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推进政务公开，推进政务公开，推进政治体制改革推进政治体制改革背景材料一： 1月5日，人民日报曝出“无锡80余名干部飞赴厦门开务虚会花38万”新闻，称无锡新区鸿山街道于2012年12月23日至26日赴厦门开会期间，参观5A景区、住4星级宾馆，全程开销38万元由财政付钱，随即引发是“开会”还是“公款旅游”的质疑近年来，公车消费、公款吃喝和公费出国年年都是热点，但却年年破题乏力 。 “这里我们约法三章，本届政府任期内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。”昨日在回答记者关于反腐倡廉的问题时，李克强总理表示，对这三条，中央政府要带头做起，一级做给一级看。 背景材料三： 中央将加大治理的力度，公车改革将有大动作，而公款出国、公款吃喝也日益引起重视，并首先将从信息公开着手治理。中央预算部门也将率先晒晒“三公三公”消费账单消费账单，自觉接受全社会监督社会监督。 党的十八大报告指出，“要推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度公开和各领域办事公开制度”。“必须继续积极稳妥推进政治体制改革政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。”保障人民的知情权、知情权、参与权、表达权、监督权参与权、表达权、监督权。为什么要政务公开？为什么要政务公开？公公民民观观1.我国是人民民主专政的社会主义国家，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民民主具有广泛人民是国家的主人，人民民主具有广泛性和真实性性和真实性广泛性：广泛性： 真实性真实性 ：广泛的广泛的主体主体 享有广泛的享有广泛的权利权利制度、法律、物质的保障制度、法律、物质的保障公民与人民公民与人民政政府府观观1、由国家性质、政府的法律地位、性质、宗旨、原则、由国家性质、政府的法律地位、性质、宗旨、原则决定决定2、体现了体现了作用、职能作用、职能 3、有利于有利于政府依法行政政府依法行政6、有利于有利于树立权威、建立具有公信力政府树立权威、建立具有公信力政府 4、有利于有利于政府科学民主决策政府科学民主决策5、政府权力受监督的意义、政府权力受监督的意义2.民主监督的意义民主监督的意义怎样做到政务公开？怎样做到政务公开？公公民民观观1.坚持坚持人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的社会主义国家，保障保障人民当家作主的地位人民当家作主的地位2.参与政治参与政治生活基本原生活基本原则则有序参与政治有序参与政治(How）民主监督（四种渠道、民主监督（四种渠道、How）坚持坚持公民在法律面前一律平等的原则公民在法律面前一律平等的原则坚持坚持个人利益和国家利益相统一的原则个人利益和国家利益相统一的原则坚持坚持权利和义务相统一的原则（监督权）权利和义务相统一的原则（监督权）民主选举（方式、怎么做）民主选举（方式、怎么做）民主决策（四种方式、意义）民主决策（四种方式、意义）3.参与政治生活参与政治生活方式、途径方式、途径民主管理民主管理政政府府观观1、坚持坚持政府性质、宗旨、原则政府性质、宗旨、原则2、发挥发挥作用、作用、履行履行职能职能 3、政府、政府依法行政依法行政（Why)6、树立树立权威、建立具有公信力政府权威、建立具有公信力政府 4、政府、政府坚持坚持科学民主决策科学民主决策5、政府权力受监督、政府权力受监督(Why) 怎样做到政务公开？怎样做到政务公开？ 党的十六大以来，在党中央、国务院坚强领党的十六大以来，在党中央、国务院坚强领导下，导下，政务公开不断深化政务公开不断深化，政府信息公开、行政，政府信息公开、行政权力公开透明运行、公共企事业单位办事公开全权力公开透明运行、公共企事业单位办事公开全方位推进，政务（行政）服务中心方位推进，政务（行政）服务中心发展迅速发展迅速，服，服务群众功能不断完善。务群众功能不断完善。但是，但是，工作中也还存在一工作中也还存在一些些问题问题，主要是，主要是上述内容体现了哲学上分析上述内容体现了哲学上分析问题的方法包括（问题的方法包括（ ）一切从实际出发一切从实际出发 主次矛盾辨证关系的原理主次矛盾辨证关系的原理 矛盾主次方面辨证关系的原理矛盾主次方面辨证关系的原理 辨证否定的辨证否定的道理道理 A B C D C 某市政府广开言路，首创了某市政府广开言路，首创了“信访民主听证信访民主听证评议制评议制”。通过体察民情了解民意，该市决定。通过体察民情了解民意，该市决定不建大广场大工程，而是投资不建大广场大工程，而是投资400万元治理小街万元治理小街小巷，大大改善了群众的生活环境，得到了群众小巷，大大改善了群众的生活环境，得到了群众的广泛拥护。的广泛拥护。 通过通过“信访民主听证评议制信访民主听证评议制” （ ） 保障了人民群众享有更多的管理权和监督权保障了人民群众享有更多的管理权和监督权 体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度 能使人民群众直接参与基层民主管理能使人民群众直接参与基层民主管理 有利于人民群众了解和监督政府工作有利于人民群众了解和监督政府工作 A B CD C 漫画漫画“有所不同有所不同”说明：说明： 决策机关应坚持从群众中来到群众中去的工作决策机关应坚持从群众中来到群众中去的工作方法方法决策机关应增强决策的透明度和公众的决策机关应增强决策的透明度和公众的参与度参与度 应让人民群众成为一切重大事务的最终应让人民群众成为一切重大事务的最终决策者决策者我国的民主政治不断完善和发展我国的民主政治不断完善和发展 A B C D D 下表是某县政府在下表是某县政府在2011年和年和2012年召开县长办公会的主年召开县长办公会的主要内容及次数统计。要内容及次数统计。 如果仅从会议内容和次数来判断该县政府的行为，可以得出的如果仅从会议内容和次数来判断该县政府的行为，可以得出的合理结论是合理结论是（ ）转变政府职能转变政府职能,适应新形势发展适应新形势发展 政府精简会议政府精简会议,提高效率提高效率 政府权力不断扩大政府权力不断扩大 不断建设和完善服务型政府不断建设和完善服务型政府A B C D时间时间会议会议总数总数会议主要内容及次数会议主要内容及次数20112011年年2020次次研究招商引资问题研究招商引资问题 1414次次 研究社会治安管理问题研究社会治安管理问题2 2次次研究提供就业信息和改善就业环境问题研究提供就业信息和改善就业环境问题2 2次次 集体学习集体学习2 2次次20122012年年2020次次研究土地利用及征地补偿问题研究土地利用及征地补偿问题3 3次次 研究社会治安管理问题研究社会治安管理问题2 2次次研究公路改造和基础设施建设问题研究公路改造和基础设施建设问题 2 2次汇集和传播经济信息次汇集和传播经济信息 3 3次次研究低保和环保问题研究低保和环保问题6 6次次 集体学习集体学习4 4次次C实战演练 材料一：材料一： 听证会、政务公开、开门立法、基层政权直选试点、听证会、政务公开、开门立法、基层政权直选试点、政风行风热线政风行风热线近年来，人们越来越感受到，公民参与近年来，人们越来越感受到，公民参与政治生活的途径越来越宽广。政治生活的途径越来越宽广。“从各个层次、各个领域扩从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”，已成为，已成为党党和国家和国家的重要政策取向。的重要政策取向。 1. 运用运用政治生活政治生活的知识，简要分析的知识，简要分析扩大公民有序扩大公民有序政治参与政治参与的理由。的理由。 运用运用政治生活政治生活的知识，简要分析的知识，简要分析扩大公扩大公民有序政治参与民有序政治参与的理由。的理由。（1）审设问）审设问题型：题型：考查模块：考查模块：政治生活政治生活“为什么为什么”类类主体：主体：党和国家党和国家指向性指向性扩大公民有序政治参与扩大公民有序政治参与（2）参考答案 有序政治参与是指遵循法律、规则、程序参与有序政治参与是指遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。（含义）含义） 扩大公民有序政治参与，是由扩大公民有序政治参与，是由我国的国家性质我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，享有广泛的人民是国家的主人，享有广泛的政治权利和自由政治权利和自由。（原因）原因） 有利于有利于调动人民群众的积极性、主动性和创造调动人民群众的积极性、主动性和创造性，搞好社会主义现代化建设。（性，搞好社会主义现代化建设。（意义）意义） 有利于有利于推进党和国家决策的科学化、民主化，推进党和国家决策的科学化、民主化，促进国家机关改进工作，维护广大人民群众的权促进国家机关改进工作，维护广大人民群众的权益，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治益，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明。（文明。（意义）意义） 有利于有利于密切党和政府与人民群众的联系，维护密切党和政府与人民群众的联系，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，实现全面建社会稳定，构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的目标。（设小康社会的目标。（意义）意义）（3） “为什么为什么”类题型类题型解题技巧 首先应答出设问所设计概念的首先应答出设问所设计概念的含义含义是什么；是什么； 其次，要讲清相关教材中的知识点所涉及的其次，要讲清相关教材中的知识点所涉及的原因原因和和意义意义，有，有时也可讲清不这样做的危害；时也可讲清不这样做的危害； 解答中，一般应解答中，一般应由近及远由近及远、由、由直接到间接直接到间接的逻辑顺序。的逻辑顺序。 2.运用政治生活知识回答运用政治生活知识回答,作为公民应该作为公民应该如何行使监督权？如何行使监督权？ 在权利和义务上：在权利和义务上：勇于使用宪法和法律规定的勇于使用宪法和法律规定的监督权；遵守宪法和法律，采取合法方式，坚持监督权；遵守宪法和法律，采取合法方式，坚持实事求是原则。实事求是原则。 在基本原则上：在基本原则上：坚持在法律面前人人平等原则；坚持在法律面前人人平等原则；坚持权利与义务统一的原则；坚持个人利益和国坚持权利与义务统一的原则；坚持个人利益和国家利益相结合的原则。家利益相结合的原则。 在民主监督的渠道上：在民主监督的渠道上：通过信访举报制度，提通过信访举报制度，提出批评、建议；通过人大代表联系群众制度，公出批评、建议；通过人大代表联系群众制度，公开发表意见；参加监督听证会、民主评议会、网开发表意见；参加监督听证会、民主评议会、网上评议政府活动等。上评议政府活动等。(2分分)材料二:推进政治体制改革大部制改革的“两会好声音” 根据国务院机构改革和职能转变方案，组建根据国务院机构改革和职能转变方案，组建国家新闻出版广播电影电视总局国家新闻出版广播电影电视总局,不再保留国家广不再保留国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署播电影电视总局、国家新闻出版总署;组建国家卫组建国家卫生和计划生育委员会生和计划生育委员会, 不再保留卫生部、国家人不再保留卫生部、国家人口和计划生育委员会口和计划生育委员会;将铁道部拟定铁路发展规划将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部和政策的行政职责划入交通运输部,不再保留铁道不再保留铁道部部国务院正部级机构减少国务院正部级机构减少4个，其中组成部门个，其中组成部门减少减少2个，副部级机构增减相抵数量不变。改革个，副部级机构增减相抵数量不变。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门25个。个。 历历史史唯唯物物主主义义1、社会存在和社会意识的辩证关系原理、社会存在和社会意识的辩证关系原理2、社会发展的两大历史规律、社会发展的两大历史规律3、改革（原因、性质、目的、作用）、改革（原因、性质、目的、作用）4、人民群众是历史的创造者原理、人民群众是历史的创造者原理5、价值观的导向作用原理、价值观的导向作用原理 1.运用运用哲学知识哲学知识分析政府为什么要积分析政府为什么要积极稳妥地推进政治体制改革？极稳妥地推进政治体制改革？ 生产力决定生产关系，生产力决定生产关系，经济基础决定上层经济基础决定上层建筑建筑。当上层建筑适应经济基础的发展时，才能。当上层建筑适应经济基础的发展时，才能促进社会的发展，反之，阻碍社会的发展促进社会的发展，反之，阻碍社会的发展(理论原理论原因）。因）。当前我国经济社会发展进入到新阶段，国当前我国经济社会发展进入到新阶段，国内外环境更为复杂，必须深化政治体制改革。内外环境更为复杂，必须深化政治体制改革。 (现实原因）现实原因） 处理社会关系的实践能推动社会历史的变处理社会关系的实践能推动社会历史的变迁和进步。迁和进步。改革改革是社会主义发展的强大动力，只有改是社会主义发展的强大动力，只有改变同生产力不相适应的生产关系和上层建筑，才变同生产力不相适应的生产关系和上层建筑，才能实现社会主义制度的自我完善和发展。能实现社会主义制度的自我完善和发展。
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