高中政治 第二单元第四课第二框 权力的行使 需要监督课件 新人教版

第二框 权力的行使：需要监督 20132013年年3 3月月2626日，李克强在国务院第一次廉政工作日，李克强在国务院第一次廉政工作会议上强调指出，要给权力涂上会议上强调指出，要给权力涂上“防腐剂防腐剂”。为什么。为什么要给权力涂上防腐剂？怎样才能涂好防腐剂？要给权力涂上防腐剂？怎样才能涂好防腐剂？1.1.了解我国政府政务公开的重大意义。了解我国政府政务公开的重大意义。2.2.理解政府接受监督的必要性及重大意义。理解政府接受监督的必要性及重大意义。（重点）（重点）3.3.把握对政府权力进行制约和监督的具体要求。把握对政府权力进行制约和监督的具体要求。（重点、难点）（重点、难点） 对政府权力进行制约和监督 习近平同志在中国共产党第十习近平同志在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话指出，如何体会议上发表重要讲话指出，如何使官员不易腐？最有使官员不易腐？最有效的办法就是把权力关进制度的笼效的办法就是把权力关进制度的笼子里。子里。 从政府权力运行的角度，阐释从政府权力运行的角度，阐释“把权力关进把权力关进制度的笼子里制度的笼子里”的原因。的原因。 1.1.对政府权力进行制约和监督的原因对政府权力进行制约和监督的原因权力是把双刃剑权力是把双刃剑运用得好运用得好指挥得法、令行禁止、造福人民指挥得法、令行禁止、造福人民用不好用不好滋生腐败，贻害无穷滋生腐败，贻害无穷（1 1）必要性）必要性（2 2）重要性）重要性 政府接受监督有利于政府更好地合民意、集民政府接受监督有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。智、聚民心，作出正确的决策。 政府接受监督有利于提高行政水平和工作效政府接受监督有利于提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。率，防止和减少工作失误。 政府接受监督才能防止滥用权力，防止以权谋政府接受监督才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。 政府接受监督有利于真正做到权为民所用政府接受监督有利于真正做到权为民所用, ,造福造福于人民，建立起一个具有威信的政府。于人民，建立起一个具有威信的政府。对政对政府权府权力进力进行制行制约和约和监督监督的意的意义义有利于真正做到权为民所用，造福于有利于真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府人民，建立起一个具有威信的政府有利于提高行政水平和工作效率，防有利于提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误止和减少工作失误有利于防止滥用权力，防止以权谋私、有利于防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁有利于政府更好地合民意、集民智、有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策聚民心，作出正确的决策2.2.对政府权力进行制约和监督的举措对政府权力进行制约和监督的举措 为遏制为遏制“三公三公”经费居高不下经费居高不下问题，国务院第一次廉政工作会议问题，国务院第一次廉政工作会议提出要深化提出要深化“三公三公”经费公开，从经费公开，从20132013年开始，逐步实现县级以上政年开始，逐步实现县级以上政府公务接待经费公开。这有利于公府公务接待经费公开。这有利于公众对众对“三公三公”账本的账本的“细枝末节细枝末节”进行监督。进行监督。请为防止请为防止“三公三公”经费居高不下问题提出合理化建经费居高不下问题提出合理化建议。议。东汉东汉王充王充法法孟德斯鸠孟德斯鸠知屋漏者在宇下，知屋漏者在宇下，知政失者在草野。知政失者在草野。要防止滥用权力，就要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。必须以权力制约权力。民主监督民主监督法制监督法制监督（1 1）关键：健全权力运行的制约和监督体系）关键：健全权力运行的制约和监督体系民主监督民主监督法制监督法制监督保障人民的知情权、参与权、表保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权达权、监督权实现国家政治生活的制度化、规实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化范化、程序化缺缺 一一不不 可可（2 2）建立全面的行政监督体系）建立全面的行政监督体系行政系统行政系统 内部内部国家权力国家权力机关机关社会与公民社会与公民司法机关司法机关人民政协人民政协监察监察部门部门法制法制部门部门审计审计部门部门上级上级政府政府中国共产党中国共产党我国的行政监督体系我国的行政监督体系为政务公开喝彩思考：思考：实行政务公开有什么意义？取得了哪些重大实行政务公开有什么意义？取得了哪些重大成就？成就？1.1.政务公开的内涵政务公开的内涵 建立了信息公开制度和办事公开制度，政务公建立了信息公开制度和办事公开制度，政务公开内容更加丰富，领域不断拓展。开内容更加丰富，领域不断拓展。意义意义对政府对政府对公民对公民有助于规范政府及其工作人员有助于规范政府及其工作人员的行政执法行为，提高政府的的行政执法行为，提高政府的公信力。公信力。（1 1）保障公民的知情权、参与）保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。权、表达权和监督权。（2 2）便于公民监督政府工作，）便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。维护自己的合法权益。 2.2.政务公开的意义政务公开的意义 对对政政府府权权力力监监督督必必要要性性怎怎样样监监督督意意义义健全制健全制约和监约和监督体系督体系行政监行政监督体系督体系政务公开政务公开提高行政管理水平提高行政管理水平防止腐败行为防止腐败行为作出正确决策作出正确决策建立具有威信的政建立具有威信的政府府权力是把双刃剑权力是把双刃剑1.1.（20122012天津文综）天津文综）PM2.5PM2.5是指空气中直径小于或等是指空气中直径小于或等于于2.52.5微米的颗粒物，它负载的大量有害物质能直接进微米的颗粒物，它负载的大量有害物质能直接进入人体肺部，甚至渗入血液，诱发多种疾病。从入人体肺部，甚至渗入血液，诱发多种疾病。从20122012年起，北京、天津等地环保部门率先开展年起，北京、天津等地环保部门率先开展PM2.5PM2.5监测，监测，并把监测数据向市民公布。这一做法表明（并把监测数据向市民公布。这一做法表明（ ） A.A.政府工作的透明度进一步提高政府工作的透明度进一步提高B.B.政府切实保障广大人民的知情权政府切实保障广大人民的知情权C.C.政务公开有利于对政府权力的制约政务公开有利于对政府权力的制约D.D.人民能够有效地监督政府权力的运行人民能够有效地监督政府权力的运行 【解析解析】“北京、天津等地环保部门率先开展北京、天津等地环保部门率先开展 PM2.5 PM2.5 监测，并把监测数据向市民公布监测，并把监测数据向市民公布”，表明政府积极履，表明政府积极履行提供社会公共服务职能，切实保障广大人民的知情行提供社会公共服务职能，切实保障广大人民的知情权，权，B B 项符合题意；项符合题意；A A、C C、D D三项都是说政府在履行三项都是说政府在履行各项职能的时候应该而且可以被广大人民所监督，与各项职能的时候应该而且可以被广大人民所监督，与题意无关。题意无关。 【答案答案】B B2.2.校车安全管理条例校车安全管理条例由国务院制定并公布实施。由国务院制定并公布实施。校车安全的实现，不仅需要有法可依，更需要严格执校车安全的实现，不仅需要有法可依，更需要严格执法和监督。对政府执行该条例具有外部监督职能的国法和监督。对政府执行该条例具有外部监督职能的国家机关是家机关是 （ ）中国共产党和人民政协中国共产党和人民政协 各级人民代表大会及其常委会各级人民代表大会及其常委会各级监察部门和审计部门各级监察部门和审计部门 各级人民法院和检察院各级人民法院和检察院A.A. B. B. C. C. D. D. 【解析解析】本题有两个限定，一是外部监督，这就排本题有两个限定，一是外部监督，这就排除掉，是内部监督；二是国家机关的监督，这除掉，是内部监督；二是国家机关的监督，这就排除掉，人民政协不是国家机关；就排除掉，人民政协不是国家机关；符合题符合题意。意。 【答案答案】C C3.3.“表哥表哥”杨达才落马，展现了公民监督的威力，而杨达才落马，展现了公民监督的威力，而有效制约和监督权力的关键是有效制约和监督权力的关键是 （ ）A.A.完善网络监督完善网络监督 B.B.健全权力运行的制约和监督体系健全权力运行的制约和监督体系 C.C.完善舆论监督完善舆论监督 D.D.建立全面的行政监督体系建立全面的行政监督体系【解析解析】本题考查对政府权力进行制约和监督的关键。本题考查对政府权力进行制约和监督的关键。健全权力运行的制约和监督体系是有效制约和监督政健全权力运行的制约和监督体系是有效制约和监督政府权力的关键，府权力的关键，B B正确；其余三项不符合题意。正确；其余三项不符合题意。 【答案答案】B B4.4.随着现代信息技术的发展，国务院有关部委发起随着现代信息技术的发展，国务院有关部委发起了了“政府上网工程政府上网工程”，政府机关把办事程序、结果，政府机关把办事程序、结果等内容在网上公开。这种做法有利于（等内容在网上公开。这种做法有利于（ ）增强政府工作的透明度增强政府工作的透明度有利于群众对政府工作进行监督有利于群众对政府工作进行监督保障和实现人民群众的一切权益保障和实现人民群众的一切权益增强政府的群众意识、服务意识增强政府的群众意识、服务意识A.A. B. B. C. C. D. D. 【解析解析】本题考查实施政务公开的意义，符合本题考查实施政务公开的意义，符合题意；说法错误，保障和实现的是人民群众的一切题意；说法错误，保障和实现的是人民群众的一切合法权益。合法权益。 【答案答案】D D