长寿区市级新型农业经营主体培育

长寿区2017年市级新型农业经营主体培育项目申报指南一、农民合作社市级示范社建设(一)项目目标。通过农民合作社市级示范社建设，帮助合作社解决生产经营中的具体问题，促进健全合作机制、完善民主管理制度、提高规范化建设水平，提升合作社竞争力和服务社员，带动增收能力，在全市范围内起到示范引导和带动作用，促进全市农民合作社规范健康发展。（二）补助条件。1补助主体在工商部门注册登记，取得法人资格的农民合作社。2补助条件根据市农委与市财政局关于印发重庆市农民专业合作社示范社评选办法（试行）的通知（渝农发2010178号）要求，申报市级示范社的农民合作社需具备以下条件：（1）正常运行2周年以上，成员60户以上；（2）合作社规模较大，年产值（销售额）在300万元以上；（3）产权明晰，运行机制合理，民主管理落实到位；（4）合作社有规范的章程、完善的管理制度、健全的监督机构、独立的会计核算，合作社为全体成员建立了完整的个人账户；（5）能对成员进行资金、技术、生产、购销、加工等方面的服务，主要生产资料统一购买率、主产品统一销售率均在50%以上；（6）农民合作社成员的标准化生产率较高，制定有生产技术操作规程，建立了完整的生产记录制度；（7）产业发展符合全市优势农产品区域布局规划，或具有当地产业特色等；（8）农民合作社在当地享有良好的社会声誉，社员评价认可度高。可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员的比例不低于60%。已评为国家农民专业合作社示范社、市级农民专业合作社示范社和历年监测不合格的市级示范社，不再申报。（三）项目内容。1建设内容主要扶持农民合作社开展人员培训，购置农产品检测仪器、设备，注册商标，开展“三品”和原产地标志认证，农产品市场营销，制订和实施生产标准与技术规程、引进与推广良种良法，参加市内外推介、展示展销会，财务电算化和贷款利息与担保费支出等。农民合作社应当选择1-2项对合作社及其成员的生产经营活动起决定性和关键性作用的环节进行申报，具体内容由成员（或代表）大会讨论通过。2补助资金使用方向对评定的农民合作社市级示范社，采取以奖代补的形式，每个示范社补助10万元，用于对成员和管理人员培训；购置农产品简单检测仪器、设备；注册商标，开展“三品”和原产地标志认证；农产品市场营销，电子商务平台建设，完善营销网络；制订和实施生产标准与技术规程、引进与推广良种良法；参加市内外推介、展示展销会；财务电算化；贷款利息和担保费支出等。技术咨询服务、宣传培训等不得超过补助资金的5%；补助资金不得用于人员工资、办公费、接待费、会议费、外出考察差旅费等基本支出，也不得用于建设或改造办公场所、购置车辆和通讯器材等。农民合作社自筹资金应不低于财政补助资金的一半。该项资金实行区级报账制。（四）上报程序。由农民专业合作社按要求向所在地街、镇提出书面申请，经街、镇有关部门确定后，将项目实施方案报区农委，区农委组织有关专家评审后，报市农委。（五）报送材料及时间。申报农民合作社市级示范社项目的提供如下材料：1重庆市农民合作社示范社申请书（见附件一）；2重庆市农民合作社示范社概况（见附件二）；3重庆市农民合作社示范社评定相关信息表（见附件三）；4成员花名册（见附件四）；5项目实施方案；（见附件五）；6章程复印件；7统一社会信用代码证复印件；82016年资产负债表和收益分配表；9理事会研究此项目和成员大会（代表）通过此项目的会议记录；10法人单位信用证明；11成员参加政策性农业保险证明；12其他相关材料。报送时间：2017年3月17日17时前，报区农经站，联系人：王仁进，联系电话：40407002。纸质材料一份，并同时报电子材料。电子邮箱：229851391。（六）有关要求1项目申报单位对项目的真实性、合规性、准确性负责，街、镇对申报材料的真实性、合规性、准确性负责。2各街、镇组织符合条件的项目实施单位自行编制项目实施方案按程序申报。3严禁虚报建设内容，骗取、套取财政资金，项目审批后严禁擅自更改建设业主、建设地点和建设内容等项目内容，否则收回项目。4取得财政项目补助的农民合作社，必须按照批复内容，加快建设进度，保证建设质量。5本项目仅有3个，每个街镇只推荐1个。附件1： 重庆市农民合作社示范社申请书合作社名称理事长联系电话年产值（万元）地 址邮编成立时间工商登记时间出资额（万元）农民合作社 经我社成员大会（代表大会）讨论决定，自愿申请评定重庆市农民合作社示范社。 （盖章） 年 月 日街镇意见（盖章） 年 月 日区县财政部门意见 （盖章） 年 月 日区县农业主管部门意见经认真审核，该社符合重庆市农民合作社示范社评定条件。同意推荐申报。 （盖章） 年 月 日 市级农业主管部门意见 年 月 日附件2：重庆市农民合作社示范社概况（参考文本）合作社，成立于年月日，于年月日在区县（自治县）工商局登记注册。成立之初社员为户，现已登记注册户，社员出资总额万元，带动县乡（镇）户农民。合作社主要经营，社员种植（养殖）面积（规模）万亩（万头），带动农户种植（养殖）面积（规模）万亩（万头）。合作社产品在年月日进行了认证，注册了商标，认证了品牌，产品销售到省市等个超市（市场）。合作社成立以来，建立健全了组织机构、民主管理和财务管理制度。理事会下设部，对社员开展了培训，培训达到人次，提高了社员的合作意识、经营素质与生产水平。合作社对社员开展了服务，统一了，增强合作社的凝聚力和社员对合作社的向心力。2016年，合作社实现总收入万元，盈余万元，其中可分配盈余向社员返还万元，占到了可分配盈余的%。社员人均收入比当地农民人均纯收入高%。近几年，合作社参加了（交易会、农博会等），受到了表彰，获得了称号，理事长被选（评）为（全国、市、县党代表、政协委员、劳模等）。 - 25 -附件3：重庆市农民合作社示范社评定相关信息表合作社名称项 目2016年度经营情况通讯地址邮 编1年收入（万元）法定代表人姓 名手机/电话2年支出（万元）姓 别Email3盈余（万元）合作社领办人身份大户/龙头企业/普通农户/其它组织合作社管理人员数其中：（1）二次盈余返还总额管理人员报酬有 / 无（2）成员股金分红总额成立时间工商登记时间（3）提留风险金总额成员人数主要业务范围种植/养殖/加工/贮藏/运输/其它（4）提留公积金、公益金总额团体社员数服务内容生产资料购买/产品销售/技术服务/其他4标准化生产率社员分布本乡/本村/本区县/跨区县生产组织模式一体化/公司+合作社+农户/合作社+农户5为社员统一采购农业投入品（公斤）妇女社员人数合作社办企业是 / 否6为社员统一销售主产品（公斤）成员出资总额（万元）/持股人数产品商标名称7为社员进行科技、业务培训（次）带动农户数品牌类别无公害/绿色/有机8为社员提供信贷服务的资金数量（含直接借贷、担保、抵押）（万元）政府财政扶持项目有/无银行贷款有 / 无9社员人均年纯收入高于当地平均数的水平收款单位全称10净资产状况开户银行号 （1）资产其中：固定资产联系人/联系电话（2）负债（3）所有者权益附件4合作社成员花名册序号姓名户口所在地规模联系电话成员性质备注附件5：行（产）业分类：_2017年项目实施方案项目名称：项目实施单位：通讯地址：邮政编码：联 系 人： 职务/职称：办公电话： 手机：项目主管部门：联 系 人： 职务/职称：办公电话： 手机：填制日期：重庆市农业委员会 制 一、项目所涉产业发展现状（或工作开展情况）（上年度实施此项目单位应简单总结项目实施情况）二、项目任务计划（一）项目任务来由（背景）（二）建设地点及规模（三）项目内容（分项具体说明，既要有定性表述，又要有定量数据）（四）建设进度（五）项目推进及管理措施（六）项目绩效目标（含项目带动能力，直接经济、社会、生态效益等）（七）其它三、资金投入概算（一）项目总投资及资金来源（二）资金具体用途和投资标准（三）市级项目资金及资金使用环节（要具体说明财政资金使用支持环节、补助标准和额度等）（四）其它四、组织保障措施五、项目实施单位情况（一）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围（二）财务收支和资产状况（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）（四）实施该项目现有条件（包括自筹资金的筹措方案）六、相关单位情况及参与事项 表一：项目主要人员与任务分工姓名性别年龄工作单位职务/职称项目任务分工备注表二：项目评审表评审类别评审内容评审标准评审结果备注业务评审现有条件是否符合项目申报的前提条件业务目标是否能实现预期目标建设内容建设内容是否符合建设规范，规模是否符合要求财务评审项目单位财务能力1、近三年财务状况是否良好；2、有无不良记录（财政、审计、监察、业务主管机关的处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）。财政支持环节1、是否有明确的支持环节；2、确定的环节是否符合财政资金管理要求；3、是否有明确的补助（补贴）标准；4、补助（补贴）标准确定是否合理。资金筹措1、项目建设资金测算是否合理； 2、资金来源是否有保障；3、申请市级资金是否在控制额度内。评审结论 （写明是否通过评审的评审结论）评审组长（签字）： 年 月 日（评审组组长及成员对评审结果负责并承担法律责任）评审人员签字说明:区县主管部门评审用、市级单位不填此表。评审工作在主管部门有关领导组织下，由财务机构具体承办。专家组主要由业务类、财经类、工程类、管理类等具有中级以上职称或副科级以上职务的单数专家组成，其中业务类专家不得低于总人数的60%。表三：项目评审专家情况姓名性别年龄工作单位职务/技术职称联系电话备注评审组 长表四：项目申报意见表项目单位意见本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。负责人签名： （单位公章） 年月日街镇意见负责人签名： （单位公章） 年月日区县农业行政主管部门意见负责人签名： （单位公章） 年月日区县财政部门意见负责人签名： （单位公章） 年月日市级复核评审意见评审负责人签名：年月日备注二、市级示范家庭农场建设（一）项目目标。通过家庭农场示范场建设，促进家庭农场的培育和发展，推进现代农业发展。（二）补助条件。1补助主体。取得农业行政主管部门认可、登记备案的家庭农场。已获得市级家庭农场示范场的不再申报，以前年度有项目未完成的不得申报。2补助条件。申报家庭农场示范场应具备以下条件：（1）家庭农场经营者应具有农村集体经济组织成员资格或拥有农村土地承包经营权的农村居民。（2）以家庭成员为主要劳动力。即：无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量。（3）以农业收入为主。即：农业净收入占家庭农场总收益的80%以上。（4）经营规模达到一定标准并相对稳定。A.粮食类。从事粮食作物的，租期或承包期在5年以上的土地经营面积达到50亩（一年两熟制地区）或100亩（一年一熟制地区）以上。B.畜牧类。类别种 类规模（头.只）大牲畜猪种猪场存栏量50商品肉猪场年出栏量300肉牛年出栏量50奶牛存栏量20山羊年出栏量200小牲畜蛋鸡种鸡场存栏量10000商品场存栏量10000肉鸡种场存栏量10000商品场年出栏量10000蛋鸭种鸭场存栏量5000商品场存栏量5000肉鸭种鸭场存栏量5000商品场年出栏量10000鹅种鹅场存栏量1000商品场年出栏量2000兔种兔存栏量300或商品兔年出栏量10000C.蔬菜类。种植面积30亩以上。D.柑橘类。种植面积100亩以上。E.渔业类。从事渔业生产的，租期或承包期10年以上，养殖面积达到50亩（池塘养殖）或10亩（流水养殖）以上。F.从事其它种植业、养殖业或种养结合的，应达到区农委确定的规模标准。（5）家庭农场经营者应接受过农业技能培训。（6）家庭农场经营活动有比较完整的财务收支记录。（7）对其他农户开展农业生产有示范带动作用。（8）区级示范家庭农场或区模范家庭农场。（9）参加了政策性农业保险的。（三）项目内容。1建设内容。扶持家庭农场示范场开展生产技能和市场经营管理培训、品牌建设、农用设施设备购置、引进新品种和开展市场营销等。2建设期限。2017年。3补助资金使用方向及额度采取以奖代补的形式，每个家庭农场补助10万元，主要用于：技能培训和市场经营管理培训、品牌建设、农用设施设备购置、引进新品种和开展市场营销、电子商务平台建设等。技术咨询服务、宣传培训等不得超过补助资金的5%；补助资金不得用于人员工资、办公费、接待费、会议费、外出考察差旅费等基本支出，也不得用于建设或改造办公场所、购置车辆和通讯器材等。家庭农场自筹资金应不低于财政补助资金的一半。该项资金实行区级报账制。（四）上报程序。家庭农场按要求，向所在街、镇提出书面申请，由街、镇有关部门确定后，将项目实施方案报区农委，区农委组织有关专家评审后报市农委。(五)报送材料及时间。报送如下材料：1家庭农场基本情况表（见附件一）。2编制项目实施方案（见附件二）。3家庭农场主的户籍证明复印件。4家庭农场认证书复印件。5家庭农场流转农村土地的合同书复印件。6家庭农场经营者接受农业技能培训的证明。7家庭农场生产和财务收支记录。8家庭农场主信用证明。9其他相关证明。报送时间：2017年3月17日17时前，报区农经站，联系人：王仁进，联系电话：40407002。纸质材料一份，并同时报电子材料。电子邮箱：2298513191。（六）有关要求。1项目申报单位对项目的真实性、合规性、准确性负责，街、镇对申报材料的真实性、合规性、准确性负责。2各街、镇组织上报项目要按照“公开、评审、公示、上报”等规范程序，组织符合条件的项目实施单位自行编制项目实施方案按程序申报。3严禁虚报建设内容，骗取、套取财政资金，项目审批后严禁擅自更改建设业主、建设地点和建设内容等项目内容。4取得财政项目补助的家庭农场，必须按照批复内容，加快建设进度，保证建设质量。实施方案不得调整，否则，收回项目。5本项目仅有3个，每个街镇只推荐1个。附件1： 家庭农场基本情况表 区县（自治县）家庭农场名称家庭农场主姓名性别年龄产业养殖规模家庭农场经营耕地总面积2016年家庭农场经营总收入家庭农场劳动力总数家庭成员常年雇工基本情况备注 附件2行（产）业分类：_2017年项目实施方案项目名称：项目实施单位：通讯地址：邮政编码：联 系 人： 职务/职称：办公电话： 手机：项目主管部门：联 系 人： 职务/职称：办公电话： 手机：填制日期：重庆市农业委员会 制 一、项目所涉产业发展现状（或工作开展情况）（上年度实施此项目单位应简单总结项目实施情况）二、项目任务计划（一）项目任务来由（背景）（二）建设地点及规模（三）项目内容（分项具体说明，既要有定性表述，又要有定量数据）（四）建设进度（五）项目推进及管理措施（六）项目绩效目标（含项目带动能力，直接经济、社会、生态效益等）（七）其它三、资金投入概算（一）项目总投资及资金来源（二）资金具体用途和投资标准（三）市级项目资金及资金使用环节（要具体说明财政资金使用支持环节、补助标准和额度等）（四）其它四、组织保障措施五、项目实施单位情况（一）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围（二）财务收支和资产状况（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）（四）实施该项目现有条件（包括自筹资金的筹措方案）六、相关单位情况及参与事项 表一：项目主要人员与任务分工姓名性别年龄工作单位职务/职称项目任务分工备注表二：项目评审表评审类别评审内容评审标准评审结果备注业务评审现有条件是否符合项目申报的前提条件业务目标是否能实现预期目标建设内容建设内容是否符合建设规范，规模是否符合要求财务评审项目单位财务能力1、近三年财务状况是否良好；2、有无不良记录（财政、审计、监察、业务主管机关的处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）。财政支持环节1、是否有明确的支持环节；2、确定的环节是否符合财政资金管理要求；3、是否有明确的补助（补贴）标准；4、补助（补贴）标准确定是否合理。资金筹措1、项目建设资金测算是否合理； 2、资金来源是否有保障；3、申请市级资金是否在控制额度内。评审结论 （写明是否通过评审的评审结论）评审组长（签字）： 年 月 日（评审组组长及成员对评审结果负责并承担法律责任）评审人员签字说明:区县主管部门评审用、市级单位不填此表。评审工作在主管部门有关领导组织下，由财务机构具体承办。专家组主要由业务类、财经类、工程类、管理类等具有中级以上职称或副科级以上职务的单数专家组成，其中业务类专家不得低于总人数的60%。表三：项目评审专家情况姓名性别年龄工作单位职务/技术职称联系电话备注评审组 长表四：项目申报意见表项目单位意见本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。负责人签名： （单位公章） 年月日街镇意见负责人签名： （单位公章） 年月日区县农业行政主管部门意见负责人签名： （单位公章） 年月日区县财政部门意见负责人签名： （单位公章） 年月日市级复核评审意见评审负责人签名：年月日备注重庆市长寿区农业委员会办公室 2017年3月7日印发- 31 -