制造业产品总体质量状况

2007年市产品质量状况白皮书市质量技术监督局二八年三月目 录前言1一、制造业产品总体质量状况2（一）质量竞争力指数状况21全市质量竞争力指数状况22各区质量竞争力指数状况4（二）产品质量监督抽查总体状况5（三）产值合格率总体状况8二、重点行业质量状况9（一）食品饮料行业质量状况91质量指数状况92产品质量监督抽查状况93主要问题与对策12（二）电子信息行业质量状况121质量指数状况132产品质量监督抽查状况133主要问题与对策14（三）机械行业质量状况151质量指数状况152产品质量监督抽查状况153主要问题与对策17（四）纺织服装皮革行业质量状况171质量指数状况182产品质量监督抽查状况183主要问题与对策191质量指数状况202产品质量监督抽查状况203主要问题与对策21（六）玩具行业质量状况221质量指数状况222产品质量监督抽查状况223主要问题与对策23（七）珠宝首饰行业质量状况241质量指数状况242产品质量监督抽查状况243主要问题与对策25（八）钟表行业质量状况26（九）其他行业产品质量状况261.能源产品262化工产品与纸制品27三质量监管工作状况27（一）全面实施以质取胜战略271市长质量奖大力引导质量进步272名牌战略取得丰硕成果283标准化战略向纵深推进28（二）大力开展产品质量和食品安全专项整治工作29（三）不断深化产品质量安全监管工作30（四）继续强化特种设备安全监察31（五）扎实推进打假维权31（六）积极强化质量基础工作311大力推进能源计量与民生计量312着力加强公共检测技术平台建设32结束语32附表1 市获得中国世界名牌产品一览表34附表2 市获得中国名牌产品一览表34附表3 市获得国家免检产品一览表38附表4 市获得省名牌产品（工业类）一览表42附件名词解释4543 / 46前 言2007年，我市产品质量工作在市委、市政府的正确领导下，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设和谐、效益和国际化城市、国家创新型城市的目标，高举“以质取胜”旗帜，大力实施名牌战略和标准化战略，全力开展产品质量和食品安全专项整治，全市产品质量安全水平显著提高，其中制造业质量竞争力指数达85.49,产品质量监督抽查合格率达89.5%，创历史最高水平，有效促进了我市经济社会又好又快发展。2007年，全市实现国生产总值6765.41亿元，比上年增长14.7%；出口总额1684.93亿美元，比上年增长23.8%，在全国大中城市保持15连冠；新增“中国世界名牌产品”1个、“中国名牌产品”22个，数量分别居全国大中城市第一、第二位；万元GDP能耗和水耗持续下降，效益建设迈上新台阶。为全面反映我市制造业产品质量状况，展示产品质量工作成效，分析存在问题,提出相应对策，科学指导我市今后一段时期产品质量工作,现发布2007年度产品质量状况白皮书。一、制造业产品总体质量状况2007年我市制造业产品总体质量水平稳步提升，质量竞争力日益增强。为全面反映我市产品质量水平，将运用质量竞争力指数、抽样合格率和产值合格率三个指标进行分析比较。质量竞争力指数是由国家质量监督检验检疫总局研制，是衡量一个国家或地区经济增长质量和可持续发展能力的宏观指标体系。2007年国家质检总局首次发布了国家与省的质量竞争力指数；监督抽查是政府有关部门依法对企业生产销售的产品，按照有关规定进行的抽样检验，是政府监管产品质量的重要方式之一。运用监督抽查结果计算出的抽样合格率是反映受检批次产品质量水平的重要指标；产值合格率是我市从2006年起开发使用的产品质量统计分析指标，考虑合格产品市场占有率因素，通过计算合格产品的产值占抽查产品总产值的比重，较为客观地反映了产品、行业乃至全市制造业的整体质量状况。（一）质量竞争力指数状况1全市质量竞争力指数状况2007年，对我市制造业（除废弃资源和废旧材料回收加工业）的29个行业进行了质量竞争力指数（注释见附件，以下简称质量指数）的测算。数据显示：我市制造业质量指数为85.49，比国家质量指数高5.51，比省质量指数高1.51。在已公布的全国大中城市中，略低于市，处于第二位（见图1）。近年来，我市制造业质量指数稳步提高（见图2）。注：2004年我市未进行质量指数的测评。从行业看，我市电子信息、食品饮料、家具、珠宝首饰等行业的质量指数均高于国家同行业水平，其中电子信息行业的质量指数达89.20，比国家同行业高4.16；钟表、电气机械与器材行业等与国家同行业水平大致持平；纺织服装皮革行业的质量指数比国家同行业水平低2.03（见图3）。行业调研分析显示：电子信息、电气机械等行业，由于现代化生产设备的应用程度较高，研发投入比例较大，其综合竞争力强；而纺织服装皮革等传统行业，由于研发投入比例较低，专利数量少，其竞争力仍有较大提高空间。 2各区质量竞争力指数状况区域质量指数测评结果显示：南山区的质量指数最高，达到87.77，宝安、龙岗紧随其后，盐田区则相对较低，但与国家质量指数78.98相比，仍高出1.26（见图4）。在质量指数的质量水平和发展能力两个二级指标方面，罗湖区、宝安区和南山区的质量水平较高；南山区和龙岗区的发展能力较高。其中，罗湖区在质量水平方面得分超过90，但发展能力得分仅68.81，尤其是“技术改造经费比重”指标基本为零，“研究与试验发展经费比重”指标也最低，为0.2%，显示研发投入是提升其总体质量竞争力的关键所在。图5：全市6区质量指数中质量水平与发展能力状况南山（89.99，85.50）福田（88.35，76.41）宝安（92.00，79.51）盐田（81.39，78.97）龙岗（85.35，84.14）罗湖（94.75，68.81）XX市（89.30，81.67）质量水平（二）产品质量监督抽查总体状况全年共对生产领域的食品饮料、电子信息、机械等九大类别（见表1）的65种产品实施了产品质量监督抽查，抽查产品种类比上年增长16.1%。共抽查1,962家企业10,170批次产品，分别比上年增长6.9%和115%（见图6）；抽样合格率为89.5%，比上年增长6.4个百分点，比省抽样合格率高14.9个百分点，比全国抽样合格率高5.1个百分点（见图7）。全年监督抽查呈现出“三增（抽查产品种类、企业数、批次增加）一高（合格率高）”的特点，显示我市产品质量正处于历史最佳水平。表1 2007年市产品质量监督抽查行业状况产品分类抽查企业数抽查总批次抽样合格率食品饮料632641589.7%加工食品用材料与制品131188296.2%电子信息产品9811683.6%机械、机电产品42564686.8%纺织服装皮革产品33559875.8%家具产品22928879.2%玩具产品212867.9%珠宝首饰产品3911793.2%其他（化工产品与纸制品）528092.5%合计19621017089.5%食品饮料、家用电器等安全健康类产品是全年抽查重点。2007年，对所有食品饮料企业实施了监督抽查，监督抽查的企业数和抽查批次分别占全年监督抽查企业总数和总批次的32.2%和63.1%（见图8）。结果显示：2007年我市产品质量有了明显提升，其中食品用材料和制品、珠宝首饰、食品饮料与机械产品等抽样合格率较高，依次为96.2%、93.2%、89.7%和86.8%；而玩具产品的抽样合格率最低，仅为67.9%（见图9），但仍比上年提高了13.1个百分点。此外，合格率大幅度提升的还有家具、纺织服装和电子信息产品等，依次比上年提高32、17.1和16.4个百分点。注：表格空白处表示当年度未抽查此类产品。（三）产值合格率总体状况全年我市监督抽查企业总产值达593.87亿元，产品产值合格率为96.2%，比上年提高1.3个百分点，说明我市产品总体质量状况良好。其中机械、电子信息、化学原料与化学制品等行业的产值合格率均继续保持优异水平，分别达到97.8%、96.7%和92.0%；纺织服装皮革与家具业的产值合格率分别从上年的59.6%和52.3%提高到89.2%和89.6%，提升幅度较大；而玩具制造业的产值合格率相对较低，为71.7%，比上年下降7.4个百分点（见表4，图10）。表4 2007年市监督抽查各行业的产值合格率情况行业分类抽查企业总产值（亿元）合格企业产值（亿元）产值合格率（%）机械制造业354.60346.1097.8电子信息行业159.96154.6296.7纺织服装皮革行业28.6924.3989.2家具制造业31.9127.1889.6玩具制造业4.423.1771.7化学原料与化学制品业14.2913.1492.0产值合格率（%）96.2二、重点行业质量状况针对我市支柱产业与传统优势行业，结合质量指数、抽样合格率和产值合格率等指标，分别对食品饮料、电子信息、机械、纺织服装皮革、家具、玩具、珠宝首饰、钟表等重点行业进行质量状况分析如下。（一）食品饮料行业质量状况我市食品、饮料行业共有生产加工企业763家（其中632家食品饮料企业，131家食品用材料与制品）。2007年该行业新增(含复评)2个中国名牌和3个省名牌。目前，全行业共有7个中国名牌、7个国家免检和9个省名牌（见附表14），分别占我市中国名牌、国家免检以与省名牌总数的8.75%、13.2%和11.1%。1质量指数状况我市食品饮料行业的质量指数为79.46（以食品制造业为代表），高于国家同行业指数，与上年基本持平（见表5）。从具体指标看，其“微电子控制设备比重”为43.28%，虽然与2005、2006年相比已经呈现上升的良好趋势，但是在重点行业中仍处于偏低水平，显示我市食品行业须更加重视机械装备的投入。表5 市与国家食品饮料行业（食品制造业）的质量指数年 份地 区2005年2006年2007年76.7080.1979.46国家-75.0975.672产品质量监督抽查状况不断强化食品安全监管，规行业秩序。2007年我市正常在产的食品饮料生产企业总数为632家，比上年减少了40家，全年监督抽查做到100%全覆盖，共抽查了所有企业6415批次产品，抽查批次比上年增长131%；抽样合格率为89.7%，比上年提高3.2个百分点（见图11、图12）；其中，抽查获生产许可证食品3054批次，合格率为93.7%，比上年提高1.7个百分点。抽查结果显示，我市生产加工的各类食品总体质量卫生状况良好。其中，液态奶、膨化食品等5种食品的抽样合格率达100%；果冻、面粉等5种食品的抽样合格率超过96%；而豆制品的合格率（72%）相对较低（见表6），但仍比上年提高了1.3个百分点。此外，抽查131家企业的食品容器、食品包装材料、食品添加剂等产品1882批次，抽查批次为上年的11.5倍；抽样合格率为96.2%，与上年基本持平。食品包装材料、食品添加剂与食品容器的抽样合格率相对较低，分别为94.3%、93.3%和95.2%。表6：食品饮料行业产品监督抽查情况抽检产品抽查批次合格批次抽样合格率液态奶3939100%膨化食品2121100%含乳饮料3737100%方便面2222100%啤酒4242100%果冻706998.3%面粉21721197.4%食用植物油13813497.3%大米49047496.8%果汁饮料353496.8%调味品68765094.6%河粉12611894.0%炒货食品11711094.0%瓶（桶）装饮用水100091791.7%糖果14112991.5%肉制品33429788.9%糕点72364188.7%方便主食品29025487.6%速冻米面食品1189883.1%豆制品46333372.0%其他食品饮料1305112486.1%合计6415575489.7%同时，食品与相关产品的分类动态监管成效显著。目前在行业763家企业中，A、 B、C三类企业的企业数分别为147、378和238家。 其中A类企业抽样合格率为92.9%， B类、C类企业的抽样合格率均比上年稳定上升，分别达到90.3%和85.8%的良好水平（见图13）。对于D类企业，通过专项整治，责令其停产整顿，对整改合格的，纳入C类监管；对经整顿仍不符合食品安全要求的依法予以取缔。注：2007年度D类企业已升级或取缔。3主要问题与对策该行业的主要质量问题是少量食品存在微生物超标、食品添加剂超标与标签不规等，表明我市部分企业负责人食品安全责任意识较弱，企业实施产品出厂检验的能力和水平较低，个别企业食品安全隐患依然存在。所以，一方面监管部门要持续加大监管力度，加强对企业原辅料进货、生产加工、出厂检验三个重点环节的监管，完善食品标准备案和监管，加强食品标准化建设和检验能力建设。另一方面，生产企业要进一步加强质量安全意识和提高质量管理水平，积极改进生产设备设施，加大检测设备投入，严把产品出厂关，积极消除食品安全隐患风险。（二）电子信息行业质量状况我市电子信息行业共有企业1万多家，全年实现工业增加值1515.01亿元，比上年增长21.2%，是支柱产业。该行业2007年新增(含复评)9个中国名牌、3个国家免检和4个省名牌。全行业共拥有2个中国世界名牌、17个中国名牌、13个国家免检以与14个省名牌（见附表14），分别占我市中国世界名牌、中国名牌、国家免检以与省名牌总数的66.7%、21.3%、24.5%和17.3%。1质量指数状况2007年电子信息行业的质量指数为89.20, 比国家同行业指数高4.16，比上年高2.77（见表7），相比于我市其他制造业具有显著优势。从具体指标看，其“研究与试验发展经费比重”、“每百万元产值拥有专利数”等指标得分近年来持续领跑于我市其它制造业。表7 市与国家电子信息行业的质量指数 年份地区2005年2006年2007年88.3186.4389.20国家-83.7285.042产品质量监督抽查状况全年主要监督抽查了通信产品、信息技术设备等产品，共抽查98家企业116批次产品，抽样合格率为83.6%（产值合格率为96.7%），比上年提高16.4个百分点(图14、图15)；其信产品、信息技术设备的抽样合格率分别为82.9%、84.1%。3主要问题与对策该行业的主要产品质量问题是部分产品的标识和电气绝缘性能指标不合格。电子信息业作为我市支柱产业，其技术含量、品牌数量、专利数量等均居制造业的前列，但部分企业为获取利润而采取以次充好和竞相压价等不良手段来争夺市场，导致产品存在质量安全问题。因此，政府部门应加大对该类企业的监管力度，建立全过程监管制度，督促企业严把原材料进货关、产品设计审查关、生产过程质量关和产品出厂检验关，建立产品质量可追溯体系，同时加大执法力度，对存在严重质量问题的产品坚决吊销其3C证书，引导企业树立正确的质量意识，从而遏制不正当竞争，规市场秩序。（三）机械行业质量状况我市机械行业包含金属制品业、通用机械制造业、电气机械与器材制造业等六大门类，其中电气机械与器材制造业的产值比重最高。全行业共有企业1.2万家，行业总产值达2250亿元，比上年增长25%，出口总额180亿美元（注：数据来源于市机械行业协会）。2007年该行业的中集集装箱被评为中国世界名牌，新增(含复评)4个中国名牌、3个国家免检和8个省名牌。至此，该行业共拥有1个中国世界名牌、9个中国名牌、14个国家免检以与25个省名牌（见附表14），分别占我市中国世界名牌、中国名牌、国家免检以与省名牌总数的33.3%、11.3%、26.4%和30.9%。1质量指数状况2007年我市机械行业的质量指数为83.84（以电气机械与器材制造业为代表）,略低于国家同行业指数84.01；比2005年提高4.03（见表8）。从具体指标看，机械行业近两年的“微电子控制设备比重”指标上升较快，约比2005年提高了50%。表8 市与国家机械行业（电气机械与器材制造业）的质量指数 年份地区2005年2006年2007年79.8185.26（通用设备制造业）83.84国家-81.1084.01注：2006年没有对电气机械与器材制造业进行质量指数测评，仅以通用设备制造业为参考。2产品质量监督抽查状况全年主要抽查了电线电缆、高压电器与汽车配件等17种产品（见表9），共抽查425家企业646批次产品，分别比上年增长25%和32.6% (见图16)；抽样合格率为86.8%（产值合格率为97.8%），比上年高1个百分点（见图17）。其中汽车配件、电热水器、燃气具等7种产品的抽样合格率在90%以上；手机电池、灯具等合格率相对较低，分别为66.7%和73.9%，但较上年同类产品有一定的质量提升。表9 2007年市机械行业产品监督抽查分类情况产品小类抽查企业数抽查批次抽样合格率（%）产值合格率（%）电热水器81492.998燃气具103491.2电线电缆618989.998.72管材管件102085.099.83自行车343791.994.51高压电器253196.888.98灯具172373.998.84手机电池101866.780.13电机产品348296.399.97无功补偿产品263278.182.72眼镜7511384.9家用电器709779.3876.60低压电器202386.985.59电线组件2475.081.82建筑钢材89100100开关、插座81384.671.43汽车配件77100100合计42564686.897.83主要问题与对策我市机械行业企业众多，电气机械与器材制造业相对发达，但行业质量竞争力比国家同行业水平略低，且部分产品如灯具、手机电池等尚存在接线、耐热和谐波电流等项目不合格的现象（产品抽样合格率分别为66.7%和73.9%），仍存在一定的质量安全问题，这是由于部分企业对产品的电磁兼容等电气安全要求在原材料控制和各环节质量检测上把关不足而导致。所以，对涉与人身健康安全的电气机械产品的后续监管仍不容忽视，须加强对3C获证产品的证后监管和专项抽查，加大对不合格产品的后处理力度，召开产品质量监督抽查分析会，督促企业提升产品质量安全的设计水平和检测手段，保障产品质量安全。（四）纺织服装皮革行业质量状况我市服装业现有企业约3000家，全年行业总产值1100亿元（注：数据来源于市服装行业协会）；纺织业共有生产企业700家，全年行业总产值270亿元（注：数据来源于市纺织行业协会）；皮革业共有生产企业1000家（注：数据来源于市皮革行业协会）。我市纺织服装皮革业2007年新增(含复评)7个国家免检和2个省名牌。至此，该行业拥有5个中国名牌、10个国家免检和11个省名牌（见附表14），分别占我市中国名牌、国家免检以与省名牌总数的6.25%、18.9%和13.6%。1质量指数状况2007年我市纺织服装皮革行业的质量指数为72.52,比国家同行业指数低2.03，比上年下降1.84，在我市重点行业中最低（见表10）。从具体指标看，我市纺织、服装皮革行业的“研究与试验发展经费比重”、“技术改造经费比重”与“每百万元产值拥有专利数”等基本为零，这也是导致其竞争力偏低的主要原因。表10 市与国家纺织服装、皮革业的质量指数 年份地区2005年2006年2007年70.2774.3672.52国家-75.8874.552产品质量监督抽查状况全年主要监督抽查了服装、床上用品等6类产品（见表11），共抽查335家企业558批次产品，分别比上年增长48.9%和64.6%；抽样合格率为75.8%（产值合格率为84.30%）,比上年提高17.1个百分点，显示我市纺织服装皮革业的质量状况有较大好转（见图18、图19），其中劳动防护用品与衣睡衣合格率分别达100%和86.7%。服装产品为行业全年抽查重点,抽查企业数和抽查批次分别占行业总企业数和总批次的76.1%和74.2%，抽样合格率相对较低，为75.2%。表11 2007年市纺织服装皮革行业产品监督抽查分类情况产品小类抽查企业数抽查批次抽样合格率（%）产值合格率（%）劳动防护用品22100100服装25544475.2衣睡衣81586.799.77床上用品356475.085.51毛巾132277.382.00儿童服装225176.586.97合计33559875.884.303主要问题与对策纺织服装皮革业在我市重点行业的质量指数最低，比国家同行业低2.03，也是与国家指数差距最大的行业，其“技术改造经费比重”与“每百万元产值拥有专利数”等基本为零。而且服装产品在标识、PH值、纤维成分含量以与染色牢度等项目的质量不合格现象较突出。我市服装业虽然企业多，产值大，但行业集中度低,目前只有一个中国名牌。所以，服装企业应牢固树立品牌战略意识，加强品牌建设，把创中国名牌作为企业做大做强的手段。在创建名牌的过程中，积极借鉴国外先进技术和工艺, 加强研发经费投入，提高技术、工艺水平；学习先进的质量管理方法，加强质量管理，对生产、流通等供应链进行整合，加快整体质量水平的提升。（五）家具行业质量状况我市家具业现有企业1200家，年产值约450亿元（注：数据来源于市家具行业协会）。该行业2007年新增(含复评)2个中国名牌、3个国家免检和1个省名牌。至此，行业共有4个中国名牌、5个国家免检以与1个省名牌（见附表14）。1质量指数状况2007年我市家具行业的质量指数为78.55,高于国家同行业指数76.55；较2005年提高7.37，比上年略有降低（见表12）。我市家具业的“国际市场销售率”较高，达71.14%；但“研究与试验发展经费比重”、“技术改造经费比重”和“每百万元产值拥有专利数”等均较低，显示出技术创新是进一步发展的方向。表12 市与国家家具行业的质量指数 年份地区2005年2006年2007年71.1880.1678.55国家-78.5176.552产品质量监督抽查状况全年主要监督抽查了软体家具、板式家具等4类产品，共抽查229家企业288批次产品，分别比上年增长120%和81.1%；抽样合格率为79.2%（产值合格率为84.30%），比上年大幅增长32个百分点（见图20、21）。其中，软体家具和板式家具为主要抽查对象，分别抽查了90批次和151批次，抽样合格率分别为90%和76.2%。3主要问题与对策该行业的主要质量问题是产品甲醛释放量超标与重金属含量超标，其次在漆膜耐液、漆膜抗冲击等指标方面不合格现象也较突出，导致产品存在一定安全隐患。目前绝大多数家具企业尚不具备家具综合检测条件，产品质量一直难以从源头进行把关。所以，首先应鼓励企业加大对检测设备的投入、建立检测实验室，或者委托专业机构进行检测，尽快建立和完善从原料进厂、过程控制到出厂检验等环节的管理制度和检验制度。同时引导企业加强研发和自主创新，提升竞争力。其次，把家具产品纳入重点监管围，开展专项抽查，并对连续两次抽查不合格的企业从严处理，逐步提升家具品牌形象。（六）玩具行业质量状况我市玩具业有企业1400多家，年产值60多亿元（注：数据来源于市玩具行业协会）。玩具业90%是“来料加工”企业，玩具品种高达15万种，年出口玩具占全国玩具出口额的37%。但全行业没有一个中国名牌和省名牌，品牌建设亟待加强。1质量指数状况2007年我市玩具行业的质量指数为76.86,与国家同行业指数76.95相近。我市玩具业的“国际市场销售率”高达87.61%，但“微电子控制设备比重”和“产品监督抽样合格率”等指标在重点行业均处于较低的水平。2产品质量监督抽查状况针对销企业，全年共监督抽查了21家企业28批次儿童玩具产品，比2005年、2006年的抽查批次有所增多（见图22）。抽查产品主要包括毛绒玩具、电动玩具和童车等，抽样合格率为67.9%（产值合格率为71.69%），比上年增长14个百分点（见图23）。但行业整体合格率仍然偏低，在重点行业中处于最低水平。3主要问题与对策该行业的主要质量问题是玩具的安全性能保障较差，如童车的燃烧性能、电动玩具的油漆涂层等指标不合格现象较突出。虽然我市玩具业的“国际市场销售率”高，但自主品牌少，更没有一个中国名牌。所以，作为外贸依存度如此高的行业，面对产品质量安全风险，玩具业应尽快与中介技术机构建立WTO/TBT信息沟通机制，与时了解国际动向和产品标准，加强产品安全设计，改进生产装备，提高产品质量安全水平。其次，须加快形成自主品牌的步伐，转变企业经营模式，创造具有文化涵、保证质量的品牌玩具，才是我市玩具业化解市场风险、持续健康发展的出路。（七）珠宝首饰行业质量状况我市珠宝首饰业现有企业约2100家，年制造加工总值600亿元（注：数据来源于市珠宝首饰首饰行业协会）。2007年该行业新增（含复评）13个中国名牌和4个省名牌，至此，该行业共有25个中国名牌和12个省名牌（见附表14），分别占我市中国名牌以与省名牌总数的31.3%和14.8%。1质量指数状况2007年我市珠宝首饰制造业的质量竞争力指数为76.56,比国家同行业指数高2.86；比05年提高1.21，比上年下降4.05（见表13）。其“质量体系认证率”处于各重点行业的较低水平，且“微电子控制设备比重”仅为37.1%，显示其技术装备水平也有待提高。表13 市与国家珠宝首饰行业的质量指数 年份地区2005年2006年2007年72.1977.7973.74国家-74.0770.882产品质量监督抽查状况全年主要监督抽查了珠宝玉石、镶嵌钻石、贵金属(金、铂、银)等三类饰品，共抽查39家企业117批次产品，抽样合格率为93.2%。该行业的产品质量近几年一直稳定在90%以上（见图24），质量状况良好，所以2007年减少了对该行业的监督抽查量，抽查企业数和批次较上年均有所下降（见图25）。3主要问题与对策该行业的主要质量问题是少部分产品的标识、贵金属印记和贵金属纯度等项目不合格。虽然我市珠宝首饰行业正处于快速发展时期，但产品设计与生产加工工艺与国际先进水平还有一定差距，同时，行业的机械装备水平和质量管理体系认证率均较低，部分企业的家族式管理方式，也限制了行业的集约化和涵化发展。所以企业应与时引进机械化装备，适度提高先进设备的投入，改进工艺技术水平。其次，须加强引进和培养高层次的技术开发人员和管理人员，吸收先进管理方法，提升新产品设计能力和运营管理水平，进一步提高质量竞争力，从而使珠宝产品在设计、工艺和管理等各方面与国际接轨，实现从制造到创造的转变。（八）钟表行业质量状况现有钟表企业约1000家，全年行业总产值约136亿元（注：数据来源于市钟表行业协会），行业拥有4个中国名牌（见附表14）。由于近年来我市钟表产品质量稳定，2006年抽样合格率为100%，所以2007年没有对钟表产品进行监督抽查。据质量指数的测算，2007年钟表行业的质量指数为83.92，略低于国家同行业指数84.53，比上年提高4.75。钟表行业“产品质量等级品率”、“国际市场销售率”在我市重点制造业中均处于前列，分别达到98.11%和81.6%，但其“微电子控制设备比重”仅为31.8%，显示该行业产品质量优异，但仍需进一步重视生产设备的升级换代（见表14）。表14 市与国家钟表行业的质量竞争力指数 年份地区2005年2006年2007年78.8779.1783.92国家-84.3284.53（九）其他行业产品质量状况1.能源产品自2007年4月1日起，我市全面推广使用“深国”车用燃油，全年开展了6次车用燃油监督抽查，累计抽查了全市加油站、油库348家；抽查油品672批次，比上年增长13%（见表15）；抽样合格率为92.6%，比上年提高1个百分点。表15 2005-2007年市流通领域油品质量监督抽查情况年份抽查企业数抽查总批次抽查合格批次抽样合格率（%）2005年19731328791.72006年31859454491.62007年34867262292.62化工产品与纸制品全年监督抽查了胶粘剂、油漆涂料、危险化学品等3类产品,共41 家企业61批次产品，抽样合格率为91.8%，比上年增长3个百分点。三类产品的抽样合格率分别为100%、 91.1%和 90%；抽查了11家造纸企业19批次产品，抽样合格率为94.7%。我市化工产品与纸制品质量状况良好。三质量监管工作状况（一）全面实施以质取胜战略为进一步推动我市经济走质量效益型发展道路，打造更多具有国际竞争力的品牌，市政府出台了关于全面实施以质取胜战略提升国际竞争力的意见，建立了“市质量振兴联席会议制度”以与市、区、街道三级质量振兴工作体系，福田、罗湖新设了区长质量奖，各区 “质量兴区”和“质量兴业”活动蓬勃开展，全市质量振兴活动正向纵深发展，有效促进了全市总体质量水平的提高，以质取胜战略步入了全面实施阶段。1市长质量奖大力引导质量进步市长质量奖推广力度继续加大，全年累计举办高层质量论坛、“六区质量行”等宣贯活动的受培人员达到1800人次；推出了卓越之道电视片与系列媒体报道。评定体系进一步健全，制定了评定委员会委员管理规定和评审规，组建起专家评委库和评审专家库。参奖企业为历届最多，经严格评审，天虹商场和航空2家企业获2007年度市长质量奖。市长质量奖辐射带动作用不断增强，办奖模式广受瞩目，先后有国十余个省市来深调研学习。通过“走出去”，与美国国家质量奖和政府质量奖专业机构建立起工作联系。全市共有五个区设奖，形成市区质量奖衔接互补培育体系，且包括教育、卫生在的多家企业和组织开始引进卓越绩效管理。获奖企业的关键财务指标取得了高速增长，如华为获奖三年来，销售额年均增长44%；天虹商场自2004年引入卓越绩效模式后，近4年年均销售额和利润额分别增长34%和42%。2名牌战略取得丰硕成果落实培育措施，积极指导帮助我市优势产品成为名牌产品。中集集装箱被新评为中国世界名牌产品，华为以太网交换机等15个产品被新评为中国名牌产品，创维数字电视机顶盒等15个产品被新评为省名牌产品。目前，拥有中国世界名牌产品3个（全国共10个），在全国大中城市中排名第一；中国名牌产品80个，在全国大中城市中排名第二，仅次于，在全国副省级城市排名第一；国家免检产品53个，省名牌产品81个，在全省地级以上市中位居前列，成为名副其实的“名牌之都”。名牌产品生产企业已经成为推动我市经济又好又快发展的中坚力量，极促进了产业发展，增强了城市核心竞争力。名牌企业群体迅速崛起，对经济的贡献率稳步提高，2007年16月份，全市53家（截止2006年）中国名牌产品企业实现工业总产值1269.3亿元，占同期全市规模以上工业总产值的20.8%。3标准化战略向纵深推进围绕推进自主创新、建设国家创新型城市和国际化城市，标准化战略实施工作不断深入。发布实施了市标准化战略实施纲要，成为全国率先实施“城市标准化战略”的城市，建立了市标准化战略联席会议制度；成立了国家高新技术产业标准化示区建设领导小组和工作组，编制了示区标准化发展重点领域、重点企业与重点产品目录（三重目录），高新技术产业标准化试点工作有序进行。市标准馆建设已完成申请规划用地、可行性研究等前期工作。通过政策引导、经费资助、技术培训等形式，积极引导、扶持我市企业积极参与制定的国际、国家和行业标准数量达800个；鼓励支柱产业和传统优势产业链企业形成技术标准联盟，加快技术标准文件制定工作步伐。全年共组织制定特区技术规、标准化指导性文件和农业地方标准19项，进一步提高了相关行业和领域的标准化水平；全国紫外线消毒标准化技术委员会等2个TC/SC获批成立，另有5个TC/SC获准筹建，我市承担TC/SC机构的工作实现了零的突破，有效促进提高了我市企业的自主创新能力和的国际化水平。（二）大力开展产品质量和食品安全专项整治工作按照国务院、省政府和市政府的部署和要求，我市全面开展了为期4个多月产品质量和食品安全专项整治，市各职能部门共出动执法人员178740人次，检查经营主体225737个，查获案件50901起，查获产品货值19198.9万元，取缔无照经营主体34038个，吊销证照262，移送司法机关案件3起；全面完成了国务院确定的八大专项整治的“20项量化指标”和“12个100%”的目标任务，一些长期存在的产品质量和食品安全监管难题得到有效解决，多项工作走在了全国和全省前列，“制造”的良好形象得到有效提升，受到了国务院检查组和省政府检查验收组的充分肯定，专项整治工作取得显著成果。在整治工作中，市质监局与政府相关部门一道出色地完成了全市专项整治的组织协调工作，通过方案制定、宣传发动、督促检查、组织协调等大量艰苦细致的工作，确保全市专项整治工作做到了组织领导、动员部署、宣传发动、责任落实、投入保障、排查建档、重点整治、服务帮扶、督促检查、协调配合等“十个到位”，特别是高标准、高质量地完成了全国专项整治第三次现场会迎检工作，为我市全面完成专项整治的各项目标任务做出了突出贡献。同时，圆满完成了“生产加工食品质量安全整治”和“涉与人身健康安全的产品质量安全整治”两个专项整治的牵头工作和主要监管任务。共检查食品生产加工企业2305家次，查处无证无照食品加工地下窝点110个，抽查食品4437批次，合格率达92.1%，比整治前提高了4.6个百分点，全市食品生产加工企业全部签订了食品质量安全承诺书。对全市已获得3C认证和工业产品生产许可证的企业进行了拉网式、无遗漏的全面排查，共检查各类生产加工企业5077家次，对正常生产的524家涉与人身健康安全的家用电器等十类重点产品生产企业全部建立了质量档案；并实现了监督抽查全覆盖，抽样合格率达90%以上，其中型企业抽样合格率达到100%，比整治前明显提高。（三）不断深化产品质量安全监管工作继续将生产领域产品质量和食品安全监管作为重中之重，进一步加大了监管力度。在食品质量卫生安全监管工作中，大力推进食品生产企业卫生许可和生产许可，强化证后监管，推行食品生产企业卫生信誉评级制度，推进初级农产品加工和厨房式餐饮配送等两类食品加工企业卫生许可。获得生产许可的企业增加到503家，注销了安全隐患严重的食品生产小企业卫生许可证180家，推动企业投入1.2亿元改善了生产、检验等硬件条件。强化对儿童玩具、电线电缆、燃气器具等涉与安全、环保、节能等重点产品的抽查，扩大覆盖面，增加抽查频次，全年共抽查1198家企业的1873批次样品，检验合格1541批次，抽样合格率为82.27%,产值合格率达到96.22%。对不合格产品严格进行后处理，进一步提高了监督抽查的有效性。此外，为进一步完善监管责任体系，建立产品质量安全追溯机制，在食品、电器等质量安全类重点产品和名牌企业中推广应用中国产品质量电子监管网，探索建立产品从生产到流通的过程监管，共有647家企业加入电子监管网，赋码产品近4000万件；在天虹、万佳6家大型商场布设查询终端，为消费者提供赋码产品免费查询服务。（四）继续强化特种设备安全监察继续落实安全责任，全面排查安全隐患，完善动态监管网络，推进安全标准化工作，确保全市11.6万台特种设备基本实现安全运行。落实区域覆盖责任，扎实推进特种设备隐患排查和专项整治行动，无证生产查处率、使用登记率、重点监控设备作业人员持证上岗率和重大隐患整改督查率以与监督检验率和重点监控特种设备定检率达到100%。共出动安全检查人员9000余人次，检查企业4900余家次，发出特种设备安全监察指令书341份，处理特种设备投诉举报近615宗，集中开展了“简易电梯”、“土锅炉”、服装行业蒸汽锅炉专项整治“回头查”活动，取缔存在严重安全隐患的简易电梯318台，整治土锅炉与未登记锅炉295台，封停起重机械74台，有效消除了盲点、盲区，防止了回潮。推进特种设备安全标准化工作，在101家特种设备重点监控单位实施了特种设备使用和管理安全要求评价工作，参评单位100%达到合格标准，推动了我市特种设备安全监管工作更上一个新台阶。（五）扎实推进打假维权全市继续抓好重点区域重点市场与重点产品整治工作，始终保持打假治劣的高压态势，充分发挥市、区打假办的组织、协调和督办作用，不断完善和落实打假责任制，强化各成员单位的协作配合。全年政府有关部门共出动执法近28万人次，查办涉假案件5421宗，查处无证无照经营门店34818个，查获假冒伪劣产品货值约111294.6万元。省打假重点市场远望数码城成功摘帽，省打假警示市场整治工作初见成效，罗湖商业城、华强北部分商场售假势头得到了有效遏止。（六）积极强化质量基础工作1大力推进能源计量与民生计量大力推进节能减排工作，对我市百户耗能大户能源计量工作进行监督检查，宣贯用能单位能源计量器具配备和管理通则等标准与计量法规，督促指导企业合理配备并与时做好计量器具的检定校准工作。积极申报建设“国家能源数据计量中心（）”。加快推进卷烟、地铁公司等耗能大户的能源计量试点工作，有效提高了企业能源计量管理水平。切实加强民生计量工作，开展金银饰品、建筑装饰材料等定量包装商品监督检查，完善强制检定工作制度，强检计量器具档案基本建立。对部分酒店、超市计时计费系统进行了检查，组织编制了省“交换机计时计费地方检定规程”。2着力加强公共检测技术平台建设市首家国家质检机构“国家数字电子产品质量监督检验中心”建设被列入“2007年全市重大建设项目”，投资2.69亿元,即将动工兴建。市特种设备检测研究试验基地正在申报筹建。同时,结合产业实际和发展需要，正积极申报组建“国家体育用品质量监督检验中心”、“国家汽车电子产品质量监督检验中心”、“国家纺织服装产品生态安全质量监督检验中心”以与“安全阀型式实验室”等。结束语2008年，我市产品质量监督管理工作将以服务经济、促进发展为主题，继续巩固产品质量和食品安全专项整治成果，着重推进产品质量全过程监管体系建设，不断深化产品质量和食品安全监管；大力实施以质取胜、名牌战略和标准化战略，夯实质量技术基础工作；加大特种设备安全监管工作力度，强化行政执法力度，不断提高工作有效性，为建设和谐效益和国际化城市、国家创新型城市作出更大的贡献。说明：此文部分数据来源于国家质检总局、省质量技术监督局、市贸易工业局、市统计局、市电子行业协会、市机械行业协会、市服装行业协会、市纺织行业协会、市皮革行业协会、市家具行业协会、市玩具行业协会、市黄金珠宝首饰行业协会等单位。附表1 市获得中国世界名牌产品一览表行业分类序号产品名称注册商标单位名称年份电子信息行业1程控交换机华为华为技术2005电子信息行业2程控交换机中兴中兴通讯股份2006机械行业3集装箱中集中国国际海运集装箱（集团）股份2007附表2 市获得中国名牌产品一览表行业分类序号产品名称注册商标单位名称年份机械行业1家用电风扇LIAN联创市联创实业20052家用电风扇艾美特艾美特电器()20053集装箱中集中国国际海运集装箱(集团)股份20054两轮自行车喜德盛市喜德盛自行车20065饮水机安吉尔安吉尔饮水产业集团20066压铸机LK力劲机械()20077锂离子充电电池BAK市比克电池20078锂离子充电电池BYD市比亚迪锂电池(重新评价)20079彩色多普勒超声成像系统SonoScape市开立科技2007电子信息行业10服务器长城GreatWall中国长城计算机股份(重新评价)200511机(座机)泰丰888市泰丰通讯电子(重新评价)200512机(座机)GAOKE高科市宝安高科电子200513激光视盘机科诺市中科诺数码科技200614激光视盘机创维创维-RGB电子200615移动通信手持机（CDMA）中兴中兴通讯股份(重新评价)200616笔记本电脑长城中国长城计算机股份200517以太网交换机ZTE中兴中兴通讯股份200718以太网交换机HUAWEI华为技术200719微型计算机Great Wall长城中国长城计算机股份(重新评价)200720楼宇对讲(可视)系统产品shidean市视得安罗格朗电子股份200721楼宇对讲(可视)系统产品WRT市慧锐通电器制造200722楼宇对讲(可视)系统产品JEJA金积嘉市金积嘉电子工业200723彩色电视机创维创维-RGB电子（有效期延长一年）200724彩色电视机康佳康佳集团股份（有效期延长一年）200725程控交换机中兴中兴通讯股份（有效期延长一年）200726程控交换机华为华为技术（有效期延长一年）2007纺织服装、皮革行业27文胸安莉芳安莉芳中国(服装)200528羊绒衫日神市日神实业集团200529床上用品(系列产品配套件)雅芳婷雅芳婷布艺实业()200530皮鞋BELLE百丽新百丽实业()(重新评价)200531床上用品(系列产品配套件)富安娜市富安娜家饰用品(重新评价)2005钟表行业32手表TIANWANG天王电子()200533手表飞亚达市飞亚达(集团)股份(重新评价)200534手表依波依波精品()(重新评价)200535时钟霸王POWER市霸王实业集团2005家具行业36板式家具富之岛市大富豪实业发展200637板式家具红苹果天诚家具200638沙发左右市左右家私200739沙发芝华仕敏华荣家具（）2007珠宝首饰行业40金属镀层流行饰品千禧之星市千禧之星实业发展200541金属镀层流行饰品艾尚市富理实业200542金属镀层流行饰品吉盟市吉盟首饰200543金属镀层流行饰品萃绿市翠绿珠宝200544金属镀层流行饰品雅诺信市雅诺信珠宝首饰200545珠宝首饰（玉石饰品）周大生市周大生钻石首饰200646珠宝首饰（玉石饰品）兆亮珠宝市氏珠宝首饰200647珠宝首饰（玉石饰品）百爵市百爵实业发展200648珠宝首饰（玉石饰品）雅俪市意大隆珠宝首饰200649珠宝首饰（玉石饰品）King tai fook市金大福珠宝200650珠宝首饰（玉石饰品）雅福市雅福珠宝首饰200651珠宝首饰（玉石饰品）晶永恒市晶永恒珠宝200652贵金属镶嵌饰品千禧之星市千禧之星实业发展200753贵金属镶嵌饰品千禧福市鹤麟珠宝首饰200754贵金属镶嵌饰品钻之韵市钻之韵珠宝首饰200755贵金属镶嵌饰品宝怡市宝怡珠宝首饰200756贵金属镶嵌饰品星光达市星光达珠宝首饰实业200757贵金属镶嵌饰品福麒市福麒珠宝首饰200758贵金属镶嵌饰品周大金市海漫尼实业发展200759黄金首饰百泰首饰市百泰珠宝首饰200760黄金首饰隆进市粤豪珠宝200761黄金首饰ADK爱得康市甘露珠宝首饰(重新评价)200762黄金首饰翠绿市翠绿珠宝首饰(重新评价)200763黄金首饰宝亨达市宝福珠宝首饰(重新评价)200764黄金首饰安盛华市安盛华实业发展(重新评价)2007食品饮料行业65大豆油金龙鱼嘉里粮油商务扩展()200566菜籽油金龙鱼嘉里粮油商