大丰港区消防站所需消防器材采购项目

大丰港区消防站所需消防器材采购项目（二次）招 标 文 件 招 标 人：江苏大丰港经济开发区管理委员会 (盖章)招标代理机构：盐城市招标代理有限公司(盖章)二一六年十月招标文件备案表 招标人及招标代理机构名称招标采购单位：江苏大丰港经济开发区管理委员会 招标代理机构：盐城市招标代理有限公司招标内容大丰港区消防站所需消防器材采购项目设备的采购。标段编号此文件审查工作已结束，于2016年11月 14 日备案，共40页，附件有：1、招标采购计划申报表；2、采购通知单；3、资金承诺函；4、监察局备案表；5、招标代理服务合同。 招标管理部门（盖章）第一部分 招标公告（二次）一、根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法等有关法律规定， 盐城市招标代理有限公司 受江苏大丰港经济开发区管理委员会委托，就下列项目进行 公开招标 ，诚邀合格的投标单位前来报名参加。二、项目概况（1）项目名称：大丰港区消防站所需消防器材采购项目（二次）（2）项目编号：DFCG20160287 （3）招标方式： 公开招标 （4）招标内容：大丰港区消防站所需消防器材采购项目设备的采购。（5）资金来源： 财政资金 （6）供货期要求：签订合同后30个日历天供货、安装调试验收合格交付使用。（7）项目最高限价： 30 万元 三、标段划分、项目地点：本招标项目共分 1 个标段，各标段标段名称、项目名称、招标内容如下：标段编号项目名称招标内容项目最高限价（万元）1大丰港区消防站所需消防器材采购项目大丰港区消防站所需消防器材采购项目304、 申请人应当具备的主要资格条件及要求：投标人参加本次政府采购活动应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，并具备下列条件：1、 投标申请人必须是依据中华人民共和国有关法律设立的，并在中华人民共和国正式注册的、具有独立法人资格的企事业单位，财务状况和商业信誉良好。 2、 必须是有能力按照招标文件规定的要求提供招标项目货物、进行项目相关服务、独立完成整体项目的投标人，中标后不允许分包、转包。 3、 投标人没有被司法部门或行业管理部门查处以非法手段骗取中标、严重违约和提供的货物出现重大质量问题，其处罚规定尚未具有投标资格的；没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；没有违反盐城市市场廉政准入规定（试行）中规定情形的。 4、 在整个招标过程中，招标人始终对投标人资格进行审查，若发现投标人资格条件不符合要求，招标人可取消其中标资格。在合同实施过程中，如发现以上问题，或发现卖方名不符实，或为联营、挂靠性质，买方有权无条件收回合同内容。 5、投标申请人须提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案结果查询函原件（可以是网上下载打印件扫描件）；6、法定代表人为同一个人的两个及两个以上的法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标；7、本项目招标人谢绝联合体投标。五、投标保证金本项目投标保证金人民币 陆仟元整 （￥6000.00 元），必须从基本帐户在开标前汇至盐城市大丰区招标采购交易中心的投标保证金专用帐户；具体要求详见本公告“投标保证金交纳帐户信息”。六、投标保证金交纳帐户信息（1）保证金专户帐户信息：收款单位：盐城市大丰区招标采购交易中心开户行：江苏大丰农村商业银行创业支行帐 号：320 9820 5310 1000 0003 261注：投标保证金的交纳形式为电汇、银行汇票、转账。不接受现金、银行本票或其他形式的保证金。（建议采用电汇方式）投标保证金在开标之前必须按要求交纳，方有资格投标；在投标截止时间前（建议提前一天），至盐城市大丰区招标采购交易中心综合服务窗口换取行政结算凭证。（2）查询电话：0515-83927237（朱会计）七、报名及招标文件的获取：1、 各潜在投标人（供应商）采用网上方式报名及下载招标文件，具体步骤如下：（1）各潜在投标人（供应商）下载采购类项目网上报名操作指南（网站主页下载）；（2）各潜在投标人（供应商）根据网上报名操作指南进行操作，仔细阅读采购类项目网上报名操作指南，认真掌握操作方法(请牢记登录名和密码)，确保信息准确无误，如填报错误,后果由投标单位自行承担；（3）各潜在投标人（供应商）在交纳招标文件工本费后，报名视为成功。若未交纳招标文件工本费，视为未报名。（4）报名技术咨询电话：刘文辉 051583927236、83927231或咨询本项目的招标代理联系人。2、请各投标申请人于2016年 10 月 20 日至2016年 10 月26 日进行网上报名及下载招标文件，如在规定时间内未下载招标文件，由此引起的责任自负。八、本项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，由评标委员会根据招标文件进行评定；报名时不进行报名资料的任何审查，由意向投标人自行判断是否符合投标资格。九、本招标项目采用的评标方法：经评审的最低价投标法。十、本招标项目招标公告发布媒介：中国大丰()、盐城政府采购网(http:/www.ccgp-)、大丰招标采购网() 十一、投标时间、开标时间和地点 1、投标时间段：2016年 11 月 11 日 15时30分至16 时00分 2、开标时间： 2016年 11 月 11 日 16 时00分3、投标文件提交地点：盐城市大丰区招标采购交易中心第二开标室 。十二、投标前请关注“大丰招标采购网”的“政府采购”“最高限价”和“答疑补充”栏目。及时了解到项目的“最高限价”和“答疑补充”等情况。十三、联系方式（1）招标单位：江苏大丰港经济开发区管理委员会 联系人：单俊发 联系电话：13390695876联系地址：江苏大丰港经济开发区管理委员会（2）招标代理机构：盐城市招标代理有限公司联系人：董蔚蔚 联系电话： 0515-83608958联系地址：盐城市大丰区疏港路电商产业园四楼（3）集中采购机构：盐城市大丰区招标采购交易中心报名咨询电话： 051583927236 83927231采购咨询电话： 051583927231 83927232联系地址：盐城市大丰区幸福东大街2号，区行政服务中心二楼第二章 投标人须知1.投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：江苏大丰港经济开发区管理委员会地址：江苏大丰港经济开发区管理委员会内联系人：单俊发电话：133906958761.1.3招标代理机构名称：盐城市招标代理有限公司地址：大丰区通港大道大丰区电商产业园四楼联系人：董蔚蔚电话：157248465461.1.4项目名称大丰港区消防站所需消防器材采购项目（二次）1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围大丰港区消防站所需消防器材采购项目，具体以招标人提供的清单为准。1.3.2交货期或交付使用期签订合同后30个日历天供货、安装调试验收合格交付使用。1.3.3交货或服务地点江苏大丰港经济开发区管理委员会内1.3.4质量要求及验收标准相关质量验收规范合格标准1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘现场，招标人不组织集中踏勘1.10投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：投标人提出问题的截止时间：招标人澄清的截止时间：1.11偏离允许，允许偏离范围：允许偏离幅度：2.1.1构成招标文件的其它材料/2.2.1要求招标人澄清招标文件截至时间2016年 11 月 21 日18时前2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间投标人自行网上查寻2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间投标人自行网上查寻3.1.1投标文件的组成投标文件一般包括开标一览表、资质文件、商务文件、技术文件等，详见投标人须知3.1投标文件的组成）3.1.3须提交核验的原件材料详见投标人须知3.1投标文件的组成3.2.2投标报价要求投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、包装、运输力资、保险、税金（需中标单位开发票）、招标代理服务费、货到现场（交货）等一切税金和费用。3.2.3最高投标限价￥ 30万元3.3.1投标有效期 60 日（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金见招标公告3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.4投标文件数量开标一览表 1 份；投标文件正本 1 份；副本 4 份3.7.5投标文件装订要求1、投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码。2.开标一览表1份，投标文件正本1份，副本各4份。3、投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。4.投标文件须采用胶装、热熔装订4.2.1投标文件递交截止时间和地点时间：2016年12月 5 日 16 时 00 分地点：盐城市大丰区招标采购交易中心开标二室；逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.3是否退还投标文件否是，退还安排： 5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点8.1是否授权评标委员会确定中标人是否 8.3履约保证金履约保证金的形式： 银行转帐、电汇、网汇等。履约保证金的金额：中标价的10%，由中标人在中标后签订合同前给招标人。10.1收费标准本项目招标代理费向中标单位收取，招标代理费按国家发改价格2011534号文件规定货物类标准100%缴纳；请投标人考虑在投标报价中。特别提醒：1、招标人会根据招标需要，可能会不定期在大丰招标采购网上(hppt：/)发布该项目补充答疑等澄清修改文件，请各投标人自行网上查寻，未能及时查阅响应而影响投标的，结果由投标人负责。2、投标单位的法定代表人或其委托代理人须携带有关资料出席开标会议。1.1 项目概况1.1.1根据有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目货物进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期或工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的交货期或工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的交货或服务地点：见投标人须知前附表。1.3.4本招标项目的质量要求及验收标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人的附属机构（单位）； （2）为本标段的监理人；（3）为本标段的代建人；（4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构的单位负责人为同一个人的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的其他申请人的单位负责人为同一个人的；（8）与本标段的其他申请人之间存在控股、管理关系或母公司、全资子公司关系的；（9）法律法规规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）货物需求及清单；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清，招标人应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以“补充答疑”的形式在大丰招标采购网(hppt：/)上公开发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，且澄清内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以以“补充答疑”的形式在大丰招标采购网(hppt：/)上修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，且修改内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件由资信文件、商务文件、技术文件、开标一览表共四部份组成。3.1.1投标文件包括资信文件、商务文件、技术文件及开标一览表（1）、资信文件应包括如下内容：主要包括下述材料原件或复印件（复印件须装订在投标文件中，原件须同投标文件一并密封提交，不需装订）：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书（如有授权）原件；企业营业执照（副本）三合一原件或复印件；企业近三年类似项目业绩合同或中标通知书原件或复印件；投标企业工商注册所在地人民银行核发的基本存款帐户开户许可证原件或复印件；投标申请人须提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案结果查询函原件或复印件（可以是网上下载打印件扫描件）。以上内容为资格审查内容，若缺少原件，则资格审查不通过，不进入后续评审。（2）、商务文件应包括如下内容：投标函投标报价汇总表商务及技术条款偏离表申请人基本情况表及附件注：上述所有商务文件复印件均应装订成册（份数详见前附表相关约定）。（3）、技术文件应包括如下内容：、 投标设备符合招标文件规定的证明文件（可以是文字资料、图纸和数据等）及投标人认为技术上需加以说明的其它内容：1、投标设备的说明（包括投标设备的品牌名称）；2、投标设备清单表（表格自制，表中至少包括名称、品牌、型号、产地、数量、单价、合价等）；3、售后服务承诺书：4、质量保证期的承诺；5、维保体系的承诺；6、质保期内提供备品备件的免费承诺；7、质保期外提供备品配件的承诺；8、响应本招标文件付款方式的承诺。9、投标人的供货能力、资质信誉及业绩：10、投标货物的类似销售业绩（自行列表，必须真实）；11、有关投标货物认定的资料（含产品检验报告、鉴定证书、专利权证书等）；12、投标人满足本项目评标办法认为所需提供的其他材料。注：1、以上未曾涉及到、但评分标准中作为评分依据的，在投标文件自行增加（4）、开标一览表的要求开标一览表密封袋里须附（法定代表人身份证明书）或（授权委托代理人的身份证复印件及授权委托书）3.1.2 第六章“投标文件格式”要求提供相关证明材料的复印件作为附件的，投标人应按要求在投标文件中提供相应材料，否则不予认可。3.2 投标报价3.2.1投标报价应包含本招标文件中的全部内容所需的所有费用。3.2.2投标人按投标人须知前附表的具体规定进行报价。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价见投标人须知前附表。3.2.4报价方式投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、包装、运输力资、保险、税金（需中标单位开发票）、招标代理服务费、货到现场（交货）等一切税金和费用。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表第3.3.1条规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额和形式从投标企业的法人基本存款账户缴纳投标保证金。投标保证金应当在投标截止时间前进入投标人须知前附表规定的缴纳账户。投标保证金的核查方式见投标人须知前附表。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，保证金将不予退还：（1）投标截止后投标人撤销投标文件的。（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同；在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.5 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按照本章3.1的要求提供资料。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得提交备选投标方案。允许投标人提交备选投标方案的，只有中标候选人的投标人，其所提交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.3 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。投标文件须采用胶装、热熔装订。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应清楚地标记“正本”、“副本”字样，并包装密封提交；封套上分别写明招标人名称、项目名称和投标人名称，并加盖投标人公章。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.2 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.4 不予接收的投标文件4.4.1未按本章第4.1.1款规定密封的投标文件，招标人有权不予接收。4.4.2未按规定获取招标文件而来投标的，招标人有权不予接收。4.4.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收；对在争议时间点接收的投标文件，后被认定逾期送达的，视同不予接收。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标，并邀请所有投标人准时参加。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并按投标人须知前附表的要求确认投标人是否派相关人员到场；（3）宣布相关参会人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况；（5）当众开标、唱标，并记录在案；（6）相关参会人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并作好记录；如无法现场答复的，可转交评标委员会予以解决。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的，且在处罚期内。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 多个标段推荐中标候选人顺序无。6.5无效标书条款投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；（2）投标文件中的投标函无企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；（3）如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；（4）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； （5）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的； （6）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的； （7）投标人名称与资格预审时不一致且未提供有效证明的；（8）投标文件技术规格中一般参数超出招标文件允许偏离的最大范围或最高项数的；（9）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的； （10）投标文件的组成不符合招标文件要求的；（11）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（12）与招标文件提供的货物（设备）清单中的清单数量或规格不相同的； （13）未按招标文件要求提供投标保证金（含投标保证金）的； （14）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的，或交货期达不到招标文件规定期限的要求； （15）明显不符合技术规范、技术标准的要求的； （16）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的； （17）投标文件提出的工程验收、计量、价款结算和付款方式不能满足招标文件要求或招标人不能接受；（18）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的； （19）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（20）不符合招标文件有关文件密封及装订的条款； 除上述条件外，招标人一般不得另行规定无效标条件。特殊情况招标人需要另行规定无效标条件的，应当将调整的无效标条件及其说明事先征求招投标监管机构意见后写入招标文件。凡招标文件未明确的无效标条件，评标委员会不得作为判定无效标的依据，评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的依据。6.6重新招标依法必须进行招标的项目，提交投标文件的投标人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，按国家有关规定需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，报项目审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。依法必须招标的项目评标委员会否决所有投标的，或者评标委员会否决一部分投标后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当重新招标。7. 评标结果公示7.1 招标人在收到评标报告之日起3日内，在与招标公告相同的发布媒介上对评标结果进行公示，公示期不少于3日。7.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间向招标人提出异议。招标人自收到异议之日起3日内作出答复，并在作出答复前暂停招标投标活动。8. 合同授予8.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。8.2中标通知招标人在本招标文件规定的投标有效期内以书面形式向中标人发出中标通知书。8.3 履约保证金8.3.1在签订合同前，中标人应按招标公告、投标人须知前附表规定的形式和招标文件“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。8.3.2 中标人不能按本章第8.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.4 签订合同8.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公众利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投标人或者其他利害关系人就招标文件（含补充、澄清、答疑等文件）、开标、评标结果事项投诉的，应当先向招标人提出异议。9.6差别待遇或者歧视待遇现象采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。若有以上现象，评委将本招标文件相关条款（30页第4.7款）执行。10. 招标人需要补充的其他内容10.1收费标准本项目招标代理费向中标单位收取，招标代理费按国家发改价格2011534号文件规定货物类标准100%缴纳；请投标人考虑在投标报价中。10.2其它内容无。第三章 评标办法本工程招标评标办法采用“经评审的最低投标价法”，由评标委员会对通过资格审查、符合性评审、技术性评审、商务性评审的投标人的有效投标报价按照由低至高推荐有排序的1至3 名中标侯选人。采用本评标办法评标的同时，亦适用盐城市建设工程招投标通用评标规则的有关规定。一、评标办法本工程评标工作按以下（一）、（二）、（三）、（四）项顺序进行：（一）、资格审查评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的原件进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。审查以投标人提供的资格审查资料原件或复印件材料进行审查，未提交上述资料或资料不全的，不予通过资格审查。（二）符合性评审 投标人的资质等级符合招标文件的要求，投标人承诺招标文件中的工期、质量要求。符合以上条件者予以通过。（三）技术性评审对通过符合性评审的标书进行技术性评审。 符合招标文件第三部分“采购清单”条件者予以通过。（四）商务性评审对通过技术性评审和符合性评审的标书进行商务性评审，商务性评审按以下程序进行：1、投标人的报价符合招标文件、招标答疑的要求,且经评审不低于成本。2、投标人的报价不高于招标控制价。上述1至2项按顺序进行评审，前一项未通过的不参与下一项的评审，不符合上述1至2任意一项要求的，不予通过商务性评审，未通过商务性评审的投标人不作为中标候选人。二、定标办法：对于通过商务性评审的投标人，评标委员会按其投标报价由低到高推荐 3名中标候选人。招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，招标人当场确定排名第一的中标候选人为最终中标人。三、其它1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。2 、有不符合法律、法规规定，出现盐城市廉政准入规定限制情形的，按照规定予以废标处置。3、 经审查为虚假材料的，按相关法律、法规要求作废标处理。3 评标程序3.1 评标准备3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到（或通过门禁系统签到）以证明其出席。3.1.2 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。3.1.3 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.2 初步评审3.2.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。3.2.2投标文件不符合本章第2.1款评审标准的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决。3.2.3对照投标人须知6.5款，投标文件有上述情况之一，视为未能对招标文件作出实质性响应，凡招标文件未明确标明无效标条款的，评标委员会不得作为判定无效投标的依据。3.2.4 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2.5只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。3.3 详细评审3.3.1 在详细评审发现符合“无效标书条款”的，应当作为无效投标予以否决，其投标报价亦不作为评标基准价的依据。3.3.2 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.3.3 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.4 投标文件的澄清和补正3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人3.5.1 除投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据投标人须知前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。3.6 提交评标报告 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。4 通用评标规则4.1 评标程序资质标、商务标、技术标应分别评审，评审后不得更改。4.2不规范标书评标审查中有发现投标书或投标人行为属不规范者，评标办法采用综合评分法的，且无法形成无效投标的，经评标委员会认定后扣减0.32分。4.3计价文件评审规定评标委员会认为投标人的投标报价有可能低于其个别成本时，应当要求投标人以书面方式作出澄清，并提供相关证明材料后再进行认定。4.4打分评委应记名打分，打分未记名的和未按招标文件规定的打分办法打分的，一律按无效票处理。设区间计分项的，其计分包括区间两端值。评审过程中，除招标文件另有规定外，如发现投标文件无相关资料、数据的，经评标委员会认定，可确定其该项不得分（即取消保底分值）。4.5争议处理 评标中发生重大情况或重大争议，需要进一步调查了解、协调处理的，现场监督人员报招标投标管理部门同意后可暂时休会，待有关问题得到澄清后再行复会。休会期间，所有招投标资料一律封存盐城市大丰区招标采购交易中心档案室，所有与会人员一律不得泄露评标情况。4.6违法违纪行为在招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，一律取消有关责任人参与招投标活动的资格；影响评审结果的，应宣布评审结果无效。4.7其它在评审过程中，一旦发现招标文件中发现以下现象的，经评标委员会认定，删除该项评审或记分。（1）招标文件内容中某项条款，有明显倾向或歧视的；（2）招标文件内容中某项条款有多种解释的。评标委员会对优、良、中分档记分的，必须先确定优、良、中档次，再独立记分。评标委员会在评审中意见不统一并可能影响结果的，请评委各自留下书面意见，并以少数服从多数形成结论。第四章 合同条款及格式盐城市大丰区招标采购合同指引项目名称： 项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据大丰港区消防站所需消防器材采购项目公开招标的中标结果及中标通知书，签署本合同。一、货物内容1. 货物名称：2. 型号规格：3. 技术参数：4. 数量（单位）：二、合同金额 本合同金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金乙方交纳中标额的10%作为本合同的履约保证金，合同履行完毕（验收合格）后5日内无息退还。七、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。八、质保金2. 质保金为 。（参照招标文件前附表）九、交货期、交货方式及交货地点1. 交货期：30日历天（具体时间以书面通知为准）。2. 交货方式：安装完毕并通过验收合格。3. 交货地点：招标人指定地点。十、货款支付1. 付款方式：货物安装调试运行，经验收合格后，支付合同款的90%；经验收合格后，正常使用满一年且无质量问题，付清10%的质量保证金（无息）。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务1. 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。所装设备、管道及配件免费保修两年，且终身维修服务。乙方为客户提供24小时服务电话，保证及时服务。2、乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：更换：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在6小时内到达甲方现场。4. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5. 质保期为 年。十三、调试和验收1. 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。2. 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3. 甲方对乙方提供的货物在进行安装调试时，禁止在屋面无包裸面打洞、打眼。乙方需协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4. 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。5. 投标人提供给业主的热水器需在施工现场抽样送至盐城市产品质量监督检验所检验。十四、货物包装、发运及运输1. 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2. 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3. 乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。4. 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5. 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十五、违约责任1. 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2. 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3. 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 4. 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十六、不可抗力事件处理1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3. 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十八、合同生效及其它1. 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经有关部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。4.本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执两份，一份用于备案。 甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人： 签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日第5章 消防器材采购清单消防器材技术参数表名称数量技术条件1暴雪40型高倍数泡沫发生器1个水流量：40 l/s，中倍泡沫流量：96000 L/m，中倍泡沫射程：45-50 m，输入压力：8 bar，泡沫倍数：30-40，发泡能力：1.8l/s，长宽高：1255*625*590 mm ，重量：40-50 kg2高倍数泡沫灭火剂2吨凝固点 - 12.5，50%析液时间10，灭火时间3.0min，发泡倍数201，抗冻结、融化性无可见分层和非均相，沉淀物0.25%（v/v），PH值6.09.5。3特级防化服2套采用尼龙双面涂覆PVC制作，配以宽视野大视窗及耐电压，耐穿制胶靴子制成连体式。 特性：防酸渗透性能（10mmx1h、80%H2SO4，60%HNO3，30%HCL）不渗透。防碱渗透性能（100mmx1h、6.1mol/L，NaOH）不渗透。阻燃性能，损毁长度10cm，续燃时间2s，阻燃时间10s且无熔滴。气密性能（1650Pa50Pa，6min）压降300Pa480型水带20卷聚胺酯衬里水带，规格长度为20m，具有阻燃、防穿刺性能，含快速接口。符合检测标准。565型水带20卷聚胺酯衬里水带，规格长度为20m，具有阻燃、防穿刺性能，含快速接口。符合检测标准。6消防战斗服5套颜色为藏青色。具有防火、防水、隔热、透气等性能。阻然性能：损毁长度10cm，续燃时间2s；而静水压17KPa；透气量50()0g