教师周转宿舍

目录第一章 总 论 1一、项目概述 1二、方案概况 2三、选址概述 2四、项目能耗分析 3五、结论及建议 3第二章 项目区教育概况及项目建设必要性 5一、萧县教育概况 5二、孙圩孜乡教育概况 6三、项目建设必要性与可行性 7第三章场址概况及建设条件 11一、项目所在地基本条件 11二、选址优势 13第四章工程建设方案 15一、建筑设计 15二、结构设计 19三、公用工程 21第五章环境保护 26一、环境现状 26二、环境质量标准依据与环境保护方案 26第六章 卫生、安全及消防 28一、危害因素及危害程度分析 28二、劳动安全卫生 29三、消防 30第七章节能、节水 32一、必要性 32二、节能措施 32三、节水措施 32四、能源管理 33第八章招标方案 34一、招标方式 34二、招标范围 34第九章 项目管理及实施进度 37一、项目管理 37二、实施进度计划 37第十章投资估算与资金筹措 39一、估算范围 39二、估算依据 39三、投资估算 39四、资金筹措 39第十一章社会效益评价 40一、项目对社会的影响分析 40二、项目与所在地互适性分析 40三、社会评价结论 41第十二章研究结论与建议 42一、结论 42二、建议 42第一章总论一、项目概述（一）项目名称：某某某教师周转宿舍（二）承办单位：XXXX（三）建设地点：XXXX（四）项目性质：新建（五）项目法人代表：XXX（六）项目建设期：本项目计划建设期X个月。（七）可研编制单位：XXXX（八）可行性研究报告编制依据及范围1、编制依据（1）省发展和改革委员会关于下达农村学校教师周转宿舍2012年中央预算内投资计划的通知（皖发改投资【2012】413号）；（2）市发展和改革委员会关于下达农村学校教师周转宿舍2012年中央预算内投资计划的通知（市发改社会【2012】198号）;（3）萧县教育局萧县2012年农村学校教师周转宿舍建设 工程项目可行性研究报告批复的申请（4）萧县教育局关于编制萧县2012年农村学校教师周转 宿舍工程建设项目可行性研究报告的委托书；（6）项目单位提供的有关基础数据、技术资料;（7）编制人员调查的有关资料、数据等。2、编制范围本项目可研报告的研究范围包括：（1）项目提出的背景及建设的必要性（2）项目选址与建设环境条件（3）项目建设规模与主要建设内容（4）项目总体布局方案（5）工程技术方案（6）环境保护、安全卫生、消防和节能（7）项目运营和实施计划（8）投资估算与资金筹措（9）效益分析（10）项目结论与建议二、方案概况1440（一）项目建设规模与内容该项目建设内容主要为教师周转宿舍。总建筑规模:平方米，全部为重建项目。项目总投资175万元。（二）项目资金来源：中央预算内资金175万元。三、选址概述本项目是在萧县寿楼初中院内建设，萧县萧县寿楼初中现有 较为完善的交通、水、电、通讯等基础设施条件，可以满足本项目建设和使用的需要。萧县孙土于孜初中，交通便利，便于项目的建设和使用。项目学校可利用现有的供水、供电设备，可以满足项目建设及运营的需要。四、项目能耗分析（）需水量计算本项目完成后，可解决全镇 40名教师住房问题，本项目用 水量主要考虑生活用水，每人每天按20升计算（做饭、洗衣、冲洗用水），40名教师月用水12吨。年平均用水量为 192吨。（二）耗电量计算各学校用电负荷按面积系数法进行计算，每天每人按1.5度计算，40人日用电量80度，年用电量1044万度。（三）煤气用量计算煤气每月每人按7公斤计算,40人月用煤气量280公斤，年 用煤气量2240公斤。五、结论及建议（一）结论本项目建设标准符合国家的有关规定，建设条件具备，建设方案切实可行，资金来源有保障。本项目建成后，将有效地解决 全镇40名教师住房问题问题，提高学校的教学质量，满足广大 人民群众对基础教育资源的需求，推动萧县基础教育事业的发 展，社会效益较好。因此，本项目切实可行，应早日实施，尽快发挥其良好的效益。（二）建议为保证本项目能够顺利的进行， 稳妥的建设和发展，应注意 以下几点：1、争取政府在政策等方面的支持，使学校建设和发展能够稳步进行。2、加强学校的师资力量，完善教学管理，提高办学质量，形成长期稳定的生源。3、本项目待可行性研究报告批复后，抓紧做好设计、施工工作。同时建设期间应做好施工和教学的协调、衔接工作，防止互相干扰，以使各项工作能够顺利进行。4、本项目工程在中学校区内建设，并且工期较紧，承办单 位应做好其中的协调、衔接工作，尽量减少对周边环境的影响， 按环保“三同时”的原则，搞好环境治理工作。第二章 项目区教育概况及项目建设必要性一、萧县教育概况萧县是拥有141万人口的农业大县、 教育大县、国家级贫困 县。是汉文化的故乡，淮海战场主战场。亦是著名的“中国书画 艺术之乡”、“中国防腐蚀业第一县”。历史底蕴厚重，重教传统 绵长。目前，全县有中小学、 幼儿园334所，在校学生215131人， 教职工16879人，其中专任教师10597人。学前教育三年毛入园 率54%九年义务教育巩固率 93%高中阶段毛入学率 68%基 础教育稳步发展，形成了学前教育、义务教育、高中教育协调发展的办学格局。拥有省级示范高中2所，省级示范初中2所，省级农村示范小学1所，省教育厅命名的体育传统项目学校和艺术 特色学校各1所。市级示范高中2所，初中4所，小学10所。民办教育迅速崛起，全县民办教育机构已发展到77所，其中普通高中4所，职业高中1所，初中5所，小学4所，幼儿园 59所；固定资产总值5.8亿元，在校学生44044人，教职工2319 人。民办学校已成为我县教育事业的重要成份。近年来，我县教育管理不断加强，办学行为日趋规范，教育科研形成特色，教学质量节节攀升。我县是国家教育部确定的基 础教育质量监测样本县，2010年高质量地完成了监测任务，受 到教育部和省教育厅的表彰奖励。 2011年5月省党政领导干部 教育工作督导考核专家组对我县进行了抽查， 省专家组对我县教 育工作十分满意，给予高度评价。我县高中教育成绩日益显著，2009 2011年三年全县本科上线考生分别为 3129人、4181人、4576人，累计达11886人； 其中应届本科上线分别为 1594人、2146人、2409人，累计6149 人；本科上线率在全市始终处于先进行列。近几年的中考也名列前茅，我县700分以上考生占全市 700分以上考生总数每年都超 过40%我县多形式、多渠道开展教师培训和校干培训，特别是2009 年开始实施了以“ 3336”工程为重点的音、体、美紧缺学科教师 培训，使教师队伍整体素质明显提高。专任教师的学历达标率分别为小学100% 初中95% 高中82%我县中等职业教育学校 7所，其中普通中专1所（萧县师范）， 成人中专2所（教师进修学校、函校），职业高中4所（职教中 心、县一职高、黄口职中、郝集职中）。职业教育相对薄弱，中职学校规模小，条件差，职教发展和发达地区差距较大。目前， 正积极筹建安徽防腐蚀工程技术学校、宿州保全职业技术学校2所新校。届时，我县中等职业教育资源将得到有力增强，服务地 方经济的能力将大幅提升。二、萧县新庄镇教育概况新庄镇地处安徽省萧县最北部， 属农村贫困地区，交通不便，经济欠发达。新庄镇土地面积114平方公里，现有人口 78200人，下辖行政村15个。1所初中，在校学生195人，教职工 55人；11个小学布点学校，16个小学教学点，在校学生3685人，教职工308人。幼儿园3所。为均衡我镇教育资源，教师 大部分异地工作，离家 20公里以上的有120多人。该乡教育环境令人欣慰，对贯彻我国教育方针，普及九年 义务教育，促进我镇基础教育工作发展，做出了很大成绩。川 5.12汶川大地震之后，国家加大教育投入，实行四大教育民生 工程，即是九年义务教育阶段免除学生学杂费，免除教材费，补助贫困住宿生，关注农村留守儿童，实施校安工程，特别是校安工程的实施，大大改变了教学环境，2009、2010、2011三年校安工程共投资1000万元，建造成11000平方安全校舍，投入薄 弱资金近200万元，更新了围墙，硬化了路面。校园环境焕然一新，师生的精神面貌、教风学风、校风校训较前有较大的改善， 教学质量大大提高。全乡教职工308名，其中支教教师7人，居住地远离学校的 教师120人。共需入住周转宿舍的教师 127人，本次入住教师 40人，入住率30.8%。三、项目建设必要性与可行性（一）项目建设的必要性1. 农村中小学教师周转宿舍建设是稳定农村特岗教师队伍的需要。自国家特岗教师计划以来，萧县为满足农村学校对紧缺学科教师的需要，配备了一批特岗教师，这些教师来自全县各地， 被分配到偏远农村学校，他们工作积极，充满了热情，但由于学校没有教师宿舍，也给他们生活上带来了诸多不便。周转宿舍的建设将极大地改善他们的生活状况，使他们可以更加安心工作， 扎根基层。2. 农村中小学教师周转宿舍建设是满足名校名师支教和交 流的需要。为了缩萧县张庄寨镇之间的办学差距，自1997年启动城乡教师对口支援计划，截止目前孙圩孜乡共有10名支教教师，40公里以外的外乡镇教师 120名，教师住宿难是困扰支教教师的头 等问题，周转宿舍的建设将推动城乡教师交流，支教者在舒适的环境中工作、生活，将先进的教学、管理经验与他人分享，有效 地促进农村学校教学质量的提高。3. 农村中小学教师周转宿舍建设是中小学布局调整的需要。随着农村中小学布局调整的进行， 农村寄宿制生活用房的建 设为学生解决了住宿问题， 但村、点校的撤并使广大农村教师工 作单位距原来居所较远， 他们没有能力再购买住房， 给工作带来 许多生活困难，周转宿舍的建设能为广大农村教师提供完备的后 勤保障。4. 农村中小学教师周转宿舍建设是推动城乡一体化进程的 需要。随着城乡一体化进程的有序进行， 农村人口进城购房也是社 会发展的一种必然趋势，广大农村教师也是进城购房群体的一 员，这样一样居住地远离学校的教师住宿问题是学校工作中的一 个突出难题，周转宿舍的建设是加快促进城乡一体化进程的一种 有效途径。（二）项目建设的可行性1. 项目的建立符合萧县“十二五”教育规划纲要在萧县“十二五”规划纲要中对教育工作做出计划，强调“优 先发展教育事业。深入贯彻落实国家中长期教育改革和发展规 划纲要把教育摆在优先发展的战略地位。”“夯实教育基础能力， 完成校舍安全工程加固改造任务，谋划建设一批高标准中小学幼儿园，提高教育装备水平，到十二五末期标准化学校比例达 到85%以上。”而萧县新庄镇教师周转宿舍楼建设符合萧县“十 二五”教育规划纲要，本项目的建设可以促进标准化学校建立， 使生源增多的同时还对义务教育的普及有了推动作用，对萧县未来的教育事业贡献自己的力量。由此可见本项目萧县 “十二五”教育规划纲要，因此项目是 可行的。2. 满足社会对提高基础教育综合水平的需要社会主义市场经济的建立， 给中国教育事业带来大发展的机 遇，这势必促进教育市场、 教育服务及相关办学模式的发展。萧县新庄镇教师周转宿舍宿舍楼的建设，加强“寄宿制”正是按照市教育局的战略布署，顺应中国教育改革发展的客观要求的体 现，充分利用学校办学资源， 走内涵发展之路，增强可持续发展 后劲的重要举措。由此可见，本项目建设满足了社会对优质基础教育综合水平 的需求，因此，本项目是可行的。第三章场址概况及建设条件一、项目所在地基本条件（一）气候条件萧县萧县张庄寨镇地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽， 冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。主导风向全年以偏 东风为主，其次为偏北风和偏南风。历年极端最低气温为-12.4 C,历年极端最高气温为 38.0 C, 年均气温14.4 C ;历年平均降水量为 811.2毫米，年平均无霜 期208.3天，年平均相对湿度为70%年平均蒸发量为 1500.0毫米，年平均日照时数为 2220-2480小时。（二）水文条件项目区位于淮河流域中游，二、三级支流范围里，隶属于华北平原南部的淮北平原中部。项目区水资源总量包括地表水和地下水两部分，全镇多年平均地下水资源总量为 1100万立方米/年，地表水和地下水资源的 丰枯基本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。 全县水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于1.0克/参考资料升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。（三）地质地貌项目区主属黄淮海冲击平原，地面高呈由西北向东南缓倾， 海拨高度介于32-50米之间。土壤为潮土类、褐土类、石灰土类、 棕壤土类、砂疆黑土类，以淤土、两合土、沙土、盐碱土、土淤 土为主，其中淤土平均有机质1.35%、碱解氮含量为 70mg/kg、速效磷含量15mg/kg、速效钾含量120mg/kg、PH值为7.0，两合 土平均有机含量1.25%、碱解氮含量60mg/kg、速效磷含量12.5mg/kg、速效钾含量100mg/kg、PH值为7.2，沙土平均有机 质含量1.1%、碱解氮含量为 50mg/kg、速效磷含量 8mg/kg、速 效钾含量75mg/kg、PH值为7.5。域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直， 水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大、水流急，冬季河水 变浅，水流缓慢。（四）工程地质条件项目区有寒武、奥陶系地质构成。地基承载力山前地带可达 18吨/平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。项 目区最大冻土深度 20厘米，地震烈度6度。建设用地的综合自 然条件较好。根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述如下： 粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约1米以上及2.2-3.5米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状， 结构性差。 粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少 量淡水螺壳，完整。 粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核， 在埋深约6米处较富集。 粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深7.1米钻至15.0米未揭穿。层厚不详。除第一层外，其他各层地基承载力标准值均在140KPa以上。（五）交通运输条件萧县新庄镇位于萧县西北部，南靠陇海铁路、连霍高速，北临江苏省丰县，西接安徽省砀山县，交通便利，省道S301穿镇而过。全镇现有人口 76213人，耕地面积92030亩， 辖19个行政村委会。新庄镇为省批中心镇。二、选址优势（一）政府的大力支持萧县县委、县政府从大力发展全社会公益事业入手，近年来加大财政投入，逐步改善了教育基础设施的现状。 孙土于孜乡党委、 政府对教育事业尤为重视， 全乡各职能部门多年来为教育各项目 的实施给予多方面优惠政策扶持，出钱、出人、出力，举全力改 善全乡教育基础设施，因此本项目一定能在孙圩孜乡顺利实施。（二）项目实施有良好的基础新庄初中居全乡教育教学中心， 占地面积较大，规划科学合 理，为教师周转宿舍及其他项目的建设预留了空间； 项目学校所 在地沙石等资源丰富、运输便利、电力充足， 为项目实施提供了 基础条件。（三）项目学校是县布局调整后农村学校中办学规模较大、 生源稳定、永久保留的学校，周转教师数量大，对特岗教师、支 教教师有长期的需求。（四）项目用地位于学校校区内，该地水电设施齐全，通讯畅通。拟建场地经过人工平整后较平坦。未发现影响场地稳定的不良地质作用，勘察范围内及周边地区未发现影响场地稳定的不 良地质作用和地质灾害， 地下水对本工程建没有不利影响，做好安全防护措施的前提下，尽量减小影响学校的日常运作的情况下即可施工建设。（五）场址的选择符合萧县总体规划的要求，场址的周边环境、位置、地质情况等能满足项目的建设；选址区域内的交通运输、市政基础、供电、给排水设施等条件比较完善，可满足项目 建设及今后运行的要求。第四章工程建设方案一、建筑设计（一）设计依据1、 民用建筑设计通则GB50352-20052、 城市道路与建筑物无障碍设计规范JGJ50-20013、 宿舍建筑设计规范（JGJ36-2005）4、 民用建筑热工设计规范GB50176-935、全国民用建筑工程设计技术措施6、 夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（JGJ134-2010）7、 工程建设标准强制性条文（2009年版）等相关规范&国家和地方、行业颁布的相关消防法规、消防技术规范 及管理规定；与本项目有关的国家其它相关规范。（二）设计说明1、特征设计建筑性质：居住建筑工程等级：二级设计使用年限：50年建筑耐火等级：二级结构形式：砖混结构屋面防水等级：级（屋面做法根据不同地区选择合适的做法）2、设计构思建筑风格以有构架为主题，把清新、亮丽、简洁、现代为基调，努力创造创造舒适的住宅环境，满足当地规划部门的要求。3、总平面布置根据场地与周边环境的条件， 根据规划范围用地，结合原有 建筑布置。4、立面设计在经济合理的前提下创作出新颖独到的建筑造型是我们的努力方向。我们将建筑作为有机的整体统一考虑，造型风格以简约理性为主，出挑的南阳台中间设隔板，增加建筑的敦实感，主 要卧室房间开设南向阳台， 改变室内的光线通风效果和套内的视 觉效果。屋面设置太阳能，方便集中设置太阳能，既方便了住户， 统一管理，又丰富了住宅的屋顶及立面效果。如果遇建筑层数及单元数与提供的设计不符， 导致建筑外观效果不同时须经省教育 厅相关部门和安徽建筑工业学院建筑设计研究院认可后方可继 续深入。5、无障碍设计根据各地实际情况而进行无障碍设计，遵照城市道路与建筑物无障碍设计规范 JGJ50-2001，在出入口处设无障碍坡道， 建筑底层部分套型根据实际情况考虑无障碍宿舍的设置。6、建筑层高综合考虑建筑使用者的舒适性与造价的经济性，暂定建筑层高2.9m，有坡屋面的，屋面坡度为 1:2.5。7、环保节能及新技术应用教师宿舍楼建筑规划设计方案按最新的国家有关规范和 标准进行设计，满足消防、规划、卫生、交通、水电供给等各方 的节能要求。建筑能自然光线和自然通风，达到环保照明，自然通风节约能源的目的。建筑的内部，按智能化建筑模式设计，建筑的水、电设备均考虑采用高效低耗的新型设备，力求在现有条件下最大可能地实现对环境的尊重。建筑外墙墙体采用新型的材料加气混凝土砌块作保温(三) 建筑节能与装饰1、建筑节能本项目采用夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准(JGJ134-2010)、民用建筑热工设计规范 等相应规范。根据节 能标准进行建筑节能设计，墙体采用外保温，240mm厚承重煤矸石烧结砖砌筑(或当地常用砌体材料，但需要满足节能要求)，无机保温砂浆保温层， 屋面采用憎水膨胀珍珠岩保温层，外窗选用中空玻璃窗，外装饰材料参照效果图进行设计。(1) 墙体材料：宿舍外墙、内墙、楼梯间墙均为240mm厚承重煤矸石烧结实心砖砌筑，无机保温砂浆保温层；外墙涂料面砖饰面（需满足节能计算要求）。（2）门、窗：外墙门窗采用中空门窗，其中门窗面积大于1.5平方米的窗与窗台高度小于0.5m的窗户，以及出入口玻璃和玻璃门均为中空安全玻璃，并采用中空钢化玻璃。（3）屋面：防水等级口级。2、建筑装饰.宿舍用房应因地制宜，充分利用地方材料进行装修， 应简朴、 美观、大方，禁止采用豪华装修。所有门窗的设计及制作、安装 均应由有资质的专业公司承担（1）套内配置标准安徽省农村学校教师周转宿舍基本生活用具配置目录编号名称数量（个/套/台）1单人床12衣柜13书架14办公桌椅15太阳能热水器16液化气灶17液化气罐18抽油烟机19碗柜110电视机111电视柜112电话机1注： 本目录暂按每套宿舍一人住考虑;1-9为必配生活用具，10-12为选配生活用具(2) 室内装饰材料表层数位置楼、地面墙面顶棚门、窗标准层阳台水泥地坪内墙乳胶漆安全玻璃门厨房、卫生间防滑地砖满贴墙白色面砖PVC扣板吊顶木门或推拉门楼梯间水泥地坪内墙乳胶漆内墙乳胶漆防盗门客厅、卧室、书房地砖内墙乳胶漆内墙乳胶漆木门、结构设计(一)设计依据及设计要求1、本工程设计遵循的标准、规范、规定及规程序号名称代号1建筑工程抗震设防分类标准GB50223-20082建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-20013建筑结构荷载规范GB50009-2001（ 08 版）4混凝土结构设计规范GB50010-20105建筑地基基础设计规范GB50007-20026建筑抗震设计规范GB50011-20107砌体结构设计规范GB50003-20018建筑结构制图标准GB/T50105-20109建筑工程设计文件编制深度的规定1建质2008216号10其他国家现行标准、规范及规程2、活荷载标准序号何载类别标准值（KN/m21上人屋面2.02不上人屋面0.53卧室，厨卫，餐厅2.04走道、阳台、楼梯2.55太阳能屋面2.06其它未列项目见现行规范、规程执行（二）结构选型1、抗侧力体系：本工程多层砌体建议采用烧结煤矸石实心砖或当地常用砌体材料，不得采用国家禁止的墙体材料。2、 楼盖体系：采用现浇钢筋混凝土楼板，厚度90120mm 不等。（二）主要建筑材料材质和强度等级1、混凝土构件混凝土最低强度等级见下表序号构件名称及范围混凝土强度最低等级1基础垫层C152梁、板、楼梯C253其它构件C202、混凝土耐久性分类基础、露天环境构件属于二 a类环境，其它属于一类环境。3、钢材：钢筋：直径W 10, HPB300钢直径12, HRB335!冈、HRB400!冈型钢，钢板等：Q235B钢4、焊条：HPB300!冈筋，Q235B钢焊接：E43系列 HRB335 钢筋焊接：E50系列5、 砌块和砂浆：墙体材料：多层砌体墙体采用MU10.0承 重烧结煤矸石实心砖。砂浆强度等级：多层砌体结构土 0.000以下采用M10水泥砂 浆；土 0.000至顶层用M7.5混合砂浆。三、公用工程（一）给排水工程1、设计依据1） 建筑给水排水设计规范（GB50015-2009）；2）室外给水设计规范 （GB50013-2006）；3）室外排水设计规范 （GB 50014-2006）；4）建筑设计防火规范 （GB50016-2006）；5） 建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）。（2）设计内容生活给水、生活排水、消火栓给水等给水排水系统及建筑灭 火器配置。2、室外给水工程设计（1）给水立管采用 PSP钢塑复合压力管，热熔承插连接， 支管采用PPR管，热熔连接。管道、管件及阀门的工作压力为I.OMPa（2）室外消防水源根据当地实际情况确定或者采用城市 自来水。室外消防用水量为 20L/S。（3） 室外采用生活用水与消防用水合用管道系统。室外地上式消火栓，其间距不超过 120m距道路边不大于 2.0m，距建 筑物外墙不小于 5.0m。管材采用PSP钢塑复合压力管，热熔承 插连接。室外消防采用低压制给水系统，由城市自来水直接供水，发生火灾时，由城市消防车从现场室外消火栓取水经加压进行灭 火或经消防水泵接合器供室内消防灭火用水。（4）室外排水管道采用双壁波纹管，橡胶圈接口。（5）雨水管采用双壁波纹管，橡胶圈接口。雨水口、雨水 检查井均采用砖砌筑。2、建筑物内给水排水设计（1） 管材：立管及主干管及支管均采用PSP钢塑复合压力 管，热熔承插连接。（2）生活污水系统.。室内采用粪便污水与洗浴废水合流排水管道系统。生活污水排入市政污水管道或者根据当地实际情况确定。 多层建筑污水管均采用 UPVCt粘接。雨水管采用UPVCt，粘接。3、节水节能措施（1）节能措施。热水采用两套热源，太阳能或者电热水器， 优先采用太阳能。（2）节水措施。选用节水型卫生洁具及配水件。卫生间坐 便器采用容积为6L的冲洗水箱。水池、水箱溢流水位均设报警 装置，防止进水管阀门故障时，水池、水箱长时间溢流排水。（二）电气工程1、设计依据（1） 民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；（2） 建筑照明设计标准（GB 50034-2004）；（3） 建筑设计防火规范（GB50016-2006）;（4） 低压配电设计规范（GB 50054-95）；（5） 建筑物防雷设计规范（GB 50057-94）2000年版；（6）建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范（GB50116-98）;（7）其它有关国家及地方的现行规程、规范及标准。2、设计范围本工程设计包括单体建筑内的以下电气系统：（1）220/380V配电及照明系统；（2）建筑物防雷、接地系统及安全措施；（3）电话、网络、有线电视系统3、配电系统（1）负荷等级：本工程的所有负荷均为三级负荷。（2） 供电电源与电压等级：由市政电网提供低压 380V/220V 电源，采用电缆穿钢管埋地引入。(3) 计量：本工程采用低压计量。每套一表，电表箱集中设在宿舍楼走廊或门厅内便于检修、维护的地方，每套设终端配电箱。(4) 供电方式：照明干线采用放射式的配电方式 ，由电表箱 采用BV线穿PVC管沿墙敷设至各层宿舍。(5) 每套宿舍应设置电源总断路器，并应采用可同时断开 相线和中性线的开关电器；(6) 照明、插座应分别由不同的支路供电，厨房电源插座和卫生间电源插座宜设置独立回路，所有插座回路(壁挂空调除外)均设漏电断路器保护(动作电流w 30mA动作时间不大于0.1s )；(7) 每栋楼各单元电源进线处断路器应具有剩余电流动作保护功能，防止电气火灾的剩余电流保护断路器的漏电动作电流 应符合相关规范要求(考虑到此工程每栋楼建筑面积较小，故可将漏电动作电流设置为 300mA。4、照明设计(1) 每套宿舍主要场所的照度如下：卧室75lx厨房100lx卫生间100lx(2) 光源:室内外照明应选用发光效率高、显色性好、使用寿命长、色温相宜、符合环保要求的光源。所有灯具应为节能型 光源、高效灯具，功率因数要求不低于 0.9。本工程宿舍内每个 房间照明灯具选用18W勺节能灯，卫生间、厨房、阳台的灯具应 为带防潮型灯罩的；公共部位选用13W的节能吸顶灯(可根据各 个地方的不同情况进行选择)。(3) 宿舍楼的公共部位应设人工照明，并应采用节能自熄 开关。5、电话、网络系统电话、网络线路应预埋管线到各套宿舍内。每套宿舍内应设一个电话终端出线口和一个网络终端出线口。6、有线电视系统有线电视系统的线路应预埋到各套宿舍内，并应满足有线电视网的要求，每套宿舍内设一个终端插座。第五章环境保护一、环境现状(一) 农村教师周转宿舍环境现状本项目拟建在孙圩孜中学校区内，对周围坏境无不良影响。(二) 项目建设与正常教学期对环境的影响该项目污染源主要来自项目建设过程当中的污染和学生宿 舍楼正常运行期间职工及学生所产生的污染，建设过程中所产生的污染主要是施工机械的噪声、扬尘和建筑垃圾；正常运行期间所产生的污染主要是废水，主要来源于师生生活用水、清洁卫生用水；生活垃圾主要来源于师生所产生的生活垃圾。二、环境质量标准依据与环境保护方案(一) 环境质量标准依据1. 环境空气质量标准(GB3095-96)；2. 城市区域环境噪声标准 (GB3096-93)；3. 建筑施工场界噪声限值 (GB12523-90)；4. 污水综合排放标准 (GB8978-1996)；5. 中华人民共和国环境保护法；6. 建设项目环境保护管理条件国务院令253号；7开发建设项目水土保持方案管理办法；8. 开发建设活动环境管理人员行为规范；9.大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)。(二) 环境保护方案1、防治大气污染施工现场土方作业采取防止扬尘措施。从事土方、渣土和施工垃圾集中堆放， 采用密闭式运输车 辆或采取覆盖措施；施工现场出入口采取保证车辆清洁的措施。施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或覆盖等措施。施工现场混凝土搅拌场所采取封闭、降尘措施。施工现场严禁焚烧各类废弃物。2、防治水土污染施工现场设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后放可排 入市污水管网。施工现场可能会利用到极少量的油料和化学溶剂等物品， 这些物品的存放过程中， 都会设有专门的库房， 地面应做防渗漏 处理。废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。生活污水的排水管线都会设置过滤网，并与南宁市污水管网连接，保证排水通畅。3、防治施工噪声污染施工现场按照现行国家标准 建筑施工场界噪声限值及其 测量方法(GB12523-12524)制定降噪措施，并可由施工企业 自行对施工现场的噪声值进行监测和记录。施工现场的强噪声设备设置在远离居民区的一侧，并采取降低噪声措施。（三）环境影响评价本项目建设和运营中产生的污染物数量较少。对生活及生产污水，经过处理后排入市政污水管网，对周围环境没有影响。 三废的重点应放在施工过程中的建筑垃圾上和噪音控制上，只要加强管理，及时处理，可以创造一个良好的施工环境，保护周围的环境生态功能。本项目严格执行环保设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产的“三同时”方针。 该项目建设标准较高， 对环境基本 无污染，采取集中供水、供热；垃圾堆放在学校配置的环卫桶内， 统一处理，符合环保要求。从以上各方面分析，本项目建成运转后对所在地区的环境和 生态不会产生不良影响。第六章 卫生、安全及消防一、危害因素及危害程度分析该教师周转宿舍楼建成投入营运后，不产生任何有毒有害物质，对人身体无危害。产生的危害因素有以下几点：（一）火灾隐患，学生宿舍楼已配置消防通道和消防设施。（二）该楼是人口相对密集的场所，容易引起各种传染病的流行。二、劳动安全卫生主要是针对本项目在建设期间及建成后的正常工作阶段所 涉及的有毒、有害因素对工作人员生命安全和身心健康的影响。（一）国家标准和规范1、 国务院令第 253号文建设项目环境保护条例（1998 年11月29日）2、 中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）3、 中华人民共和国水污染防治法（1996年5月）4、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1996年4 月）5、 中华人民共和国传染病防治法（1989年2月21日 中华人民共和国主席令第 15号发布）；7、民用建筑工程室内环境污染控制规范（GB50325-2001）&建筑给水排水设计规范（GBJ50014-2006）9、民用建筑工程室内环境污染控制规范10、 建筑物防雷设施规范（GB50057-94,2000年版）11、建筑设计防火规范（GBJ16-87,2001年版）（二）卫生安全措施在项目完成的实施过程中，都应严格执行国家规范。采用绿色环保装修材料，并设置防盗装置。建筑设计中，注重在紧急情况下的及时实施疏散，对各类人员交通流线设计严格按照规范要 求进行设计，以保证遇灾害时人员的顺利撤离。（三）劳动安全措施1、加强防火工作（1）按照学生宿舍楼的整体设计要求，建设要符合防火规 范要求，消防设施配套齐全。（2）加强对学生和教职员工的防火知识教育和防火训练。 教职员工吸烟要规定地点，不得在火灾敏感区吸烟及随意动火。（3）要成立以组长为首的防火、灭火指挥小组，要定期检 修各类消防设施，每天要有人值班和巡查，要有主要领导带班， 一旦失火，要组织好疏散和灭火工作，并及时报警2、防火防爆本项目耐火等级为二级，有关防火措施应严格按建筑防火规 范设计。3、.电气安全用电安全措施：本项目采用 TN-S接地系统，建筑物内一般 场所的插座配电采用三相五线制，并加漏电保护开关。 电气线路和用电设备按规范要求分别设有负荷保护和短路保护，对走廊等处安装高度较低的照明灯具加装防护设施或采用安全电压供电。防雷措施：按建筑物防雷设计规范 （GB50057-94,2000年版） 规定，设计建筑物设防直击雷、感应雷和防雷电波侵入的措施。三、消防（一）影响消防安全的危险因素及措施宿舍楼安全出口应满足人流密集时的疏散要求，安装安全出口指示标志。电气设备安装考虑保护措施，以免发生引燃和短路现象，引起火灾。在适当的部位设置防电气火灾的漏电保护装置。（二）室外消防设施按建筑设计防火规范的要求， 本项目合理地确定多层建筑的 位置，满足建筑物防火间距的要求，建筑物的周围留有满足消防车通行的环形消防车道，同时设计消防给水系统，管径不低于 100m m室外消火栓与建筑物均匀布置，确保消防用水量。（三）室内消防设施按多层建筑设计防火规范的要求进行防火分区，设置消火栓灭火系统，要害部位可设局部气体灭火系统。第七章节能、节水一、必要性能源和水资源是社会生产发展的基础，节约能源和水资源是我国长期的战略任务。 我国能源和水资源利用率很低，消耗指标很高，节约能源和水资源不仅极其必要，而且潜力很大。它是提 高经济效益的一个重要方面，也是我国能源政策的重要组成部 分。因此，本项目建设采用新设计、新技术、新材料，以达到最 少的能源和水资源的消耗。二、节能措施1、电气设备选用节能型产品，照明设计推广绿色照明工程 产品，选用高效节能灯具，按规范要求设置室内照明灯具数量， 以节约电力资源。2、卫生间给排水设施采用新型材料和节能设备，以达到节约用水的目的。三、节水措施供水系统采取防渗、 防漏措施。如供水设施、卫生洁具等配 件要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。 卫生间采用节水型设备和器具。 降低水资源的无效消耗， 达到节 约用水的目的。四、能源管理建立水、电管理制度和机构，加强水、电的计量管理，并明 确管理责任，防止水、电等的跑、冒、滴、漏和空耗等，提高节 能效果。第八章招标方案为节约投资，保证工程质量， 缩短工程建设期，防范和避免 工程建设中的违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、 社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了本项目的招标方案。在招标过程 中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。一、招标方式本项目招标方式将采用公开招标。 招标组织活动将严格按照 中华人民共和国招标投标法、安徽省招标投标管理办法 及 省、市有关规定实施。二、招标范围本项目招标范围包括项目勘察设计、 施工、监理以及与工程 建设有关的设备、主要材料等的采购等， 面向社会全部进行公开 招标。鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编 制招标文件和组织评标的能力， 该项目的招标活动委托给依法设 立、从事招标代理业务并提供相关相关服务的招标代理机构，具体程序如下：1、本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批 准后委托招标代理机构进行公开招标。2、招标人在指定媒体上发布招标公告。公告应当载明招标 人名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获 取招标文件的办法等事项。3、本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投 标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要 求和条件以及拟签订合同的主要条款。(1) 勘察设计招标勘察设计是整个项目的前期基础性工作。 对项目的设计进行 公开招标时，公开挑选勘察设计单位， 投标人的资质要求具有相 应的资质。(2) 施工监理招标施工监理对工程的质量起着关键的作用。 在进行施工监理招 标时，公开选择施工监理企业进行项目的监理。 投标人的资质要 求具有相应的资质。(3) 施工企业选择招标依据工程的需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程要求具有相应的资质，公开选择投标人。(4) 主要材料采购招标依据项目的需要，公开选择生产厂家，投标人的设备技术水 平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。(5) 设备采购依据项目的需要，实行政府采购制，并应符合宿州市市级政府投资工程政府采购管理办法的要求。第九章 项目管理及实施进度一、项目管理本项目在建设期，应成立工程建设领导小组，下设办公室， 确保项目高质量、高标准、按计划安排的工期完成。（一）实行工程质量终身负责制。 对项目建设工程质量负主要责任的领导、对参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。（二）实行工程监理制。项目建设过程中， 聘请有资格的监 理单位和人员，对项目建设进行监理， 抓好工程进度，提高工程 质量，降低成本。（三）严格按照基本建设程序办事， 建设过程中，接受计划、 审计等部门和社会舆论的监督，建成后按照有关规定进行严格的 竣工验收。（四）严格项目资金管理。 对项目资金实行专帐管理、 专款 专用，严禁挪用和挤占。二、实施进度计划本项目可行性研究报告批准后， 承建单位严格按照国家对各 项工程的有关规定和程序，积极开展工作。本项目实施主要包括以下 4个部分：1、前期工作：可研编制及批复、准备设计资料等。2、勘察、设计：建设场地勘察和项目设计等。3、改造施工：对建筑重建施工。4、竣工验收：交工验收。为加快建设进度，缩短建设工期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有一定程度交叉，项目建设期为6个月。2012年7月2012 年 12 月。项目实施进度表7、.时间项目789101112可研审批勘察、设计重建施工竣工决算第十章投资估算与资金筹措一、估算范围本项目投资估算范围包括：（一）土建工程、装饰工程、水电安装、消防工程等；（二）工程建设其他费：包括建设单位管理费、可行性研究报告编审费、工程监理费、招标代理费等；（三）生活设施设备添置二、估算依据（一）当地原材料价格、相同、相似项目价格参考；（二）安徽省教育厅关于教师周转宿舍设备统一采购价格。三、投资估算（一）总投资本项目总投资175万元。其中：土建及装修费用147万元、设备添置20万元、其它费用8万元。四、资金筹措申请省级以上预算内资金 175万元。第十一章社会效益评价一、项目对社会的影响分析国家要富强，首先要提高全民族的科学与文化水平。因此， 国家对教育水平十分重视， 投入大量的人力、物力和财力，完善 学校的各项功能，为教师提供一个功能齐全，宽敞明亮，环境优越的住宿场所，对培养和提高人才素质水平创造了极为有利的条 件。该项目的建设正是基于这一出发点，完全符合国家的教育政策。因此，具有明显的社会效益。硬件设施是学校发展建设的基础， 项目建成后，将更加完善 学校的硬件设施条件， 提高学校的办学水平， 促进扎兰屯市教育 事业的发展。二、项目与所在地互适性分析（一）各级组织及不同利益群体对项目的态度支持和参与程 度。教育作为一种重要的文化资本，对于人和不同群体社会地位 的影响力度已经大大提高， 特别是通过教育的普及， 它与整个社 会的联系越来越紧密。 由于我国公共教育资源不足，目前社会存在教育机会不公平现象， 很多家庭经济困难和相对落后地区的人 得不到公平的教育机会。而项目的建设通过艰苦地区学校周转教 师宿舍的供给能力，使更多的人接受先进教育成为可能，满足不同利益相关者的要求实现宪法所规定的每个公民都享有平等接受教育的权利本项目的建设有利于提高萧县的办学水平，促进教育事业发展，有利于构建和谐社会， 不会损害到不同社会群体的利益，相反，社会的不同社会群体都将受益， 可以预料本项目的建设肯定 会得到社会不同利益群体的肯定和支持。这就给项目建设带来极为有利的条件，因此该项目具有广泛的社会基础。（二）地方文化状况对项目的适应程度萧县是国家级贫困县，教学条件还很落后，家长都希望孩子到 一个教学质量高的学校学习。 由于该楼建成后，可方便特岗教师 和支教教师工作生活，为他们提供了极为有利的工作和生活条 件，使学生能够安心学习，有利于提高学生的学习积极性和学生 素质水平的提高，从而提高了学校的教学质量。因此，该项目建成后，对提高该校的声誉， 增强办学竞争力，为社会培养人才具 有现实的和深远的意义。三、社会评价结论该项目不存在对不同利益群体与不同社会组织的侵害，不存在与所在地的互适性问题， 也不存在社会风险问题， 是一项利国 强民的民心工程，是社会、 经济和谐发展的需要。故对该项目的 社会效益评价是正面与肯定的，建议有关部门给以大力支持， 争取项目早日建成，早日产生效益。第十二章研究结论与建议一、结论该项目在建设用地，外部设施配套和建设条件等方面己基 本落实，具备建设条件。该项目完全符合我国的国策和关于教育部门的有关规定， 对提高该校的教学质量具有现实和深远的意义，社会效益显著。 经可行性研究，该项目在建设方案和建设规模等方面是可行的。二、建议（一）制订详细、可行的施工组织设计，尽量避免在台风、雨季开挖土方；制定合理、 详细的施工方案，尽量减少施工给师 生办公、学习带来的影响。（二）鉴于本项目具有十分重要的社会、经济效益，建议有关部门对本项目充分重视，尽快研究和审批，并给予资金支持，促进项目早日建成，早日发挥效益。（三）建设单位应组建一支精干、高效、专业配套齐全的管 理队伍，做好前期准备工作，尤其是融资工作，加强工程管理， 统一指挥。（四）环境保护是我国的一项基本国策。在施工过程中，采 取措施，按照国家、地方法规和行业、企业要求，采取措施控制 施工现场的粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声等对环境的 污染和危害。保护和改善施工环境，保证项目建设人员身体健康。（五）项目建设承办单位要抓紧项目前期准备工作，保证2012年7月动工，2012年12月底竣工，确保项目的建设进度， 保质保量按期完工交付使用。项目建成后，该教师周转宿舍楼应建立完善的管理制度，加强管理。