深圳市建设工程施工招标文件(DOC 192页)

工程编号：深圳市建设工程施工招标文件(适用于资格后审固定单价招标且采用计算机评标系统评标工程)工程名称：工程地点：招标人：法定代表人或其委托代理人：招标代理机构：法定代表人或其委托代理人：二一一年第一版使 用 说 明一、为了规范工程施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法、深圳经济特区建设工程施工招标投标条例、工程建设项目施工招标投标办法(国家七部委令第30号)、建设工程工程量清单计价规范以及深圳市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定(深府200886号)等有关规定，结合我市建设工程施工招标投标活动的实际，我局对深圳市建设工程施工招标文件示范文本进行了修订。本示范文本自2011年2月起发布试行。二、本施工招标文件示范文本适用于深圳市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定(深府200886号)中规定的采用资格后审、实行建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)并采用计算机评标系统评标的施工招标工程。采用资格预审、总价包干、设计施工总承包招标或因特殊原因不采用计算机评标系统评标的工程，招标人需对本招标文件进行修改后方可使用，但仍应使用电子标书编制系统进行招标文件的编制。三、本施工招标文件示范文本的主要编写依据：1中华人民共和国建筑法；2中华人民共和国招标投标法；3中华人民共和国合同法；4深圳经济特区建设工程施工招标投标条例；5、工程建设项目施工招标投标办法(国家七部委30号令)6建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）；7房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本(建设部)；8深圳市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定(试行)(深府200886号)9其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；四、有关问题的说明1.招标文件中的所有空格招标人必须按实填写，无内容者或不采用者应填写“无”。对本招标文件（含合同）示范文本进行补充、删除或修改的内容，应统一写入本招标文件的第十一章。同时，应明确注明是对招标文件示范文本何部分的何章何节何条何款进行的补充或修改。第十一章内容与其他部分有冲突时，以第十一章内容为准，但与相关法律、法规、政策相冲突的除外。建设行政主管部门将在招标文件备案时对招标人填写内容及第十一章内容进行重点审查。2招标文件前附表1第3项建设规模应描述整个建设项目的规模情况和使用功能。3招标文件前附表1第4项招标范围，应详细说明本次招标工程的具体项目、结构类型等定量规模和项目特征。4分段招标的，招标文件前附表1第4项招标范围，应详细说明每个标段的内容、数量等。5招标文件前附表1第6项资金来源，应注明建设资金落实情况，并符合深圳经济特区建设工程施工招标投标条例第十三条第四款的规定要求。6招标文件前附表1第8项中的工程承包方式目前主要有两种，一是“包工包料”承包，二是“包工不包料”承包。7招标文件前附表1第17项投标担保：投标担保可采用年度投标保证金或投标保函，投标担保至投标有效期满后28天内有效。根据深圳经济特区建设工程施工招标投标条例第37条规定的投标担保金额应不高于投标总价的2%且不超过80万元。8招标文件前附表1第18项投标人的替代方案：如招标人需要投标人提交替代方案的则应明确“将考虑投标人提交的替代方案或将允许投标人提交替代方案”；如果招标人不要求投标人提交替代方案则应明确“投标人提交的替代方案不予考虑”。9招标文件前附表1第20项评标方法：在招标文件中必须明确评标方法和标准，确保评标委员会按己确定的方法进行评审。对评标方法和标准的规定应当详细具体，能够满足评标的需要。采用本示范文本以外的评标方法应经建设行政主管部门批准，并且必须在招标文件的评标方法中进行详细描述。10招标文件前附表1第21项履约担保和第22项支付担保：招标人在要求中标人提交履约担保的同时也应当向投标人提供相应的支付担保，承包商履约担保采用差额担保的方式，即履约担保的金额不得低于中标价与标底或投标报价上限(无标底招标的)的差额，且不得低于中标价的15%。承包商履约担保采用差额担保后，业主支付担保金额不作相应调整，即为中标价的15%。11招标文件前附表2第6项投标有效期是指从投标截止之日起的一段时间内投标文件保持有效，投标有效期不宜过短，因在这段时间内要保证开标、评标、定标、招标投标结果备案、签订合同等，一般投标有效期在90120天之间。五、本工程招标文件的解释权属于招标人，招标人对招标文件示范文本的内容存在异议时，可向建设行政主管部门申请解释。六、本招标文件示范文本试行版在原示范文本基础上有较大变动，由于水平和时间有限，难免存在不妥之处，请各编制单位和使用单位在试行过程中，将意见、建议、以及遇到的问题，及时向深圳市住房和建设局建筑市场和招标投标监管处书面反映，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。“建设工程计算机评标系统”相关说明一、什么是“建设工程计算机评标系统”建设工程计算机评标系统是利用先进的计算机技术和网络技术，以商务标自动评审为核心，以电子标书编制系统和招标文件备案系统为基础，以“深圳市建设局金建工程”数字证书（以下简称数字证书）为安全保障工具，实现商务标的自动评审、技术标和资信标(辅助)评审的计算机评标系统。系统采用的评标模型为国内首创。二、采用“建设工程计算机评标系统”的意义在建设工程施工招标投标中全面推行计算机评标系统，是落实市委、市政府“阳光政府工程”的具体措施。计算机自动评标系统数据规范，可靠性高，提高评标效率，减少人为因素的干扰，评审结果符合“合理低价”和“择优”的要求。随着计算机评标工作的进一步深化，建设工程招标投标工作必将迎来一个崭新的局面。三、采用“建设工程计算机评标系统”的目的采用计算机自动评审，减少评标专家主观因素对评标公正性的干扰，限制专家的自由裁量权；通过对代码识别、标书编制工具特征检查、雷同性分析等手段，捕获围标、串标行为；通过对清单报价数据一致性检查、不平衡报价分析、雷同性分析等清标措施，发现异常投标报价；通过设置投标报价上、下限，遏制抬标和恶意低价中标现象；通过选择科学的数学模型，对各标书报价进行分析，选择合适的中标人，达到择优的目的；通过全过程采用计算机和网络技术代替传统纸质标书，减少招投标成本，达到节约资源、环保目的；采用计算机自动或辅助评标，降低评标专家的工作强度，使评标过程快速高效，节省时间。四、“建设工程计算机评标系统”的功能A自动或辅助评标1.商务标自动评审：针对建设工程项目评标中商务标主要由数字构成的特点，在制订数据交换规范后，形成统一格式的清单，便于计算机分类、计算、统计和分析，由计算机作出定量或定性结论。具体做法是，分析和计算商务标总价、所有清单子项及其构成报价，采用数理统计“以N分之一概率求合理报价置信区间”（其中N为有效投标人数量）的数学原理，计算出合理的基准值，然后计算各标书总报价以及所有清单子项及其构成报价与相应基准值的偏差，再将偏差折算成评标价或分值，最后通过对评标价或分值进行排序，直接确定商务标评审结果，从而实现评审结果的科学性、合理性、确定性和不可预见性。商务标评审适用于经评审最低价法、平均值法、综合评估法等多种评标方法。2.技术标、资信标辅助评审：针对技术标、资信标涉及的专业技术可变因素较多，属于文字性内容，许多指标无法由计算机处理的特点，计算机评标系统为专家提供了一个标书文件浏览、横向比较的平台，并提供一个满足招标文件要求的技术标、资信标评审项目的打分系统，辅助专家完成评审，自动汇总专家评审结果。B电子标书编制1.“招标文件编制系统”，包括技术、商务（工程量清单）两大部分，商务标招标文件编制系统作为招标人编制工程量清单的主要工具，为投标人提供标准的、规范的清单数据，也是评标系统重要的评审依据；技术标编制系统是招标人依据深圳市建设工程招标文件示范文本进行招标文件编制的主要工具。2.“投标文件编制系统”，包括技术、商务（工程量清单报价）两大部分，商务标投标文件编制系统作为投标人编制投标报价的主要工具，通过导入招标人提供的规范的电子招标清单，在完成报价过程之后，系统自动检验数据的合法性、一致性，并生成标准的符合评标系统要求的投标文件，技术标投标文件编制系统作为投标人编制技术标的主要工具，通过导入技术标招标文件的内容，根据评审项目的要求自动生成符合技术标投标要求的标准章节，投标人在相应的章节中编写相应的技术标具体内容。其中，技术标编制系统还提供资格审查文件、资信标文件的编制和标书生成功能。3、“标底文件编制系统”，标底文件编制系统是招标人编制标底文件的工具。招标人在导入招标文件商务标（工程量清单）及计价软件中报价数据接口文件后进行标底文件编制。在编制过程中，系统自动检验数据的合法性、一致性，并生成标准的符合评标系统要求的标底文件。标底文件中工程量清单必须与招标文件中的工程量清单保持一致。C招标文件备案作为电子招标文件的合法性、数据一致性检验并进行文件备案的工具。备案系统可以查看招标文件的技术标和商务标、送审标底文件内容，并自动进行数据的对比、检查。备案通过后，将招标文件和送审标底文件上传到交易中心网站发布，各投标人可以下载该招标文件和送审标底文件，确保了招标文件的一致性和唯一性，为招标、投标、评标活动奠定了公平、科学、严谨、无可争议的基础。D标书快速导入和自动开标该系统通过与交易系统的整合，在开标会上获取已截标的工程，并自动导入已经备案的招标文件，同时自动获取与评标方法相关的重要信息。在现场读取投标文件之后，完成自动唱标，并根据投标限价和预选承包商等要求，对不合格的标书作出废标判断。开标系统实现了复杂的评标流程的参数配置，并在快速导入标书方面取得了极好的效果，一般工程的标书导入时间会控制在“秒”级范围之内。五、商务标计算机自动评审规则简要说明（一）、评审原理计算机评标系统对所有投标数据进行全面扫描分析，针对各项标书数据组成要素计算出相对合理的数值作为基准值，以各投标数据相对基准值的偏离度作为评审标准，通过价值规律法、一定竞争法、完全竞争法统计各标书的总体偏离度，在此基础上计算出各标书的综合偏离度并进行评分或者排名。（二）、计算方法1、价值规律法、一定竞争法、完全竞争法的总体偏离度。1.1计算各个评审要素的单项偏离度。计算公式：偏离度P=|评审要素数值基准值|/基准值。各单项偏离度为：A、总报价偏离度；B、清单单项偏离度；C、措施费偏离度；D、其他费偏离度。其中，清单单项偏离度通过其构成要素来计算，清单单价构成要素为：人工费、材料费、机械费、设备费、管理费费、利润。如果某清单单价有构成要素的数量大于3，则将清单各构成要素偏离度折算为相对本清单的偏离度，清单单项偏离度为各构成要素的相对偏离度之和。否则，清单单项偏离度为清单单价本身的偏离度；其他费是除了清单、措施之外的其他费用，其偏离度按照总报价偏离度20%考虑。1.2将各清单的单项偏离度折算到基于总报价的偏离度中清单偏离度Pi=清单单项偏离度P*清单项合计占总报价的比重n1.3汇总总体偏离度总体偏离度i=(清单偏离度Pi)+措施偏离度+其他偏离度2、根据上述三种排序法的总体偏离度，计算综合偏离度设完全竞争法、一定竞争法、价值规律法所对应的总体偏离度分别为1,2,3，各自所占的权重分别为x,y,z,则:综合偏离度=1*x+2*y+3*z注：权重z在开标会上随机抽取, x=y=(1-z)/2。3、关于基准值的计算3.1送审标底的各构成要素价格根据审定后的标底总价及投标报价上限和下限修正后，作为标底数据参与基准值计算，修正公式为：修正后构成要素价格=送审标底构成要素价格 *(投标报价上限+投标报价下限)/2-不可竞争费合计/（送审标底总价-不可竞争费合计），其中：投标报价上限和下限为具体数值。本文的商务标自动评审中所使用的标底数据均指按此方法修正后的送审标底价格，简称“标底修正价格”。3.2价值规律法的基准值为标底修正价格；3.3一定竞争法、完全竞争法的基准值计算方法如下：3.3.1样本数据的确定：对于商务标每一项评审要素，设标底修正价格为B,取B*(1-50%)，B*(1+50%)范围内的投标报价作为样本参与基准值计算。对一定竞争法，标底修正价格也作为一个样本参与基准值计算。3.3.2当样本的数量小于等于5时，计算评审对象的平均值作为基准值；3.3.3当样本的数量大于5但小于等于20时，去掉最高、最低数值之后的平均值作为基准值；3.3.4当样本的数量大于20时，采用正态分布模型法拟合分布曲线，剔除奇异点，计算期望值作为基准值。先计算各标书的标准差，以样本值与平均值误差大于2为满足奇异点判定条件，剔除奇异点之后，重算标准差。再将任意的正态总体转化为标准正态分布F(x)=(x-u)/)，基于标准正态分布表，区间取值概率P(x1xx2)=(x2)-(x1)，根据概率的分布P(0xx2)查表，依据公式(z-)/=x2计算出合理区间，并以1/n的概率落入或者接近该区间的对象即为基准值。（三）、排名规则如果评标方法为综合评估法，将以上方法计算出的综合偏离度折算成商务标分值，分值=100*(1-综合偏离度)；如果评标方法为平均值法的，根据原始总报价计算评标基准值（具体算法详见评标方法），报价小于等于该评标基准值的，评标价=总报价*（1-综合偏离度），评标价最接近于该评标基准值的排名第一；报价高于该评标基准值的，该投标人商务标不再参加评审和排名；如果评标方法为经评审的最低价法的，则其评标价=总报价*（1+综合偏离度），评标价最低的排名第一；未列入上述评标方法的，直接根据综合偏离度由低往高的顺序进行排名。六、重 要 提 示1.电子标书编制系统获取方式在“深圳建设工程交易服务网（）”网站的会员区下载；2.电子招标文件和电子送审标底文件获取方式“深圳建设工程交易服务网（）”是投标人获取建设工程电子招标文件和电子送审标底文件的唯一合法渠道。投标人需要随时关注“深圳建设工程交易服务网”，确认所投标的项目招标文件（*.ZBS、*.ZBJ）和电子送审标底文件（*.BDS）是否更新。如果有更新，务必下载最新的招标文件和电子送审标底文件用于制作电子投标文件，否则后果自负；3.招标人注意事项3.1招标文件备案时，需通过“深圳建设工程交易服务网”上传或在窗口以光盘形式提交电子招标文件；如果需要投标人提交商务标，还必须在提交招标文件备案的同时提交送审标底电子文件。送审标底电子文件中的工程量清单必须与招标文件中的工程量清单保持一致，送审标底的分部分项工程量清单综合单价应当按照工程量清单的项目特征提供其组价过程中的各项数据，如：材料费及其组成。3.2招标人提交的商务标电子招标文件格式为*.ZBS，技术标电子招标文件格式为*.ZBJ，送审标底电子文件格式为*.BDS，这类文件格式必须是“深圳建设工程交易服务网（）”网站下载的最新版本的深圳市建设工程招标文件编制系统、施工标底文件编制系统生成的。3.3商务标部分有关招标清单的任何变更或者补遗，都需要重新生成完整的商务标电子招标文件（*.ZBS格式）和送审标底文件（*.BDS格式），技术标部分有关评标方法、评审项目等重要评审内容变更或者补遗，都需要重新生成完整的技术标电子招标文件（*.ZBJ格式），并备案，不得以其他文件格式（比如Word、Excel等）进行变更或者补遗。3.4电子招标文件及送审标底文件必须有数字证书电子签名，未对电子文件进行数字证书签名的，将不予备案与发布。电子招标文件必须采用招标人或招标代理机构的机构数字证书、法定代表人个人数字证书进行电子签名；电子送审标底文件必须采用标底编制单位的机构数字证书、法定代表人个人数字证书和注册造价工程师个人数字证书进行电子签名。3.5在将电子招标文件和电子送审标底文件刻录成光盘时，需要注意以下事项：为了避免光盘文件格式不兼容，而造成光盘无法读取，不要使用操作系统自带的“直接写入光盘”功能来直接刻录光盘。刻录光盘必须在简体中文版Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7平台上通过光盘刻录软件（推荐使用Nero）来刻录光盘，刻录的时候请选择“刻录后检验光盘数据”；光盘刻录完成后，必须检验光盘刻录的质量，检验光盘的时候不要在本机的刻录光驱上进行，建议将刻录好的光盘用另外一台运行简体中文版Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7的电脑上的“只读光驱”进行读取测试，测试的方法是将刻录光盘上的招标文件、电子送审标底文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用相关软件中的标书查看功能对刻录后的招标文件和送审标底文件进行查看。4.投标人注意事项4.1投标人提交的商务标电子投标文件格式为*.TBS，技术标（含资信标）电子投标文件格式为*.TBJ，资审文件的电子文件格式为*.TBZ,以上文件格式必须是“深圳建设工程交易服务网”网站下载并与招标文件要求一致的深圳市建设工程投标文件编制系统生成。电子投标文件编制不规范导致投标文件内容无法导入“评标系统”的，该标书将被视为无效标书；4.2电子投标文件必需有数字证书签名方为合法的投标文件，未对电子文件进行数字证书签名的，以及对投标文件进行加密但在开标会规定的时间内没有进行解密的，开标会现场将作为不予受理的投标文件处理；4.3投标人须同时从网上和窗口现场递交投标文件。窗口现场递交投标文件时，电子标书需按规定封装。在将数据刻录到光盘之后，必须检查文件是否可以读取。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上以正楷字清楚地标注单位名称；网上递交投标文件时，电子标书必须在截标前通过深圳建设工程交易服务网成功上传，上传后必须打印回执单作为递交投标文件的凭证。为防止网络阻塞，建议至少在截标之前一小时上传投标文件；4.4招标文件导入计价软件时，请勿修改招标文件的标段结构形式及单位工程名称等；4.5在商务标投标文件编制系统中导入投标数据交换文件(*.SWT)后，请注意检查措施项目“安全文明施工措施费”是否有报价,而且该项报价需要满足招标文件的要求；4.6如招标人未在商务标招标电子文件中提供“暂列金额”，而在标底公布时公布，请投标人在【单项工程其他费】界面中的“暂列金额”处录入相应的金额。（操作步骤如下：选中“暂列金额”行，点击鼠标右键，选择【解除当前行锁定】命令，在“暂列金额”行的“取费基数”处录入招标人公布金额，回车即可。需要反复核对，保证输入的数值完全正确）；4.7生成电子投标文件以及光盘刻录数据后，点击【查看电子标书】按钮，再次核对报价的内容。在编制施工投标承诺函时，其金额必须与电子投标文件中的金额完全一致；4.8评标时以电子标书为准，因此在制作电子标书的时候，需要反复核对单位工程、单项工程、工程项目的相关报价。对同时从网上递交投标文件和窗口现场递交投标文件的，先以投标人从网上递交的投标文件为准，如果此投标文件无法导入，再以投标人从窗口现场递交的投标文件为准。如果从窗口现场递交的投标文件已加密但未成功解密，则视为此投标文件无法读取导入；建议投标人使用投标文件编制系统中的加密功能对网上传输的投标文件中各部分内容进行加密,用于投标文件加密的数字证书必须是本单位的任意一个深圳金建数字证书，包括机构数字证书、机构业务数字证书、机构个人数字证书。建议对本工程投标文件的各部分内容使用同一个数字证书进行加密。4.9在将电子投标文件刻录成光盘时，需要注意以下事项：为了避免光盘文件格式不兼容，而造成光盘无法读取，不要使用操作系统自带的“直接写入光盘”功能来直接刻录光盘。刻录光盘必须在简体中文版Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7平台上通过光盘刻录软件（推荐使用Nero）来刻录光盘，刻录的时候请选择“刻录后检验光盘数据”；光盘刻录完成后，应该检验光盘刻录的质量，检验光盘的时候不要在本机的刻录光驱上进行，建议将刻录好的光盘用另外一台运行简体中文版Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7的电脑上的“只读光驱”进行读取测试，测试的方法是将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用相关软件中的标书查看功能对刻录后的投标文件进行查看。4.10在编制技术标（含资信标）投标文件时，如果需要粘贴图片，则务必使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi，最终的标书文件所占用的磁盘空间必须小于10M；资审文件占用的磁盘空间必须小于5M。4.11招标人要求投标人提交资信标的，投标人需要在投标文件编制系统中将资信标内容放在资信标页签下，系统在生成投标文件时，与技术标内容合并一起生成*.TBJ的投标文件。否则，由此产生的不利后果由投标人自行承担。5.关于电子标书的数字签名在电子标书编制系统中，生成电子标书时，都必须对电子标书进行数字证书签名。签名的时候，需要将所签名的证书签署到相应的位置中。共包括三类签名：（1）机构证书；（2）法定代表人证书；（3）人员证书（技术标部分指建造师（项目经理），商务标部分指注册造价工程师）。6.联系方式6.1网络支持：6.2 QQ 咨询：200536600,2005711666.3电话咨询：0755-83134038，83134598目 录第一章 致投标人13第二章 投标须知16一、投标须知前附表16(一)投标须知前附表116(二)投标须知前附表219(三)投标须知前附件20附件一：建设工程施工招标公告20附件二：招标工程情况介绍24附件三：投标文件否决性条款摘要26附件四：评标方法28附件五：资格后审程序44附件六：招标投标分段限时投诉的规定48附件七：建设工程施工招标评标方法比较表49二、投标须知50(一)总则50(二)招标文件51(三)投标文件的编制54(四)投标文件的提交58(五)资格后审59(六)开标60(七)评标61(八)中标通知书65(九)合同的授予66第三章 合同条款68 通用条款69 专用条款102第四章 合同文件格式119 协议书 119第五章 标准、规范和技术要求127一、一般标准和技术规范127二、特殊标准和技术规范127三、工程技术要求127第六章 图纸129一、图纸清单129二、标准图集清单130第七章 工程量清单 133一、工程量清单的说明及投标报价要求 133二、工程量清单格式 134第八章 投标文件格式153资格审查文件 154商务标部分158技术标部分168第九章 中标通知书183第十章 担保书格式184第十一章 招标人对招标文件及合同范本的补充/修187第一章 致投标人特别提示：一、本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规定，根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，招标文件的内容已清楚地反映了工程的规模、性质以及商务和技术要求等。二、投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招标文件与附件具有同等效力。三、投标人在投标截止时间前，应通过“深圳建设工程交易服务网”（）随时查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。招标文件、答疑、补遗内容不一致时，以最后发出的为准。四、投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求的前提下，编制投标文件。编制投标文件时，应注意：1投标文件必须满足招标文件中的实质性要求和条件。投标文件的所有否决性条款已在“投标须知前附件三”中汇总明示，若出现其中任何一个情形的，其投标将会被否决。2投标人对招标文件有不同意见或不明之处，应通过“深圳建设工程交易服务网”（），以不记名方式向招标人质疑，求得彻底澄清。若招标人不接受投标人提出的意见，投标人必须按招标文件办理，而不应在投标文件中加进额外的条件。3、本工程将采用计算机评标系统评标，请务必认真阅读“建设工程计算机评标系统”相关说明，有疑问的可通过载明的联系方式要求技术咨询。4、本工程技术标书（除项目管理班子人员配备一章外）采用暗标评审，投标文件技术标书（除项目管理班子人员配备一章外）中不得出现投标人的名称或标志，否则，将作废标处理。暗标评审部分内容应当按照统一的文档格式编制，不得出现可能识别投标人的标记和内容，否则，将作不利于投标人的相应扣分。（本条不适应于平均值法和经评审的最低投标价法）五、投标人在提交投标文件时，应注意：1投标人应严格按照招标文件的要求进行投标文件的密封和标记。2投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达深圳市建设工程交易服务中心指定网站和窗口。3.投标人须同时从网上和窗口现场递交投标文件。窗口现场递交投标文件时，电子标书需按规定封装；网上递交投标文件时，电子标书必须在截标前通过深圳建设工程交易服务网成功上传，上传后必须打印回执单作为网上递交投标文件的凭证。为防止网络阻塞，建议至少在截标之前一小时上传投标文件。六其他应该注意的：1投标人应事先在深圳市建设工程交易服务中心（振华路设计大厦3楼）办理企业投标信息卡、投标员指纹采集、企业及其相关人员的数字证书（商务标书由非投标单位的造价工程师编制的，该造价工程师也应办理数字证书），以及“深圳建设工程交易服务网（）”电子招投标服务申请。有关手续请查看深圳建设工程交易服务网中的“企业信息卡业务办理指南”、“电子招投标服务申请办理指南”、“数字证书办理指南”。2投标人提交投标文件、参加开标会和抽签的必须是投标人的法定代表人或投标员，并必须遵守办理程序及人员身份的相关规定。非上述人员不得参加上述投标活动，否则由此产生的不利后果由投标人自行承担，并抽签无效且取消抽签资格。3、本工程招标投标活动在建设工程交易服务中心进行，投标人应当遵守该中心的相关交易服务规定（规定的详细内容可查询）。投标人违反上述交易服务规定可能导致不利后果，责任由该投标人自负。4、投标人须对投标资料的真实性负责。招标人有权将投标文件的部分或全部内容向外公示，若公示期间收到有关弄虚作假投诉的，招标人将提请建设行政主管部门或有关行政管理部门查处。一旦查实将严格按照法律法规以及施工投标承诺书的有关承诺作出处理。5、若投标人资质证书或安全生产许可证被暂扣或吊销，但仍参与投标的，招标人将取消其投标或中标资格，没收投标保证金。建设行政主管部门或有关行政管理部门将按弄虚作假行为施实行政处罚。招标单位地址：招标代理单位地址：邮政编码：邮政编码：传 真：传 真：联 系 人：联 系 人：联系电话：联系电话：日 期：日 期：第二章 投标须知一、投标须知前附表(一)投标须知前附表1项号条款号内 容规 定11.1工程名称21.2工程地点31.3工程规模及特征42.1招标范围63.1资金来源720.1采用的币种84.1承包方式95.1工程质量106.1工期要求计划开工日期施工总工期不超过日历天项号条款号内 容规 定117.1投标人资质等级要求127.1投标人项目经理资格(注册建造师)要求137.2资格审查方式资格后审1419.1工程量的确定方法建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）1519.1工程计价方法综合单价法1619.9投标报价上限和下限投标报价上限为：万元 公示标底下浮%投标报价下限为：万元 公示标底下浮%（投标限价下浮均为整体下浮，不扣除不可竞争费用）1722.1投标担保金额投标总价的%万元（不超过投标总价的2%且不超过80万元）1823.1投标人的替代方案允许不允许1916.1投标文件份数以电子文件形式通过“深圳建设工程交易服务网”网上递交下列文件：资格审查文件电子标书1份商务标部分电子标书1份技术标部分电子标书1份技术标部分不超过页（不含证明材料）资信标部分（需评审资信标的）同时以光盘形式到深圳市建设工程交易服务中心窗口现场递交上述电子标书各一式两份2033.1评标方法及标准平均值法综合评估法(全部评审抽取一定数量评审)技术优先法(全部评审抽取一定数量评审)经评审的最低投标价法其他 注：潜在投标人过多的工程招标，建议选用“抽取一定数量评审”评标，有利于保证评标质量；若选用“全部评审”，视情况安排跨天评标。中标候选人的确定方法评标委员直接推荐一名中标候选人评标委员推荐的前 （三名以上）名中抽签确定一名中标候选人2147.1履约担保金额中标价与标底或投标报价上限(无标底招标的)的差额，且不得低于中标价的15%2247.2支付担保金额中标价的15%(二)投标须知前附表2项号条款号内 容规 定29.1踏勘现场详细地点：410.1公布标底、投标报价上限、投标报价下限网址：深圳建设工程交易服务网时间：年月日 时分525.1投标文件递交和招标文件收费地点：深圳建设工程交易服务网和深圳市建设工程交易服务中心窗口截止时间：年月日时分招标人在开标会向所有提交投标文件的投标人各收取元人民币。（一般不超过500元）621.1投标有效期日历天(从投标截止之日算起)711.212.112.213.113.4招标人澄清或修补、答疑的期限和投标人质疑期限投标人质疑期限：在投标截止日期前日(一般为10日)招标人澄清或修补、答疑期限：在投标截止日期前日(一般为5日)829.1资格审查会地点及时间：详见“深圳建设工程交易服务网”中会议安排。开标会地点及时间：详见“深圳建设工程交易服务网”中会议安排。944.2发出中标通知书投标有效期满30天前1047.1提交履约担保收到中标通知书30天内并在签订施工合同时提交由银行或专业担保公司出具的保函1147.2提供支付担保发出中标通知书30天内并在签订施工合同时提交由银行或专业担保公司出具的保函1246.1签订合同收到中标通知书30天内(三)投标须知前附件附件一建设工程施工招标公告招 标 方 式：工 程 类 型：项 目 编 号：项 目 名 称：工 程 编 号：招标工程名称:工 程 地 址：项目现场的具体位置和周边环境：现场踏勘起止时间：年月日 时至年月日时建 设 单 位：招标代理机构：招标代理机构经办人： 联系电话：计划总投资：万元；本次发包工程估价：万元本次招标面积：平方米本次招标内容：计划开竣工日期：年月日至年月日发布招标公告时间：年月日时至截标时间：年月日时拟采用的评标定标方法：资格审查方式：资格后审截标前日停止质疑(一般为10日)，截标前日停止答疑补遗(一般为5日)招标文件(含设计图纸)每套收取工本费：元人民币投标条件：本工程采用政府预选承包商制度，投标申请人必须具备预选承包商类别及组别要求：；本工程不采用政府预选承包商制度，投标申请人必须具备最低企业资质要求：；拟派项目经理(或注册建造师)最低资格等级：级；投标申请人应当具有的同类工程经验要求：；相关证明材料：。投标申请人应当具有在深工程施工经验，该经验不限于任何工程，相关证明材料：。其他投标条件要求：1、投标申请人必须具备安全生产许可证，拟派项目经理（建造师）必须具备项目负责人安全生产考核合格证；（园林绿化工程除外）2、在招投标活动中有串通投标、弄虚作假不良行为记录被暂停投标资格期间或涉嫌串通投标、弄虚作假并正在接受主管部门调查的投标申请人不被接受；3、本次招标工程拟派项目经理（建造师）不得已担任在建工程的项目经理，否则不予接受该投标。由此导致的不良后果由投标人自负。4、因违反工程建设法律法规和安全生产管理规定而受到建设行政主管部门红色警示的企业，在红色警示期间，不接受其参与本次招标工程的投标。5、根据法院的司法建议函，列入名单的施工企业不得承接政府投资工程。6、是否接受联合体投标：否是。拟派项目经理应由联合体代表派出。对联合体代表的要求：。7、。温馨提示：1、投标人办理以下手续后方可投标，有关服务指南见“深圳建设工程交易服务网（）”或“深圳建设信息网()”：企业资质信息备案登记，并办理企业信息卡及录入投标员指纹信息；以联合体形式投标的，联合体各方均需在深圳市住房和建设局备案注册，联合体代表应办理其企业信息卡和录入投标员指纹信息。办理“深圳建设工程交易服务网”电子招投标申请；办理拟派项目经理信息备案登记；办理企业机构数字证书和法定代表人、拟派项目经理、商务标签字注册造价工程师的个人数字证书；以联合体方式投标的，应当加签联合体代表的相关数字证书。2、资格后审有关要求如下：不设投标报名、招标会和集中组织的投标预备会（答疑会）、现场踏勘等环节，潜在投标人无需报名即可参与投标；由招标人组建的资格后审委员会，在截标后、开标前对投标人进行资格审查；招标文件（含设计图纸）、送审标底文件可在“深圳建设工程交易服务网”的“网上办事网上投标下载招标资料”下载,招标文件工本费由招标人在截标后向投标人收取；投标人对招标事宜的质疑以不署名的形式在“深圳建设工程交易服务网”提出，招标人在网上答复；投标人从网上递交投标文件时，需在投标截止时间前以投标人（或联合体代表）企业机构数字证书通过“深圳建设工程交易服务网”上传电子投标文件，并打印回执单作为网上递交投标文件的凭证，具体操作见网站中在线帮助。对电子投标文件加密的，需携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密；投标人在窗口递交投标文件时，投标人须在截标当日的截止时间前，按下列要求到深圳市建设工程交易服务中心指定窗口办理投标手续：由投标人（联合体投标时为联合体代表，下同）法定代表人或投标员持企业信息卡，投标员须同时验证指纹信息；递交投标文件（含资格后审文件）；将本次招标工程拟派项目经理（建造师）的姓名告知窗口工作人员。注意：资格后审文件中提供电子扫描件的，投标人应准备相关原件以备查验。对电子投标文件加密的，需携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密。3、根据关于进一步加强建筑劳务分包工作的通知（深建管200745号）的有关规定，凡是应招标的政府及社会投资工程，且属于预选承包商名录中房屋建筑工程施工总承包I和II组、市政公用工程施工总承包I和II组、地基与基础工程工程专业承包I和II组企业可承接的工程，应当实行建筑劳务分包制度，具体范围为：房屋建筑工程施工总承包的地基基础与主体部分；市政公用工程施工总承包中的地基基础与结构部分；地基与基础工程专业承包中的全部内容。附件二招标工程情况介绍(提示招标人：本章节为必填内容，招标人应当如实详细填写，并作为投标、评标的重要参考。如因招标人未填写或未如实填写本章节内容，造成的不利后果应由招标人承担。)一、工程概况、工程规模、结构型式的介绍1、 工程地址：2、 工程规模：3、 工期及质量要求：4、 现场条件及周围环境情况：5、 工程地质情况：6、 工程主要部位特征：7、 其它：二、工程主要特点、技术要求、施工重点和难点、施工采用的新方法、新工艺和新材料等内容的介绍三、与招标文件示范文本有较大变动的评标方法及主要条款的介绍详见招标文件第十一章。四、建议的评标要点 注:本附件内容为空，详细内容参见技术标招标文件编制系统中的“招标工程情况介绍”。附件三投标文件否决性条款摘要提示招标人：如招标文件的澄清、答疑、补充文件中增加否决性条款的，招标人应当重新编写本章节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，并发布新的完整的投标文件否决性条款摘要。否则，增加的否决性条款无效。提示投标人和评标委员会：本章节是本工程招标文件(含招标文件的澄清、答疑、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要，否决性条款包括：招标文件不予受理（开标会），无效标（初步评审）、废标（详细评审）条款。除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。一、开标阶段的不予受理情形：（由招标人或其委派人员负责判定）1、在本须知第25条规定的投标截止时间以后逾期送达的；30.1.12、资格后审被评审为不合格的；30.1.23、不符合本须知第24条“投标文件的密封和标记”规定的；30.1.34、投标文件中各电子标书未加签有效的投标人机构CA数字证书、法定代表人个人CA数字证书；或者技术标部分未另外加签有效的投标人拟派出的项目经理个人CA数字证书，商务标部分未另外加签有效的注册造价工程师个人CA数字证书的；30.1.45、投标文件的投标报价高于公布标底或投标报价上限的，或者投标报价低于投标报价下限的；30.1.56、投标文件承诺的工期超过招标文件中工期要求的；30.1.67、资格审查文件部分内无投标保函或市建设工程交易服务中心出具的年度投标保证金收讫证明的扫描件，或招标人在开标会上收取投标人投标保函原件而投标人现场又无法提供的；30.1.78、投标人拟派出的项目经理（建造师）已担任在建工程的项目经理，被计算机系统自动锁定的；30.1.89、投标人提交的电子标书格式不符合17.1和17.2要求或开标后无法读取导入的；30.1.910、组成联合体投标，未以联合体代表提交投标文件的；30.1.1011、相互间有直接控股关系或法定代表人为同一人的两个或两个以上的法人提交投标文件的；30.1.1112、投标保函的内容不符合本须知第22.1、22.2款要求的；29.10二、评标阶段有关无效标的情形:（由评标委员会负责判定）1、施工投标承诺函未按招标文件规定填写、漏填或内容填写错误的；32.2.22、投标人组成联合体投标，但投标文件未按规定附有联合体各方共同投标协议的；32.2.33、参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个或两个以上的联合体投标的；32.2.44、计算机评标系统对电子标书进行自动清标分析，出现投标人的清单和招标文件清单不一致情形的；32.2.55、投标报价中擅自修改招标文件（包括补遗文件）中规定不可竞争的固定单价或合价的，如安全文明措施费、专业工程暂估价、材料设备暂估价、优质优价奖励费等；32.2.66、投标人以他人的名义投标或出现串通投标、弄虚作假情形的；32.2.77、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；32.2.8三、评标阶段有关废标的情形：（由评标委员会负责判定）1、投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准的内容的；34.1.12、技术标经评标委员会评审为不合格的；34.1.23、投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；34.1.34、投标文件技术标书中采用暗标评审部分出现投标人的名称、标志或者管理班子人员姓名的。34.1.4（招标人对上述内容有修改或补充的，以下述条款为准）四、招标人修改或补充的投标文件不予受理的情形：五、招标人修改或补充的无效标情形：六、招标人修改或补充的废标情形：附件四：评标方法本招标工程的评标办法采用：评标方法对招标人的有关说明1平均值法可不要求编制技术标2综合评估法须填写有关事项3技术优先法不编制商务标书4经评审的最低投标价法可不要求编制技术标5其他评标方法须经建设行政主管部门批准（注：无论采用何种评标方法，招标人均应在招标文件中设置投标报价上限和下限，超过上下限范围的投标文件均不予受理。）本招标工程中标候选人的确定方法采用：评标委员会直接推荐一名中标候选人。评标委员会推荐的前 （三名以上）名中抽签确定一名中标候选人：1、抽签原则：大号中标2、抽签顺序：按签到时间从先到后的顺序。1平均值法1.1招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审；1.2评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审；1.3对通过上述初步评审的投标文件，计算机评标系统首先按照下列方法计算评标基准值：设,其中Int为取整函数，不进行四舍五入。计算机商务标评标系统将各投标人投标价按由低至高的顺序进行排序，去掉排名最靠前的N个投标人的投标价以及排名最靠后的N个投标人的投标价之后，再对剩余投标人的投标价按以下方法计算评标基准值。随后的评审中无论出现何种情形，该评标基准值不作调整。1.3.1当剩余投标人的数量小于或等于5时，取各投标价的平均值作为评标基准值；1.3.2当剩余投标人的数量大于5但小于或等于20时，去掉最