加大安全投入 促进安全生产

加大安全投入 促进安全生产 加大安全投入 促进安全生产 中共陈贵镇委员会 陈贵镇人民政府2008年，我镇在市委、市政府正确领导下，在上级主管部门的指导下，以科学发展观统领安全生产管理工作，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，围绕安全生产年度目标，保安全、求稳定、促和谐，全面落实安全生产责任制，深入开展隐患排查治理工作，不断强化安全监管，推进工作创新，加大安全投入，努力探索和构建长效管理机制，使我镇安全生产连续保持良好态势，全年安全生产死亡事故为零，事故起数、伤亡人数、经济损失与2007年相比分别下降75%、75%和80%。我们的主要作法是：一、加强组织领导，落实安全管理责任镇党委、政府高度重视安全生产工作，把安全生产放在一切工作的首位，纳入年度目标责任制管理。一是强化领导。调整了安全生产领导小组和安全生产委员会组成人员，对全镇安全生产工作实行分块管理，将各监管责任落实到监管机构和责任单位；并在全市领先成立了安全生产监察大队，负责全镇安全生产的隐患排查、整改和执法的监管工作。二是落实责任。建立健全了各安全生产责任主体一把手负总责的安全生产责任制，层层签订目标管理和包保责任状，将安全生产目标管理纳入各企业、各工作队、村和部门的综合目标管理考核内容，建立激励约束机制，严格奖罚兑现。二、加强制度建设，强化安全生产监管制度建设是安全生产最基础的工作。我们从创新机制入手，建立完善了一系列制度，使隐患排查治理取得实效。一是建立了隐患排查治理的长效机制。形成了“政府统一领导、部门督促指导、企业自主负责、多方参与联动”的隐患排查治理工作格局。建立了安全隐患举报制度，落实了举报嘉奖政策。建立了隐患排查分级管理和分级监掌握度，完善事故隐患数据库，制定重大安全隐患管理方法和重大危急源申报登记、检测、评估、监掌握度，使隐患排查治理工作不断规范化、制度化和经常化。二是建立了专项整治的长效机制。明确了各安全监管机构和安全责任主体的安全管理职责，落实了各自的安全监管责任。加强了对专项整治的督促检查，实行了专项整治工作方案备案制度、专项整治落实状况定期汇报制度和专项整治巡查制度，并强化对专项整治的考核验收，凡专项整治工作不到位、造成安全生产事故的责任部门，在年终目标管理考核中实行“一票拒绝”。三是实行了重大安全隐患挂牌督办整治制度。我们落实了重大安全隐患整治“五个一”工作制度，做到一个隐患，一名责任领导，一套整改方案，一个责任单位，一个整改期限。镇安委办对重大安全隐患的整治状况进行定期督促检查，凡对重大安全隐患整治不力、酿成重大安全生产事故的监管责任单位，严肃实施了监管责任单位领导行政问责制，并对该单位实行“一票拒绝”。三、加强隐患排查，强化安全隐患治理深入开展各项专项行动，全面加强隐患的排查与治理。一是专心开展 “隐患治理年”活动，根据“边查边改”和“即查即改”的原则，对一般隐患问题进行了马上整治，不留后患；对重大隐患问题，制订隐患整改方案，明确整治责任、整治措施和整治期限，确保整治效果。全镇共排查事故隐患236条，除刘家畈公司采空区正在进行隐患整改以外，其它隐患全部已经整改到位。二是积极开展 “金属非金属矿山、危急化学品、烟花爆竹等领域安全生产百日督查”专项行动，查找各行业存在的问题30多处，已全部落实整改到位。三是组织开展 “百日安全无事故”活动，查出安全隐患125条，整改隐患125条。四是大力开展了“五小企业”专项整治行动，全镇共计捣毁小洗矿和拆除小选厂119家。五是开展了“尾矿库专项整治”行动，要求全镇尾矿库必需办理安全生产许可证，申报尾矿库37家，验收合格27家，向省安监局申报27家。四、加强安全投入，营造安全生产环境必要的投入是实现安全发展的前提和基础。我们不断加大安全投入的力度，改善安全环境，提升安全装备。一是为消退刘家畈矿区采空区的安全隐患，投入500多万建设了刘家畈矿区充填站，目前该工程项目正在实施充填。二是为缓解大广山选矿公司尾矿库已满库的隐患，重新选址投入400多万新建大广山选矿公司尾矿库，并对老尾矿库进行闭库。三是投入200多万新建民爆物品中心库，完善中心库视频监控系统，归入市治安科监控范围。加强地面企业的隐患整改。四是对中广山选厂尾矿库进行加固加高，并建设子坝防止溃坝事故发生。五是对一些陈旧设备进行更换，如雷山选矿公司、三鑫选矿公司、安铜选矿公司的球磨机、破裂机等。五、加强宣传教育，夯实安全生产基础为提升全社会的安全意识，我镇全面加强了宣传、教育、培训工作力度。连续开展了“安全生产月”“安全生产年”等活动，通过设置固定安全标语，制作宣传挂图，举办安全生产巡回车宣传，督促辖区内企业制作“安全文化黑板报”，编写安全生产为主要内容的顺口溜、歇后语、口号，举办安全学问竞赛、安全管理技能大赛等形式，强化全社会安全氛围的营造。全镇每月组织宣传车巡回宣传两天、悬挂安全标语横幅36条，举办安全生产学问竞赛四场次，参与职工人数1500余人次。狠抓群众性宣传，把宣教工作延伸到企业、学校、社区和村，不断创造迎合大众情趣、群众喜闻乐见的多种宣教形式，从人的需求动身，把关心人、理解人、敬重人、爱惜人作为安全文化建设的基本动身点，切实加强“不伤害别人、不被别人伤害、不伤害自己”为主题的安全生产宣传。同时加大教育培训力度，把安全教育培训纳入安全生产全过程，督促企业对从业人员进行强制性全员安全培训。特殊是以高危行业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点，进行了强制性安全培训，加大对无证上岗、持过期证上岗及串岗等违章违规行为的惩罚力度，促进安全培训工作。加强了高危行业民工安全培训工作，完善民工安全培训协作机制。全年共分5次参与市安全协会举办的特种作业人员和安管人员培训班，共培训特种作业人员268人、安管人员79人；镇安委办组织举办培训班2次,分别培训涉爆“五大员”86人，安管人员45人。2009年，我镇将连续以“全年安全生产死亡事故为零”为目标，毫不动摇地坚持以人为本、安全发展的理念，全面抓好安全生产工作。连续专心贯彻落实X省安全生产条例等法律法规，在科学发展观的指导下，积极探寻安全发展的方法和途径，抓住主要矛盾和问题，并采取有力措施加以解决。将通过完善体制，创新机制，连续深入开展隐患排查治理和各类安全生产专项整治行动，连续加强安全生产宣传教育培训工作，不断提高我镇的安全管理水平，为推进富有文明和谐新陈贵建设做出更大贡献。