垃圾场安保体系计划

精选优质文档-倾情为你奉上苏州河长宁环卫（市政）码头搬迁工程安全生产保证计划上海长宁建设工程总承包有限责任公司施工现场安全保证体系文件目 录01 目录02 批准页03 承诺1. 工程概况2. 引用标准3. 施工现场安安生产保证体系要求3.1. 总要求3.2. 策划3.2.1. 安全目标3.2.2. 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划3.2.3. 法律法规、标准规范和其他要求3.2.4. 施工现场安全生产保证计划3.3. 实施3.3.1. 组织机构与职责权限3.3.2. 安全教育培训3.3.3. 文件控制3.3.4. 安全物资采购与进场验收3.3.5. 分包控制3.3.6. 施工过程控制3.3.7. 事故的应急救援3.4. 检查和改进3.4.1. 安全检查3.4.2. 纠正措施和预防措施3.4.3. 内部审核3.4.4. 安全评估3.4.5. 安全记录02 安全保证计划批准页 编号：建设单位施工单位设计单位工程名称编制人编制日期项 目 部审核意见： 审核人： 日 期：公司工程部审核意见： 审核人： 日 期：总师室审批意见： 总工程师： 日 期：备注发 布 令上海长宁建设工程总承包有限责任公司苏州河长宁环卫（市政）码头搬迁工程项目部，为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，提高本工程项目部安全管理水平，依据上海市施工现场安全生产保证体系规范，结合我项目部的实际情况，编制本工程安全生产保证计划（第1版）。该计划是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纳性文件，同时也为审核认证提供依据，现予以发布，项目部全体员工及本工程项目合作的分包商们，必须严格遵照执行。本计划从2008年10月1日起开始实施。本计划编写人：顾颂华、陆刚毅、周永良。苏州河长宁环卫（市政）码头搬迁工程 项目经理：顾颂华 2008年 10月 1 日03项目经理部承诺项目管理部根据公司的安全方针和环境方针的指导下本项目部对业主和社会的承诺：我们在生产建设施工过程中，根据危险源辩识的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪声等不利环境因素，在生产的全过程中贯彻安全第一，以人为本全面实施控制。尽可能地减少或防止不利的环境影响。预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实，保证安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。努力贯彻市政府提出的文明施工即封闭作业的施工形象，确保交通的工程形象，以人为本的环境形象，市民参与的社会形象。做到“三要”：内部管理要标准化、外部形象要优化、项目社区关系要和谐。“四不”：泥浆不外流、管线不损坏、车胎不粘泥、渣土不乱扔。施工现场保证内外道路畅通，周围无积水、窨井无堵塞、无尘土飞扬。夜间施工经环保部门审批，杜绝各类重大事故和不良事件发生，实现安全文明施工。 项目经理： 2008年10月1日安全管理目标发布令围绕着“安全第一、预防为主”的安全方针为原则，遵循上海长宁建设工程总承包有限责任公司 “安全是生命，工程创精品；“安全是保障，人人铭记心” 的安全生产方针要求，结合施工工程的进度及对业主和社会的承诺，项目部制定了安全管理目标，具体如下：管理目标1、 重大伤亡事故为零，减少一般事故发生；2、 年事故负伤频率控制在1以下；3、 杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故发生；4、 粉尘、污水、噪声、固定废弃物达到城市管理要求；5、 安全生产保证体系通过认证；（DGJ08-903-2003）6、 JGJ59-99标准达到优良；7、 实现无业主与社会就安全的投诉。施工现场安全质量标准化达标合格率100%，100% 争创目标。1、 争创上海市长宁区文明工地；2、 争创上海市级文明工地； 项目经理：2008年10月1日1.工程概况11工程概况工程名称：苏州河长宁环卫（市政）码头搬迁工程建设单位：上海中山建设实业发展总公司设计单位：上海市政工程设计研究院监理单位：上海斯美科汇监理有限公司施工单位：长宁建设工程总承包有限责任公司苏州河长宁环卫（市政）码头搬迁工程位于外泾力西路。本工程总征地面积为47679m2，总建筑面积为26605m2 （含地下车库3492m2）。由环卫停车场、环卫综合楼、机修车间、开关站及门卫4个单体，一个地下车库组成。根据工程的需要配置其机械设备、安全设施设备如下：基础阶段由专业提供：反铲式液压挖掘机二台。桩基阶段由专业提供：锤击桩机二台。 1）附墙式自升塔式起重机一台； 结构阶段与： 装饰阶段 2）人货电梯一台； 并且根据施工的需要，配置相应的中小型机械（见附表）。中小型机械设备表序号机具名称规格型号单位数量配用功率使用起止日期备 注1附墙自升塔式起重机 JTZ5013型座160KW主体结构施工； 2泥浆泵台26KW基坑排水3砂浆搅拌机台16KW砌筑粉刷4电焊机BX300台640KW5对焊机UN150台280KW6金属型材切割机JGB400台24KW7小板车手推车辆508钢筋弯曲机WJ16台29砂轮机台410插入式振动器ZX50台611平板式振动器台212台钻台213打夯机台2回填土14平刨台215园盘锯台216照明器具3.5KW套47KW17照明器具36V桁灯套20含变压器18经纬仪J2-1台2基础结构19水准仪DSZ3台1开工至竣工20反铲式液压挖土机台2基础加长臂21土方运输车辆若干基础22混凝土汽车泵汽车泵或固定泵台2基础结构23力矩扳手把124兆欧表只125游标卡尺把12627临时用电：严格按照JGJ462005施工现场临时用电标准配置总电箱、分电箱、控制箱以及五芯制电缆线，符合国标CB682986漏电电流动作保护器的要求漏电保护器等。1.2工程概况表工程名称苏州河长宁环卫（市政）码头搬迁工程工 程 地 址上海长宁区田度基地邮政编码所属区、县长宁区所属街道建设单位上海中山建设实业发展总公司负责人蔡伟鸣电话监理单位上海斯美科汇监理有限公司负责人韦海宁资质等级甲电话总包单位上海长宁建设工程总承包有限责任公司负责人张雄资质等级贰级电话设计单位上海市政工程设计研究院负责人顾颂华资质等级甲级电话负责人资质等级电话建筑面积26605m2层次地下室一五层结构砼剪力墙工程总造价 万元开工日期 2008年9月28日计划竣工日期2009年10月1日工程安全管理目标区文明工地、无重大伤亡事故发生受监登记日期 年 月 日受监安监站长宁电话2.引用标准2.引用标准1、本安保计划书的编制的条文是根据DGJ08-903-2003所包含的条文。通过对本工程的安保计划书的引用而构成的安保计划书的条文，在安保计划书发布时所示版本均为有效。在本工程安保体系运行一个阶段后自行组织安全评估时，所有条文都会被修订。2、根据本项目的规模、结构类型特征，引用了国家的法律、法规、行业、地方的法规、规范标准，以及规范性的文件作为本项目施工过程中的安全支持性文件（文件的详细引用可见安2支持性文件清单）。3、引用标准获取途径可见（3.2.3适用法律、法规、标准和其他要求章节）。3.施工现场安全生产保证体系要求3.1总要求本公司苏州河长宁环卫（市政）码头搬迁工程项目部建立和实施安全保证体系，旨在通过提供体系所提供的结构化和系统化的运行机制.基于策划(P)实施(D)检查(C)改进(A)构成的动态循环过程，能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对安全、环境有负面影响的各种危害和环境因素，使本项目结构实现和系统地控制自身设立的安全绩效水准，从而达到持续改进的最终目的。安全保证体系与环境管理体系之间的关系。安全保证体系在运行同时涉及环境活动及过程中，本保证体系将侧重于安全管理。由于环境因素导致安全管理的内容，本安保计划书描述对某些环境因素实施控制。3.2策划3.2.1 安全目标3.2.1.1目的 围绕着“安全第一，预防为主”的方针，与企业的安全方针“安全是生命，工程创精品；“安全是保障，人人铭记心”制定项目安全管理目标，对全体员工及分包单位进行动员，使全体人员理解并付诸实施。并根据进度分解到人，责任到人，考核到人（具体资料详见3.2策划资料内）。3.2.1.2职责 项目经理组织安全管理目标制定、发布、评估和修订。3.2.1.3安全管理目标1、 重大伤亡事故为零；2、 年事故负伤频率控制在1以下；3、 杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故发生；4、 粉尘、污水、噪声、固定废弃物达到城市管理要求。5、 安全生产保证体系通过认证；（DGJ08-903-2003）6、 JGJ59-99标准达标；7、 实现无业主与社会就安全的投诉。施工现场安全质量标准化达标合格率100%，100% 争创目标。1、 争创上海市长宁区文明工地； 2、 争创上海市级文明工地；3.2.1.5 安全管理目标分解对本项目制定的安全管理目标主要措施。分为基础、主体结构、装饰、竣工收尾四个阶段。1、 对各阶段的施工中所存在的危险（点）源进行识别（可见资料安2中的危险源识别和不利环境因素清单）。2、 对施工现场的食品加强管理，定人、定期进行检查。3、 加强对噪声的控制，如打桩阶段，采用静压桩，禁止夜间施工等。结构阶段对使用的机械设备，如砼搅拌机、振捣棒、电锯进行性能检测，确保在70db（A），减少夜间施工，对吊车、升降机，确保在65 db（A）。4、 污水排放做好二级沉淀三级排放。5、 固体废气物使用专用的收集工具集中堆放，及时运出。6、 对水泥所产生的粉尘，施工过程严格按照上海市使用商品砂浆，减少粉尘的污染。3.2.1.6 安全管理目标时限分界1、2008年12月通过安保体系认证；2、2009年5月通过上海市长宁区文明工地验收；3、做到无业主与社会的投诉。3.2.1.7 工程难点分析l 本工程位于长宁区田度基地，交通不便。l 本工程计划工期为368天，施工进度紧迫，形成交叉施工较多，并且要适当增加夜间施工。l 本工程含有地下一层建筑物，土方运输车辆繁忙。l 本工程施工场地需中途搬场，材料设备的进出场、堆放、吊运装均为难点之一。l 本工程结构复杂，外型凹凸繁多， 脚手架布置、搭设难度高。l 本工程南北主要道路与大门成交叉，浇捣商品砼及车辆繁忙时，要做好车辆协调。3.2.1.8本工程的重点部位：1) 模板工程（制作及安、拆装）；2) 机械设备安、拆装，使用过程（塔吊、人货梯）；3) 脚手架工程（扣件式钢管落地脚手架）；4) 地下室及地下车库的基坑围护，以及电梯井、临边洞口防护；5) 动火区域的监控（楼层的边缘焊接）；6) 噪声控制（机械设备、人为）；7) 施工用电。3.2.2 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划3.2.2.1目的本项目部应识别在施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并依此制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。3.2.2.2职责1、项目经理组织项目部全体管理人员识别各领域中的危险源和环境因素。2、工程师、施工员、技术员、安全员负责将危险源汇总得出重点部位控制定位及排列重要环境因素。3.2.2.3 根据本项目的规模、特征、类型，以及施工现场的四周环境（详细介绍见概况）由项目部经理、工程师、施工员、安全员共同对施工过程中的危险源和重要不利环境因素辨别。1、危险源的辨识分为基础阶段、结构阶段、装饰阶段三个部分。a.基础阶段序号危险源造成后果控 制 要 点控制人1土方开挖滑坡、坍塌1、按规定的施工程序挖土，严禁任意开挖；2、严格按放坡规定进行开挖，不得超比例开挖；3、基坑周围堆物不得随意堆放（包括挖土的土方不得任意堆放）。泥工班长2电气线路电缆线破损漏电伤人。起重机任何部位于架空输电线小于安全距离引起危险1、电缆防护措施有效，行走式塔吊应有电缆线收放装置；2、按规定的安全距离设置塔吊，对架空输电线采取安全防护措施，并在施工组织设计中予以明确。电工班长3动火作业火灾等1、配备相适应的灭火设备（灭火器等）；2、配备有效的防火设施（石棉布、接火盘等）；3、办理针对性的动火审批手续。电焊工班长b.主体阶段序号危险源造成后果控 制 要 点控制人1井架安装、拆除高空坠落、架体倒塌、物体打击。1、装拆前必须编制作业方案，并经审批；2、装拆人员必须持有效证件上岗；3、必须向装拆人员进行安全技术交底；4、装拆人员应正确使用安全劳动防护用品；5、安装前必须做好设备各部件的检查，确认其齐全、完好性；6、装拆时，严格按操作规程进行操作。必须有专人负责指挥，并配有现场安全监护人员；7、装拆时应设立警戒区域，派有专人值班。8、人货两用梯必须采用钢性附墙装置；9、安装后必须经验收后方可使用。提升工班长2井架作业架体变形或倒塌，吊蓝冒顶、吊蓝钢丝绳拉断，吊蓝坠落，物体打击，高处坠落。1、机操人员必须持有效证件上岗；2、机操人员每班前应检查限为、保险等安全装置的灵敏可靠情况，附墙或缆风绳连接的紧固、可靠情况，机械设备运转情况等，确认后方可运行；3、严禁超载运行；4、严禁载人运行；提升工班长3高空部位检查、保养和修理高空坠落、物体打击1、严格执行定期检查和维修保养制度。对查出的隐患，必须案“三定”原则落实整改，整改后必须经过复查确认符合安全要求后，才能运行；2、检查、保养和修理应在升降机处于非工作状态下进行；3、检查、保养和修理人员必须戴好安全帽，正确使用安全防护用品。维修保养后做好落手清。机操修理工4临边、悬空支模和拆模可能对作业人员产生的伤害坍落和坠落事故发生1、模板支撑材料采用483.5钢管；2、悬空、临边支模时操作人员系好安全带，并有人监护及记录；3、夜间悬空支拆模应停止；4、悬空和临边拆模，作业人员有可靠立足点，系好安全带，四周应设警戒线和警戒人。木工班长5施工用电可能对作业人员产生伤害触电伤害事故发生1、接地、接零采用TN-S系统，有接头破皮的电线全部调换，电器、电线材料采购正规厂家；2、夜间施工电工值班，检修时断电作业，挂牌明示并派人警戒；3、雷雨季节加强接地电阻测试，每台用电设备采用保护接地小等于4欧姆，重复接地小等于10欧姆；4、重点检查电器开关使用功能。电工班长序号危险源造成后果控 制 要 点控制人6塔吊使用对作业人员可能产生伤害起重伤害事故发生1、现场吊装区域设醒目标志，警戒线、警戒人；2、控制吊装重量，限载6吨；3、指挥钓钩工须经培训；4、夜间吊装材料应视线良好，有足够照明；5、对吊钩钢丝绳和起重钢丝绳，限位装置等重点检查。塔吊指挥7洞口、临边防护不严密可能对作业人员产生伤害坠落事故发生1、洞口、临边防护安装应由项目部组织验收，并挂牌明示；2、做好班组防护交接验收工作；3、作业处视线要良好，夜间作业有照明；4、防护栏杆用48钢管，防护栅门用16钢筋制作；5、预留洞口尺寸25-50厘米的用坚实木板覆盖并标识，50-150厘米的洞口用密目网围档，底部设200的踢脚板，防护高度1.1米，电梯井口防护，栅门高度未1.75米。泥工班长木工班长8动火作业火灾等1、配备相适应的灭火设备（灭火器等）；2、配备有效的防火设施（石棉布、接火盘等）；3、办理针对性的动火审批手续。电焊工班长9大型机械安装拆除设备倾覆坍塌，高空坠落1、制定安装、拆卸方案，经公司总工审批后方可执行；2、装拆施工队伍必须具有相应资质；3、装拆施工人员必须具有相应资格，并持证上岗；4、装拆前必须填写危险作业申请表，并由相关部门，主管领导签字；5、装拆前必须对施工人员进行安全操作规程和安全技术交底；6、装拆区域必须设置警戒线，闲人莫入，并由专人旁站监护；7、装拆当日未完成事宜必须采取加固措施或进行上下班交接移交手续；8、安装完毕后，必须专业单位验收后方可使用。塔吊安装班长c.装饰阶段序号危险源造成后果控 制 要 点控制人1脚手架的拆除和使用时对作业人员可能产生的伤害坠落和坍塌事故发生1、粉刷脚手架应重新检查验收，每月进行一次专项检查；2、脚手拆除按方案进行论证，及时调整审批；3、拆除人员均系好安全带，两人一组互相配合并设监护人；4、挑架底部脚手与构筑物内侧防护严密，严禁杂物坠地；5、脚手架硬拉结按二步二跨设置，拆除拉结必须经项目部同意并采取加固措施；6、脚手架承载力控制在200KG/M2；7、脚手架使用时重点检查硬拉结，架体稳定性和空隙防护。雨季时加强专项检查。架子工班长2施工用电可能对作业人员产生伤害触电伤害事故发生1、接地、接零采用TN-S系统，有接头破皮的电线全部调换，电器、电线材料采购正规厂家；2、夜间施工电工值班，检修时断电作业，挂牌明示并派人警戒；3、雷雨季节加强接地电阻测试，每台用电设备采用保护接地小等于4欧姆，重复接地小等于10欧姆；4、重点检查电器开关使用功能。电工班长3塔吊拆除对作业人员可能产生伤害坠落和机械伤害事故发生1、对拆除单位人员、方案进行论证和审批；2、对拆除人员进行综合交底，并了解气象和施工环境；3、高空作业人员必须系好安全带，现场设警戒标志线和警戒人，并作监控记录。机管员安全员4洞口、临边防护不严密可能对作业人员产生伤害坠落事故发生1、洞口、临边防护安装应由项目部组织验收，并挂牌明示；2、做好班组防护交接验收工作，每月一次专项检查；3、作业处视线要良好，夜间作业有照明；4、防护栏杆用48钢管，防护栅门用16钢筋制作；5、预留洞口尺寸25-50厘米的用坚实木板覆盖并标识，50-150厘米的洞口用密目网围档，底部设200的踢脚板，防护高度1.1米，电梯井口防护，栅门高度未1.75米，电梯井内每隔二层设安全网。安全员监控员3.2.2.4环境的概念1、指包围主体的，并与主体内部条件发生相互作用关系的外部条件的综合体，实际上指的是与人类发生相互作用的，四周的一切状态，即各种外部条件，而这些状态或外部条件是由各种事物事情组成，根据概况的含义，结合本项目的规模特征，四周环境的因素特对以下几个不利因素进行识别与分析及控制。2、重要环境自开工以来施工全过程不利环境因素危害因素控制措施监控人噪声及振动施工机械（打桩、风镐、水泥搅拌、振声）噪声排放影响周围社会及环境敏感区域，施工人员的生活噪声排放更新工艺，选用低噪声设备，提高机械加工和装配精度，经常检查润滑油等，减少机械摩擦、磨损和振动，降低噪声安全员废水施工泥浆、泥砂、清洗废水排放堵塞城市排放管道。施工人员生活污水排放，办公场所的生活污水（厕所、食堂）排放采用二级沉淀、三级排放施工员废气食堂油烟废气排放、电焊、气割废气排放改进设施、加强个人防护综合办化学品使用废化学品及容器（废油桶）的废弃集中堆放、专人保管，配置消防设施材料员固体废物废水泥包装的弃置，食堂就餐场所废油脂排放，施工场所及办公场所的生活垃圾排放将废物固定并包覆起来降低其对环境危害综合办火灾施工工场现场潜在的火灾事故配置消防器材，清理易燃物场所安全员 3.2.2.5危险源和重要环境因素安全管理网络危险源和重要环境因素安全管理网络组 长：顾颂华副组长：周永良组 员：姚张华组 员：金月仁组 员：刘 鸣组 员：黄利军组 员：平海峰组 员：张 奇3.2.2.6 项目经理组织所有管理人员（分包单位）以施工过程中的所有活动（正常的、周期性和临时性的）；紧急情况下的活动，进入施工现场所有人员的活动；3.2.2.7 危险源和重要环境因素识别从以下各方面考虑1、依据存在时态分过去、现在、将来三种。2、依据存在状态分正常、异常和紧急三种。3、本工程项目的特点分为基础施工的基坑开挖与支护围护、脚手架搭拆、模板支架搭拆、大型机械装拆及作业（机具设备）、结构施工、钢结构吊装、装饰安装作业（非开挖技术及办公场所）、交通运输等八类。3.2.2.8 风险评价、重要环境因素评价和控制1、 对辨识出的危险源和重要环境因素应逐一作出风险评价。序号作业或设备活动状态危险因素可能导致的事故事故类型一基础土方工程11土方开挖正常防护危险坠落E12基坑支护正常运动物危害边坡塌方破除飞石伤害GG二结构工程21钢筋工程2-1-1吊运正常操作失误物体打击G2-1-2绑扎（焊接）正常交叉作业防护缺陷灼伤危害违章作业电光辐射有毒气体物体打击高处坠落灼伤物理性危害中毒GEBBA22模板工程2-2-1运输、存放、清理正常堆放不当消防缺陷违章作业设施缺陷防护缺陷钉子扎脚火灾物体打击模板坍塌高处坠落BBBGB23混凝土工程2-3-1搅拌正常振动、噪声危害粉尘危害职业病气肺病BB24临边、洞口防护正常防护缺陷标志缺陷操作缺陷高处坠落物体打击BB25卸料平台正常防护缺陷设施缺陷高处坠落物体打击坍塌GGG三装饰工程31楼地面工程3-1-1防水工程正常明火危险材料有毒气体危害火灾中毒AA32饰面工程3-2-1油漆、涂料工程正常材料易燃材料易燃有毒物质临时支架缺陷火灾爆炸中毒高处坠落AAAG33屋面工程3-3-1屋面防水工程正常明火有毒物质个人防护缺陷火灾中毒高处坠落AAG四41安装工程4-1-1设备安装正常装卸危害防护不当压伤4-1-2电焊正常有害气体光危害中毒视力损伤AB4-1-3气割紧急乙炔、氧气危害爆炸A五机械设备5-1-1塔式起重机作业正常异常违章操作信号不明限位装置失灵钢丝绳磨损吊装捆绑不牢基础沉降附墙装置不牢固高处坠物伤人吊物撞击伤人装拆使坠物伤人塔机倒塌多机作业碰撞DBG5-1-2井架作业正常违章操作信号不明刹车装置失灵钢丝绳磨损附墙装置不牢固限位装置失灵装拆时坠物伤人倒塌高速带落掉物DBBGG3.2.2.9项目部组织人员对辩识出的危险源按“风险评价标准”（见附表）（环境因素分A、B、C三类，A类列重要环境因素）。填写（风险评价表）确定风险级别和重要控制部位。重要环境因素（识别）1、自然灾害：发生过灾害或各种事故的地方（如浸水、地基下沉、滑坡、倒塌等）。了解地形、地质、水文等灾害历史、排水不良区域的现况。2、火灾危害：一旦火灾发生、蔓延危险性的地区，以及由于道路、消防设备不足使灭火行动有障碍的地区。调离住宅地规模概况，不同识别的道路宽度现状，消防设施等。3、公害：排放污水、黑烟，发出噪音、恶臭等公害的设施。到现场听取居民反映，查看现场，调查公害分布情况，水污染等现状。4、卫生条件：常年积水、日照差、病虫等卫生条件不良地方（如低洁地、高层、建筑密集区、垃圾投弃场所）。3.2.2.10项目部安排人员进行核定评价，对违反法律、法规及过去五年中曾发生过的重大事故的类别均评为二级以上（含二级）的风险，列入重要风险汇总表中。对评为三级且经评定诊断是主要的也要列入重要风险汇总表。3.2.2.11对以下情况，需要时对重要风险汇总表、重要环境因素表予以更新。 a.法律、法规有变化涉及时. b.设备、设施新增及改造时. c.安全检查中发现问题时. d.施工方案改变时和相关方要求时. e.自然灾害等无法预计事故发生时.3.2.2.12重要部位控制及主要环境因素变更后，应重新制定或修订相关管理方案及作业指导予以控制。记录1、危害识别表。2、风险评价表。3、重要风险汇总表。4、环境因素识别表。5、重要环境因素表。6、附录：风险评价标准。3.2.3适用法律法规、标准和其他要求3.2.3.1目的本节规定了安全法律、法规、标准规范和其他要求的识别、获取及相关的管理内容。3.2.3.2职责项目副经理组织有关人员对适用本项目的相关安全法律、法规、标准规范进行收集、识别。安全员负责将其识别出的有关法律、法规列出清单、登记和保存。3.2.3.3程序3.2.3.3.1 收集范围：根据本项目的规模、结构、类型，特征所需收集了以下法律、法规、规程标准作为施工过程中的有效文件。A、国家法律 中华人民共和国建筑法中华人民共和国劳动法中华人民共和国消防法中华人民共和国安全生产法B、国家规定 国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例特种设备安全监察条例工伤保险条例C、地方法规上海市建筑市场管理条例上海市标准化条例 D、行业规章建筑安全监督管理规定建设工程施工现场管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理办法E、地方规章 上海市建设施工安全监督管理办法F、规范性文件 关于防止建筑施工模板倒塌事故的通知 关于印发塔式起重机拆装管理暂行规定 关于印发建筑工程预防高处坠落事故若干规定和建筑工程预防措施若干规定 关于加强施工现场塔式起重机和施工电梯安装拆卸管理规定 悬挑脚手架安全管理细则关于加强井架物料提升机安全管理工作的通知 G、标准、规范 综合类：特殊作业人员安全技术考核管理规则（GB530685）建筑施工安全检查评分标准（JGJ5999）施工用电：建筑现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）高处作业：建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ8091）脚手架：建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001 J84-2001）垂直运输机械：建筑机械使用安全技术规程（JGJ332001 J1192001）塔式起重机安全规程（GB5144-94）起重机械安全规程（GB6067-85）人货两用梯安全技术规范（GB10055-88）建筑卷扬机安全规程（GB13329-91）安全防护：安全帽（GB2811-89） 安全带（GB6095-85） 安全网（GB5725-97） 安全标志（GB2894-96） 建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）（其余引用文件详见文件引用清单安2）3.2.3.3.2 获取途径a上级来文：政府机构、行业（市、区安质监、建管、安全监察等）b标准出版机构：政府机构、行业c专业杂志发布的信息（上海市建筑安全、上海安全生产等）3.2.3.3.3 获取方法a通过互联网、电话、信函、传真渠道联系及时地了解安全法律、法规的新动向b购买及订阅有关安全专业报刊3.2.3.3.4 安全法律、法规、标准规范和其他要求的识别与评价1、 当获取了有关安全法律法规标准、规范后，项目副经理组织项目部有关人员对法律、法规、标准、规范进行识别、评价。2、 安全员根据识别评价列出选用的法律、法规、标准规范清单。3、 安全员将识别的文件，按照公司文件管理要求进行受控标识。3.2.3.4记录1、 安全法律、法规、标准规范识别评价表。2、 法律法规、标准规范登记清单。3.2.4施工现场安全保证体系3.2.4.1总则为使安全保证体系有效运行，应建立和维护文件化安全保证体系，描述其相应要素及其相互作用的以与相关文件的关系。3.2.4.2安全保证体系文件（安保计划）3.2.4.2.1 安全保证体系结构1、安全保证体系手册（安保计划）为第一层次程序起纲领性作用2、法律、法规、规范、标准文件为第二层次程序起指导和主持性作用3、作业指导书，管理规定及安全记录为第三层次程序起证实性作用安全保证体系手册 法律、法规 规范、标准 作业指导书、管 理规定安全记录3.2.4.2.2 作业指导书、管理规定、安全记录1、 作业指导书A、施工组织设计B、专项施工方案（1）脚手架搭拆设专项方案（2）机械设备搭拆设专项方案（包括塔吊、井架、中小型机械设备）（3）模板支拆装专项方案（4）临时用电专项方案（5）基坑围护专项方案（6）临边洞口、防护棚专项方案C、专项安全技术措施D、本公司的各种工种操作规程均为作业指导书2、管理规定公司对项目管理部制定各项管理制度和规定。 A、施工现场安全生产管理制度B、施工现场消防管理制度C、施工现场安全设施材料、设备及防护用品检验制度3、安全记录（见2.4安全记录清单）3.3实施3.3.1 组织机构与职责权限3.3.1.1总则项目管理部制定并执行安全保证体系手册，以明确安全保证体系组织机构以及体系中各职能部门的安全保证体系职责，以确保安全保证体系正常，保证安全管理目标和承诺的实现。3.3.1.2 组织机构和职能分配对项目管理职能进行分析，按合理分工，加强协作和赋予权限的原则，设置项目经理部岗位（详见项目部安全管理网络图、职能分配表、职能与权限），确定组织结构关系，并把施工现场安全，生产保证体系规范中16个要素所涉及的职能逐一分配到岗位。3.3.1.3 项目部安全管理网络图苏州河长宁环卫（市政）码头搬迁工程工程项目部项目经理：顾颂华项目副经理：毛泉红项目工程师：陆刚毅安全员：周永良技术员：刘 鸣综合员：金月仁资料员：唐香亭机管员：邱荣芳材料员：沈伟军质量员：张奇施工员：姚张华粉刷班 汪根福架子班 汤保新木工班 陈国先水电班 邱海军钢筋班 何正权泥工班 汪根福wang职 工b 项目管理部职能分配表序 号安全保证体系要素项目经理项目付经理项目工程师项目部管理人员施工员技术员质量员材料员机管员安全员综合员资料员3.2.1安全目标3.2.2危险环境辩识3.2.3法律法规3.2.4保证体系3.3.1组织结构3.3.2教育培训3.3.3文件控制3.3.4采购及验收3.3.5分包控制3.3.6施工过程控制3.3.7应急救援3.4.1安全检查3.4.2纠正和预防措施3.4.3内部审核3.4.4安全评估3.4.5安全记录注：为主要领导 为主管岗位 为相关岗位 3.3.1.5安全管理职责网络图职责：施工现场安全生产第一责任人。组织编写施工现场安全保证计划，制定安全管理目标，落实岗位责任制，筹措安全经费协调，并对保证计划运行负主要责任。项目经理职责：具体负责安保计划技术措施，各类施工组织设计编制工作。对重大危险源及不利环境因素的措施的对策编制工作。项目工程师项目副经理职责：贯彻项目安全管理目标，组织实施体系。具体负责根据安保计划实施，日常组织、检查、验收、协调工作综合员职责：负责安全保证计划运行经费、消防防火工作。宣传工作的落实，材料员职责：负责安全保证计划中对安全合格供应控制商的评估，签订合同，收审质保书、合格证。合格供应商材料的检查，验收以及采购工作，监督、检查、安全员职责：负责施工现场的安全监督与检查，参与组织务工人员培训以及对职工的安全、三级教育、技能、操作规程、及安全记录。质量员职责：负责安全保证计划中对安全设施、设备、劳动防护用品的验收，对不利环境因素及危险源的评价及实施监控。施工员职责：负责安全保证计划施工现场的控制，对组合人员、责任制动态管理按照保证计划的规定进行操作。技术员职责：负责临边、洞口安全防护措施及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。机管员职责：负责安全保证计划中监督、检查、控制现场机械设备的管理工作和对操作人员培训教育。资料员职责：负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放工作。变换工种教育记录。职责：贯彻执行上级部门制定的安全措施，做好班组的施工现场的安全控制，做好班组交底记录工作和安全隐患整改工作。各班组长工 人职责：严格按照安全保证计划中安全操作规程进行操作，自觉遵守安全生产六大纪律和工地各项制度，不违章操作，不违反劳动纪律，确保安全保证计划的顺利实施。3.3.1.6职责与权限A. 项目经理：（1） 履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；资源配置的落实（人、财、物）；（2） 组织技术人员编制施工组织设计，专项施工组织设计、专项安全技术措施，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划，并且负责审批与报审工作；（3） 贯彻执行各项有关安全生产的法律、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；（4） 组织召开安全生产工作会议，并且负责生产过程中全面管理和全过程的安全控制；（5） 组织安全检查并且支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作，听取安全员检查的反馈信息，及时督促技术人员制定纠正与预防措施；（6） 适时组织对工程项目部的安全体系评审、协调和安全评估。B. 项目生产副经理：（1） 根据项目安全保证计划参与组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；参与安全管理目标的制定；（2） 协调安全保证体系运行中的重大问题，参与组织召开安全生产工作会议；（3） 定期组织管理人员进行贯标、法律、法规、新规范、新标准、突发性安全事故信息、安全操作规程和安全规章制度的学习；（4） 实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；（5） 组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；（6） 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准及验收；（7） 处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止在发生；（8） 负责对分包单位生产过程中的安全管理、安全检查和安全教育工作；（9） 制定本项目的教育培训计划，负责本项目各类文件控制、组织、制定应急救援计划。C. 项目工程师：（1） 编制施工组织设计、专项安全施工组织设计、专项安全技术措施，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；（2） 组织编制相应的安全保证计划，并参与内部评审，上级审核通过后督促实施；（3） 负责组织危险源的辩识和评价，确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证，并做好危险源监控人员培训工作；（4） 作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；（5） 选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；（6） 组织有关人员对法律法规、规范和标准的选用，制定本工程的法律法规清单；（7） 对生产过程中的安全保证体系运行进行监控、落实、纠正措施。D. 项目安全员：（1） 贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；（2） 监督、检查操作人员的遵章守纪、组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；（3） 掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；（4） 制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；（5） 对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；（6） 协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；（7） 负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。E. 项目施工员：（1） 按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；（2） 严格监督实施本工种的安全操作技术规范；（3） 有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；（4） 认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；（5） 发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；（6） 对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。F. 项目技术员：（1） 贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；（2） 负责临边、洞口的安全防护的技术措施、施工用电、大型机械拆装方案的落实，参加验收工作；（3） 协助对施工班组的安全监督；（4） 做好对各工种的安全技术交底及培训教育工作。G. 项目质量员负责安全保证计划中对安全设施、设备、劳动防护用品的验收，对不利环境因素及危险源的评价及实施监控。H. 项目材料员：（1） 按照项目安全保证体系要求，组织各种资源的供应工作；（2） 对供应商进行分析、评价，报公司主管部门；（3） 负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护药品（具）；（4） 负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；（5） 对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；（6） 对易燃易爆物品进行重点保管；I. 项目机管员（1） 负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；（2） 对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；（3） 对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。J. 项目综合员：（1） 组织务工人员进行培训；（2） 对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育；（3） 对施工过程中劳务人员的进出场进行登记，做好动态管理；（4） 对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，年终提出决算；（5） 负责开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作；（6） 做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；（7） 对食堂的用电、用气进行安全管理；（8） 负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所。I、项目资料员：（1） 按照项目安全保证体系的要求，负责项目的文件收集、登记、发文的工作；（2） 配合做好各项资料收集、登记、归档工作；（3） 参与工程不得安保体系评审和安全评估。3.3.2 安全教育培训3.3.2.1目的通过对项目部管理人员及全体施工人员进行培训，提高全体施工人员的安全管理意识，保护自己及不伤害他人的技能，共同实现项目部提出的安全管理目标及承诺。3.3.2.2职责（1） 项目付经理负责制定本项目的安全教育培训计划；（2） 安全员负责制定施工作业人员中特殊作业人员的培训计划；（3） 项目工程师负责编制分部工程的安全技术措施及安全技术交底、安全技术规范标准的教育培训。（4） 施工员负责编制分项工程的安全技术措施及安全技术交底。3.3.3.3程序概要a、培训目的通过培训应确保有关人员：（1）遵章守纪，服从管理，执行施工现场安全保证体系规定的重要性；（2）本职工作中存在实际的或潜在危害及重大的环境影响，以及违章作业可能造成自己或对他人的不良影响和后果。b、培训对象（1） 新工人、普通工人、特种作业人员；（2） 管理人员，技术人员、项目部各级领导；（3） 特种作业人员以及管理人员资质培训均由第三方负责培训。（4） 施工员负责编制分项工程的安全技术措施及安全技术交底。C、安全教育和培训时间根据建设部建教（1997）8