项目管理标准化推进常见质量问题治理

建筑工程的渗漏、裂缝以及水暖、电气、节能保温等影响使用功能的质量常见问题，潜伏在设计图纸中、管理过程中、施工工序中、操作人员的手中。问题的产生既是技术问题，更有管理的原因，如果单一的强调其中某个环节，其结果往往会落空。一、当前质量管理中存在的问题混凝土结构尺寸偏差大 地面裂缝 粉刷空鼓 卫生间渗漏 腻子收缩开裂 我们对常见问题的产生，通过从管理和技术两个角度进行客观分析，发现在以下环节均不同程度存在问，比如： 1、在目标管理方面：质量目标大而全，没有过程分解，缺少量化的考核指标，无法核定等，导致目标不能聚焦，不能落地。 2、在组织管理方面：策划不到位，计划无法落地，样板成为“秀”的现象普遍，没有形成有效的责任制，项目部对劳务分包队伍存在一定程度的“以包代管”现象，对建筑产品质量缺少程序化的过程验收。 3、 在生产环节方面：同一产品的生产过程方法各异，一次成活率低，材料损耗大。各个分项的劳务施工组织粗放，操作环节手工作业的比重大，工具化应用率差，高技能水平的劳务工人比例越来越低。 也正是因为上述问题的存在，出现质量问题后，各方往往相互扯皮，并造成了许多矛盾和纠纷。 住建部已给出明确的指导意见：准确把握常见问题产生的根源，坚持市场与现场联动、技术与管理并重、质量行为与工程实体质量齐抓，严格质量责任落实，强化激励约束措施，构建质量常见问题治理长效机制，有效预防和治理质量常见问题。 在常见质量问题治理中，如果采用“头痛医头，脚痛医脚”的方式处理，效果肯定不尽人意。通过对项目部的多轮调研，总结以往管理经验，我们确定了以管理流程和动作为载体，过对项目部的多轮调研，总结以往管理经验，我们确定了以管理流程和动作为载体，技术与管理联动，形成质量管理改进的动力机制。技术与管理联动，形成质量管理改进的动力机制。二、推进质量常见问题治理的措施推进质量常见问题治理的措施质量管理标准化动作，环环相扣，相辅相成质量管理标准化动作，环环相扣，相辅相成标准动作一：目标责任制 每个项目管理团队都要签定内部目标责任书，项目管理整体目标对项目负责人设定，每个项目管理团队都要签定内部目标责任书，项目管理整体目标对项目负责人设定，我们更需要设定以形成质量问题的工序为对象的质量目标，用于过程管理：我们更需要设定以形成质量问题的工序为对象的质量目标，用于过程管理： 1 1、与质量直接相关，分解到工程各分项；与质量直接相关，分解到工程各分项； 2 2、目标定量化，可判定，有可行的记录和考核方法；目标定量化，可判定，有可行的记录和考核方法； 3 3、有具体的责任人；有具体的责任人； 4 4、实行绩效管理、实行绩效管理, ,与薪酬、升职挂勾。与薪酬、升职挂勾。目标责任各岗目标责任各岗位分解位分解标准动作分解：标准动作分解：目标责任制签订目标责任制签订过程实施、考核过程实施、考核与绩效挂勾与绩效挂勾兑现薪资兑现薪资序号序号对象对象目标形式目标形式1主体、装饰各分项主体、装饰各分项实测合格率实测合格率企业内部验评标准企业内部验评标准每层（户）每层（户）2多水间多水间渗漏率渗漏率每栋（单元）每栋（单元）3抹抹 灰灰空鼓率、实测合格率空鼓率、实测合格率每层（户）每层（户）4地地 砖砖空鼓率空鼓率每层（户）每层（户）5预埋管线预埋管线堵管率堵管率每层（户）每层（户）6各类给水管各类给水管渗漏率渗漏率每层（户）每层（户）分项（工序）质量目标的形式标准动作二：样板审核制1 1、分项产品的质量是由工序质量构成，开展样板评审，就是落实工序质量。分项产品的质量是由工序质量构成，开展样板评审，就是落实工序质量。2 2、完整的样板评审成果包括：完整的样板评审成果包括：、优化方案、深化设计图；优化方案、深化设计图；、材料清单；材料清单；、工序工序操作标准；操作标准；、分项产品质量标准。分项产品质量标准。 样板组织实施样板组织实施样板评审样板评审样板策划样板策划标准动作分解：标准动作分解：识别管控工序识别管控工序1）样板不应只是验证质量结果的样板，更是一次质量形成过程的案例演练；2）样板审核的目标是选择并确定最适合的人员、材料、工艺类型、工序衔接、施工组织方法；3）样板评审的过程，是关联人员集合的过程，工序衔接的过程，标准执行的过程，信息沟通的过程，明确目标的过程，组织动员的过程；4）样板评审的成果是技术交底的核心内容3 3、关于样板审核需转变的几个观念：关于样板审核需转变的几个观念：如何在样板审核动作中实现这些要求？如何在样板审核动作中实现这些要求？1 1、识别工序，样板策划或优化，形成工序操作标准。识别工序，样板策划或优化，形成工序操作标准。序号管控节点通常做法优化方案质量标准 5定位筋焊制1、定位筋采用切断机断料；2、定位筋焊制质量差1、钢筋定位筋采用定型模具切割机切割，保证定位筋加工尺寸的准确；2、拐角处纵横向均应焊制，焊制完成后由木工工长用角尺对其进行检查，如有偏差需重新焊接。控制定位筋轴线尺寸偏差10、定位筋焊制距阴角200，中间间距500800mm；2、轴线偏差尺寸 2mm；6水泥内撑条摆放工人随意摆放1、模板横向拼缝处，对钢筋间距进行略调，保证模板接缝上下位置，有水泥内撑条。2、竖向拼缝处，两侧应有水泥内撑条，竖向间距同钢筋间距摆放。其他部位以钢筋间距的2倍进行梅花形铺设，保证螺杆位置有内撑条。 3、铺设时间在一面剪力墙模板立模到位之后进行铺设；保证螺杆、接缝部位水泥内撑条位置的准确性。11、水泥内撑条摆放位置准确；模板接缝处、对拉螺杆处必须有定位筋；根部焊定位筋根部焊定位筋内撑水泥定位筋摆放内撑水泥定位筋摆放水泥定位筋绑扎水泥定位筋绑扎案例一：某工程木模板工程样板审核案例一：某工程木模板工程样板审核序号管控节点通常做法优化方案质量标准 8对拉螺杆眼布置工人随意开孔，2900层高设置5排螺杆1、设6排螺杆眼，最上一排背楞可兼顾墙梁接茬部位加固，保证剪力墙模板的稳定性,螺杆与钢筋位置重叠时钢筋微调。2、纵横墙螺杆眼高度错开10cm,整板螺杆眼布置，统一采用标准尺寸，阳角整板保证上下翻面，其余整板可左右翻面使用，提高模板周转次数。14、设置6排螺杆，按标准眼间距为462mm，螺杆眼设置位置准确，模板可翻面使用； 9剪力墙阴阳角加固构造阴阳角采用扣件顶撑加固1、阴角部位，背楞钢管伸至阴角顶端。采用制作L型定型加固件进行加固； 2、阳角位置焊定型化的加固件（内径50钢管上焊12钢管），采用螺杆对拉加固；15、阴阳角按螺杆间距设置加固件，安装齐全，牢固。螺杆眼标准图螺杆眼标准图阴角阴角L L型定型化加固件型定型化加固件阳角定型化加固件阳角定型化加固件例：施工员按例：施工员按“工序操作标准工序操作标准”对木模板施工进行过程检查，实施过程同步验收。对木模板施工进行过程检查，实施过程同步验收。模板垂直度实测实量模板垂直度实测实量平整度实测实量平整度实测实量梁截面尺寸实测实量梁截面尺寸实测实量砼浇筑过程实测砼浇筑过程实测1）层高为2900mm，砼板厚为100mm，模板采用定尺加工为925mm*1850mm*15mm，解决了板条问题；2）所有非堵头类阳角均用整板配制，相应阴角同堵头板合用一张整板。3）所有墙体两侧模板进行对缝配置，确保可正反面使用。2 2、完成深化设计图，形成材料清单、完成深化设计图，形成材料清单3 3、形成木模板施工产品验收标准形成木模板施工产品验收标准序号内容产品交接验收标准1实测实量2外观质量2.1、构件表面施工缝、模板缝平整、清晰、无漏浆,存在问题已进行打磨处理。2.2、墙面无PVC套管头、无死螺杆，梁板无双面胶、锯沫夹渣。2.3、墙模板（包括小碎板条、风井、竖井内模板螺杆）应全部拆除。2.4、各类构件水平、坚向预留洞是否存在位移变形，阴阳角是否方正，有无悬挑板、线条尺寸偏差及漏浆缺陷，缺陷要求按方案执行修补全部完成，修补部位边缘规则有序，无明显色差。 2.5、二次结构施工接槎平整，楼梯踏步无明显变形、高差，各类线条、后浇板、导墙等施工尺寸标高准确。检测项目合同检测标准合同实测联动单价平整度8mm总合率（每层）：90%以上为29元/，85%90%为28元/, 80%85%为27元/, 80%以下为25元/。垂直度8mm截面尺寸-5，8mm顶板高差15mm 项目部按样板评审形成的项目部按样板评审形成的“分项产品标准分项产品标准”进行实体评估，相关工序操作标准是否进行实体评估，相关工序操作标准是否能稳定持续的生产合格的产品。能稳定持续的生产合格的产品。 垂直度实测实量垂直度实测实量梁墙节点平整度实测梁墙节点平整度实测顶板标高实测实量顶板标高实测实量检查外墙层间接槎平整度检查外墙层间接槎平整度检查节点有无漏浆变形检查节点有无漏浆变形检查墙板拼缝、阳角是否饱满检查墙板拼缝、阳角是否饱满 4、技术负责人对实测相关数据进行调查、分析，制定改进措施，会同专业施工员、班组长等相关管理人员共同讨论商定，确定木模板工序操作检查表、产品交接验评标准。实测记录表实测记录表模板施工操作验评表模板施工操作验评表案例二：砌体排砖图及配料单案例二：砌体排砖图及配料单案例三：电气管线预埋样板审核案例三：电气管线预埋样板审核1、电气管线预埋深化图2、预埋材料清单3、电气预埋工序质量标准4、电气预埋产品验收标准案例四：管道井施工样板审核案例四：管道井施工样板审核 管道井管道排列尽量集中统一支架，除立式水表采用集中分水管外，各支管排列要求在同一垂直面；案例五：电气竖井施工样板审核案例五：电气竖井施工样板审核 电井中弱电线管全部采用暗埋式做法，在弱电桥架后面预留过路盒；标准动作三：工厂化加工 实施工厂化加工，利用样板评审形成的深化设计图和材料清单，集中加工各类标准实施工厂化加工，利用样板评审形成的深化设计图和材料清单，集中加工各类标准化建筑半成品材料，统筹利用，杜绝浪费。化建筑半成品材料，统筹利用，杜绝浪费。 标准动作分解：标准动作分解：明确责任人并明确责任人并 识别产品识别产品深化设计、量深化设计、量化料单化料单建立加工车间、建立加工车间、设施设施制定责任标准制定责任标准现场拼装施工现场拼装施工建筑材料的工厂化加工建筑材料的工厂化加工n 工厂化加工，是标准化施工的一个重要环节，在工厂化加工的流程中，上游是施工各环节原材料或半成品的标准化、量化，下游是作业面施工的程序化、局部拼装化，最终要解决的是在劳动力紧缺、素质下降的整体环境下，如何提高施工效率，稳定的提供高质量的建筑产品。n 工厂化加工的范围可结合不同工程类型，不同施工工艺有针对性设立标准化加工车间，基本要求是：设立固定的原材料堆放区和加工车间；配备专用的加工设备和辅助设施；设立专门的加工岗位和人员；最后也是最重要的是结合样板审核优化图和作业面工序的分解，识别、量化实施工厂化加工的构件（材料）。主体阶段可设立的标准化加工车间：木工加工车间、水电安装加工车间、砌块加工车间、钢筋模板小型构件加工车间、砼预制块加工车间。 对能量化的半成品材料，如：木模板、模板支撑辅助构件、钢筋安装的梯子筋、定位筋、电气预埋件、给排水预埋件、管道、支架等、非标砌块、砼预制构件等，全部先提前通过深化图进行排版、算量、出料单，全部进行标准化批量加工，能在下面拼的尽量在下面拼好再上楼。 精密裁板机 螺杆眼打孔操作平台 材料堆放场 1 1、木工加工车间、木工加工车间砌体加工车间 非标砖集中加工 非标砖堆放场预制块加工车间 余料粉碎加工 预制块堆2 2、砌块加工车间、砌块加工车间3 3、砼预制块加工车间、砼预制块加工车间蒸压加气块砌筑施工做到“零”排放水电加工车间 PPR管热熔及试压加工台 半成品材料堆场小型构加工车间 小型构件加工平台 车间内配置 4 4、小型构件加工车间、小型构件加工车间5 5、水电安装加工车间、水电安装加工车间标准动作四：专业流水施工 通过精细化的工序分解和统筹，确保一切有利于质量的工序全部落地。同时精细化通过精细化的工序分解和统筹，确保一切有利于质量的工序全部落地。同时精细化的工序分解，定量化的材料配送，借助工具化的操作，拼装式的施工，让工人的操作内的工序分解，定量化的材料配送，借助工具化的操作，拼装式的施工，让工人的操作内容变得简单，提高效率和一次成活率。容变得简单，提高效率和一次成活率。 工序标准及奖罚工序标准及奖罚施工组织施工组织劳动力配置及劳动力配置及工序单价工序单价标准动作分解：工序分解工序分解专业流水施工特点n 一般的劳务岗位作业模式，综合包干，一包到底。例：木工的小组承包模式：配模、搭支模架、安装、加固、拆模、转运，其中还包括：预留洞、悬挑板、降板等特殊部位的配模、安装、拆模。 两三人，甚至是夫妻搭档，在计划时间内完成操作内容已不易，无暇顾及精细度的问题，不能确保质量。 n 专业流水施工的特点：1、识别单一、重复、独立的关键作业内容（形成（形成独立的工序）独立的工序）；2、由专人负责施工，按工序合理衔接实现流水，提高施工效率（独立的操作人员）（独立的操作人员）；3、用较单一工作内容，规范的操作动作，统一的验收标准，确保质量的均衡性（独立的工序标准）（独立的工序标准）；4、打破原劳务班组的利益分配模式，将复杂的操作内容以工序和单价重新进行统筹，责权分割，重新组合（独立的计价体系）（独立的计价体系）。案例一、砌体专业流水施工01/利用定型化工具控制门定尺寸，利用定型化工具控制门定尺寸，同一类型门洞同一类型门洞尺寸尺寸100%一致一致02/利用定型化工具按灰饼安装线盒利用定型化工具按灰饼安装线盒 ，100%与粉刷面平齐与粉刷面平齐案例二、粉刷工程专业流水施工案例三、后台加工现场案例四案例四、主体多水间主体多水间PVCPVC排水管专业流水排水管专业流水 后台工厂化加工现场拼装施工（组合式套管一次预埋到位）后台工厂化加工现场拼装施工标准动作五：实体检验试验 每个具有使用功能要求的分项，其施工过程我们都要通过每个具有使用功能要求的分项，其施工过程我们都要通过100%100%的功能性试验，确认的功能性试验，确认相关工序或产品达到设计功能：如预埋线管的穿线疏通、给水管、地热管的全过程带压相关工序或产品达到设计功能：如预埋线管的穿线疏通、给水管、地热管的全过程带压施工，多水间的结构板和防水层的蓄水试验等。施工，多水间的结构板和防水层的蓄水试验等。按计划节点按计划节点 组组织实施织实施工序交接工序交接工程各部位工程各部位 检检验试验交底验试验交底标准动作分解：编制检验试验编制检验试验实施计划实施计划一、电气预埋线管疏通检验试验一、电气预埋线管疏通检验试验01/清理线盒 02/清理积水 03/带线头穿绳疏通 04/成品保护二、隐蔽管道全程带压试验二、隐蔽管道全程带压试验多水间结构板闭水试验多水间防水层蓄水试验屋面防水层蓄水试验试验记录三、结构板和防水层蓄水试验三、结构板和防水层蓄水试验屋面结构板蓄水试验标准动作六：工程实测实量 每个分项施工完成后，均要用实测实量的方式，用数据化的指标，实时反映该分项每个分项施工完成后，均要用实测实量的方式，用数据化的指标，实时反映该分项工程的产品质量状态及变化趋势，并与实体检验试验动作一起，共同为每个分项产品提工程的产品质量状态及变化趋势，并与实体检验试验动作一起，共同为每个分项产品提供供“实体检验报告实体检验报告”，为分户验收建立全过程、真实的档案数据库。，为分户验收建立全过程、真实的档案数据库。 标准动作分解：开展实测实量开展实测实量数据记录统计数据记录统计签订劳务实测签订劳务实测实量联动合同实量联动合同成立实测小组成立实测小组落实改进措施落实改进措施结算兑现结算兑现统计分析统计分析制定改进措施制定改进措施工程各部位均严格开展实测实量工程各部位均严格开展实测实量实体检验实体检验实测实量实测实量+ += =工程质量检工程质量检验报告验报告标准动作七：产品交接检 每个分项产品，均以样板评审形成的产品质量标准为依据：事前按此标准交底，过每个分项产品，均以样板评审形成的产品质量标准为依据：事前按此标准交底，过程中劳务队伍按此标准施工，管理人员按此标准过程管理，施工完成后进入劳务结算前，程中劳务队伍按此标准施工，管理人员按此标准过程管理，施工完成后进入劳务结算前，由责任人按此标准，对已完分项产品，以层为单位进行核验，并以产品交接检结论为依由责任人按此标准，对已完分项产品，以层为单位进行核验，并以产品交接检结论为依据申请付款，确保该分项以合格的状态进入下道工序。据申请付款，确保该分项以合格的状态进入下道工序。 标准动作分解：产品交接验评产品交接验评验评结果验评结果 复核确认复核确认实测实量实测实量建立交接建立交接 验收制度验收制度X X层班组施层班组施工自检完成工自检完成实测小组实实测小组实测测专专业施工业施工 员验评员验评施工负责人施工负责人核验核验不合格项不合格项押金整改押金整改产品交接管理验收流程产品交接管理验收流程班组对问题班组对问题整改整改严重不合严重不合格项整改格项整改合格合格合格合格X层按优质优层按优质优价原则进入月价原则进入月结算结算X层按一般价层按一般价格扣除押金进格扣除押金进入月结算入月结算合格合格不合格不合格产品产品交接交接验评表验评表装饰阶段产品交接清单 分项合同验收联动单价 分项产品交接验收表1、建立交接验收制度项目部建立以班组为管控对象的产品交接清单，定人定岗进行管理分工。建立以层为单位，依据样板审核验收标准，制定以产品交接验收为结算前提条件的验收管理规定。2、设计产品交接验收表建立各分项施工的产品交接验评表，包括实测数据，观感评价，落手清，安全防护等项目部认为必要的内容。 3、交接检验 分项施工完成后，由实测小组对产品进行第三方实测，并在验评表中填写相关数据后交专业施工员；专业施工员对产品观感等验评表中相关内容进行评定，并依据评定标准判定并签字确认，合格上交施工负责人，不合格进入整改环节。4、验评结果复核确认 施工负责人针对专业施工员上交的产品交接验评表，对交接检验程序及评定结果的真实性进行核实，并签字确认存档，作为进度款结算依据。对审核不符合要求的，退回整改。产品实测实测 实测评价记录 观感验评 交接验评确认各个分项部位均进行产品交接检实施标准化管理 推进常见问题治理 标准动作八：劳务结算 实施公开透明的劳务结算，以产品交接检结论为依据，及时、透明、公开、公正的兑实施公开透明的劳务结算，以产品交接检结论为依据，及时、透明、公开、公正的兑现优质优价的合同约定，班组效益与产量、质量同步挂钩。现优质优价的合同约定，班组效益与产量、质量同步挂钩。 月度产值核算月度产值核算结算条件结算条件标准动作分解：前期准备前期准备序号管理步骤管理动作工作内容负责人1前期准备签订劳务分包合同选择劳务公司，经公司评审后签订劳务分包合同项目经理签订班组内部责任制协议书选择劳务班组，通过会签流程签订班组内部责任制协议书项目副经理2结算条件实测实量、实体检验构成产品交接检核心内容根据约定标准进行，填写产品交接检验评表各责任人3月度产值核算月进度核验根据产品验评表，启动当月进度核验流程。各责任人对当月完成情况和奖罚情况进行核验，班组长签字确认各责任人月点工结算点工签证的派工、审核及月清月结派工人月产值核算核算当月产值，汇总当月奖罚及押金，责任人签字确认预算员项目管理标准化动作为建筑施工带来了什么优化了工序优化了工序操作变简单、安全操作变简单、安全减少用工减少用工提高了质量提高了质量环保节能环保节能降低了施工成本降低了施工成本 每个工人都有固定的操作岗位，每个操作岗位有标准的操作工序，每个操作工序都单一、每个工人都有固定的操作岗位，每个操作岗位有标准的操作工序，每个操作工序都单一、循环，工人经过简单培训即可上岗，降低对技术工人的依赖，推动操作工人向产业工人转变；循环，工人经过简单培训即可上岗，降低对技术工人的依赖，推动操作工人向产业工人转变； 工厂化加工工厂化加工+专业流水，大大地提高了劳务效率，单位产量提高，用工减少；原材料得专业流水，大大地提高了劳务效率，单位产量提高，用工减少；原材料得到统筹利用，损耗大大降低，个别分项如砌筑施工基本实现了零排放，施工过程环保节能；到统筹利用，损耗大大降低，个别分项如砌筑施工基本实现了零排放，施工过程环保节能； 在流畅的施工生产和完整的质量责任体系下，单位工程中的每个分部分项，工程质量均在流畅的施工生产和完整的质量责任体系下，单位工程中的每个分部分项，工程质量均能达到均衡，项目部能以常态化的方式批量生产合格的建筑产品，工程质量真正受控。能达到均衡，项目部能以常态化的方式批量生产合格的建筑产品，工程质量真正受控。 实施准化项目管理，是中天集团对住建部开展“住宅工程质量常见问题专项治理”的积极响应。我们在实践中取得了初步效果，但还没有形成成熟的体系，不同项目部在具体应中还存在差异，其中的许多问题，我们也正探索、完善中。 不足之处请大家批评指正！