《安全制度》word版

本质安全管理体系管理制度汇编2012-10 为了规范矿井管理工作，防止各类事故的发生，矿井根据矿山安全法、煤炭法、煤矿安全规程、安全质量标准化标准及考核评级办法等有关规定，结合矿井实际情况，在原有的管理制度的基础上进行补充、修改和完善工作，编制煤矿矿井管理制度汇编。煤矿矿井管理制度汇编包括管理制度、安全生产责任制、操作规程三大部分。管理制度包含安全管理、生产技术、采掘、机电运输、“一通三防”、消防和火工品、地测防治水、安全文化、经营管理、其他制度等十大部分，共计123个制度；安全生产责任制包含煤矿各岗位安全生产责任制；操作规程包括煤矿各岗位操作规程。矿井管理制度的修订完善，使管理工作中能“有章可循、有规可依”，促进矿井安全管理工作，推进本质安全型矿井建设。安全投入保障制度为改善安全生产条件，加强安全教育，提高职工安全素质，推广使用先进的安全技术，保证安全投入资金的正常投入和使用，建设良好的保障体系，特制定如下制度：1、矿设专项资金帐户，吨煤提取15元做为安全投入资金，专款专用。具体范围包括：（1）主要通风设备的更新改造支出；（2）完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；（3）完善和改造矿井防灭火支出；（4）完善和改造矿井防治水支出；（5）完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；（6）完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出；（7）完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施支出；（8）完善和改造矿井综合防尘系统支出；（9）完善和改造矿井人员定位系统支出；（10）其它与煤矿安全生产直接相关的支出。2、矿制定年度技改项目，定时间、定人员落实资金数额按时完成。3、实行安全奖励制度，矿每半年进行一定安全奖励，对在安全技改和安全生产中的先进个人，单位进行奖励。4、加大安全生产投入改善劳动条件，矿每年要制定项目计划，定时间，定责任按要求完成。5、为确实保证正常使用，矿每年召开一次职工代表大会，审计资金使用情况。安全质量检查及跟踪处理制度一、安全管理组织1、安全生产管理系统：矿长为第一责任者，安全矿长为直接责任者，统管全矿安全生产；下设生产技术科、井、队、班、组，实行分级负责，层次管理。形成安全生产管理网络体系。2、安全生产监察系统：矿设安全生产管理委员会，矿设安检科、井口设安全小组，设安全员，形成安全生产监察网络体系，对全矿安全生产管理工作实行监察工作。3、安全生产监督系统：以矿委会为主体，矿设安全生产监督委员会，井口有监督员，形成安全生产监督网络体系，对全矿安全生产实行监督，发动职工及家属参加管理，参加监督。4、安检科，是矿和“矿委会”的具体管理职能机构，负责全矿安全生产的监察指挥组织，指挥全体安监系统和检查全矿安全生产管理系统，做好安全生产工作。5、井设安检小组，抓本井的全面安全工作，对本井安全生产负责，组织指挥所属安全员做好安全工作。6、班组安全员负责本班组的安检工作，监督执行安全规程，检查不安全因素，组织全班人员及时妥善处理，防止事故发生。7、安全工作，要专人抓，要层层抓，全员都把关，全员都有责，全员都要抓，互相监督，共同抓好安全生产。二、安全管理基础工作1、安全生产记录。井队班设安全生产记录，记录要记清，写明执行规程情况，有无事故因素，险情和事故，采取哪些安全措施方案，和作业场所安全状况等。2、安全检查记录。井和安检科设安全检查记录，在日常检查中，分别抽查和集中大检查时，把检查项目，发现的问题采取措施和处理意见等写清。3、安全会议记录。包括安全工作会，安全专题分析会和事故调查处理会等。写明议题，意见和决议等内容。4、安全工作统计报表，安全工作情况，要按系统逐级统计上报。有日报表，月报表和统计图表。报表由统计资料管理系统人员负责登记，填报；图表设在井队和安检科，由井队和安检科统计、登记。各报表、图表都要如实的按矿规定填报项目，日期和格式填报。5、事故处理档案，轻伤填“轻伤登记表”表式写明伤者情况，受伤部位，原因，责任和处理意见或结果等。重伤以上事故档案，要有事故调查报告，诊断证明，事故处理报告和事故处理决定等。事故处理档案由矿安检科或矿组织的专职人员搞好，办公室存档管理。6、安全工作文书档案。包括安全工作计划、决定、通报、总结和报告等，矿内形成的材料都要立案管理。过程由安检科管理，年末由办公室统一整理立卷，存档，上级有关文件，经由办公室管理。7、事故发生要加强思想组织工作，及时组织恢复生产，保证生产正常进行，尽量减少影响。三、安全管理实际工作1、树立“安全第一”思想，把安全工作列为头等大事，抓部署工作，检查工作，总结工作，都要把安全工作贯彻在一切工作之中，并坚持始终。2、贯彻安全法规，上好安全课，搞好安全教育，从懂得安全知识，个个都知道安全法规、制度、规程、条例，处处都做安全工作，尤其新工人不经安全教育不上岗。3、每月3、13、23日召开安全生产专题会，专门检查安全工作，讲安全工作，研究安全工作，解决安全工作中的问题，改变安全工作中的不足。4、安全工作立足于防，工作做在形成过程前，问题解决在萌芽之中，必须加强日常的检查，督促工作，工作要实，要求要严，发现隐患及时排除，不留隐患，不能拖延，处理不了的，立即报告，并负责催办，解决为止。5、认真执行“法规”、“规程”、“制度”执行要严，惩罚严明，发现问题，追究责任，该罚的处罚，以严纪保安全。6、不断完善安全制度，按“规程”、“制度”要严格执行。还要发现问题，分析情况，研究政策，结合需要，制定相应的制度，加以制约，予以防范，从而不断建立健全安全制度，使其更完善、适用。7、安全工作要问责，问题发生在哪里，就由哪里负责，轻则批评教育，重则给予经济处罚或下岗。故意造成损失的追其刑事责任。四、安全事故跟踪处理1、发生事故，立即按系统登记，报告，各有关单位接到报告必须认真处理不得拖延。2、搞好抢救工作。发生事故首先要救人，必须及时采取积极有效的措施，做好受伤人员的抢救，护理和治疗，同时做好灾区治理防范工作，把损失降低到最低程度。3、搞好事故调查，凡是发生事故，都要及时进行调查，必须把发生事故的情况，原因和责任查清。一定实事求是，从实际出发，准确、搞实、搞清，写出调查报告。4、搞好事故分析，进行安全教育，本着“四不放过的原则”凡发生事故，查明情况后，都要在一定范围内，搞事故分析，讲明事故情况，原因，找出防范措施，使大家都能从中得到教育，责任人得到处理，从而引起重视。5、搞好事故现场处理，事故现场的恢复。按批准权限进行，一经批准立即组织恢复生产，制定安全措施，确保生产安全，及时恢复正常生产。无安全措施，不得生产。6、搞好事故责任人的处理。对发生事故的责任人，应区别不同情况，做出实事求是的结论。特别是对可预见事故 严惩责任人。7、事故处理，按轻重分级管理。轻伤由安检科，井长会同医院处理。重伤则由矿安检、生产技术科等单位处理。重伤以上事故 ，上报上级部门进行处理。安全办公会议制度1、煤矿必须定期召开安全办公会议，总体布置安全生产工作。办公会议由矿长组织召开，副矿长、技术员、井长、班长、安全员、会计等人员参加会议。2、安全办公会议要传达贯彻上级有关安全生产的文件精神，落实各级检查时所提出的整改意见，制定安全措施并分解给具体人员，对于未按期完成任务要追究责任。3、听取与会人员的汇报，对存在的问题进行研究和分析，提出解决办法，落实任务与责任。4、强调抓管理，抓安全、抓质量，值班人员要跟班作业，现场指挥，有问题就地解决。5、研究全矿安全生产工作有倾向的问题，议定相应措施推动安全生产工作。6、总结安全工作的经验教训，研究安全生产计划，分析思想状态，议定开展安全活动及思想教育工作，讨论决定奖惩事宜。7、做好会议记录，以备后查。安全目标管理制度消灭死亡事故，杜绝重伤事故发生是我矿的安全生产奋斗目标，为实现这一目标，明确职责，遵守如下制度：1、矿长是安全生产第一责任者，应对实现安全生产目标负全部责任。2、矿安全生产技术管理人员是实现安全生产目标的管理者及监督检查者，应搞好分工协作，做好本部门的工作为矿长负责。3、各井井长是实现安全生产目标的实施者，对本井所辖区负有安全领导责任，应恪尽职守，做好本职工作，直接为矿长负责。4、矿安全生产技术管理人员实行安全生产班检制，每班必须对全矿各井巡回检查，严禁空检、漏检，对涉及到安全的行为与事项有权采取制止。停产整顿以及处罚当事人措施。5、各井井长要积极配合矿安全生产技术管理人员工作，采纳有利于安全生产的经验与建议。6、在安全生产上，每一员工都有权制止任何人的违章作业，拒绝任何人的违章指挥，反对违反劳动纪律，对威胁生命安全和有毒有害工作地点员工有权立即停止作业，撤到安全地点，险情没有得到处理不能保证人身安全时，员工有权拒绝作业。安 全 奖 惩 制 度为了严格执行党和国家的安全生产方针，贯彻执行安全法规，认真执行三大规程，杜绝三违现象发生，在安全生产中严格执行各工种岗位责任制，并制定奖惩制度如下：1、严格遵守作息时间，班前学习必须参加，少参加班前会的每人每次罚款20元。2、严格执行各工种交接班制度，交班时要将上一班情况交接清楚。3、把钩工严格执行入井检身制度及出入井人员清点制度，严格执行打点制度。4、对于违章指挥，违章作业的责任人视情节轻重给予一定处罚。5、矿对日常安全生产中坚守岗位、遵章守纪、带头执行三大规程，无违章的个人、井队，给予一定的奖励。6、对于各级检查所提出问题较少的井口，在年末评比中给予一定奖励。事故隐患排查制度1、特种作业人员必须按规定对所管理的设备、仪表做定期检查，保证设备，仪表完好。2、各工种严格执行安全规程和操作规程，严禁违章作业。3、煤矿所有人员发现不安全隐患都有责任向矿领导反应情况。4、矿长每10天组织管理人员对整个煤矿进行检查，排查隐患。5、安全检查时，发现的不安全隐患能现场解决的要立即处理，不能现场解决的要制定措施，确保安全。6、对各种安全隐患要责成专人负责处理，对重大隐患处理时由矿长亲自指挥。7、对所发现的不安全隐患地点、原因、处理措施和处理结果做好记录。安全技术审批制度1、煤矿的各种方案、规程和安全措施由技术人员制定，并经矿长、副矿长、技术员批准。需要上级审批时，要按规定进行上报。2、制定各种安全技术措施，必须符合煤矿安全规程、矿山安全法等法律、法规及行业标准的相关规定。3、制定各种安全技术措施时，必须符合煤矿实际，并保证在安全可行的基础上选择经济、合理的方案。4、安全技术措施经批准后，必须组织各工种及工人进行学习。5、安全技术措施在实施时，必须责成专人负责。6、需要更改或增减安全技术措施内容时，必须重新履行审批手续。安全教育培训制度1、煤矿必须对管理人员及工人进行安全培训，由技术员具体负责实施。2、从事井下作业的人员，必须经过安全技术培训，经考试合格后方可上岗。3、凡来煤矿参加工作的工人，必须接受三级教育，矿级教育不得少于七天，井队级教育不得少于四天，并经考试合格后方可准许进入操作岗位，要在有经验的老工人带领下，实习六个月才能独立工作。4、每年开工前，必须组织安全培训，新职工培训时间不少于9天，老职工培训时间不少于3天，并组织考试有试卷备查。5、由技术员每月组织两次全矿工人安全知识培训，培训时要有教案有学习记录，并定期对工人进行考试。6、井队长、班组长任职前必须经过培训，安检员、放炮员、电钳工、瓦检员、绞车司机必须经过上级部门培训，并持证上岗。7、作业规程、年度灾害预防和处理计划以及各种安全技术措施，必须及时组织工人进行学习并组织工人考试。8、管理人员必须学习国家有关安全生产的法律、法规及安全规程，掌握灾害的发生规律及预防措施，能够制定职责范围内的矿井灾害预防和处理计划，遇到灾害能够采取应急措施和处理险情的工作能力。9、生产人员必须学习矿井安全基础知识与本工种有关的煤矿安全规程，规定以及与本工种有关的事故发生规律、预防措施和处理办法，达到遇到险情能采取应急措施的能力，同时还必须学习和掌握矿山救护知识、创伤急救的基础知识，做到抢救、自救和互救。矿用设备、器材使用管理制度1、井下所使用的一切防爆电气设备（包括五小电器）必须经过防爆检查其安全性能，取得合格证后方准入井，否则一律不准入井。2、对新进的防爆防备，必须认真逐项检查，验收、合格后方可入井。3、对验收合格的防爆设备，应有记录，其内容包括（设备型号、设备编号、设备验收情况、设备检修人、设备验收人，设备验收时间）。4、防爆合格证有效期为一年，长期使用超过有效期的设备，防爆检查员应重新检验。5、井下防爆设备的安装，必须按照防爆和完好标准进行，对没有合格证的设备一律不允许安装。6、定期对开闭锁继电保护装置、计量仪器进行检验和整定，其检验周期为一年。7、避雷器、地面电气设备接地及防雷保护用的所有接地装置，每年雷雨季前测试一次。8、各类电器检验保护装置的绝缘耐压试验 ，每四年进行一次。9、新装、大修变压器后必须进行检测。10、井下高压设备继电保护装置，每季应根据短路电流和负荷变化进行一次整定值检查，每年进行一次定期检验。11、各种保安用具（绝缘手套、绝缘鞋、绝缘台、拉杆、高压验电笔、放电棒、绝缘夹）使用中每年进行一次试验。12、计量仪表每二年检验一次。13、矿井主要设备（主扇、水泵、绞车）每年进行一次检验、测试。14、高压电缆的泄漏和耐压试验每年进行一次。15、井下低压开关继电保护每季检验整定一次，负荷变化时应及时整定。16、井下接地网电阻每季测定一次。17、主提升机，主扇风机，主排水泵、人车罐笼等除日检外，还要定期检修，月检，半年检，其周期按有关规定进行。18、加强机电设备的运行与维修保养，建立健全各种规章制度。爆破器材使用管理制度1、对爆品一定要包装严密，专车运输，不得混装其他物品。出库时要严格清点验证，入库时也要当面核实，发现短缺，变质等问题，要当即追查。2、装卸爆品要轻装轻放，火药雷管要分车装运。车辆必须由专人押送，严禁烟火，防止意外爆炸。3、爆品的储存仓库要设在安全地点，库区设置围栏、排水沟和消防装置、避雷装置、报警装置、防爆装置、防盗、防洪、防爆。4、库内要保持通风干燥，温度适应，不得存放其他易爆物品。5、库存量以适当时间为适，不得超贮，爆品要摆放整齐，不得乱扔乱放，经常验库，入库出库按产品时间依次定期轮库，防止变质。6、严禁无关人员进入库区，禁止在库区使用烟火，禁止库内外附近爆炸使用火药。7、井下使用的雷管、火药必须由放炮员亲自携带爆破证和出库单领取，保管员随时登记入帐，否则保管员拒付。8、火药雷管必须直接带到工作场地，分别装入火药箱，雷管箱内，放在避开电器设备，顶板稳定的安全地点，不得随意乱放。9、装配引药，必须在顶板完好，支架完好，支架完整，避开电器设备和导体的工作地点进行，严禁坐在导电物体上。10、装炮药时，无关人员退出现场，专由放炮员操作，必须严守操作规程，放炮时要把剩余爆品按置在警戒线以外的安全地点。所有人员隐蔽好后，由放炮员按规程起爆。11、卷线放炮，放炮器钥匙由爆破工随身携带。12、每班放炮后，由放炮员、安全员、班长负责清点，雷管、炸药当即登记入帐，有余办退库。13、安检科每月检查一次火药库，警报器，消防器材和出入库情况，帐目手续等。14、仓库保管员负责火药支领。我矿安检科监督检查，发现情况向公安部门报告。煤矿入井检身制度1、检身员由把钩工担任，按时执行，入井检身制度。2、检身员必须认真负责，不循私情，要做到入井人员人人必检。3、所有人员都必须接受检身员的检查。4、检身员有权对违章或扰乱阻挠检身员工作的人员进行处罚。5、检身员必须做到考勤人数、入井人数和领灯人数三对口。6、检身员要耐心细致地对待本职工作，决不准许任何人将烟、火等一切易燃品带入井下，更不能将雷管、火药带到井上。如发现有上述问题，要立即查明原因，并追究检身员的责任，按惩处规定处罚。7、入井人员必须戴安全帽，随身携带自救器和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。出入井人员清点制度1、井口要选派责任心强的把钩工负责出入井人数清点工作。2、在井口设置出入井人员登记牌，记录出入井人员的工种、人数。3、交班人员未能全部升井时，必须查明人员走向，原因不明的要立即报告。4、井长在交接班完毕后，将出勤人数、出入井人数、领矿灯的数进行核对，做到三对口。5、如果出现出勤人数、出入井人数、领矿灯人数不相符合时，要立即核对，直到查清为止。6、在每次换班两小时内，灯房人员必须把没有还灯人员的名单报告给井长。考 勤 制 度为了做好全矿干部、职工的出勤考核工作，在记工环节上做到准确、公平、公正、真正杜绝人情工、走私工，堵塞记工环节的漏洞，一律实行上班点名，下班复核制度。1、除班子成员外，全矿全体干部职工一律实行上班点名，下班复核制度，考核出勤情况。2、办公楼工作人员、生产环节主要负责人和汽车司机采用上班签到，下班签名制度记工。3、各区队长、安检员、班组长和井下工人、运输队长、井上（下）把勾工、井下信号工、装罐工、检斤工采取在班前会会议室集中点名，集中复核的办法记工。4、其余人员一律采取上班自己到记工室申报记工，下班自己到记工室复核记工的办法记工。5、所有人员必须遵守点名时间，按点名办法规定的方式点名，复核记工，对没有点名或未经过批准复核部门的人员，不参加复核一律不算出勤。请 假 制 度一、为了加强组织纪律性，严格劳动纪律，保证煤矿的正常生产，管理人员以及各环节、各岗位作业人员一律执行请假制度。二、因事或因病需要休班的，由本人填写正式请假条，经本人所在部门负责人签字，报矿长或副矿长批准后，送交工资核算人员，方可休假。三、地面环节的工作人员请假，由主管地面工作的副矿长批准，生产环节的人员请假，由分管生产工作的副矿长批准。四、副矿长的批准权限为3日以内，超过3天的一律由矿长批准，越权批准的，越权批准部分无效。五、必须遵守先请假，后休假的原则，除极特殊情况外，一律不准先休假后补假。六、因事请假的，盖房子可批一个月，因婚事、丧事请假的，最多可批7天，其它事假酌情批准。因病需要请假的，必须持医疗诊断书，按诊断书上证明的治疗或休养时间批假。七、专职人员休假，必须提前请假，由部门负责人安排人员替班后，方可休班，一律禁止擅自休班和自行找人替班、换班、连班。对经批准发生连班的，一律不准休班后还班。八、井队长休假必须提前请假，由副矿长安排人员替班，不准自行找人替班、换班、连班。职 工 大 会 制 度一、职工大会每半年召开一次，全体职工必须参加会议，公布营销情况，产量完成及工资情况，总结工作面安全情况，布置下步工作。二、由付矿长级人员组织召开职工大会，时间可根据实际情况而定。三、召开会议前，将会议时间及会议内容提交办公室，经矿委会研究批准后召开。财 务 管 理 制 度为了进一步完善经济责任制，改善经营管理提高经济效益，结合我矿的具体情况，特建立财务制度如下：一、会计核算：1、认真执行主管部门颁发的统一规定的会计制度，正确设置和运用会计科目，保证会计凭证真实性和合法性，真实反映经济活动情况。2、帐面设置要全面地、系统地记录和反映经济活动的变化过程、不能以表代账，记帐必须遵守规则，保证记帐工作质量，并及时清帐、对帐。3、会计报表必须做到内容符合规定，数字真实、计算正确、指标完整、报送及时、不弄虚作假。会计凭证、报表等要及时按年度归档。4、会计人员调动工作必须办理业务交接手续，并由会计主管移交完毕方可变动。二、成本管理和核算：1、严格遵守成本开支范围和费用划分规定，不得少记、漏记费用，更不得任意扩大成本开支范围。2、必须建立健全原始记录，特别是人工材料、电力等都要有可靠真实的记录，实行限额领料和部分承包，搞好营建划分。3、建立半年召开一次经济活动分析制度，找出成本超降因素。及时向领导提供可靠有关资料，协助领导完成各项经济指标。三、固定资产管理及核算：1、建立固定的资产总帐，明细帐卡片管理，大型单体设备要一卡一物，做到帐、卡、物、表一致。2、必须按规定办理验收、调拨、转让、租借、报废手续，建立设备的停用报告制度，不使用的必须修好封存，保证财产完整无缺。3、按规定准确及时地搞好财产折旧和大修工作。四、材料核算及管理：1、有严格的材料稽核制度，材料收入、发出、结存由稽核员进行核鉴，并及时与财务帐核对，做到帐、卡、物、表四相符。2、实行储备资金归口下库管理，防止超储积压，缩短材料周围天数，加速资金周转，做到有水快流，建立材料假退料制度，取消小金库。3、加强周围材料管理，建立健全明细帐目，搞好包装物的回收和复用，材料差价计算准确及时抵销。五、工资核算及管理：1、工资计算必须经过审查的记工票。2、工资的计算与发放必须要放开，不得一人即管计算又管发放，所有各项财务和扣款、计件、奖金都应列入工资台帐，工资发放到职工本人手中，未领工资人员，要执行待领工资表进行支取。3、工资台帐要及时装订成册，年终归档管理。六、专用基金核算管理：1、专用基金必须坚持按规定筹集，先筹后用，量入为出，一定按使用范围，专款专用，保证重点，以丰补欠的原则。2、严格执行计划制度，对计划外项目不付款，不结算。七、财经纪律财务监督。1、维护财经纪律是整顿党风和企业的一项重要内容，财会人员必须履行会计法，保护国家财产，严格财经纪律，提高经济效益是财会人员的职责。2、无截留、拖欠、挪用上交国家税金、利润折旧基金等款项，保证成本落实。3、严格执行社会集团购买力的规定，对不符合规定者，不付款、不报销。4、不请客送礼，不乱发纪念品，不乱发奖金、服装等。5、取消小金库。生产调度管理制度一、调度工作的性质和任务：矿调度机构是煤炭生产的指挥中心，是生产指挥系统的指挥部，是联系煤炭生产各个环节，搞好安全生产和综合平衡的枢纽，按日、月、季、年度准确做出生产各项指标统计数字，并分发给矿长及有磁人员。矿井调度工作的基本任务是按照矿井生产的客观规律，及时地、全面地了解生产、了解计划完成情况，按照实际情况组织生产活动，及时采取有效措施，正确地处理生产中出现的各种矛盾，克服薄弱环节，使生产过程中的各个环节能够协调进行，并积极组织各方面力量为生产服务，保证完成和超额完成计划，搞好安全生产。二、调度工作的原则、职责和权限：1、调度工作的原则；调度工作要有严格的计划性、集中性、预见性、及时性和群众性，调度工作必须建立强有力的生产指挥系统，调度工作要抓主要矛盾，统观全局，克服薄弱环节，以促进生产的不断发展。2、职责和权限：负责日常的组织和指挥，全面完成生产任务，负责召开调度会议、平衡会议及时解决生产中出现的问题，督促、检查各种会议及领导生产方面有关指示的执行情况，凡涉及影响生产需要及时处理的问题要及时处理。认真贯彻安全生产的方针 ，严格按照煤矿安全规程、作业规程和操作规程进行生产。及时掌握生产趋势和分析生产动态，抓好均衡生产，认真做好上情下达，下情上报工作，对领导的指示及时负责检查执行情况，了解生产工作面的工程进度情况。经常深入实际，调查研究，掌握生产情况的一手资料，建立健全完善各种原始记录，按时填写各种图表和牌板，及时提出调度日报和生产分析情况。调度售货员有权参加生产计划的编制和审查工作，有权召集或参加有关生产会议，调度人员根据领导的指示生产需要有权调度人力、物力及车辆，根据工作需要有权了解计划生产措施和领导批示落实情况，各井口及技术人员及时提供情况和资料。不断完善调度各种手段，加速调度系统的现代化步伐。三、调度工作制度1、调度责任制为了加强调度人员的责任感和加强调度工作的严肃性。我们制定了调度员岗位责任制、调度员交接班制度、调度室主任（付主任）岗位责任制、调度人员考勤制度。2、请示汇报制矿调度室及时把各井口及全矿产量、进尺、出勤等情况向矿委会汇报，建立日、旬、月、生产汇报制专题事故汇报制度、专题汇报制度、有调度专业会议制度。3、调度会议制度：（1）生产调度会议矿调度室每日召开生产调度会议，由生产付矿长、调度主任或其它指定人员主持，各采区每班班前，召开调度会议，由矿长或付矿长主持。主要任务是分析生产情况，对生产中的薄弱环节，进行综合平衡，确定和落实生产任务，及完成生产任务的措施，保证计划任务的完成。（2）生产平衡会议每月召开三次，主要任务是总结每旬生产完成情况好坏的原因，研究措施，安排落实下步生产任务，对会议决定的问题调度室负责检查落实。（3）作业计划落实会议调度室主任参与每月依据矿计划做出的采掘安排，平衡和落实下一个月生产作业计划和措施。按照矿计划和作业计划进行调度指挥，确保生产计划按时均衡地完成任务。4、领导干部值班制：为了解决生产过程中的安全生产重大问题，建立领导干部坚持每日24小时值班制度，领导干部在值班期间，要根据调度员和井口的汇报，检查作业计划的执行情况，处理生产中的重大问题，保证完成生产计划任务。5、牌、板、图的管理制度：矿调度设立生产高度台帐，各种有关生产和安全的生产记录及各种报表，调度室设有有关生产图纸，生产技术指挥完成情况牌板。计 划 管 理 办 法第一条：计划管理体系是以矿长为核心，副矿长、总工和各科室负责人组成的一个计划管理体系。第二条：生产计划分为年生产计划、季度生产计划、月生产计划、日生产计划。第三条：计划管理体系的任务1、根据上级下达0的计划指标，编制矿的年度、季度、月份、日作业计划，并提出影响计划完成的问题超额完成计划的措施。2、掌握、监督、检查、分析各项计划的执行情况，组织计划平衡，修改和调整计划，使计划在生产中起到指导作用。3、及时综合积累计划的执行情况，进行分析研究，提出准确的统计数字和有关报告。第四条：年度计划是企业的最主要计划，是考核经济效益，关系职工切身利益的一个关键。第五条：年度生产计划的编制程序一、计划前的准备工作1、核定各采区的实际生产能力；2、核定计划年度前一年的主要技术经济指标，历史最好水平，企业现有水平。3、掌握上级下达的各项指标，研究对于落实指标存在的问题和需要采取的措施。二、年度生产计划的编制1、由总工程师组织编制年度生产计划、基本建设计划以及设备更新、安全技术等年度计划。2、在矿长的主持下，组织有关售货员对计划进行分析、审核、报请上级批准后落实。三、计划的落实经上级批准后下达给各采区的年度计划，就成为企业的正式计划，计划中的各项指标就成了考核采区的指标，采区接到计划后，将各项生产指标落实到各班组，并编制完成各项措施。第六条：季度生产计划，月份生产计划，由技术副矿长编制，矿长审核，生产矿长组织落实。值 班 检 查 制 度1、严禁在值班时间睡觉或做与值班无关的事。2、依据前后夜各有一个值班的规定，值班人员做到各负其责，在谁班出事由谁解决、处理。3、两值班人员在换班时，交班者应向接班者介绍一下各部情况，使接班者做到心里有数，便于检查工作的实施。4、值班人员在当班时间随时检查各部门生产情况，重点加强对环节部门的检查，如坑木场、绞车房、井口等。严肃生产纪律以达到安全生产的目的。5、值班人员发现生产中存在了问题，要及时直辖市解决并进行妥善处理，避免酿成事故，以保证生产的正常进行。6、值班人员要做好检查记录。7、安全生产值班人员要检查班前会召开情况，并加以积极引导。8、值班时间内出现工伤等事故要牵联安全生产值班人员责任。9、值班人员参加调度会并提出反映值班中发生的重要问题。10、值班人员在矿总值班领导下协助其工作。矿井重要设施保卫制度一、对矿井的各项重要设施，必须要制定具体的保卫措施，责任到人。二、主井井口由三个运输班长总负责，责任人要认真负责，禁止无关人员进入，发现问题及时处理，不能处理的立即向主管领导汇报。三、付井井口由三个把勾班长总负责，责任人要认真负责，禁止无关人员进入，发现问题及时处理，不能处理的立即向主管领导汇报。四、主扇房由机电队长负责，要加强对主扇的巡视，禁止任何人乱拉主扇，保证正常通风。五、火药库由实物保管总负责，要求保安人员要认真负责，坚决杜绝丢失火药的现象。六、对井上、下变电所要建立严格的出入人员检查登记制度，保证正常供电。七、各责任人员要认真负责、忠于责守，做好安全保卫工作，保证我矿安全工作的正常进行。安全检查监督制度一、成立矿安全检查小组，由安全生产矿长任组长，负责全矿的安全检查。二、安全检查的内容主要为：安全生产规章制度的落实情况、规程、行业作业的执行情况、各地点的安全设施完好情况，矿井“一通三防”装备和管理情况、安全隐患的防治和排查情况等。检查方式为现场检查互查记录、手册等。三、矿安检队要对伊于全矿的安全生产进行24小时不间断检查，发现问题应立即解决处理，不能立即处理的要限期整改。四、安全检查应本着以下原则：查思想认识、查规章制度、查管理落实、查设备和环境隐患；定期与非定期检查相结合；普查与专查相结合；自查、互查、抽查相结合；危险点、危害点、事故多发点重点检查，强化控制。五、安全检查应严格周密、严肃认真，并实行定项目、定标准、定指标科学评分，定性与定量相结合的科学检查方法。矿用设备、器材使用管理制度煤矿设备器材使用管理的好坏，直接影响煤矿安全生产。管好、用好、修好设备是矿各部门的职责。设备管理的内容：设备帐卡、技术档案、图牌板管理、设备计划使用、能力核定及设备的平衡调拨。一、矿用设备台帐的建立和管理：1、矿用设备的分类帐和设备的分户帐。2、采区应建立分类保管和使用技术帐卡，并定期结帐、对帐、盘点。二、建立设备技术特征卡片，每年核对一次。在技术特征卡中应对各设备的具体情况进行统计，明确使用过程中的检验标准、周期、方法的检验单位、人员的资质、并按国家规定进行检验。三、建立矿用设备履历（主要设备）薄，资料由专业技术人员供给，记入卡片内，便于查对和考核。四、建立牌板管理，做到帐、卡、物、牌“四对口”，数量准、属性清、状态明。五、设备的编号管理，同类型设备较多，变动频繁，为了便于管理避免混淆，对矿用设备必须统一、分级、系统的编号，方法可根据各自的具体情况而定。六、加强设备使用的计划性，预见性，便于综合平衡，统一调剂，把最好的设备用在生产最关键的地方，以发挥最大的效益，根据生产建设任务，提出年、季、月设备使用计划。矿用设备的能力核定，必须查清机电设备的数量、质量和能力的基础上进行挖潜。七、种类设备应根据自身使用条件、特征制定相应的维修更新计划，按计划进行大修保养，并加强日常维护等。八、矿用设备的购入、调出、调入、出入库均在领导批准后执行，做好验收入库手续。九、闲置矿用设备的封存：停用6个月以上可申请封存，封存设备由财务、机电部门共同办理封存手续，经批准后注上防铅油，挂上封存牌，注明封存时间和保管负责人，设备启封时必须提出启封报告，经批准后才能启封使用。十、矿用设备的报废”一是正常磨损报废；二是灾害引起的设备报废，设备报废须经矿技术鉴定后由设备管理部门提出报废申请，经批准后按规定做好妥善处理。十一、矿用设备的保管要设专人，尽可能把一些怕风吹雨淋的设备存入库房，建立库存帐卡，做到帐、物、卡三对口，库室整齐，按规定存放，按手续出入库矿井主要灾害预防管理制度1、根据本矿地质条件，自然因素等，每年必须编制矿井灾害预防和处理计划，以便达到预防事故发生，并在一旦发生事故时，能有效地防止事故扩大和迅速抢救受灾遇难人员的目的。2、认真研究矿井生产实际，对可能导致重大事故的“一通三防”防治水，职业危害能主要危险和隐患，有针对性的分别制定专门制度和预防措施能，强化管理，加强监控。3、处理事故指挥部门和各级救灾领导指挥小组，要认真履行职责。发生灾害后要按自己职责范围，有条不紊的处理事故，并按权限上报。4、灾害预防和处理计划要逐级进行审批，并向作业人员及时贯彻学习，对进行考核。领会和掌握此计划的精神和预防措施，并应用到生产实际。5、每年应定时，定期组织从业人员进行主要灾害的演习，使每位从业人员，管理干部了解一旦发生事故，应采取的必要而及时的措施，及及相应的避灾撤退路线，作到“防患于未然”。使矿井一旦发生事故后，减少和避免人员大的伤亡。6、随着生产的不断进行，对新出现的隐患和事故，要认真对待，制定相应预防措施，通过逐级审批加入至灾害预防和处理计划中。对不合时宜的内容也要逐级审批后修改，不断完善和充实。煤矿事故应急救援制度煤矿属于危险作业场所，对潜在的巨大危险源，通过安全设计、操作、维护和检查等措施，可以预防事故，降低风险，但达不到绝对的安全。故一旦发生事故，救援组织不力或准备不足等因素，都将使事故扩大或增加人员伤亡，故应建立事故应急救援制度，编制事故应急救援预案。发生事故后可以使救援行动按计划有序进行，从而降低人员伤亡和财产损失。1、每年开工前必须编制事故应急救援预案、综合各部门的力量，充分考虑各种因素。对各种潜在的危险源和危险目标进行标定，并制定详细、可行的预防措施和人员紧急疏散、撤离路线。2、事故一旦发生后，要迅速将危险警报传递给所有受威胁的人员，并汇报给区队负责人或矿值班人员，区队负责人或矿值班人员接到警报后，立即成立救灾领导小组，启动相应的应急救援预案。根据事故大小及危害程度，进行逐级上报，对重特大伤亡事故必须在24小时内向镇政府、煤炭主管部门、安全监察办事处等部门汇报。3、矿程控电话和各工作面的调度电话必须保持完好。一旦发生设备异常。立即找维修人员进行维修，保证通讯系统的通畅。调度室人员必须保证24小时有人值班，调度室人员接到危险警报后，立即切断与事故无关的一切电话，按预案中应召集的单位和人员，及时通知到调度室待命。4、预案编制后要逐级进行审批，综合各方面、各部门的人员的意见，充实、完善预案。使预案启动后，能达到较好的预期效果。5、必须编制事故应急救援预案的培训学习计划，组织所有从业人员对预案进行学习，掌握事故发生的应急措施和撤退路线，并进行考核。矿方必须对预案内容进行演习，模拟事故发生情形，使从业人员掌握必要的技能和知识，提高事故的应对能力。6、对实践中发现的新危险源和危险目标，要进行确定，评价其危害性，并制定相应的措施，按权限逐级审批后，补充至预案中。并组织从业人员进行学习。安全操作规程管理制度1、矿井必须按工程制定详尽的安全操作规程，安全操作规程必须涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。2、新工人必须接受操作规程培训，并熟练操作规程内容和技能。并进行考核，考核合格后方可上岗作业。3、定时向作业人员贯彻操作规程，明确各工程岗位对操作人员的基本要求，操作程序的标准，明确违反操作程序和标准的可能导致的危险和危害。日常工作中要敦促和检查作业人员按操作规程办事。4、随着生产技术水平的不断增强，增加操作规程的实用性，应通过审批后，对操作规程进行修改、补充、完善操作规程。对不合理的部分删减，对日常中的新工艺、新技术要认真研究后，补充至操作规程中。调 度 会 议 制 度一、安全生产调度会每天早晨按规定的时间召开，会议主要内容由值班人员汇报晚间安全生产情况及出现的问题和处理办法，全面布置白班的安全生产工作，解决生产中存在的问题，督促检查各项工作的落实情况，对安全生产中的薄弱环节进行综合平衡，确定落实生产任务及生产任务落实完成情况，保证计划任务的圆满完成。二、凡参加调度会议的人员必须遵守煤矿制度，做到不迟到、不早退、不无故缺席否则按制度处罚。三、每天晚上下班前召开安全碰头会，碰头会的主要内容是由白班的管理人员向晚间生产值班人员交待工作面情况，及夜间的工作安排，布置晚班的安全生产工作，使值班人员了解每个工作面的情况，做到有布置、有安排、有检查、有落实。四、早调度会及晚碰头会的时间按矿统一作息时间安排执行。新工人培训制度一、凡新到本矿从事井下工作的人员，必须接受不少于72小时的安全教育培训。二、培训人员要以中华人民共和国矿山安全法规定的矿山企业对职工安全教育、培训的内容为主要依据，结合我矿的各项规章制度，认真向新工人做详细的讲解。三、培训达到规定的时间，要对新工人进行考试，考试不合格的要补考，直到考试合格。四、考试合格后，要由新工人准备去的班组安排一名老工人，带领新工人入井实习工作。入井实习工作前，要对新工人进行安全技术规程贯彻。要签订以老带新委托书，直到四个月实习期满为止。五、四个月期满后，新工人要经过再次考核，合格后方可独立工作。六、必要时可由安检队派人带领新工人到井下熟悉井下的基本情况、巷道情况和避灾路线。七、对没经过安全教育培训及安全技术规程贯彻的新工人或培训不合格人员，一律不准入井工作。职工安全技术培训制度一、从事煤矿井下生产建设的职工，都必须经过安全技术培训，并需考试合格，取得“安全工作资格证书”。未经培训的人员，不许指挥生产，不准上岗操作。二、对从事井下工作人员的安全技术培训时间，规定如下：1、矿长，主管安全、生产、机电、基建的副矿长，矿总工程师和副总工程师，工程师、技术员、矿安全监察处（站）长等，培训时间不少于1个月；2、正副区（科）长、队长、班组长、矿山救护和安全检查专职人员，培训时间不少于1.5个月；3、采掘、通风、防尘、放炮、采区机电维修、瓦斯检查（监测）、电器设备防爆检查、爆破材料管理、提升运输各类司机、信号等技术工种，培训时间不少于1个月；4、新进矿的井下工人培训时间不少于2个月（包括至少20小时的急救知识教育和井下参观、现场实习）。新工人培训考试合格后，在有经验的工人带领下工作4个月，经考核合格，方可独立作业；5、对技术更新涉及的有关人员以及调换矿井和工种的人员，都必须重新进行安全技术培训；6、每隔2年，必须对从事井下工作的职工进行一次再培训，时间不少于10天。三、职工的安全技术培训，应包括下列主要内容：1、干部、工人都必须学习有关安全生产的方针政策、法规、规程和有关的安全规定等；2、干部必须学习安全技术理论知识、矿井灾害发生规律、预防措施和处理方法；3、工人必须学习矿井安全基础知识，了解有关的事故发生预兆，学习事故预防和应急措施，学习本工种的操作规程及有关的设备、仪器仪表的操作和排除故障的方法；4、干部、工人都必须学习和掌握井下自救、互救和创伤急救的基本知识。区（队）职工安全教育制度安全教育是安全管理的重要环节和基础工作，是搞好区（队）安全生产和思想建设的重要保证。为此，必须抓好职工的安全教育工作。安全教育的基本内容：思想政治教育；安全生产方针、政策法规教育；安全技术理论知识教育；安全作业技能教育；典型经验和事故教训教育。安全教育的基本形式和方法：一、区（队）安全教育。是指对新职工或在本矿井内调动工作的职工被分配到本区（队）后所进行的安全教育。其主要内容有：1、本区（队）的生产特点和基本；2、本区（队）的安全生产规章制度，如作业规程、操作规程等；3、本区（队）的生产系统、机械设备状况、危险区域，以及有毒有害作业的情况；4、本区（队）的安全生产情况和问题，以及预防灾害和事故的措施。区（队）安全教育结束后，由区（队）安全或安监部门对他们进行考核，合格后，再分配到班组进行现场岗位安全教育。二、班组岗位教育。是指对新职工或本矿井内部调动工作的职工分配到班组岗位的安全教育。其内容主要有：1、本岗位的安全生产状况，工作性质和职责范围；2、本岗位的安全生产规章制度和注意事项；3、本岗位的各种设备、工具、器具及安全装置、设施的性能及使用方法；4、本岗位发生过的事故及教训；5、本岗位劳动保护用品的使用和保管方法。经过考试合格后，方准上岗作业。三、经常性的安全教育 经常性的安全教育，即对全体职工开展多种形式的日常的全员性安全教育。要使区（队）职工真正重视和实现安全生产，还必须结合生产实际，进行经常性的安全教育，其方式方法很多，一般有：1、班前会安全讲话；2、每周一次的安全活动日；3、作业规程、操作规程学习会；4、施工或作业前进行安全技术和注意事项交底；5、复工前再教育；6、组织专题安全技术知识讲座。此外，还可以利用板报、墙报、事故现场会、放映录相等形式进行经常性的安全教育。四、职工脱产轮流培训教育这是按规定和要求，安排职工脱产到安全技术培训中心，接受知识更新和系统的安全技术教育。区（队）除自身带头接受培训外，还要积极创造条件支持区（队）职工去学习。五、特殊工种的安全教育对特殊工程的职工必须进行专门的安全教育和安全操作技术训练，并经考试合格后、方准许上岗操作，如放炮员、绞车司机等。对特殊工种的教育可采用业余时间集中学习的办法进行，其特点是面广、实际、及时，也可采取脱产到培训中心培训，其特点是学习集中，能系统地学习，人数有限。六、开展安全竞赛和进行安全奖惩在区（队）内开展安全竞赛，如安全知识问答，创无事故竞赛、操作技术表演，安全工程质量达标等，并根据具体情况给予适当的奖惩，是促使职工实现安全生产，获得安全知识，提高技能的一种行之有效的方法，也是安全教育的一种基本形式。搞好安全生产教育的关键是：一是区（队）长重视并认真抓；二是依靠群众人人管；三是安全教育必须用制度给以保证。班 前 会 制 度一、各班次必须提前四十分钟，在会议室由各区按时组织召开班前会。二、班前会由主管区长或当班副区长主持，安检员、技术员以及本班次工人必须全部参加。三、主持人在班前会上传达上级的指示，布置本区各采掘工作面的工作，对职工进行安全教育，强调各岗位、各工种的安全注意事项和安全措施。四、安检员要从安全检查角度对工人进行安全教育，要求不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。五、技术员要从技术管理角度，安排布置本区采掘工作面的技术要求，强调技术安全措施。六、对不参加班前会的人员，不准点名记工，不准入井工作。七、主持人要认真准备班前会的会议内容，做好班前会记录。安全生产自检制度一、区队自检制度：班长必须在工作面中交接班，交班时必须交清工作面的情况，班长随时检查，查出问题及时处理，区队长要巡回检查，查出的问题必须立即处理，不能处理的向上级汇报。二、日常抽查制度：矿长及矿安全负责人不定期抽查。安全生产付矿长每天布置安全生产工作，每天入井不少于1次，每次检查时间不少于三小时，其他技术、安检员跟班随时检查。三、定期检查制度：1、煤矿每月要不定期的组织两次自检，自检范围为整个生产系统。2、参加自检人员：安全生产副矿长、总工、矿长助理、各区区长、技术主管、安检队长、机电队长。3、自检内容：整个生产系统内的采掘安全、采掘质量、机电设备、运输安全、一通三防、文明生产、三违现象等。对检查要做到六查：查上岗人员安全思想状况、查安全设施使用情况、查隐患、查劳动纪律、查工作面安全情况、查安全工作落实情况。对查出的问题要边整改边处罚，对事故隐患要停产整改。4、每次自检完毕后，由参加自检人员对松果的结果根据以上七项进行评比，评出管理最好和最差的两个单位，管理最好的单位奖励300元，管理最差的单位处罚300元，连续三次被评为最差的单位，撤换其主要领导。5、每次自检检查出的问题进行限期整改，整改限期内未将问题解决的，根据情节轻重处罚其主要领导100500元。6、每次自检评比结果要对全矿进行通报曝光，激励先进，促动后进。矿 井 检 修 制 度每一年矿井都必须编制矿井检修计划：1、报废的井巷必须及时封闭。2、维修井巷支护要编制措施。3、井筒大修施工组织设计需报上一级主管部门部工程师批准。4、机电设备必须按规定的周期进行检修。5、设备完好率必须达到主管部门规定的标准。6、有检修记录。7、检修计划确定的项目必须按时完成。工程安全质量检查验收制度一、工程安全质量检查制度：对采掘工程质量实行区、队长领导，技术员负责的办法，技术员必须按采掘作业规程的要求定好各种技术数据，及时测量给点，矿管理售货员和安全检查员要随时对工程质量进行检查，发现质量问题及时处理，使采掘工程质量必须达到采掘作业规程的要求。二、工程安全质量验收制度：1、日常质量验收：技术员对自己贫乏的区域的工程质量要随时进行验收，发现质量问题及时处理，验收每次要有记录，并报告给技术主管。2、技术组联合验收：技术组要定期组织全部技术人员联合进行验收，以便及时发现问题及时处理。3、矿综合验收：每项工程过工后，矿要组织有关人员对工程进行一次全面的整体验收，验收不合格的要限期整改，合格后填写验收单，有关人员签字。采掘工程管理制度一、采掘工程施工必须制定采掘工作面作业规程和安全技术措施。二、采掘工作面严格罅规程，无规程、无安全技术措施不得开工。三、采掘工作面作业规程是生产建设作业的准则，不得违章指挥，不得违章作业。四、采掘工作面在开工前，必须先行贯彻作业规程，具体由技术科负责，进行技术培训。五、作业规程的制定，由技术员根据作业地点的实际情况负责编制，经分管矿长，总工程师审批签发。六、作业规程的修正：作业规程或安全技术措施必须符合实际，执行过程中，需修改时，由技术科执行深入调查研究后重新编制或部分内容的修改，修正后要重新贯彻。七、工程验收：采掘工作面的规格质量要班班进行检查监督，发现问题及时解决，施工中严格遵照井巷工程标准办事，月末组织现场验收，验收合格后报生产矿长。八、通风瓦斯检查，要设专职人员配备必要的检测仪器，班班要认真填写记录，严格执行巡回检查请示汇报制度。九、要保证井下作业人员有足够的风量，避免循环风、串联通风，井下主要设备和地点要设置瓦斯标牌。十、局扇位置安全合理，防止风筒接头漏风，保证漏风率不超过10%。十一、全矿需有通风系统，合理分配风量，尽量避免过多的风流调节。十二、严格执行瓦斯检查制度，检查地点和检查次数按安全规程有关规定严格执行。十三、临时停工地点，要保证局部通风机经常运转，不准停风，废巷要封闭防止瓦斯积聚或发火。巷道标准化管理制度1、杜绝断梁折柱，巷道失修率每百米不超过3%，发生断梁折柱及时维修。2、棚间距严格按规定架设，不准超过100mm。3、巷道帮顶背紧北牢，施工验收后，不得拆借。背板楔子数量按规定施工。必须保证巷道帮顶不出现空帮、空顶。4、巷道净高误差50mm，净宽（上下宽）要严格控制，有巷道中心线者其误差在50mm之间。5、木支架亲口严实避免前缺、后穷、找肩、调角现象。6、倾斜巷道迎山角为倾角的1/4-1/5.7、巷道内风筒、缆线吊挂整齐，局扇、干变等设备无乱堆乱放，要摆放整齐。8、巷道水沟保持畅通无阻，定期清淤，主要运输大巷、水沟、盖板完善。9、主要巷道内应设路标。10、巷道交岔点，曲线巷道保证安全可靠，技术规格满