高中政治 第二单元 第3课 第1框 政府的职能 管理与服务课件 新人教版必修2

成才之路成才之路 政治政治路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮 吾将上下而求索吾将上下而求索人教版人教版 必修必修2 为人民服务的政府为人民服务的政府第二单元第二单元第三课我国政府是人民的政府第三课我国政府是人民的政府第第1框政府的职能：管理与服务框政府的职能：管理与服务第二单元第二单元导学线索导学线索2主干知识梳理主干知识梳理3探究提示探究提示4典题导析典题导析5课堂巩固训练课堂巩固训练6课后强化作业课后强化作业7学海导航学海导航1学学 海海 导导 航航 1识记我国政府的性质和基本职能，理解我国政府基本职能的主要内容及履行的原因。 2列举生活中的事例，分析政府履行职责的表现，提高分析问题、解决问题的能力。 3感受我国政府是为人民服务的政府，自觉作出了解政府、理解政府、相信政府和支持政府的价值选择。导导 学学 线线 索索主干知识梳理主干知识梳理一、政府的主要职能1政府的性质我国政府是_，是国家_。2政府的基本职能(1)保障_和维护国家_。(2)组织_。主要是进行_、_、_和_，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。国家权力机关的执行机关国家权力机关的执行机关行政机关行政机关人民民主人民民主长治久安长治久安社会主义经济建设社会主义经济建设 宏观调控宏观调控市场监管市场监管 社会管理社会管理公共服务公共服务 (3)组织_。 宣传_和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的_素质和_素质。 政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家_。 (4)加强_。 (5)推进_。社会主义文化建设社会主义文化建设 马克思主义科学理论马克思主义科学理论思想道德思想道德科学文化科学文化 文化软实力文化软实力 社会建设社会建设 生态文明建设生态文明建设 3我国正在建设服务型政府 其根本目的是进一步提高政府为_服务、为_服务的能力和水平。经济社会发展经济社会发展人民人民 二、便民利民的政府1感受政府的作用：人们的社会生活受到政府的_，人们又享受着政府提供的_，感受到我们的政府是_的政府。2提高公民意识：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是_的政府，支持政府的_，寻求政府的_，监督政府的_。管理管理公共服务公共服务便民利民便民利民为人民服务为人民服务工作工作帮助帮助行为行为 自 主 探 究探究点一：政府的职能1填一填：下列行为体现了政府在履行什么职能？(1)2014年“感动中国”人物的评选。()(2)2014年国务院的政府工作报告将今年物价调控目标定为3.5%左右。()(3)2014年绍兴市全市计划投入45亿元用于交通基础设施建设。()答案：1.(1)组织社会主义文化建设(2)组织社会主义经济建设(3)加强社会建设自 主 探 究探究点一：政府的职能1填一填：下列行为体现了政府在履行什么职能？(1)2014年“感动中国”人物的评选。()(2)2014年国务院的政府工作报告将今年物价调控目标定为3.5%左右。()(3)2014年绍兴市全市计划投入45亿元用于交通基础设施建设。()2辨一辨：我国进行政府机构改革的目的是为了树立政府的形象。答案：1.(1)组织社会主义文化建设(2)组织社会主义经济建设(3)加强社会建设2我国进行政府机构改革的目的是为了建设服务型政府，进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。探究点二：公民与政府的关系3想一想：人们时常说：“有困难找政府”，你对此有何认识？答案：我国政府是便民利民的政府。“有困难找政府”是公民意识和政治素养的体现。我国政府并非是全能政府，因而并非任何困难和问题都要靠政府来解决。点拨关于政府职能的几个应注意的问题(1)人民政府担负五个方面的职能。即保障人民民主和维护国家长治久安，组织社会主义经济建设，组织社会主义文化建设，加强社会建设，推进生态文明建设。(2)我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。(3)判断某项活动是不是政府职能一定要分清执行这一职能的主体是否是政府部门(行政机关)，如果是权力机关、司法机关、党的机构、群众团体或人民政协，则不属政府职能。(4)我国政府职能的有限性在我们的生活中，政府承担重要的职能，起着非常重要的作用，但我国政府是有限政府，不是全能政府，不能承担社会生活中所有的职能。政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，更好地为人民服务。探探 究究 提提 示示1教材P36“探究问题”提示：(1)政府维护社会公共安全，依法打击违法犯罪活动是政府在履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能；调整人民币存款准备金率是政府在履行组织社会主义经济建设的职能；兴办教育是政府在履行组织社会主义文化建设的职能；加强环境监管和行政执法是政府在推进生态文明建设；建立基本医保体系是政府在加强社会建设。 (2)政府履行职能保障了人民的生命财产安全；稳定了市场秩序，促进了经济发展；有利于提高人民的文化水平；有利于为人民创造良好的生产生活环境；有利于健全基本医疗卫生保障制度，提高人民的健康水平。2教材P38“探究问题”提示：(1)想找一份理想的工作不需要找政府。看到路灯坏了、发现有人乱砍滥伐林木等现象必须找政府。发现不法商贩缺斤短两、买到的是假种子，如果造成比较大的损失，自己难以维护自己的利益时，则需要找政府寻求帮助。(2)看到路灯坏了，可找市政部门更换和修复。发现不法商贩缺斤短两，可向工商行政管理部门举报。买到的是假种子，在向经营者寻求赔偿未果的情况下，可向工商管理机关或技术监督机关寻求帮助，获取赔偿。发现有人乱砍滥伐林木，除了同违法行为作斗争外，可向林业管理部门举报。 (3)如环保局、农业局、工商行政管理局、公安局、教育局、水利局、卫生局等。 (4)可根据具体情况进行评价，可以是肯定的回答，也可以是否定的回答。如有的地方政府加强道路建设，加强交通管理，维护了良好的交通秩序；有的地方政府一味追求经济利益而忽视环境保护。典典 题题 导导 析析提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现ABC D解析：本题考查政府的职能，考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。解答的关键是明确材料信息，依据知识排除错误。材料中政府购买公共服务是为了更好地履行政府职能，提高公共服务的质量，满足人民多样化的服务需求，更好地为人民服务，正确符合题意；政府购买社会公共服务体现政府职能的转变，“提升社会组织地位，弱化政府管理职权”说法错误，错误，排除；政府的职能必须由政府来履行，不能交给任何社会组织，说法错误；故应选C。答案：CA BC D解析：本题考查我国政府的职能，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。解答的关键是明确我国的“负面清单”制度体现的“法无禁止即可为”的管理模式，是对政府行政权力的约束，有利于政府转变职能，更好地依法行政，提高行政效率，依法履行职能，说法正确符合题意；“负面清单”管理模式没有体现民主决策，不符合题意；材料中公民政治参与渠道没有拓宽，不符合题意；故应选C。答案：C解析：本题考查政府职能知识，考查学生获取和解读信息的能力。解答本题的关键是明确题意及要求。题干材料揭示了办证程序繁琐，效率低下。因此，政府解决“人在证途”的问题的根本方法是进行行政体制改革，简政放权，故应选C项；A项是意义而不是根本方法，B项是具体措施，不是根本措施，D项说法与实际不符，故均不能入选。答案：C解析：本题考查政府职能知识，考查学生调动和运用知识的能力。解答本题的关键要明确政府转变职能并不等于弱化政府职能。“政府要当裁判员，不要老想当运动员”是指政府要简政放权，转变职能，提高对市场的管理和服务水平，让市场经济活动参与者成为真正的市场主体，充分释放市场、社会活力，D项符合题意，应选。转变政府职能并不等于弱化政府职能，A项错误；管理和服务都是政府必不可少的两个作用，故B项错误；企业是自主经营、自负盈亏的市场主体，不需政府参与，C项错误。答案：D解析：本题考查政府职能知识，考查学生调动和运用知识的能力。回答本题关键要明确政府减免行政事业性收费、下放行政审批事项的目的。政府减免行政事业性收费、下放行政审批事项的目的是转变政府职能，加强服务型政府建设，A项符合题意。我国加强行政体制改革，是为了转变政府职能，加强服务型政府建设，其性质并没有改变，仍然是为人民服务的政府，其服务对象也没有改变，故B、D项与题意不符；政府减免行政事业性收费、下放行政审批事项的目的是转变政府职能以更好地发挥市场的作用，对经济的调控作用并没有减弱，C项与题意不符。答案：A解析：本题考查学生对政府职能的正确理解。回答这个问题可以从原因(国家性质)、内容(政府的职能)和方法(措施)三个方面去组织答案。答案：(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，要对人民负责。解决公平问题，实现共同富裕，是政府应尽之责。(2)政府是国家权力机关的执行机关，肩负经济、政治、文化、社会、生态文明建设等职能。政府可以利用经济、行政和法律手段，合理调节社会分配，协调各方关系，维护社会公平。课堂巩固训练课堂巩固训练一、选择题1下列活动属于履行政府职能的是()A公安部部署开展打击整治网络违法犯罪专项行动B十二届全国人大常委会第三次会议审议商标法修正案草案C最高人民法院公布了打击环境污染犯罪的司法解释D中共潍坊市委召开农村工作领导小组会议答案：A解析：B、C、D涉及的主体分别是权力机关、司法机关和党的组织。2将下面各项做法分别对应到经济职能中的相应内容，正确的是()某省开展对市场环境进行专项治理的“绿色行动”国家统计局公布2014年6月份CPI和PPI两个经济数据某市采用科学的方法管理小商小贩，给小商小贩留足生存空间中央经济工作会议提出2014年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策A公共服务宏观调控市场监管社会管理B市场监管宏观调控社会管理公共服务C公共服务社会管理市场监管宏观调控D市场监管公共服务社会管理宏观调控答案：D解析：回答好本题需要抓好关键词。中的“治理”、中的“数据”、中的“管理”、中的“财政政策和货币政策”。通过这些关键词可知D项对应最准确。3某县假冒伪劣现象严重，县政府推动该县各行业协会积极开展工作、加强行业自律，使得假冒伪劣商品大为减少。这说明()A建设有限政府，应逐步弱化政府职能B行业协会是政府宏观调控的职能部门C政府应承担尽可能多的管理职能D政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务答案：D解析：A、C说法错误；行业协会属于社会团体，不属于政府机关，B错误；D正确，入选。4我们在生活中主要通过_来体验政府的作用()A政府的管理与服务B政府的职责和功能C政府所做事情的多少D政府是否为全体公民服务答案：A解析：我们在生活中主要通过政府职能来体验政府的作用，政府的职能可以用五个字来概括：管理与服务。故选A。B不如A更直接，C、D明显不对。5我们的政府是便民利民的政府。在我们的日常生活中，政府的主要作用是()人们的社会生活受到政府的管理人们享受着政府提供的公共服务我国政府是为人民服务的包办居民生活的一切事宜A BC D答案：A解析：本题考查政府的作用。政府的作用主要表现在两个方面，正确。二、非选择题6材料一目前，我国能源结构中，仍然是以煤炭及火力发电为主，是典型的高碳经济运行发展模式。如何在“后金融危机时代”抢占先机，紧紧抓住发展低碳经济这一战略机遇，调结构促转型、节能减排促发展，是对各级政府能力与智慧的考验。材料二生产和消费过程中出现的过量碳排放是形成全球变暖等气候问题的重要因素之一，因而要减少碳排放就要相应优化和约束某些消费和生产活动。低碳生活就是提倡大家从自己的生活习惯做起，从生活的细节上改变，注意节电、节油、节气，控制并减少个人的碳排量。发展低碳经济需要政府积极干预。结合上述材料，运用政府职能的有关知识回答，政府应如何有效干预。答案：(1)政府应积极履行组织社会主义经济建设的职能。加强宏观调控，加强宏观调控和市场监管，推进节能降耗，加快转变经济发展方式，优化经济结构。(2)政府应积极履行组织社会主义文化建设的职能。促进低碳技术的发展和人才的培养。加强宣传教育，提高全民族的文明素质，倡导全社会树立低碳意识。(3)政府应积极履行推进生态文明建设的职能。搞好节能减排和生态环境等工程建设，加强能源资源节约和生态环境保护。