停车事宜。（3）收费管理的车库应24小时有专人管理，车辆停放有序，地面、墙面按 车辆道路行驶要求设立指示牌和地标，照明、消防器械配置齐全，车库场地每日 清洁一次，无渗漏，无积水，通风良好，无易燃、易爆及危险物品存放。（四）公共部位、共用设备设施日常运行、养护、维修服务标准1、公共部位：（1）房屋结构：每年二次以上对房屋结构进行检查，涉及使用平安的部位每季检查一次，并有记录，发现损坏及时安排专项修理并告知相关业主、使用人。（2）门窗：每天巡视楼内公共部位门窗，保持玻璃、门窗配件完好，门、 窗开闭灵活并无异常声响。（3）楼内墙面、顶面、地面：墙面、顶面粉刷层无剥落，面砖、地砖平整 不起壳、无缺损。（4）管道、排水沟、屋顶：每月一次对屋面泄水沟、楼内外排水管道进行 清扫、疏通，保障排水畅通（6月至9月每半月检查一次），每半年检查一次屋 顶，发现防水层有气朦、碎裂，隔热板有断裂、缺损的，应及时修理。（5）围墙：每半月一次巡查围墙，发现损坏立即修复，铁栅栏围墙外表无 锈蚀，每年做防防腐除锈，刷油漆一次，保持围墙完好。（6）道路、场地等：每周一次巡查道路、路面、侧石、井盖等，发现损坏 及时修复，保持路面平整、无破损、无积水，侧石平直无缺损。（7）休闲椅、凉亭、雕塑、景观小品：每日一次对休闲椅、凉亭、雕塑、 景观小品等进行巡查，发现损坏立即修复，保持原有面貌，保证其平安使用。（8）室外健身设施等：每日一次巡查，发现损坏立即修复，保证器械、设 施的平安使用（如需要更换的除外）（9）平安标志等：对危险部位设置平安防范警示标志，并在主要通道设置 平安疏散指示和事故照明设施，每月检查一次，保证标志清晰完整，设施运行正 常。2、排水系统：（1）每年二次对污水处理系统全面维护保养。（2）污水处理系统正常运行，周边基本无异味和明显噪声，过滤格栅无堵 塞，污水排放符合环保要求。3、公共照明：公灯：及时修复损坏的灯座、灯泡、开关等，保持灯具完好，小区内楼道灯、 街坊灯亮率在90%以上。4、公共电气柜：每日一次巡查室内、室外公共电气柜，每月一次保养室内、 室外公共电气柜，每年一次电气平安检查，保证电气设备运行平安正常。5、避雷系统避雷设施：每年二次检查避雷装置。（五）装饰装修管理标准1、制定严格执行建设部住宅室内装饰装修管理方法的具体措施。2、有专人负责装饰装修管理工作。3、与业主或使用人签订装饰装修服务协议，装饰装修和各种手续齐全。4、每天巡查业主或使用人装饰装修的现场，及时发现、劝告和制止违章违 规行为。5、对已造成事实后果或拒不改正的违章行为，应及时报告有关部门依法处 理。6、小区内严禁违犯建设部住宅室内装饰装修管理方法第五、六、七、 八、九条规定行为。7、保持小区建筑物外观和小区景观的原始风貌，无严重违章行为八8、社区居委会全力配合物业公司做好住户工作。第三条合同期限木合同期限为 年。自年月日起至一年月日止。第四条甲方的权利和义务1、对乙方的管理实施监督检查，半年进行一次全面考核评定，如因乙方管 理不善，造成重大经济或管理失误，经市政府物业管理主管部门认定，有权终止 合同。2、委托乙方对违反物业管理法规政策的行为进行处理；3、甲方在合同生效之日起五口内开始按规定向乙方提供本物业所有的物业 及物业管理4、档案、资料（工程建设竣工资料、住用户资料），并在乙方管理期满时予 以收回;5、负责处理非乙方原因而产生的各处纠纷；6、协助乙方做好物业管理工作和宣传教育、文化活动；7、法规政策规定由甲方承当的其他责任。第五条、乙方的权利和义务1、根据有关法律、法规政策及本合同的规定，制订该物业的各项管理方法、 规章制度、实施细那么，自主开展各项管理经营活动，但不得损害大多数业主（住 用户）的合法权益，获取不当利益。2、遵照国家、地方物业管理服务收费规定，按执行招标文件、投标报价及 服务工程内容、物业管理的服务工程、服务深度，测算物业管理服务收费标准， 向甲方收取物业管理服务费，并向甲方提供测算依据，严格按合同规定的收费标a.资格没有实质性下降，指投标文件仍然满足资格审查中的强制性标准（经验、人员、设备、财务等）。6 .投标人按照招标文件的要求提交了投标保证金：7.投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件的规 定，并符合以下要求：授权人和被授权人均在授权书上签名，不 得用签名章代替；三、资格预审文件的递交：投标单位的资格预审文件应同投标文件同时递交，并在投标文件 的评审前同时进行审查。四、资格后审合格条件：资格后审的主要条件必须满足，技术标必须到达合格标准方能通 过。准收取，不得擅自加价，不得只收费不服务或多收费少服务。3、按招标文件规定负责编制房屋及附属设施、设备年度维修养护计划和大 中修方案，并由乙方组织实施。4、有权依照法规政策、本合同和业主公约的规定对违反业主公约和物业管 理法规政策的行为进行处理。5、有权选聘专营公司承当本物业的专项管理业务并支付费用、但不得将整 体管理责任及利益转让给其他人或单位，不得将重要专项业务承包给个人；6、接受物业管理主管部门及有关政府部门的监督、指导，并接受甲方和业 主的监督；7、对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在本物业内改 扩建完善配套工程，须报甲方和有关部门批准后方可实施；8、建立本物业的物业管理档案并负责及时记载有关变更情况；9、开展有效的社区文化活动和便民服务工作；10、本合同终止时，乙方必须向甲方移交原委托管理的全部物业及其各类管 理档案、财务等资料；移交本物业的公共财产，包括用管理费、公共收入积累形 成的资产；对本物业的管理财务状况进行财务审计，甲方有权指定专业审计机构。11、物业公司应按国家规定和物业公司工作人员签订劳动合同、给工作人员 购买各类保险，物业公司人员平安责任、伤亡事故等均由乙方承当。12、除管理和技术人员外，用工当地居民人数必须占60%以上。13、乙方在本物管工程所在地设立分支机构并缴纳相关税费。第六条、管理目标乙方根据甲方的承包管理事项制定出本物业“管理分项标准”（各项维修、 养护和管理的工作标准和考核标准），与甲方协商同意后作为本合同的必备附件。乙方承诺，在本合同生效后二个月内到达的管理标准；并获得行业主管部门 颁发的证书。第七条、管理服务费用1、本物业务的管理服务费由甲方直接支付给乙方（不向住户收取），每月平方米总建筑面积 元;支付方式：每季支付一次 ；（该费用执行招标文件规定内容）。2、工程增减局部执行招标文件。3、乙方对物业产权人、使用人的房屋自用部位、自用设备的维修养护，及 其他特约服务，采取本钱核算方式，按实际发生费用计收；但甲方有权对乙方的 上述收费工程及标准进行审核和监督。4、房屋建筑（本体）的共同部位及共用设施设备的维修、养护与更新改造, 由乙方提出方案，并组织实施;在工程保修期内委托物业向原承建施工单位收取, 质保期外按招标文件执行。