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（知识与技能）学习依法治国的含义；明确依法治国的基本要求，即有法可依，有法必依，执法必严，违法必究；我国已经走上了依法治国的道路。 （过程与方法）通过阅读、比较、探究交流明确我国已经走上了依法治国的道路。 （情感与价值观）培养学生学法、懂法、守法、护法。 为什么老百姓可以提起行政起诉？ 是因为我国已经走上了依法治国的道路。这在旧中国、在封建时代是不可想象的。 阅读课本阅读课本P90朝令夕改朝令夕改人治与法治的区别： 划分法治与人治的最根本的标志: 就是在法律与个人的意志发生冲突时，是法律的权威高于个人意志，还是个 人意志凌驾于法律之上。 法律权威高于个人意志-法治 法律权威服从个人意志-人治 现代民主社会的法治与专制统治社会的现代民主社会的法治与专制统治社会的人治，其根本区别除了法律内容的不同，更人治，其根本区别除了法律内容的不同，更在于专制统治社会权大于法，可以在于专制统治社会权大于法，可以“刑不上刑不上大夫大夫”，权力至上，常以言代法。而法制社，权力至上，常以言代法。而法制社会，既有完备的法律，又依法行政，会，既有完备的法律，又依法行政，“法律法律面前人人平等面前人人平等”，“治人治人”者同样被置于法者同样被置于法律治理之下，没有超越法律之上的特权。律治理之下，没有超越法律之上的特权。阅读P90，完成下列表格人 治法 治基础特点原则后果不能很好的体现民意,易造成社会的不公平随意性、多变性建立在专制独裁建立在专制独裁的基础上的基础上不平等不平等,统治阶级统治阶级有特权有特权 平等建立在民主的基础上权威性、稳定性权威性、稳定性能够很好的体现能够很好的体现民意民意,促进社会公促进社会公平和正义平和正义小小辩论赛 漫画：权力与法律 活动：请同学们分成2组展开辩论： “权大”还是“法大”？ 正方：法大于权 反方：权大于法正方：正方： 法大！法大！ 因为我国是法治国家，实施依法因为我国是法治国家，实施依法治国。治国。 一切国家机关和武装力量、各政党和一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。所以法大于权力。越宪法和法律的特权。所以法大于权力。 反方: 权大！因为法是人定的，有权的人才能定法，没有人的权力，怎么会制定法律。现实中有很多是权大于法的情况出现，很多地方长官，尤其是一把手，会以个人意愿代替法律法规，往往权力凌驾于法律之上。权力可以制定法律、权力可以成为金库钥匙、权力可以主宰一切，法律只是权力的调味品，法律只是对普通老百姓起作用。所以说权大于法。 依法治国就是人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 1、什么是、什么是依法治国依法治国依法治国的含义依法治国的含义（P91）广大人民群众广大人民群众国家事务、经济文化事业、社会国家事务、经济文化事业、社会事务。事务。宪法和法律宪法和法律客客 体体依依 据据领导者领导者中国共产党中国共产党目目 的的保证国家各项工作依法进行保证国家各项工作依法进行要要 求求 改变，改变，改变。改变。主主 体体 1997年年9月，党的十五大政治报告中正式提出：月，党的十五大政治报告中正式提出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。 1999年年3月，九届全国人大二次会议通过的宪法修月，九届全国人大二次会议通过的宪法修正案写道：正案写道：“中华人民共和国实行依法治国。中华人民共和国实行依法治国。建设建设社会主义法治国家。社会主义法治国家。”至此，至此，“依法治国依法治国”作为中作为中国共产党的基本治国方略的思想在我国得以确立。国共产党的基本治国方略的思想在我国得以确立。 依法治国的核心依法治国的核心: 依宪治国。依宪治国。 依依法治国的本质法治国的本质: 是崇尚宪法和法律在国家政是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。治、经济和社会生活中的权威。 依法治国的根本目的依法治国的根本目的: 是保证人民充分行是保证人民充分行使当使当 家家作主的权利，维护人民当家作主的地位。作主的权利，维护人民当家作主的地位。 2、依法治国的基本要求有法可依 有法必依执法必严 违法必究（1）有法可依是依法治国的前提 有法可依就是制定完备的法律，使国家和社会生活的各个方面都纳入法治轨道。（2）有法必依是依法治国的中心环节）有法必依是依法治国的中心环节 法律制定出来，就要付诸实施。要求执法律制定出来，就要付诸实施。要求执法机关和执法人员执法时必须做到一丝不苟，法机关和执法人员执法时必须做到一丝不苟，依法办事。依法办事。（3）执法必严是依法治国的重要条件 执法机关和执法人员在执行法律时必执法机关和执法人员在执行法律时必 须做到严格、严肃、严明，切实做到以事须做到严格、严肃、严明，切实做到以事 实为依据，以法律为准绳，一丝不苟地维实为依据，以法律为准绳，一丝不苟地维 护法律的尊严和权威。护法律的尊严和权威。（4）违法必究是依法治国的有力保障 必须依法追究一切违法犯罪分子的法律责任，并予以制裁，任何组织和个人都 不能例外。 山东省人大常委会投资近十万元，在互联网上开辟山东省人大信息网站。这个网站直播每次省人代会或常委会会议内容，公开人大代表及常委会组成人员的审议意见，并专门为老百姓预留了一个板块，让社会各界自由发表意见。老百姓可以不受任何限制地在网上“旁听”，并发表自己的意见。材料一：材料一：材料二： 2003年1月1日，安徽省预防职务犯罪条例正式施行。该条例第十九条规定：“新闻媒体对国有工作人员履行职务行为进行舆论监督。”据了解，将媒体实施舆论监督的权利列入地方性法规，在我国尚属首次。想一想：上述两个材料说明了什么？ 有人认为：要推进依法治国的进有人认为：要推进依法治国的进程，是国家的事，与我们公民无关。程，是国家的事，与我们公民无关。 你同意吗？为什么？你同意吗？为什么？不同意不同意 因为推进依法治国的进程，不仅需因为推进依法治国的进程，不仅需要国家机关依法立法、严格执法，也要国家机关依法立法、严格执法，也离不开公民学法、懂法、守法、用法、离不开公民学法、懂法、守法、用法、护法，这是依法治国的群众基础，也护法，这是依法治国的群众基础，也 是依法治国不可缺少的重要方面。是依法治国不可缺少的重要方面。 3、怎样才能实现依法治国？ （1）加强立法工作，制订完备的法律； （2） 执法机关严格执法，公正司法； （3）完善法律监督体系，加强执法监督工作，充分发挥群众监督和舆论监督的作用； （4） 加大普法力度，不断提高公民的法律意识和法律观念。今天我们学了什么？今天我们学了什么？ 1 1、宪法规定：中华人民共和国实行依法治、宪法规定：中华人民共和国实行依法治 国，建设社会主义法治国家。国，建设社会主义法治国家。 。 2 2、我国制定、我国制定行政诉讼法行政诉讼法的目的：的目的： 3 3、人治与法治的区别：、人治与法治的区别： 4 4、依法治国的含义：、依法治国的含义： 5 5、怎样实现依法治国？、怎样实现依法治国？1 1、下列哪条是党领导人民治理国家的基本、下列哪条是党领导人民治理国家的基本方方略略 （ ） A A 坚坚持改革开放持改革开放 B B 坚坚持科学发展观持科学发展观 C C 依依法治国法治国 D D 构构建社会主义和谐社会建社会主义和谐社会2 2、实行依法治国的主体、实行依法治国的主体应是应是 （ ） A A 中中国共产党国共产党 B B党和国家领导人党和国家领导人 C C 中中国共产党领导下的广大国共产党领导下的广大人民人民 D D 全体人民全体人民CCDB 3、国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸在职期间，受贿数额特别巨大，使国家和人民利益遭受重大损失。被判处死刑。严肃查处郑筱萸等一系列大案要案，充分体现了党和国家反腐倡廉的决心。严惩腐败（ ） 体现了依法治国的基本方略 说明法律对全体社会成员具有普遍约束力 是依法治国的核心 是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的要求。 A B C A 5、根据依法治国的要求，我们中学生应做到： （ ） 依法行政 积极学习法律常识 严格遵守法律 勇于同违法行为做斗争 A B C D 4、实施依法治国的依据是: ( ) A 法律 B 党和国家领导人的决策 C 宪法 D 宪法和法律 DB 6、重庆市展开打黑行动至今,2954名涉黑人员被缉拿归案,陈明亮、岳村、黎强等67名黑恶团伙首犯和骨干先后被警方执行逮捕,文强等10名厅级、20名县处级以上干部落马。 以上材料共同说明了什么?答:说明了 1.我国实施依法治国的基本方略 2.法律面前人人平等 3.法律是人民意志和利益的体现 4.法律是由国家强制力保障实施 5.人民利益高于一切等
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