成都市种畜场宝马村猪场epc.定稿备案

1成都市种畜场宝马村猪场建设项目成都市种畜场宝马村猪场建设项目勘察设计勘察设计-施工一体化承包施工一体化承包(EPC)招招 标标 文文 件件 招招标标人：人：成都市种畜场二二 O 一四年五月一四年五月2成都市种畜场宝马村猪场建设项目成都市种畜场宝马村猪场建设项目勘察设计勘察设计-施工一体化承包施工一体化承包(EPC)招招 标标 文文 件件项目招标负责人：项目招标负责人：李春梅李春梅招标文件编制人员：招标文件编制人员：（按章节）黄纯梅、陈远昌（按章节）黄纯梅、陈远昌 招标人（盖章）：招标人（盖章）：成都市种种畜畜场场招标代理机构（盖章）：招标代理机构（盖章）：四川精诚工程造价咨询有限责任公司四川精诚工程造价咨询有限责任公司招标代理机构资格证书编号：招标代理机构资格证书编号：F151007405二二一四年五月一四年五月3目目 录录第一章第一章 招标公告招标公告 .4第二章第二章 投标人须知投标人须知 .8第三章第三章 评标办法评标办法 .28第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 .35第五章第五章 技术标准和要求技术标准和要求 .98第六章第六章 投标报价说明投标报价说明99第七章第七章 投标文件格式投标文件格式 .1004第一章第一章 招标公告招标公告成都市种畜场宝马村猪场建设项目成都市种畜场宝马村猪场建设项目招标公告招标公告1 1招标条件招标条件 1.1 本招标项目成都市种畜场宝马村猪场建设项目已由彭州市发展和改革局以彭发改可研201333 号批准 建设，项目业主为成都市种畜场，建设资金来自项目业主自筹，项目出资比例为 100%，招标人为成都市种畜场。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。1.2 本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目彭州市发展和改革局核准(招标事项核准文号为彭发改可研201333 号招标组织形式为委托招标，招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为 HG20140106006）的招标代理机构是四川精诚工程造价咨询有限责任公司。2 2项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 工程地点：彭州市九尺镇宝马村2.2 招标范围：2.2.1 勘察设计-施工一体化工程总承包(EPC)标段：勘察设计-施工直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。 2.2.2 监理标段：施工图及工程量清单所示范围内的监理2.3 建设规模及主要建设内容：项目占地面积 19774 平方米，包括新建猪舍、业务用房，养殖设施设备购置，道路、绿化、沼气池等附属配套设施建设。总建筑面积 4928.16 平方米，其中业务用房及附属配套建筑面积 2370.33 平方米，猪舍 5 栋，建筑面积 2557.83 平方米（配种妊娠舍 1023.70 平方米，保育舍 621.33 平方米，育肥舍 562.60 平方米，待售舍300.20 平方米，病猪隔离舍 50 平方米）。52.4 标段划分：勘察设计-施工一体化工程总承包(EPC)一个标段，监理一个标段。2.5 计划工期: 210 日历天。3 3投标人资格要求投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，同时具备 成都市政府投资项目承包商名录库工程勘察组(岩土工程勘察乙级)及以上资格、 成都市政府投资项目承包商名录库 工程设计组（建筑行业建筑工程设计乙级）及以上资格和 成都市政府投资项目承包商名录库房屋建筑工程施工总承包组（房屋建筑工程施工总承包三级）及以上资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的勘察、设计、施工一体化工程总承包能力。3.1.2 信用记录:投标人（联合体投标的，联合体各成员方均须）须在成都市建委办理针对本工程的成都市建设领域市场主体信用记录（评价）网络登记表和成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表 ；省外企业应提供四川省省外企业入川从事建筑活动备案证 （省外勘察、设计单位应提供四川省省外企业入川从事勘察设计活动备案证 ）或四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证 。3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体牵头人必须为施工单位。3.3 监理标段监理标段 3.3.1 本次招标要求监理投标人须具备：具备成都市政府投资项目承包商名录库工程监理房屋建筑工程专业 II 组及以上组别入库单位（房屋建筑工程监理乙级及以上资质）；拟派驻本项目总监理工程师须具备四川省项目总监理工程师执业证书和全国注册监理工程师注册执业证书（建筑工程专业、需注册在本单位） ，中级及以上技术职称；须在成都市建委办理针对本工程的成都市建设领域市场主体信用记录（评价）网络登记表和成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表 、省外企业应提供四川省省外企业入川从事建筑活动备案证或四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证 ；并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。 3.3.2 本次招标不接受联合体投标3.4、各投标人均可就上述标段投标，可以中标的合同数量不超过 1 个标段。4 4招标文件的获取招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于 2014 年 6 月 13 日至 2014 年 6 月 19 日（法6定公休日、法定节假日除外） ，每日上午 9 时至 12 时，下午 13 时至 17 时（北京时间，下同）, 在彭州市公共资源交易中心（地址：彭州市天彭镇回龙西路 18 号3 楼，中心现场发售招标文件咨询电话 028-64280503）持下列资料原件，并留存加盖企业公章的复印件购买招标文件：（1）购买人身份证及单位介绍信；（2）营业执照副本；（3）资质证书副本；（4）安全生产许可证副本（依法不需要提供安全生产许可证的工程除外)） ；4.2 招标文件每套售价 150 元，售后不退。图纸押金 / 元，在退还图纸时退还（不计利息） 。4.3 招标人 不提供 邮购招标文件服务。5.5. 投标文件的递交投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2014 年 7 月 8 日 9 时 00 分，地点为彭州市公共资源交易中心（地址：彭州市天彭镇回龙西路 18 号 3 楼）本项目开标室。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.6.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告在四川省公共资源交易信息网上发布。77.7.联系方式联系方式招 标 人：成都市种畜场 招标代理：四川精诚工程造价咨询有限责任公司地 址：成都市北郊磨盘山侧成都市种畜场 地 址： 成都市锦江区静沙南路29号【沙河壹号】二 期7栋22楼联 系 人： 青小姐 联 系 人：李小姐联系电话：0288351059602883510596 联系电话：02886764739传 真：0288351632502883516325 传 真：028-867647398第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人招 标 人：成都市种畜场地 址：成都市北郊磨盘山侧成都市种畜场联 系 人：青小姐联系电话：0288351059602883510596 传 真：0288351632502883516325 1.1.3招标代理招标代理：四川精诚工程造价咨询有限责任公司地 址：成都市锦江区静沙南路29号【沙河壹号】二期7栋22楼联 系 人：李小姐联系电话：02886764739传 真：028-867647391.1.4项目名称成都市种畜场宝马村猪场建设项目勘察-设计-施工一体化承包(EPC)1.1.5建设地点彭州市九尺镇宝马村1.2.1资金来源业主自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围勘察设计-施工一体化工程总承包(EPC)标段：勘察设计、施工直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。1.3.2计划工期计划工期： 210 日历天1.3.3质量要求符合国家现行的勘察、设计规范要求及工程施工质量验收规范 ，工程施工质量一次性验收合格。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：资质条件：投标人须具备独立法人资格，同时具备 成都市政府投资项目承包商名录库工程勘察组(岩土工程勘察乙级)及以上资格、 成都市政府投资项目承包商名录库 工程设计组（建筑行业建筑工程设计乙级）及以上资格和成都市政府投资项目承包商名录库 房屋建9筑工程施工总承包组（房屋建筑工程施工总承包三级）及以上资格信誉要求：信誉要求：2011 年至今无不良行为记录（如骗取中标、严重违约或重大工程质量、安全问题、超越资质范围承建工程等） ，未处于财产被接管、冻结、破产状态，在全国范围内未处于禁止投标期间且未处于四川省行政区域内有关行政处罚期间等。投标人需对近年发生的诉讼及仲裁情况进行相应说明。信用记录:投标人（联合体投标的，联合体各成员方均须）须在成都市建委办理针对本工程的成都市建设领域市场主体信用记录（评价）网络登记表和成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表 ；省外企业应提供四川省省外企业入川从事建筑活动备案证（省外勘察、设计单位应提供四川省省外企业入川从事勘察设计活动备案证 ）或四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证 。人员要求：人员要求：拟派往本项目的项目总负责人（即施工项目经理），至少应具有房建专业二级注册建造师资格，中级及以上职称；拟派往本项目的设计负责人，至少应具有中级及以上职称；拟派往本项目的勘察负责人，至少应具有中级及以上职称；拟派往本项目的施工技术负责人，至少应具中级及以上职称。其他要求：其他要求：投标人（联合体投标的，联合体各成员方均须）须在成都市建委办理针对本工程的成都市建设领域市场主体信用记录（评价）网络登记表和成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表 ；省外企业应提供四川省省外企业入川从事建筑活动备案证（省外勘察、设计单位应提供四川省省外企业入川从事勘察设计活动备案证 ）或四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证 。拟派往本项目的项目总负责人必须为成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表中锁定人员。1.4.2是否接受联合体投标本次招标 接受 联合体投标。应满足下列要求：联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体牵头人必须为施工单位。1.4.3限制投标的情形 除投标人不得存在的 12 种情形之一外，投标人也不得存在下列情形之一：10（13）四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，在 2 年内不接受其投标；（14）近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行政处罚的。（1）法定代表人为同一人；（2）母公司与其全资子公司；（3）母公司与其控股公司（直接或间接持股不低于 30） ；（4）被同一法人直接或间接持股不低于 30%的两个及两个以上法人；（5）具有投资参股关系的关联企业；（6）相互任职或工作的。1.9.1踏勘现场自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标文件截止时间 16天前。1.10.3招标人书面澄清的时间投标文件截止时间 15天前。1.11分包允许，分包内容要求：中标人可对本项目非主体、非关键工程施工进行分包，并在 EPC 合同签订后，专业分包工程实施前将其选择的分包单位的施工资质、专业施工能力等情况报监理及招标人。禁止转包。1.12偏离允许，但满足以下要求：指标应优于本招标文件的要求，正偏离。2.1构成招标文件的其他材料补遗、澄清、修改通知书（如果有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标文件截止时间 16 天前。2.2.2投标截止时间2014 年 7 月 8 日 9 时 00 分（若有补遗文件修改的，以补遗文件中确定的时间为准） 。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人在收到招标文件澄清时间后 24 小时内。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标人在收到招标文件澄清时间后 24 小时内。113.1.1构成投标文件的其他材料其余除招标文件要求以外的资料由投标人自行考虑。3.3.1投标有效期90 个日历天（从投标截止之日计，如招标人或监督部门因工作需要则相应延长。）3.4.1投标保证金投标保证金的金额： 30 万元 。投标保证金应在 2014 年 7 月 7 日 16 时 00 分前到达彭州市公共资源交易服务中心保证金专用账户。投标保证金必须通过投标人的基本账户，通过银行转账支票或银行电汇的方式缴纳至以下账号：开户单位：彭州市公共资源交易服务中心开户银行：中国工商银行彭州朝阳南路分理处开户账号：4402050529100009278银行地址：彭州市天彭镇朝阳南路 480 号咨询电话：工商银行 028-83701060、交易中心 028-64287789注意事项：1投标保证金提交方式为银行转账支票、银行电汇和银行保函。对于现金支票和现金不得作为投标保证金提交的有效方式。2. 投标人须按照招标文件的要求提交投标保证金。投标保证金必须以投标人自身的名义提交，并与投标报名的单位名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。3. 投标保证金从投标人的基本账户一次性转入彭州市公共资源交易服务中心银行专用账户，银行凭证复印件（加盖单位鲜章）应按要求装订在投标文件正本中。有效投标保证金递交截止时间为投标截止前两个工作日 16:00 之前（以到账时间为准） 。4. 投标人所提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个招标项目有多个标段，并允许投标人分别报名或者有多个项目同时招标的，投标人应按标段、项目分别提交投标保证金。5. 联合体投标的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证金，并对联合体各成员均具有约束力。6. 投标人采用银行转账支票、银行电汇方式提交项目（标段）投标保证金时在银投标人采用银行转账支票、银行电汇方式提交项目（标段）投标保证金时在银行附言（行附言（“附言附言”以各自银行命名为准）内容中应含以各自银行命名为准）内容中应含 PZJY+7 位数字组成的位数字组成的“标标段识别号段识别号” （标段识别号英文字母不分大小写）（标段识别号英文字母不分大小写） ，本项目标段识别号：，本项目标段识别号：PZJY2014011 。7.投标人采用银行保函方式提交项目（标段）投标保证金的，须提供加盖投标人公章的银行基本账户开户许可证复印件，在投标截止时间 1 小时之前，将投标人基本账户开户银行出具的银行保函原件、基本开户许可证原件和复印件 1 份（须加盖投标人鲜章）提交至交易中心。保函的格式以银行格式为准，保函的内容应包括投标保证金金额、保函的有效期限（起止时间应具体到年月日） 、银行担保的内容（即：如出现因投标人原因发生招标文件规定的投标保证金不予退还的情形，则由银行向招标人足额支付投标保证金） 。128. 投标人递交投标保证金后可到彭州市公共资源交易服务中心核查本项目投标保证金是否到账。投标保证金缴纳情况以当天开标现场交易中心财务科实际账户反映情况为准。投标人如需对其投标保证金到账情况进行核查需提供如下资料：（1）投标人企业法人营业执照副本原件，提交加盖鲜章的复印件；（2）法定代表人或本项目的委托代理人身份证原件，提交加盖鲜章的复印件；（3）委托代理人需提供授权委托书；（4）投标保证金从投标人的基本账户一次性转入彭州市公共资源交易服务中心账户的银行凭证原件，提交加盖鲜章的复印件。9.投标保证金不得挪作它用。交易中心投标保证金的代收代退及保管等相关情况随时接受行政相关部门监督、审计。3.4.3投标保证金的退还（一）投标保证金的退还方式1招标人在项目（标段）中标公示期结束后，及时向交易中心递交确认书 ，请招标人按以下 2 种情况在交易中心网站 资料下载栏目中下载确认书：（1） 未进入中标候选人排序的投标企业保证金退还确认书（2） 进入中标候选人排序的投标企业保证金退还确认书注：交易中心在收到以上第一种或第二种确认书所需信息及资料后 5 个工作日内退还各投标人的投标保证金。2以银行转账支票或银行电汇方式提交的投标保证金，交易中心将保证金退还至原账户，其利息按照专用账户开户银行退款当日挂牌对公活期存款利率计算，在退还投标保证金的同时将利息划拨至投标保证金的原拨付账户。以银行保函方式提交的投标保证金，市交易中心将保函退还至投标人。3对于投标人异常保证金退还的，开标结束后投标人需向交易中心出示银行凭证原件及复印件加盖单位公章和经办人介绍信及身份证复印件办理保证金退还手续。（二）投标保证金的正常退还程序招标人在项目（标段）中标公示期后，及时向交易中心递交未进入中标候选人排序的投标企业保证金退还确认书 进入中标候选人排序的投标企业保证金退还确认书 。交易中心在收到以上确认书所需信息及资料后 5 个工作日内退还各投标人的投标保证金。（三）投标保证金的非正常退还程序1投标人涉嫌违法违规或被投诉的，正处于调查处理期间，招标监督部门应及时通知交易中心，投标保证金暂不退还，待行政监督部门出具正式调查处理结果后，交易中心根据处理意见将投标保证金退还至投标人。2招标人因特殊情况书面要求所有投标人延长投标有效期，并相应延长投标保证金有效期的，须在正常退还程序启动之前书面告知交易中心。若投标人书面表达拒绝延长并放弃投标的，根据行政监督部门的书面意见，由交易中心将投标保证13金退还至投标人。3.4.4投标保证金不予退还的情形（一）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回、补充、修改或替代投标文件的；（二）中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的；（三）投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的；（四）法律法规规定不予退还的其他情形。不予退还投标保证金的，由交易中心依据招标人出具的关于不予退还投标企业保证金的红头文件（说明不予退还原因以及根据招标文件的哪项条款） ，相关部门（发改局或行业主管部门）的正式处理决定（复印件必须写明与原件保持一致） ，将投标保证金转至招标人的基本账户。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2011 年至今3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1投标文件格式(1）投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。（2）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白） 。（4）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。（5）投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。投标文件（包括所附证明）字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的，应作废标处理。（6）投标文件所附证明应内容完整并清晰可辨。所附证明内容不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会应要求投标人提供原件核验。核验按第三章“评标办法”注（2）的要求办理。143.7.3签字或盖章要求（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名） ，不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他代签。（2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章） ，不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。3.7.4投标文件副本份数一份正本，二份副本（相关图纸可只提供一套正本，无需提供副本） ，电子文档一份（U 盘提供） 。投标文件副本由其正本复制（复印）而成（包括证明文件）。当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评标差错由投标人自行承担。3.7.5装订要求（1） 、投标文件的正本和副本一律用 A4 复印纸（图、表及证件可除外）编制和复制。（2） 、投标文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。（3） 、投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。（4） 、若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。4.1.1投标文件的包装和密封投标文件的正本和副本应分开包装，正本一个包装、副本一个包装，当副本超过一份时，投标人可以每一份副本一个包装。每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章（鲜章） 。4.1.2封套上写明招标人的地址： 15招标人名称： 成都市种畜场宝马村猪场建设项目勘察设计-施工一体化承包(EPC) 投标文件在 年 月 日 时前不得开启4.2.2递交投标文件地点彭州市公共资源交易中心（地址：彭州市天彭镇回龙西路 18 号 3 楼）本项目开标室。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序开标顺序：不分递交先后顺序随机开启6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人及以上单数。评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川办发200313 号第九条、川府发200714 号第（二十一）条和川发改政策2007666 号第十五条规定执行。7.3.1履约担保履约保证金的形式包括基本履约保证金和差额履约保证金。（1）履约保证金基本履约保证金差额履约保证金。（2）基本履约保证金=中标价（扣除招标人暂定部分）的 10。（3）差额履约保证金2（投标最高限价85）中标价净价履约担保形式：履约担保总金额中，其中现金占 100，保函担保占 0。现金担保必须通过中标人的基本账户以银行转账方式缴纳，保函担保应符合招标文件第四章“合同条款和格式”规定的履约担保格式要求。10需要补充的其他内容10.1投标报价一、该项目投标报价按以下四个部分组成：（一）工程建设费，详见工程量清单（二）项目风险金，详见工程量清单1、市场价格波动引起的材料价格风险（除钢筋、水泥、商品混凝土较基准价涨跌10%及砖、砂、石、锯材较基准价涨跌15%以外的调价风险）； 2、措施费用实施差异风险；3、设计变更（包括投标人提出的变更、招标人和监理人在招标技术要求范围内提出的变更）导致工程量增加引起的风险，包含设计错误、遗漏、重复、缺失及地质勘察不准、地质条件与勘察资料不符而增加的修改费用和基础处理费用等在内的各类设计变更风险；4、地下障碍物和地下设施拆除、迁改费用的风险；5、150天内非投标人原因而引起的延期开工、中间停工（因拆迁原因引起的延期开工除外）和工期拖延所导致的风险；6、为实现招标文件要求的功能而进行的其他工程及费用增加；7、招标人给定本工程风险金金额与投标人实际发生金额之间差异风险；8、机械费价格变化风险。 （三）暂列金，详见工程量清单招标人用于人工费、规费、税金等政策性调整风险，市场价格波动引起的材料变16化超过10%（钢筋、水泥、商品混凝土）或15%（砖、砂、石、锯材）以上的调整风险、招标技术要求范围外变更的风险等。（四）勘察设计费，详见工程量清单。二、本项目的投标报价详见招标人提供的“投标报价表”和“工程量清单”超过本工程招标总控制价和各分项控制价的投标报价，将被招标人拒绝。三、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价（修正价）明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。某投标人的报价（总价）明显低于其他投标报价的量化评审方法：（1）对低于该项目（标段）最高限价85并且低于所有（该项目或标段）投标人评标价算术平均值95的投标报价作为可能低于其个别成本的评审对象。（2）评标委员会对该投标人报价的单价等进行分析，对明显偏低的单项（不包括没有报价的单项）应当向其发出澄清函，要求该投标人作出书面说明并提供相关证明。（3）评标委员会全体成员三分之二以上认为该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。10.2招标代理服务费由招标人支付。10.3报价唯一只能有一个有效报价。即：（1）单价和总价都只允许有一个报价，任何有选择和保留的报价将不予接受。（2）开标记录表中记录的投标报价、投标文件中投标函的投标总报价（大写）和清单报价表中的总价金额，三者应一致。（3 3）投标报价的单位应与公布的招标控制价一致（即以招标控制价的单位为）投标报价的单位应与公布的招标控制价一致（即以招标控制价的单位为17单位）单位） ，小数点后保留位数不作实质性要求。，小数点后保留位数不作实质性要求。10.4招标控制价本次招标控制价为：本次招标控制价为：2222，799799，600.00600.00 元，各部分组成如下：元，各部分组成如下：一、工程建设费用一、工程建设费用工程建设费招标控制价为工程建设费招标控制价为 1919，790790，800.00800.00 元。详见招标人提供的元。详见招标人提供的“投投标报价表标报价表”和和“工程量清单工程量清单” ，超过本工程总控制价和各分项单价控制，超过本工程总控制价和各分项单价控制价的投标报价，将作无效标处理。价的投标报价，将作无效标处理。二、项目风险金（此项为不可竞争费用）二、项目风险金（此项为不可竞争费用）项目风险金总额为项目风险金总额为 989,500.00989,500.00 元元三、暂列金（此项为不可竞争费用）三、暂列金（此项为不可竞争费用）工程暂列金总额为工程暂列金总额为 1 1，385385，400.00400.00 元元四、勘察设计费招标控制价为四、勘察设计费招标控制价为 633633，900.00900.00 元，其中：元，其中：1 1、工程设计费投标报价由各投标人根据自身情况自行填报，本项、工程设计费投标报价由各投标人根据自身情况自行填报，本项目的所有设计必须进行合理优化并经招标人确认后方可实施。本项目工目的所有设计必须进行合理优化并经招标人确认后方可实施。本项目工程设计费招标控制价为程设计费招标控制价为 47.5647.56 万元，凡高于万元，凡高于 47.5647.56 万元的工程设计费报万元的工程设计费报价作为废标。价作为废标。2 2、工程勘察费投标报价由各投标人根据自身情况自行填报。本项、工程勘察费投标报价由各投标人根据自身情况自行填报。本项目工程勘察费招标控制价为目工程勘察费招标控制价为 15.8315.83 万元，凡高于万元，凡高于 15.8315.83 万元的工程勘察万元的工程勘察费报价作为废标。费报价作为废标。详见招标人提供的详见招标人提供的“投标报价表投标报价表”和和“工程量清单工程量清单”超过本工程总控超过本工程总控制价和各分项控制价的投标报价，将被招标人拒绝。制价和各分项控制价的投标报价，将被招标人拒绝。10.5结算价款本项目结算价款=工程建设费结算价 +项目风险金+经招标人许可后动用的暂列金额+勘察设计费，其中：1、工程建设费结算价=按最终审定的计量指标及投标人所报单价计算的合计费用+招标时安全文明施工费暂定价招标时双倍的安全文明费率竣工后最终核定费率2、项目风险金=工程建设费结算价5%3、经招标人许可后动用的暂列金额=人工费调整+材料调价+规费调整+18税金调整+招标技术要求范围外的变更调整+经招标人确定后超过暂估价经招标人确定后超过暂估价的部分的部分4、勘察设计费=按最终审定的计量指标及投标人所报单价计算的合计费用10.6评标办法综合评估法10.7建设资金拨付项目业主的建设资金只能拨付至中标人的银行账户中。具体拨付详见合同相关条款。招标人支付给中标人的预付款、进度款由专用合同条款约定。10.8压证施工制度项目业主须在中标人提供投标文件承诺的组织机构人员的执业资格证书原件由业主审核后才能签订合同，根据相关政策，投标单位现场组织机构人员由业主压证施工，直至工程竣工验收、业主办理工程接收证书后退还。10.9严禁转包和违法分包严禁转包和违法分包。未经行政主管部门批准，中标人不得变更项目经理和主要严禁转包和违法分包。未经行政主管部门批准，中标人不得变更项目经理和主要技术负责人。技术负责人。凡招标文件未明确可以分包的，中标人不得进行任何形式的分包。凡招标文件未明确可以分包的，中标人不得进行任何形式的分包。中标人派驻施工现场的项目经理、主要技术负责人与投标文件承诺不符的，视中标人派驻施工现场的项目经理、主要技术负责人与投标文件承诺不符的，视同转包。同转包。10.10招标文件的解释招标人自行编制的内容由招标人（招标代理机构）解释。对招标人自行编制的内容有争议的，由备案行政监督部门按照招标文件所使用的词句、招标文件的有关条款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。有两种以上解释的，作出不利于招标人一方的解释。10.11投标文件的真实性要求投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒） 。投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标处理；中标候选人确定后发现的，招标人和招投标行政监督部门可以取消中标候选人或中标资格。评标结束后，招标人将对中标候选人的投标文件的真实性进行核实，如有弄虚作评标结束后，招标人将对中标候选人的投标文件的真实性进行核实，如有弄虚作假，将报相关部门按规定予以处罚，取消其中标资格，并依次递补紧随其后的中假，将报相关部门按规定予以处罚，取消其中标资格，并依次递补紧随其后的中标候选人。标候选人。1910.13其他开标结束后，所有投标人投标文件中的开标结束后，所有投标人投标文件中的成都市建设领域市场主体信用记录成都市建设领域市场主体信用记录（评价）网络登记表（评价）网络登记表 、 成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表与网上登记一致性进行核查后，并将核验情况登记于与网上登记一致性进行核查后，并将核验情况登记于投标人信用记录表核查情投标人信用记录表核查情况表况表后，方将所有投标文件和后，方将所有投标文件和核查情况表核查情况表一并送入评标室。一并送入评标室。10.1410.14其他说明对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。评标委员会评标结束后，招标人将评标结果（中标候选人名单）在四川省公共资源交易信息网上公示 5 个工作日。公示结束后，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。10.1510.15民工支付担保民工支付担保招标人、监理人、中标人须按成都市政府令第招标人、监理人、中标人须按成都市政府令第 168168 号文号文成都市建设领域防范成都市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法拖欠农民工工资管理办法及成建价及成建价【2010】16【2010】16 号文号文关于规范房屋建筑和市关于规范房屋建筑和市政基础设施工程项目民工工资支付计算比例的通知政基础设施工程项目民工工资支付计算比例的通知等相关政策执行。等相关政策执行。10.1610.16递交投标文件核查1.法定代表人在递交投标文件时，应携带投标人企业法人营业执照副本原件、法定代表人身份证原件核验。2.法定代表人委托他人投标的，委托代理人应是投标人本单位的人员。 3.委托代理人在递交投标文件时，应携带投标人企业法人营业执照副本原件、委托代理人身份证原件、委托代理人连续 6 个月在该投标人单位的养老保险缴纳凭证原件或提供由社保部门出具的委托代理人在该投标20人单位连续 6 个月参保的证明原件核验。 4.法定代表人或委托代理人提供的证件、证明不齐或不符合要求的，投标文件不予接收。211.1.总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目勘察-设计-施工一体化承包(EPC)进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标建设地点：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l)资质条件：见投标人须知前附表；(2)财务要求：见投标人须知前附表；(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表；(5)项目经理资格：见投标人须知前附表；(6)其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3)为本工程的监理人；(4)为本工程的代建人；(5)为本工程提供招标代理服务的；22(6)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被暂停或取消投标资格的；(11)财产被接管或冻结的；(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文(汉语言文字)。必要时专用术语应附有中文(汉语言文字)注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.101.10 投标预备会投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题进行澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.111.11 分包分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.121.12 偏离偏离23投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2 2招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)技术标准和要求；(6)投标报价说明;(7)投标文件格式。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3 3投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括的内容见“第七章 投标文件格式” 。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括“第七章 投标文件格式”所指的联合体协议书。3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 投标人应按招标文件的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改相应报价。此修改须符合24本章第 4.3 款的有关要求。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 投标人有下列情形之一的，不予退还投标保证金：(1)在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回、补充、修改或替代投标文件的；(2)中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的；(3)投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的；(4)法律法规规定不予退还的其他情形。不予退还投标保证金的，由成都市交易中心依据招标人的书面通知或行政监督部门的处理意见，将投标保证金转至招标人的基本账户。3.53.5 资格审查资料资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证（依法不需要提供的除外）等材料的复印件。3.5.3 “类似项目情况表”：业绩须提供中标通知书或合同协议书，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.3 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.63.6 备选投标方案备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等25实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4 4投标投标4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 5开标开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 开标时，投标人代表需提供投标人的营业执照、企业资质证书、安全生产许可证书以及项目负责人的相关证书等招标文件要求提供的资料原件现场验证，若缺少其中一样证书原件，拒收投标书。265.25.2 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标：(l)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6)设有标底的，公布标底；(7)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9)开标结束。6 6评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.26.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7 7合同授予合同授予7.17.1 定标方式定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.27.2 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。277.37.3 履约担保履约担保7.3.1 中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.47.4 签订合同签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8 8重新招标和不再招标重新招标和不再招标8.18.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l)投标截止时间止，投标人少于 3 个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.28.2 不再招标不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9 9纪律和监督纪律和监督9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通