陕西省科技资源中心五大平台

陕西省科技资源中心建设实施方案为促进全省科技资源的优化配置和开放共享，完善科技 创新体系，提升科技创新服务能力，加速科技成果转化及产 业化，支持西安高新区建设世界一流科技园区， 2008 年 11 月，省政府第 30 次常务会研究决定建设陕西省科技资源中 心，并三次被科技部、 省人民政府列入 “部省会商 ”共建内容。陕西省科技资源中心将建成资源富集、开放共享、特色 鲜明、设施先进、功能完备、节能环保、高效运转、服务优 良的具有国内一流水平的综合性科技创新服务平台，成为科 技资源共享的服务点、科技成果的展示点、技术产权的交易 点、科技金融的结合点，成为科学家和企业家活动中心，成 为陕西乃至中国西部的科技资源中心，成为 “关中 天水”统 筹科技资源改革示范基地建设的核心示范工程。按照省委、省政府对建设省科技资源中心的具体要求， 围绕我省装备制造、能源化工、新材料、生物医药、现代农 业等重点产业领域，面向创新主体，搭建“五大平台、十二 个系统” 的科技资源服务体系。 本着“总体设计、 分步实施、 先易后难、 逐步到位” 的原则，用三至五年时间全面建成 “五 大平台、十二个系统”的科技资源基本构架。（一）科技文献共享服务系统1、服务现状：陕西省科技文献共享平台经过6 年的建设，建成了包括国家科技图书文献中心（NSTL西安镜像站外文期刊论文、会议论文、学位论文、科技报告、专利、标 准文献、计量规程为主的外文文献资源和以陕西科技图书文 献中心（SNSTI）共享成员单位特色文献资源为辅的中文文 献资源，以及陕西省科技信息研究所拥有的数据库群和多类 型文献的文献资源系统。2、目标任务： 目标：到“十二五”末，陕西省科技文献共享成员单位 达到 25-30 家，每年增加科技文献量不少于 500 万条；每年 文献检索量不少于 50 万次。任务：（1）面向全省开放中文科技期刊等文献资源， 提供科技期刊、国内外专利、标准、学术论文、会议论文、 科技报告、特色文献等文献检索服务；（2）对国防军工等用户进行专题服务：开发国防军工专题数据库，解决局域网 和互联网隔离的我省军工国防单位不能使用文献平台海量 资源的问题；（3）扩大文献资源共享成员单位，继续吸收具有特色文献资源的高校、科研院所，共享其特色文献资源;（ 4）对科技文献共享平台有关人员进行业务培训：有计划， 有针对性的对高校、企业的情报人员进行专业的文献资源使 用培训，深入科研第一线，对科研人员面对面的进行文献平台的使用培训 ; （ 5）研究制定文献平台的有关管理制度、共享机制和激励机制，形成完整的制度体系 ; （ 6）建立资源中 心电子阅览室，提供电子阅览、文献检索查询服务等; （7）在资源中心大厅设立科技文献服务窗口，提供科技文献检索 等接单服务。（二）科学数据共享服务系统 1、服务现状：已搭建起了“陕西省科学数据共享平台” 基本框架，完成了“一个门户网站、两个数据中心、三个专 题数据库”的建设。拥有数据 2 万余条，汇集了自然科学、 农业科学、医药卫生、工程技术、人文与社会科学等 5 大类 824 个国内外数据库信息；并链接了国家和其他省份各数据 共享网站；提供动态新闻、政策信息、需求征集等多项服务 功能。同时， “陕西省生态环境数据中心”和“秦巴山区中 药指纹图谱数据库” 等 6 个专题数据库正在建设中。 完成后， 陕西省科学数据共享平台的规模将达到 3 个数据中心（内含 23 个专题数据库）和 8 个独立专题数据库。2、目标任务： 目标：到“十二五”末，组建 8 个行业数据中心，研发 50 余个专题数据库，基本涵盖农业科学、工程技术、交通运 输、地质矿产、科技管理、生态环境、自然科技资源等多个 行业领域的特色数据；共建单位达到 20 家；实现目录查询、 元数据检索及数据服务的多种功能，基本建成数据资源丰富、服务便捷多样的科学数据共享系统。任务：（1）在资源中心设立科学数据服务窗口，能提供 数据查询等服务。（2）建立行业领域科学数据中心及数据库， 能实现与资源中心网络的链接； （ 3）完成全省科学数据资源 的调查与分析，数据的验收汇交； （4）开展科学数据共享系 统的宣传与咨询服务； （ 5）对数据管理人员及数据服务人员 进行业务培训。（三）仪器设施共享系统1、服务现状：已建立了覆盖西北五省的“西北区域大 型科学仪器协作网”及服务我省的“陕西省大型科学仪器设 备协作共用网” ，并承担了科技部、财政部联合开展的陕西 省科技基础条件资源调查信息管理系统的维护与管理工作。 “西北大仪网”已汇集仪器信息 4655 台（套）；“陕西大仪 网信息网”已汇集仪器信息 5236 台（套），价值 32.6 亿 元；“陕西大仪网协作共用网”拥有网员单位 61 家，设备 293 台套，价值 4.84 亿元。省科学器材公司 2010 年建设仪 器设施维修维护服务子系统，以面向社会开展仪器维修维 护、改造升级、余缺调剂、实验室设计等工作。2、目标任务：目标：到“十二五” 末，使入网大型仪器达到 5 万台（套）， 由政府资助的大型仪器设备总数的50%实现共享，补贴范围覆盖 60%；大型设施共享服务量 100 项/ 年；仪器维修维护量达到保有量的 10%、升级改造量达到保有量的 5%。任务：（1）在资源中心设立仪器设施共享服务窗口，提供仪 器设施共享服务。 （ 2）开通仪器设施咨询热线，利用协作共 用网对外开展共享服务，内容包括技术咨询及共享仪器设施 的预约；（3）仪器设施维护维修及余缺调剂，新建仪器设施 服务平台的规划及方案设计； （4）对“ 13115”科技创新工 程等科技计划项目购置的大型仪器设施统计入网，建立数据 库，对新购置的大型仪器设施进行联合评议；（四）公共检测服务系统1、服务现状：已联合省内 63 家拥有 56 项检测资质的 科研、教学、生产单位，整合省内千余台分析测试仪器设备 及 1500 余名专业技术人员，建立了“陕西省公共检测中心 暨一站式服务窗口” ，通过资质汇集、实时预约、集中受理、 业务分包，进而实现分析检测的一站式系统服务。已与西北工业大学材料学院等单位联合组建了 “陕西省 材料分析研究中心 ”；与国土资源部西北矿产资源监督检测中 心等七家单位联合组建了 “陕西省地质资源与环境检测中 心”；与西安近代化学研究所分析测试中心等六家单位联合组 建了 “陕西省化学品检测中心 ”。专业化检测中心整合各专业 领域检测仪器设备 235 台（ 套） ，价值 3.3 亿元，拥有了一支 290 余人的专家队伍。已与陕西理工大学、西北农林科技大学等单位合作，分 别在西安、汉中、杨凌等地建立了分析测试人员培训基地， 目前已开展培训 15 期，培训学员 1800 余人，为 1416 名考 试合格的学员发放了大型科学仪器操作技术合格证。已与国内一些仪器生产厂家合作，在陕西省公共检测中 心设立了国产仪器与进口仪器比对测试与展示窗口。2、目标任务： 目标：引入具有国际检测资质的优秀检测检验机构入驻 资源中心， 为西部地区及全省提供高端检测检验服务。 到“十 二五”末，组建 8-10 个涵盖装备制造、新材料、新能源、 生物医药、农产品、化学品、电子信息等优势领域的专业化 检测中心；组建 4-5 个分析测试人员培训基地，培训人员 人以上；服务省部级以上科研项目 100 个，服务对象超过 100 家。任务：（1）建设完成陕西省公共检测中心暨一站式服务 窗口， 安置基础物理、 化学等检测仪器设备， 通过资质汇集、 实施预约、集中受理、业务分包，实现分析测试的一站式服 务，完成从“信息网络服务”向“实体与网络相结合服务” 的转变。（2）引入具有国际检测资质的检测检验机构入驻资 源中心，为我省乃至全国提供高端检测检验服务。 （ 3）积极 吸引社会检测力量参与加盟，组建 8-10 个专业化检测中心 并在资源中心设立服务窗口，基本覆盖我省主要行业领域， 形成检测能力较为全面、虚实结合的专业化检测服务体系。 （4）建设国产仪器测试与展示推广平台，开展国产仪器与 国外仪器对比试验，向国内仪器生产厂家提供相应对比数据 与技术咨询，不断提高产品质量、应用水平，拓展仪器功能 与应用领域。（5）在资源中心设置仪器设施培训基地，改善 现有培训条件，配置常规通用检测仪器，建立功能较为齐备 的现代化检测专业人员培训区域，以分析测试专家委员会为 基地组织培训师资队伍（兼职） ，面向大学生、研究生及企 业、院所从事分析测试的人员提供初级、中级、高级培训和 技术交流，全面提升分析测试水平（五）自然科技资源共享系统 1、服务现状：建有实验动物基地。2、目标任务： 目标：完成自然科技资源系统所需软硬件网络环境建 设，完成动物、植物、微生物菌种、实验材料、矿产资源、 标准物质和“自然科技资源数字化标本馆”和“自然科技资 源虚拟博物馆”模块的设计及制作。任务：（ 1）做大作强实验动物平台工作。 （2）完成全省 自然科技资源的调查与分析；制定自然科技资源描述标准规 范，建立标准规范的数据库；开展管理人员及自然科技资源 服务人员的业务培训； （ 3）提供自然科技资源宣传与咨询服 务。（六）创新创业服务系统1、服务现状：需新建服务系统。2、目标任务：目标： 面向中小科技型企业，提供专业化、综合性高 端创新创业服务。任务：（1）引入股权代办、专利事务、资产评估、人力 资源、政策咨询、法律咨询、管理咨询、创意设计、项目咨 询、风投基金机构，为创新主体提供“一站式”创新创业服 务。（ 2）引入拥有独立自主知识产权、高新技术产品等具有 发展潜力、可以实现三板上市的中小企业，提供创新创业等 系列服务。（七）技术转移服务系统1、服务现状： 2010 年全省技术合同登记总额突破 100 多亿元，陕西省生产力促进中心技术合同登记 30 多亿元。2、目标任务：目标：每年资源中心展示展览大厅布展5 次以上，召开科技成果科技项目宣传推介会 4 次以上；负责建立陕西省科 技成果库。任务：做好资源中心展示展览大厅得布展及科技成果科 技项目得宣传推介工作；做好技术合同认定等工作；联合省 知识产权局、西部产权交易所等单位，为科研机构和企业牵 线搭桥，开展成果登记、项目认证、项目推广、成果发布、需求配对、技术评估、科技融资、风险投资、产权交易等技 术转移服务。（八）科技金融服务系统 1、服务现状：需新建服务系统。2、目标任务： 目标：不断完善体制，创新财政投入方式，探索科技资 源与金融资源对接的新机制，引导社会资本积极参与自主创 新，形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系，加快 科技成果转化。任务：（ 1）建设科技成果库、 科技贷款项目评审专家库、 科技型拟上市企业库，开展科技成果评估、科技型企业信用 评价、技术产权交易、 企业孵化等工作。 （2）联合省金融办、 中国人民银行西安分行、陕西银监局、陕西证监局、陕西保 监局，搭建科技金融服务平台，建立起以企业信用体系建设 为基础，以创业投资、科技保险、境内外上市、代办股份转 让、担保贷款、信用贷款、企业债券和信托计划为主渠道的 科技金融体系。（九）综合业务服务系统1、服务现状：需新建服务系统。2、目标任务： 目标：建设陕西省科技资源共享信息服务平台及呼叫中 心；建设农业科技服务系统；做好科技资源中心后勤保障工作。任务：（1）建成超大容量、承载能力强，运行安全可靠 的信息网络和服务功能强大、使用方便的平台门户网站及应 用系统；（2）建立6个固定坐席的科技资源呼叫中心，做好 农业科技“110” 12396工作；（3）开设12个“一站式” 服务窗口（科技计划项目管理、科技金融服务、高新技术企 业（产品）认定、科技成果管理、技术合同认定、大型科学 仪器设备共享与公共检测服务、科技文献与科学数据共享、 研发基础条件、展示展览与科技宣传服务、政策咨询与科技 培训、自然科技资源共享、总服务台）；（4）建立农业科技服务平台，包括建立农业科技特派员服务站，农业科技大院 专家工作站，实现网上农机信息服务、农业技术远程培训、 农产品交易的共享服务。（5）做好会议中心的服务工作。（6） 建立业务精湛、服务规范的后勤保障队伍；（十） 研发基础条件系统1、服务现状：需新建服务系统。2、目标任务：目标：全省省级以上重点实验室每年开展开放课题超过 个，承担企业委托课题超过 型个，受企业委托培养或联合 培养人才超过10000人次；全省省级以上工程技术研究中心 每年组织实施工程化中试项目20项，转化技术成果 50项，为企业工程技术人员提供培训服务超过200人次。到“十二五”末，省科技资源中心行业（区域）分中心达到10个;任务：（1）组织协调研发基地建设与开放利用。组建重 点实验室联盟和工程技术研究中心联盟，组织协调重点实验 室、工程技术研究中心等研发基地建设并向社会开放利用， 指导省科技资源中心区域分中心和行业分中心等科技创新 服务平台建设。依托联盟和专家开展专业技术服务。（2）组织开展研发基地的建设运行管理。接受省科技厅委托，对全 省研发基地建设运行情况进行绩效考核与监督管理。对研发 基地承担的各类科技计划项目开展评估论证、绩效评价等过 程管理服务工作。（十一）对外科技合作交流1、服务现状：在国内外成功举办的各类学术讨论、技术交流会以及综 合性会议40多期，积累了丰富经验，形成了专业化的运作规 范；承办各类国际综合及专业性科技展览会30多个，遍及10多个国家和地区；积极开展国际科技合作项目的组织工 作，已完成合作项目30多项。2、目标任务：一是组织与承办综合性国际科技会议，二是举办国际科 技展览，三是智力引进，四是国（境）外培训，五是国际科 技合作，六是国内科技交流，七是接待国外科技团组，八是 承担陕西省国际科技合作协会及陕西省发明协会日常工作。（十二） 战略与咨询服务系统1、服务现状：已开展基础调研、规划制定、技术预见 等工作，负责陕西省咨询业协会及陕西省软科学研究会的日 常业务和管理工作。2、目标任务： 目标：从事全省科技发展战略、政策、体制、管理以及 科技促进经济与社会发展等方面的软科学研究与宏观决策 咨询活动，真正实现“服务决策，创新理论，指导实践” 。任务：（1）开展产业技术预见和技术需求调查。开展我 省能源化工、装备制造、生物医药、电子信息、新材料等重 点产业技术预见与关键技术选择，凝炼重大技术项目，为我 省科技规划和计划的制定、为我省重点产业和企业把握技术 发展方向提供有力支撑。开展我省能源化工、装备制造、生 物医药、电子信息、新材料等重点产业（企业）的技术需求 调查，结合各研发主体的技术优势，以项目为纽带，通过各 专家咨询委员会的作用，组织协调我省的重点实验室、工程 技术研究中心（工程研究中心） 、工业技术研究院、高等院 校、科研院所和企业的研发力量形成产业技术联盟进行联合 攻关，特别是组织好省科技系统的科技资源，运用新型的市 场化模式，解决产业共性、关键技术难题，攻克重点产业技 术、产品技术，实现资源的有效开发利用。 （ 2）参与政策和 规划制定，开展软科学研究工作。参与我省科技政策、法规 制定，参与制定科技规划与计划，开展软科学研究工作，为 各级政策部门提供决策咨询服务。 （3）组织科技项目管理。 对我省各类科技项目开展全过程管理服务工作，接受省科技 行政部门委托，承担科技项目的指南制定、评估论证、过程 管理和绩效评价等工作。 （ 4）促进信息交流。建立我省能源 化工、装备制造、生物医药、电子信息、新材料等重点产业 科技人才、科技成果、科研机构等相关数据库，搭建供需桥 梁，促进信息交流和开放共享。定期（每年）出版我省能源 化工、装备制造、生物医药、电子信息、新材料等重点产业 技术发展报告，向社会公布，推进我省重点产业技术信息交 流。不定期组织开展能源化工、装备制造、生物医药、电子 信息、新材料等重点产业领域的技术研讨会，促进省内外、 国内外技术信息交流。12