安全生产法简述学习教案

会计学1安全安全(nqun)生产法简述生产法简述第一页，共30页。2共和国安全生产法（2002年6月29日发布(fb)、2002年11月1日实施）2本法规已被全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定（2009年8月27日发布(fb)、2009年8月27日实施）修改3本法规已被全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定（2014年8月31日发布(fb)、2014年12月1日实施）修改第1页/共29页第二页，共30页。3第2页/共29页第三页，共30页。4第3页/共29页第四页，共30页。5止和减止和减少生产少生产安全事安全事故，保故，保障人民障人民群众生群众生命和财命和财产安全，产安全，促进经促进经济社会济社会持续健持续健康发展，康发展，制定本制定本法。法。第三条第三条安全生安全生产工作产工作应当以应当以人为本，人为本，坚持安坚持安全发展，全发展，坚持安坚持安全第一、全第一、预防为预防为主、综主、综合治理合治理的方针，的方针，强化和强化和落实生落实生产经营产经营单位的单位的主体责主体责任，建任，建立生产立生产经营单经营单位负责位负责(fz)、职工参职工参与、政与、政府监管、府监管、行业自行业自律和社律和社会监督会监督的机制。的机制。第4页/共29页第五页，共30页。6生产工作全面负责。生产工作全面负责。第5页/共29页第六页，共30页。7第6页/共29页第七页，共30页。8作负有下列作负有下列职责：职责：(一一)建立、建立、健全本单位健全本单位安全生产责安全生产责任制任制;(二二)组织制组织制定本单位安定本单位安全生产规章全生产规章制度制度(u zhn zh d)和操作和操作规程规程;(三三)保证本保证本单位安全生单位安全生产投入的有产投入的有效实施效实施;(四四)督促、督促、检查本单位检查本单位的安全生产的安全生产工作，及时工作，及时消除生产安消除生产安全事故隐患全事故隐患;(五五)组织制组织制定并实施本定并实施本单位的生产单位的生产安全事故应安全事故应急救援预案急救援预案;(六六)及时、及时、如实报告生如实报告生产安全事故。产安全事故。(七七)组织制组织制定并实施本定并实施本单位安全生单位安全生产教育和培产教育和培训计划训计划第7页/共29页第八页，共30页。9岗位的责任人岗位的责任人员、责任范围员、责任范围和考核标准等和考核标准等内容。内容。生产经生产经营单位应当建营单位应当建立相应的机制，立相应的机制，加强对安全生加强对安全生产责任制落实产责任制落实情况的监督考情况的监督考核，保证安全核，保证安全生产责任制的生产责任制的落实。落实。第二十一条第二十一条矿山、金属冶矿山、金属冶炼、建筑施工、炼、建筑施工、道路运输道路运输(ynsh)单位单位和危险物品的和危险物品的生产、经营、生产、经营、储存单位，应储存单位，应当设置安全生当设置安全生产管理机构或产管理机构或者配备专职安者配备专职安全生产管理人全生产管理人员。员。前款规前款规定以外的其他定以外的其他生产经营单位，生产经营单位，从业人员超过从业人员超过一百人的，应一百人的，应当设置安全生当设置安全生产管理机构或产管理机构或者配备专职安者配备专职安全生产管理人全生产管理人员员;从业人员从业人员在一百人以下在一百人以下的，应当配备的，应当配备专职或者兼职专职或者兼职的安全生产管的安全生产管理人员。理人员。第8页/共29页第九页，共30页。10以及安全以及安全(nqun)生生产管理人员产管理人员履行下列职履行下列职责：责：(一一)组织或组织或者参与拟订者参与拟订本单位安全本单位安全(nqun)生生产规章制度、产规章制度、操作规程和操作规程和生产安全生产安全(nqun)事事故应急救援故应急救援预案预案(二二)组织或组织或者参与本单者参与本单位安全位安全(nqun)生生产教育和培产教育和培训，如实记训，如实记录安全录安全(nqun)生生产教育和培产教育和培训情况训情况;(三三)督促落督促落实本单位重实本单位重大危险源的大危险源的安全安全(nqun)管管理措施理措施;(四四)组织或组织或者参与本单者参与本单位应急救援位应急救援演练演练;(五五)检查本检查本单位的安全单位的安全(nqun)生生产状况，及产状况，及时排查生产时排查生产安全安全(nqun)事事故隐患，提故隐患，提出改进安全出改进安全(nqun)生生产管理的建产管理的建议议;(六六)制止和制止和纠正违章指纠正违章指挥、强令冒挥、强令冒险作业、违险作业、违反操作规程反操作规程的行为的行为;(七七)督促落督促落实本单位安实本单位安全全(nqun)生产整改措生产整改措施。施。第9页/共29页第十页，共30页。11人员进行人员进行(jnxng)安安全生产教全生产教育和培训，育和培训，保证从业保证从业人员具备人员具备必要的安必要的安全生产知全生产知识，熟悉识，熟悉有关的安有关的安全生产规全生产规章制度和章制度和安全操作安全操作规程，掌规程，掌握本岗位握本岗位的安全操的安全操作技能，作技能，了解事故了解事故应急处理应急处理措施，知措施，知悉自身在悉自身在安全生产安全生产方面的权方面的权利和义务。利和义务。未经安全未经安全生产教育生产教育和培训合和培训合格的从业格的从业人员，不人员，不得上岗作得上岗作业。业。生产生产经营单位经营单位应当建立应当建立安全生产安全生产教育教育和培训档和培训档案，如实案，如实记录安全记录安全生产教育生产教育和培训的和培训的时间、内时间、内容、参加容、参加人员以及人员以及考核结果考核结果等情况。等情况。第10页/共29页第十一页，共30页。12业人员业人员(rnyun)必须按必须按照国家照国家有关规有关规定经专定经专门的安门的安全作业全作业培训，培训，取得相取得相应资格，应资格，方可上方可上岗作业。岗作业。特种作特种作业人员业人员(rnyun)的范围的范围由国务由国务院负安院负安全生产全生产监督管监督管理部门理部门会同国会同国务院有务院有关部门关部门确定。确定。第二十第二十八条八条 生生产经营产经营单位新单位新建、改建、改建、扩建、扩建工程建工程项目项目(以以下统称下统称建设项建设项目目)的安的安全设施，全设施，必须与必须与主体工主体工程同时程同时设计、设计、同时施同时施工、同工、同时投入时投入生产和生产和使用。使用。安全设安全设施投资施投资应当纳应当纳入建设入建设项目概项目概算。算。第11页/共29页第十二页，共30页。13施的设施的设计人、计人、设计单设计单位应当位应当对安全对安全设施设设施设计负责。计负责。第三十第三十二条二条生产经生产经营单位营单位应当在应当在有较大有较大(jio d)危危险因素险因素的生产的生产经营场经营场所和有所和有关设施、关设施、设备上，设备上，设置明设置明显的安显的安全警示全警示标志。标志。第12页/共29页第十三页，共30页。14全事故隐患全事故隐患排查治理制排查治理制度，采取技度，采取技术、管理措术、管理措施，及时发施，及时发现并消除事现并消除事故隐患。事故隐患。事故隐患排查故隐患排查治理情况应治理情况应当如实记录，当如实记录，并向从业人并向从业人员通报。员通报。第三十九条第三十九条生产、经营、生产、经营、储存、使用储存、使用危险物品的危险物品的车间、商店、车间、商店、仓库不得与仓库不得与员工宿舍在员工宿舍在同一座建筑同一座建筑物内，并应物内，并应当与员工宿当与员工宿舍保持安全舍保持安全距离。距离。生产经生产经营场所和员营场所和员工宿舍应当工宿舍应当设有符合设有符合(fh)紧急紧急疏散要求、疏散要求、标志明显、标志明显、保持畅通的保持畅通的出口。禁止出口。禁止锁闭、封堵锁闭、封堵生产经营场生产经营场所或者员工所或者员工宿舍的出口。宿舍的出口。第13页/共29页第十四页，共30页。15责人应当立即组织抢救，并不得责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。在事故调查处理期间擅离职守。第四十八条第四十八条 生产经营单位必须生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。缴纳保险费。第14页/共29页第十五页，共30页。16第15页/共29页第十六页，共30页。17第16页/共29页第十七页，共30页。18第17页/共29页第十八页，共30页。19据本行政据本行政区域内的区域内的安全生产安全生产状况，组状况，组织有关部织有关部门按照职门按照职责分工，责分工，对本行政对本行政区域内容区域内容易发生重易发生重大生产安大生产安全事故的全事故的生产经营生产经营单位进行单位进行严格检查。严格检查。安全安全生产监督生产监督管理部门管理部门应当按照应当按照分类分级分类分级监督管理监督管理的要求，的要求，制定安全制定安全生产年度生产年度监督检查监督检查计划计划(jhu)，并按照年并按照年度监督检度监督检查计划查计划(jhu)进进行监督检行监督检查，发现查，发现事故隐患，事故隐患，应当及时应当及时处理。处理。第六十一第六十一条条 负有安负有安全生产监全生产监督管理职督管理职责的部门责的部门对涉及安对涉及安全生产的全生产的事项进行事项进行审查、验审查、验收，不得收，不得收取费用收取费用;不得要求不得要求接受审查、接受审查、验收的单验收的单位购买其位购买其指定品牌指定品牌或者指定或者指定生产、销生产、销售单位的售单位的安全设备、安全设备、器材或者器材或者其他产品。其他产品。第18页/共29页第十九页，共30页。20对生产经营单位执对生产经营单位执行有关安全生产的行有关安全生产的法律、法规和国家法律、法规和国家标准或者行业标准标准或者行业标准的情况进行监督检的情况进行监督检查，行使以下职权：查，行使以下职权：(一一)进入生产经营进入生产经营单位进行检查，调单位进行检查，调阅有关资料，向有阅有关资料，向有关单位和人员了解关单位和人员了解情况情况;(二二)对检查中发现对检查中发现的安全生产违法行的安全生产违法行为，当场予以纠正为，当场予以纠正或者要求限期改正或者要求限期改正;对依法应当给予行对依法应当给予行政处罚的行为，依政处罚的行为，依照本法和其他有关照本法和其他有关法律、行政法规的法律、行政法规的规定作出行政处罚规定作出行政处罚决定决定;(三三)对检查中发现对检查中发现的事故隐患，应当的事故隐患，应当责令立即排除责令立即排除;重重大事故隐患排除前大事故隐患排除前或者排除过程中无或者排除过程中无法保证安全的，应法保证安全的，应当责令从危险区域当责令从危险区域内撤出作业人员，内撤出作业人员，责令暂时停产停业责令暂时停产停业或者停止使用相关或者停止使用相关设施、设备设施、设备(shbi);重大事故重大事故隐患排除后，经审隐患排除后，经审查同意，方可恢复查同意，方可恢复生产经营和使用生产经营和使用;(四四)对有根据认为对有根据认为不符合保障安全生不符合保障安全生产的国家标准或者产的国家标准或者行业标准的设施、行业标准的设施、设备设备(shbi)、器、器材以及违法生产、材以及违法生产、储存、使用、经营、储存、使用、经营、运输的危险物品予运输的危险物品予以查封或者扣押，以查封或者扣押，对违法生产、储存、对违法生产、储存、使用、经营危险物使用、经营危险物品的作业场所予以品的作业场所予以查封，并依法作出查封，并依法作出处理决定。处理决定。监督检查不得影响监督检查不得影响被检查单位的正常被检查单位的正常生产经营活动。生产经营活动。第19页/共29页第二十页，共30页。21应当忠于应当忠于职守，坚职守，坚持原则，持原则，秉公执法。秉公执法。第六十五第六十五条条 安全安全生产监督生产监督检查人员检查人员应当将检应当将检查的时间、查的时间、地点、内地点、内容、发现容、发现的问题及的问题及其处理情其处理情况，作出况，作出书面书面(shmin)记录，并记录，并由检查人由检查人员和被检员和被检查单位的查单位的负责人签负责人签字字;被检被检查单位的查单位的负责人拒负责人拒绝签字的，绝签字的，检查人员检查人员应当将情应当将情况记录在况记录在案，并向案，并向负有安全负有安全生产监督生产监督管理职责管理职责的部门报的部门报告。告。第20页/共29页第二十一页，共30页。22第21页/共29页第二十二页，共30页。23应当立即报告应当立即报告本单位负责人。本单位负责人。单位负责人接单位负责人接到事故报告后，到事故报告后，应当迅速采取应当迅速采取有效措施，组有效措施，组织抢救，防止织抢救，防止事故扩大，减事故扩大，减少人员伤亡和少人员伤亡和财产损失，并财产损失，并按照国家有关按照国家有关规定立即如实规定立即如实报告当地负有报告当地负有安全生产监督安全生产监督管理职责的部管理职责的部门，不得隐瞒门，不得隐瞒不报、谎报或不报、谎报或者迟报，不得者迟报，不得故意破坏事故故意破坏事故现场、毁灭有现场、毁灭有关证据。关证据。第八第八(d b)十三十三条条 事故调查处事故调查处理应当按照科理应当按照科学严谨、依法学严谨、依法依规、实事求依规、实事求是、注重实效是、注重实效的原则，及时、的原则，及时、准确地查清事准确地查清事故原因，查明故原因，查明事故性质和责事故性质和责任，总结事故任，总结事故教训，提出整教训，提出整改措施，并对改措施，并对事故责任者提事故责任者提出处理意见。出处理意见。事故调查报告事故调查报告应当依法及时应当依法及时向社会公布。向社会公布。事故调查和处事故调查和处理的具体办法理的具体办法由国务院制定。由国务院制定。事故发生单位事故发生单位应当及时全面应当及时全面落实整改措施，落实整改措施，负有安全生产负有安全生产监督管理职责监督管理职责的部门应当加的部门应当加强监督检查。强监督检查。第22页/共29页第二十三页，共30页。24第23页/共29页第二十四页，共30页。25有下列行为之有下列行为之一的，给予降一的，给予降级或者撤职的级或者撤职的处分处分;构成犯构成犯罪的，依照刑罪的，依照刑法有关规定追法有关规定追究刑事责任：究刑事责任：(一一)对不符合对不符合法定安全生产法定安全生产条件的涉及安条件的涉及安全生产的事项全生产的事项予以批准或者予以批准或者验收通过的验收通过的;(二二)发现未依发现未依法取得批准、法取得批准、验收的单位擅验收的单位擅自从事有关活自从事有关活动或者接到举动或者接到举报后不予取缔报后不予取缔或者不依法予或者不依法予以处理的以处理的;(三三)对已经依对已经依法取得批准的法取得批准的单位不履行监单位不履行监督管理职责督管理职责(zhz)，发现，发现其不再具备安其不再具备安全生产条件而全生产条件而不撤销原批准不撤销原批准或者发现安全或者发现安全生产违法行为生产违法行为不予查处的不予查处的;(四四)在监督检在监督检查中发现重大查中发现重大事故隐患，不事故隐患，不依法及时处理依法及时处理的。的。负有安全生产负有安全生产监督管理职责监督管理职责(zhz)的部门的部门的工作人员有的工作人员有前款规定以外前款规定以外的滥用职权、的滥用职权、玩忽职守、徇玩忽职守、徇私舞弊行为的，私舞弊行为的，依法给予处分依法给予处分;构成犯罪的，构成犯罪的，依照刑法有关依照刑法有关规定追究刑事规定追究刑事责任。责任。第24页/共29页第二十五页，共30页。26的罚款的罚款;逾期未改逾期未改正的，责令停产正的，责令停产停业整顿，并处停业整顿，并处五万元以上十万五万元以上十万元以下的罚款，元以下的罚款，对其直接负责的对其直接负责的主管人员和其他主管人员和其他直接责任人员处直接责任人员处一万元以上二万一万元以上二万元以下的罚款：元以下的罚款：(一一)未按照规定未按照规定设置安全生产管设置安全生产管理机构或者配备理机构或者配备安全生产管理人安全生产管理人员的员的;(二二)危险物品的危险物品的生产、经营、储生产、经营、储存单位存单位(dnwi)以及矿山、金属以及矿山、金属冶炼、建筑施工、冶炼、建筑施工、道路运输单位道路运输单位(dnwi)的主要的主要负责人和安全生负责人和安全生产管理人员未按产管理人员未按照规定经考核合照规定经考核合格的格的;(三三)未按照规定未按照规定对从业人员、被对从业人员、被派遣劳动者、实派遣劳动者、实习学生进行安全习学生进行安全生产教育和培训，生产教育和培训，或者未按照规定或者未按照规定如实告知有关的如实告知有关的安全生产事项的安全生产事项的;(四四)未如实记录未如实记录安全生产教育和安全生产教育和培训情况的培训情况的;(五五)未将事故隐未将事故隐患排查治理情况患排查治理情况如实记录或者未如实记录或者未向从业人员通报向从业人员通报的的;(六六)未按照规定未按照规定制定生产安全事制定生产安全事故应急救援预案故应急救援预案或者未定期组织或者未定期组织演练的演练的;(七七)特种作业人特种作业人员未按照规定经员未按照规定经专门的安全作业专门的安全作业培训并取得相应培训并取得相应资格，上岗作业资格，上岗作业的。的。第25页/共29页第二十六页，共30页。27第26页/共29页第二十七页，共30页。28品、危险化学品、危险化学品、放射性物品、放射性物品等能够危及品等能够危及人身安全和财人身安全和财产安全的物品。产安全的物品。重大危险源，重大危险源，是指长期地或是指长期地或者临时地生产、者临时地生产、搬运、使用或搬运、使用或者储存危险物者储存危险物品，且危险物品，且危险物品的数量等于品的数量等于或者超过临界或者超过临界量的单元量的单元(包包括场所和设括场所和设施施)。第一百一十三第一百一十三条条 本法规定的本法规定的生产安全一般生产安全一般事故、较大事事故、较大事故、重大事故、故、重大事故、特别特别(tbi)重重大事故的划分大事故的划分标准由国务院标准由国务院规定。规定。国务院安全生国务院安全生产监督管理部产监督管理部门和其他负有门和其他负有安全生产监督安全生产监督管理职责的部管理职责的部门应当根据各门应当根据各自的职责分工，自的职责分工，制定相关行业、制定相关行业、领域重大事故领域重大事故隐患的判定标隐患的判定标准。准。第一百一十四第一百一十四条条 本法自本法自2002年年11月月1日起施日起施行。行。第27页/共29页第二十八页，共30页。29第28页/共29页第二十九页，共30页。NoImage内容(nirng)总结会计学。安全生产法简述。第二章 生产经营单位的安全生产保障。(四)督促、检查(jinch)本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：。(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的第三十页，共30页。