群众路线教育实践活动督导组长讲话之三

群众路线教育实践活动督导组长讲话之三第17督导组负责督导省委办公厅、省直工委、省委政研室和韶山管理局5个单位。下面，我着重从两方面汇报如何在督导工作中突出重点、抓住关键，确保活动取得实效的体会。一、突出重点内容和关键节点，在攸关活动实效处着力督导。在教育实践活动中，省委教育实践活动办对每个环节的工作重点都作了明确部署，我们在全面督导这些工作重点的同时，进一步抓重中之重，把那些攸关教育实践活动实效的节点作为突出重点。在第一环节中，我们着力督导学习教育和广泛征求意见两个节点。对于学习教育，不仅要求自学规定书目、文件，要求请专家作专题学习辅导和领导班子成员带头作学习交流，还要求向实践学习、向群众学习，增强学习教育的现实感。如省直机关工委在学习教育中开展“入基层、同劳动、摸实情”系列活动，实行体验式教育，大大强化了干部的群众观念。对于征求意见，特别强调开门纳谏、找准问题。如省委办公厅不但征求本单位干部职工、离退休干部职工和二级机构干部职工的意见，还由秘书长带队，到市州办公室（厅）系统征求意见。领导班子征求到的意见达400多条，经梳理后有80多条；班子成员征求到的意见最多的达19条，使大家看到了存在问题的严重性，改变了教育实践活动开始时“自我感觉良好”的思想。在第二环节中，我们着力督导对照检查和召开专题民主（组织）生活会两个节点。对于对照检查材料，不但要求按省委教育实践活动办的标准撰写，而且强调要讲实在话，讲真心话，讲具体话。达不到要求的，坚决退回修改或重写。如韶山管理局领导班子的对照检查材料，被退回修改4次；班子成员的对照检查材料，被退回重写的1人，个人最多被退回修改的达6次。对于专题民主（组织）生活会，强调会前要搞好交心谈话，取得共识；会中要严肃开展批评，相互触动；会后要通报结果，接受评判。省委办公厅班子召开专题民主生活会时，开始未能逐个开展积极的相互批评，我们当即进行督促，从而提高了质量。在第三环节中，我们着力督导整改具体问题和建章立制两个节点。一是要求各单位对征求到的意见进行梳理，把看得见、摸得着的具体问题列成整改清单，看哪些已经整改、哪些要抓紧整改落实、哪些需创造条件整改落实，特别是把当前急需又有条件整改的具体问题作为重点，一个一个督促整改。二是对制度规定进行梳理，看哪些制度需要修改，哪些制度需要新建，以及修改和新建制度进展如何，并把有条件完善的制度作为落实重点。所有问题整改和制度建设任务都列出时间表，明确责任领导、责任机构和时限。例如，省委办公厅需整改落实的具体问题有57个，前段已整改落实16个，初步整改落实32个，需长期落实整改的9个；共有各类规章制度文件426个，废除19个，已重新修订88个，需新建44个，已制定实行或送审的11个。已整改落实和制定的制度均不到任务量的三分之一。为此，我们一面向韩永文秘书长作专题汇报，一面督促省委办公厅活动办加大工作力度，有效地加快了整改建制进度。二、坚持两个贯穿始终，在学习教育和整改建制上着力督导。中央和省委规定，这次教育实践活动分三个环节进行但不分阶段，实质就是要把学习教育和整改建制贯穿于活动的全过程，而不是彼此分割、互不关联。因此，我们在督导工作中时刻严督学习教育和整改建制，达到既提高思想又解决问题两大目标。一是把教育提高贯穿于活动始终。在第一环节，不仅把各种形式的学习教育作为教育提高的重要手段，而且把征求意见也当作教育提高的重要途径。例如，各个被督导单位的班子成员在听到意见反馈时，都出现过不理解甚至抵触的情绪，个别的抵触情绪还很激烈。对此，我们要求大家切实贯彻“有则改之、无则加勉”精神，充分认识即使没有某个具体问题，也可能有某些苗头或给人以某种印象，也应从中吸取教训，受到教育。例如，有个单位班子成员在听到“拉帮结派”意见时情绪激动，完全否认。经过提醒，他认识到平时只注意同所分管部门和单位加强联系并为其干部职工说话，而对其他部门和单位则很少这样，这是一种缺陷，值得注意和克服，感到这个意见的确警示了他，使他受到了深刻教育。在第二环节，我们把各个节点都当作学习教育的途径，引导大家不断提高思想认识。如对照检查，要求深挖思想根源，切实看到思想差距，认真反思提高；交心谈话，要求敞开心扉，互相沟通思想，达到相互启发提高，形成共识；专题民主（组织）生活会，要求开展批评坦诚相见，触及灵魂，警醒提高，等等。在第三环节，不仅要求把学习教育成果体现到整改落实中，而且在整改落实中进一步教育提高。如制订整改方案，要求整改的问题、时限、责任都具体化，这实际上是“刺刀见红”，没有进一步的教育提高难以做到；整改落实到位，更需要高度的思想自觉。二是把整改建制贯穿于活动始终。中央和省委要求这次教育实践活动要聚焦“四风”，而“四风”问题大都是看得见、摸得着的问题，便于立行立改，也必须立行立改。因此，必须在各个环节都注重整改建制。为此，我们在督导中时刻不忘整改建制，以不断取得的阶段性成果取信于民。首先，坚持各个环节都注意征求和听取意见，并将收集到的意见及时反馈给被督导单位进行对照检查和整改。例如在第二环节，省委大院六区发生了燃气管因施工挖断致使燃气泄漏事故，我们立刻督促省委办公厅进行细致调查，将有关问题纳入整改之列。其次，坚持马上能改的马上改，不拖拉观望。如有的单位在组织培训干部时有搭车公费旅游现象，活动一开始立即作了整改。有的单位财务管理有问题，也立即修改完善了财务制度，加强了财务管理。再次，坚持一时不能整改或自身无条件整改的积极创造条件整改。例如，有人向省委办公厅提意见，要求解决一个离省委大院较远的公务员小区干部上班交通问题。省委办公厅一时解决不了，但正在积极与有关部门协调解决。又如，省委办公厅和韶山管理局都有干部反映因体制不顺影响工作和作风建设，但这不是他们自身所能解决的问题。为此，我们除了向省委活动办反映，还向省委领导作了专题书面报告。29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795A1AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED1D91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C871AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8791AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED15AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6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