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政治体制政治体制英国代议制的确立和完善英国代议制的确立和完善从王权的演变看英国民主政治的发展从王权的演变看英国民主政治的发展16251649在位在位 王权至高无上王权至高无上 16251649在位 1649年，命丧断头台年，命丧断头台查理二世查理二世詹姆士二世詹姆士二世16601685在位在位 16851688在位在位 光荣革命的背景： 资本主义经济迅速发展，资产阶级和新贵族要求限制王权，资本主义经济迅速发展，资产阶级和新贵族要求限制王权，保障利益；保障利益； 政局动荡不安，复辟的斯图亚特王朝企图恢复封建统治。政局动荡不安，复辟的斯图亚特王朝企图恢复封建统治。威廉三世和玛丽威廉三世和玛丽（16891702 ）（16891694 ）光荣革命是英国历史的转折点。从表面上光荣革命是英国历史的转折点。从表面上看似乎一切都没有变，只是换了国王，但看似乎一切都没有变，只是换了国王，但实际上实际上新国王是由议会创造出来的，没有新国王是由议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位议会就没有国王的王位既然创造了国既然创造了国王，主权当然在议会了。王，主权当然在议会了。 - - 英国通史英国通史光荣革命前后，国王权利的来源发生了什么样的变化？光荣革命前后，国王权利的来源发生了什么样的变化？由由“君权君权 ”到到“君权君权”专制王权被否定神授神授民授民授1689年年1701年年权利法案权利法案1 1 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。律实施之僭越权力，为非法行为。 3 3 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。其他同类指令与法庭，皆为非法。 4 4 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。或方式者，皆为非法。 6 6 除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军常备军, ,皆属违法。皆属违法。 限制了国限制了国王哪些权王哪些权力？力？立法权立法权征税权征税权司法权司法权军事权军事权权利法案权利法案8 8 议会议员之选举应是自由的。议会议员之选举应是自由的。9 9 议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。问。 13 13 为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。律起见，议会应经常集会。 保证了议会保证了议会哪些权力？哪些权力？选举权选举权言论自由权言论自由权集会权集会权权利法案权利法案和和王位继王位继承法承法颁布之后，国王的颁布之后，国王的立法权、征税权、司法权、立法权、征税权、司法权、军权、包括王位继承和任军权、包括王位继承和任命法官的等重大问题的决命法官的等重大问题的决定权都掌握在议会手里。定权都掌握在议会手里。法律高于王权法律高于王权议会权力高于王权议会权力高于王权司法权独立于王权司法权独立于王权权利法案权利法案等法案的颁布奠定了英国君主立宪制的等法案的颁布奠定了英国君主立宪制的法律法律基础基础按照这样的法案按照这样的法案确立起来的确立起来的原则有哪些？原则有哪些？这些法案对君主立宪制的形成起到什么样的作用？这些法案对君主立宪制的形成起到什么样的作用？ 思考一下，根据思考一下，根据权利法案权利法案的规定，的规定，革命后的英国国王和过去的专制君主有没革命后的英国国王和过去的专制君主有没有变化？有变化？资本主义国家用资本主义国家用议会议会和和宪法宪法限制君主权限制君主权力的一种政治制度力的一种政治制度。王权被限制王权至高无上保留王位宪法宪法议会议会17021714年在位年在位 安妮女王安妮女王结合材料，思考：结合材料，思考： 威廉三世和安妮女王威廉三世和安妮女王在位时国王还掌握着什在位时国王还掌握着什么权力？么权力？行政权行政权 威廉三世威廉三世有权遴选政府大臣有权遴选政府大臣,并亲自并亲自主掌国务大事。主掌国务大事。大臣们只对国王负责，而且大臣们只对国王负责，而且以个人身份接受国王领导，大臣之间不存在以个人身份接受国王领导，大臣之间不存在横向联系，也不需要协商一致。横向联系，也不需要协商一致。 钱乘旦钱乘旦英国通史英国通史p193小密室里发生的那些事小密室里发生的那些事 内阁的原意为密室（内阁的原意为密室（cabinetcabinet），早期），早期是指国王召集亲信大臣商议国家机密的秘是指国王召集亲信大臣商议国家机密的秘密小房间，威廉三世经常召集几位重要的密小房间，威廉三世经常召集几位重要的枢密大臣在一个小密室中商讨国家大事。枢密大臣在一个小密室中商讨国家大事。 开创国王不参加开创国王不参加内阁会议的先例。内阁会议的先例。乔治一世乔治一世 乔治一世是乔治一世是德国人德国人，既不会说英语，也不熟悉既不会说英语，也不熟悉英国的政风民情。英国的政风民情。 沃波尔沃波尔 1721 1721年，下院多数党领袖沃年，下院多数党领袖沃波尔任财政大臣，经常主持内阁波尔任财政大臣，经常主持内阁会议，成为实际上的首相。会议，成为实际上的首相。 开创了内阁首相失去下院多数支开创了内阁首相失去下院多数支持时应率内阁集体辞职的先例持时应率内阁集体辞职的先例 开创了多数党领袖任首相并开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例组建内阁的先例 1742 1742年，当时内阁首相沃波年，当时内阁首相沃波尔因失去了下院多数的信任而被尔因失去了下院多数的信任而被迫率内阁集体辞职。迫率内阁集体辞职。（1 1）国王不出席内阁会议）国王不出席内阁会议（2 2）议会下院多数党领袖任首相并组建内阁）议会下院多数党领袖任首相并组建内阁（3 3）如果内阁受到下院多数反对，首相就要辞）如果内阁受到下院多数反对，首相就要辞职向议会谢罪，或解散下院提前大选，由新选出职向议会谢罪，或解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁的去留的下院决定内阁的去留责任内阁制责任内阁制 国王国王“统而不治统而不治”，君主立宪制的英，君主立宪制的英国成为典型的资产阶级代议制国家国成为典型的资产阶级代议制国家内阁权力膨胀国王的国王的枢密院枢密院国王的国王的内阁内阁议会的议会的内阁内阁1. 过程过程2.意义意义代议制：代议制：通过通过选举代表选举代表组成代表机关，组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力行使国家权力的一种民主制度和组织的一种民主制度和组织形式。形式。沃波尔沃波尔乔治二世乔治二世17271760在位在位 内阁跟国王的关系如何？跟议会的关系又如何？内阁跟国王的关系如何？跟议会的关系又如何？英国君主立宪制英国君主立宪制议会议会英王英王上院上院下院下院选民选民多数党组阁多数党组阁任命任命内阁内阁(行政机构行政机构)首相首相负负责责监监督督形式任命形式任命（贵族院）（贵族院）(权力中心权力中心)（国家象征国家象征 统而不治统而不治）君主立宪制的基本特点君主立宪制的基本特点 议会：权力中心议会：权力中心 国王：统而不治，只是最高权力的象征；国王：统而不治，只是最高权力的象征； 内阁：形式上由君主任命，实际上对议会负责；内阁：形式上由君主任命，实际上对议会负责； 光荣革命光荣革命权利法案权利法案王位继承法王位继承法责任内阁制的形成和完善责任内阁制的形成和完善1832年的议会改革年的议会改革议会中的议会中的“第三院第三院”前提前提确立确立完善完善王权被限制王权成象征专制王权被否定英国代议制的确立和完善思路点拨：英国君主立宪制确立前后英思路点拨：英国君主立宪制确立前后英国社会政治的变化？国社会政治的变化？封建社会封建社会君主专制君主专制人治人治以国王为中心以国王为中心资本主义社会资本主义社会君主立宪制君主立宪制法治法治以议会为中心以议会为中心17071707年英格兰与苏格兰合并，年英格兰与苏格兰合并，18011801年又与爱尔兰合并。年又与爱尔兰合并。1818世纪后半世纪后半叶至叶至1919世纪上半叶，成为世界上第一世纪上半叶，成为世界上第一个完成工业革命的国家。个完成工业革命的国家。1919世纪是大世纪是大英帝国的全盛时期，英帝国的全盛时期，19141914年占有的殖年占有的殖民地比本土大民地比本土大111111倍，是第一殖民大倍，是第一殖民大国，自称国，自称“日不落帝国日不落帝国”。 英国资产阶级通过曲折的历程英国资产阶级通过曲折的历程建立的君主立宪制，是近代政建立的君主立宪制，是近代政治文明的重要表现形式，促进治文明的重要表现形式，促进了英国政治文明的进步和社会了英国政治文明的进步和社会的发展。的发展。想一想想一想 卡梅伦（保守党）当选为首相，必须满足哪些条件？卡梅伦（保守党）当选为首相，必须满足哪些条件？英国首相卡梅伦决定出兵利比亚，你认为内阁成员大体上是英国首相卡梅伦决定出兵利比亚，你认为内阁成员大体上是赞同还是反对？赞同还是反对？1、保守党在大选中获胜，在议会中占多数、保守党在大选中获胜，在议会中占多数2、卡梅伦是保守党领袖、卡梅伦是保守党领袖 3、国王任命、国王任命赞同。集体负责，共同进退。赞同。集体负责，共同进退。 如果英国女王对此反对，能随意更改内阁决定吗？如果英国女王对此反对，能随意更改内阁决定吗？ 议会中大多数极力反对，结果又会如何？议会中大多数极力反对，结果又会如何？不能。不能。首相掌握行政大权，不对国王负责。首相掌握行政大权，不对国王负责。 议会可以通过对政府的不信任案，要求内议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。君主立宪制、责任内阁制、代议制君主立宪制、责任内阁制、代议制ABCA责任内阁制责任内阁制 B君主立宪制君主立宪制C代议制代议制（2009高考广东理科基础）历史学爱汤高考广东理科基础）历史学爱汤因比认为，英国是近代代议制民主的先因比认为，英国是近代代议制民主的先驱。这是英国驱。这是英国“光荣革命光荣革命”后产生了对后产生了对后世影响巨大的后世影响巨大的A.第一部成文宪法第一部成文宪法 B.多党制的议会多党制的议会 C.总统制总统制 D.君主立宪政体君主立宪政体新华网快讯：英国首相布莱尔新华网快讯：英国首相布莱尔2007年年6月月27日日正式向英国女王递交辞呈。英国执政党工党新正式向英国女王递交辞呈。英国执政党工党新任领袖布朗任领袖布朗27日下午应英国女王伊丽莎白二世日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺，正式就任英届内阁，并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相。下列对英国女王、首相、内阁的说法，国首相。下列对英国女王、首相、内阁的说法，不正确的是（不正确的是（ ）A英王是国家名义的象征，统而不治英王是国家名义的象征，统而不治B内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责C首相是下院多数党的领袖，实际掌握着国家首相是下院多数党的领袖，实际掌握着国家大权大权D内阁受到下院的反对，首相只能辞职并解散内阁受到下院的反对，首相只能辞职并解散内阁内阁“两个魔鬼胜过一个圣人两个魔鬼胜过一个圣人”是一句英国格是一句英国格言，典型地说明了民主宪政的特点。宪政言，典型地说明了民主宪政的特点。宪政就是让两个魔鬼友好地相处并相互制约，就是让两个魔鬼友好地相处并相互制约，把恶作剧减少到最低的程度。这说明资产把恶作剧减少到最低的程度。这说明资产阶级代议制的关键和核心是阶级代议制的关键和核心是A权力的制约与平衡权力的制约与平衡 B国王和首相之间权利制约国王和首相之间权利制约C议会和首相之间权利制约议会和首相之间权利制约 D全体公民参与程度高，民主比较彻底全体公民参与程度高，民主比较彻底英国代议制民主政体建立的重要影响是英国代议制民主政体建立的重要影响是有利于促使英国进入一个政治稳定、经有利于促使英国进入一个政治稳定、经济快速发展的时期济快速发展的时期顺应了历史发展潮流，促进了资产阶级顺应了历史发展潮流，促进了资产阶级政治文明的发展政治文明的发展对于欧洲和北美地区许多国家产生了不对于欧洲和北美地区许多国家产生了不同程度的影响同程度的影响影响了英国海外殖民地的政治文明影响了英国海外殖民地的政治文明A B C D
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