《危险化学品安全管理制度》

附件： 危险化学品安全管理制度（试行）一、目的为加强危险化学品的安全管理，防止发生事故和污染，保障人民群众的生命和财产安全，制定本制度。二、范围本规定明确了危险化学品的管理职责及管理要求，适用于公司各生产经营单位。三、术语危险化学品是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。四、职能管理分工（一）公司综合事务管理中心1.负责危险化学品的消防安全监督管理；2.负责危险化学品的公共安全监督管理；（二）公司生产运营管理中心1.负责危险化学品使用、采购和储存的安全监督管理；2.负责废弃危险化学品处置的监督管理；3.负责组织危险化学品生产安全事故和环境破坏事件的调查处理；4.负责组织危险化学品事故现场的应急监测。（三）危险化学品的采购、储存、运输、使用单位负责建立健全并落实本单位的危险化学品管理制度、安全操作规程、事故应急救援预案和现场应急处置方案，负有采购、储存、运输、发放、使用等主体安全管理责任。五、危险化学品的日常安全管理（一）采购1.各单位在采购危险化学品时，要选择有安全生产许可证的生产厂家和有经营许可证的供应商，要按流程对供应商进行评审，其主要内容为安全生产资质、供应能力和产品质量保证体系、安全技术服务、应急救援相关资源的支持能力等，并要求供应商提供危险化学品安全技术说明书（CSDS），优先选用环保型包装材料或可回收材料。采购剧毒品必须到公安部门办理购买凭证和准购证。2.采购危险化学品时，应核对、确认包装或容器上贴有或拴挂有与包装内危险化学品完全一致的危险化学品安全标签。3.各单位在签订购货合同或协议时，应对运输危险化学品的承包方提出相应的安全卫生和环境保护要求，承包方和运输人员应有相应的资质和证书。4.各单位对新购进的危险化学品应按程序进行验收，危险化学品应包装完好，无泄漏现象。（二）运输、储存、使用1.各单位对危险化学品的装运、贮存、使用及残渣的处理过程中，要严格按照有关危险化学品安全操作规程、管理制度进行操作和管理。2.各单位在运输、贮存、使用危险化学品的过程中出现异常情况时，现场工作人员要立即按照应急处置方案，进行有效的控制及处理，并立即报告上级领导。3.使用单位在运输、装卸危险化学品时，应当依照国务院令第344号危险化学品安全管理条例的有关规定要求，根据危险化学品的危险特性，采取必要的安全防护措施，防泄漏、洒漏。4.危险化学品的包装物、贮存装置（含附件）应在有生产资质的定点厂家采购，并且经国务院质检部门认可的检验机构检验合格。5.危险化学品仓库的消防管理按照有关消防安全管理制度、仓库安全管理制度执行。6.危险化学品应设专人专门管理，储存于安全的地方，严防发生丢失、被盗事件，并做好领取发放登记记录（如领取人、用途、数量等情况）。（三）现场管理1.各单位在危险化学品储存和使用场所必须悬挂以下安全目视板：安全、消防管理制度、安全警示标志、安全操作规程或作业指导书、安全告示牌、应急救援预案。（1）安全警示标志应符合GB28941996的标准要求。（2）安全操作规程或作业指导书中必须明确作业现场每日的危险化学品存放量。（3）目视板材料为泡沫板，喷塑，底色为白色或淡绿色，文字为宋体（或仿宋体）、字体颜色为黑色，尺寸为470710mm，目视板用塑料材料（浅灰色）包边18 mm。（4）目视板安装位置：悬挂在库房或操作人员比较集中处厂房的墙上（厂房的立柱），目视板底边离地2m，不得悬挂在活动的物件上。2.在危险化学品场所动火时，动火单位及责任人要按有关规定及安全管理权限到消防安全管理部门办理动火证，采取防护措施。消防安全管理部门进行监督落实。3.储存、使用危险化学品的单位，应按国家有关规定对有关生产、储存装置进行定期的安全评价，评价周期为每两年一次。4.各级安全保卫部门进行监督检查。（四）废弃危险化学品的处置各单位因工艺改变出现的废弃危险化学品和使用后的残渣，禁止擅自处理。处理时应按管理职责权限报告公司主管职能部门，并严格履行国家有关规定办理审批手续，由公司安全生产主管部门对处置过程实施监控。六、危险化学品发生泄漏、污染事故的报告程序（一）危险化学品发生少量泄漏、轻度污染事故时，现场有关工作人员应当立即直接或者逐级报告所属单位主管领导、消防安全管理部门、安全生产管理部门，并按应急处置方案进行有效的控制处理。（二）危险化学品发生大量泄漏、重度污染事故后，现场有关工作人员应当立即直接或者逐级报告所属单位主管领导、要立即报告公司生产运营管理中心、综合事务管理中心，并按应急救援预案组织进行有效的控制及处理；若泄漏、污染继续加剧，公司主管部门应立即上报洛阳市环境保护局、公安消防支队、安全生产监督管理局，并积极配合政府应急救援组织的控制及处理工作。七、考核及责任追究（一）发生危险化学品伤亡事故（含重大未遂事故），根据情节轻重，分别给予责任单位责任者行政处分或经济处罚，触犯法律的，依法追究法律责任。行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。相应的经济处罚按安全生产法、安全生产违法行为行政处罚办法、生产安全事故报告和调查处理条例、河南省安全生产条例以及公司安全奖惩制度的有关规定执行。（二）发生伤亡事故，有下列情况之一的，根据情节轻重给予事故责任者处分；经济处罚按国家、省法律、法规规定执行 ，国家、省法律、法规无规定的，由公司视情节给予3000-10000元以下经济处罚：1.一次事故死亡三人以上（含三人）或一次事故死亡一人同时重伤二人以上（含二人）或造成直接经济损失50万元以上的，给予单位行政一把手撤职及其以上处分，给予负有领导责任者留用察看及其以上处分和直接责任者解除劳动合同；2.一次事故死亡一人，或重伤三人以上（含三人）或造成直接经济损失30-50万元的，给予单位行政一把手、负有领导责任者和直接责任者记大过及其以上处分；3.一次事故重伤二人，一次重伤一人同时轻伤二人以上（含二人）或造成直接经济损失10-30万元的，给予单位行政一把手、负有领导责任者和直接责任者记过及其以上处分；4.一次事故轻伤三人以上（含三人）、一次事故重伤一人及重大未遂事故或造成直接经济损失5-10万元的，给予单位行政一把手、负有领导责任者和直接责任者警告及其以上处分。（三）有下列情况之一的，根据情节轻重给予责任单位责任者200-500元（包括500元）以下的经济处罚：1.存在的重大或一般安全隐患，不及时整改、或者隐瞒不上报者；2.违章作业；违章指挥；3.发现存在的隐患，不采取措施消除者；4.检修或生产作业安全措施执行不到位者；（四）有下列情况之一的，根据情节轻重给予责任单位责任者500-3000元（包括3000元）以下的经济处罚：1.发生危险化学品泄漏，不上报或不积极抢险、或临阵脱逃、或贻误抢险，造成泄漏扩大者；2.发生一次事故，造成二人（包括二人）以下轻伤、或者造成经济损失1万元-5万元（包括5万元）以下者；3.发生一次未遂事故，情节严重、或造成不良社会影响、或被媒体曝光影响公司形象者。八、本制度自下发之日起试行。 7